Ústava Indonésie - Constitution of Indonesia
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Indonésie |
![]() |
Ústava státu Indonéské republiky z roku 1945 | |
---|---|
![]() 1946 tištěné vydání ústavy | |
Originální název | Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 |
Jurisdikce | ![]() |
Vytvořeno | 1. června - 18. srpna 1945 |
Prezentováno | 18. srpna 1945 |
Ratifikováno | 18. srpna 1945 |
Datum účinnosti | 18. srpna 1945 |
Systém | Jednotná republika |
Pobočky | 3 |
Hlava státu | Prezident |
Komory | Dvoukomorový (Lidové poradní shromáždění (MPR); rozdělena na dva domy: Rada zástupců lidí (DPR) a Rada regionálních zástupců (DPD)) |
Výkonný | Skříň vedená Prezident |
Justiční | |
Federalismus | Unitary |
Volební vysoká škola | Ne |
Opevnění | 1 |
První zákonodárce | 29. srpna 1945 |
První výkonný | 18. srpna 1945 |
První soud | 18. srpna 1945 |
Změny | 4 |
Poslední změna | 11. srpna 2002 |
Umístění | Národní archiv Indonésie, Jakarta, Indonésie |
Uvedeno do provozu | Přípravný výbor pro indonéskou nezávislost (PPKI) |
Autoři | |
Signatáři | Všichni členové Přípravný výbor pro indonéskou nezávislost (PPKI) |
Typ média | Tištěný textový dokument |
Nahrazuje |
The Ústava státu Indonéské republiky z roku 1945 (indonéština: Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, UUD '45) je základem pro všechny zákony Indonésie.
Ústava byla napsána v červnu, červenci a srpnu 1945, kdy se Indonésie vynořovala z Japonská kontrola na konci druhá světová válka. To bylo zrušeno Federální ústava z roku 1949 a Prozatímní ústava z roku 1950, ale obnovena dne 5. července 1959.
Ústava z roku 1945 poté stanovila Pancasila, pět nacionalistických principů navržených Sukarno, jako ztělesnění základních principů nezávislého indonéského státu. Stanoví omezené oddělení výkonné, zákonodárné a soudní moci. Vládní systém byl popsán jako „prezidentský s parlamentními charakteristikami“.[1] Následující zásadní otřesy v roce 1998 a rezignace prezidenta Suharta bylo zahájeno několik politických reforem prostřednictvím změn ústavy, které vedly ke změnám ve všech vládních složkách a dalším ustanovením v oblasti lidských práv.
Dějiny
Psaní
The japonský napadl Nizozemská východní Indie v roce 1942 porazil Holandská koloniální režim, a obsadil to po dobu druhá světová válka. Území pak spadalo pod jurisdikci Japonců Southern Expeditionary Army Group (Nanpo Gun), sídlící v Saigon, Vietnam. Japonci rozdělili území na tři vojenská vláda regiony založené na největších ostrovech: "Sumatra" spadala pod Japonská 25. armáda, "Java" pod Japonská 16. armáda a „Východní Indonésie“ (východní ostrovy), včetně části „Borneo“ (Sarawak a Sabah byli pod japonskou 38. armádou), byla pod Japonské císařské námořnictvo. Jak byla japonská vojenská pozice stále neudržitelnější, zejména po jejich porážce u Battle of Leyte Gulf v říjnu 1944 bylo stále více domorodých Indonésanů jmenováno do oficiálních funkcí v okupační správě.
Dne 1. Března 1945 16. armáda založila Vyšetřovací výbor pro přípravné práce k nezávislosti (indonéština: Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan (BPUPK)), pro Javu. 25. armáda později založila BPUPK pro Sumatru.[2] Po zbytek Indonésie žádná taková organizace neexistovala.
Jakmile byla BPUPK v Javě ustavena, měla 62 členů, ale na druhé relaci jich bylo 68. Tomu předsedal Dr. Radjiman Wedyodiningrat (1879–1951). Budoucí prezident Sukarno a viceprezident Mohammad Hatta byli mezi jejími členy. Setkala se v budově, kterou využíval nizozemský koloniální kvazi-parlament, Volksraad („Lidová rada“) uprostřed Jakarta. Uskutečnilo se dvě zasedání, 29. května - 1. června a 10. – 17. Července 1945. První zasedání se zabývalo obecnými záležitostmi, včetně filozofie státu pro budoucí nezávislou Indonésii, Pancasila. filozofii formulovalo devět členů BPUPK: Sukarno, Hatta, Yamin, Maramis, Soebardjo, Wahid Hasjim, Muzakkir, Agus Salim a Abikoesno.[2] Výsledek byl kompromisem a zahrnoval povinnost Muslimové následovat Šaría (Islámské právo), tzv Piagam Jakarta (Charta v Jakartě ), který se později změnil na aktuální verzi Pancasila. Druhé zasedání připravilo prozatímní ústavu složenou z 37 článků, 4 přechodných ustanovení a 2 dalších ustanovení. Národ by byl unitární stát a a republika.

Dne 26. Července 1945 spojenci vyzvali k bezpodmínečné kapitulaci Japonska v Postupimské prohlášení. Japonské úřady si uvědomily, že válku pravděpodobně prohrají, a začaly dělat pevné plány na indonéskou nezávislost, a to i přes Holanďany více než cokoli jiného.[3] 6. srpna na Hirošimu byla svržena atomová bomba. Dne 7 Nanpo Gun ústředí oznámilo, že indonéský vůdce by mohl uzákonit orgán nazvaný Přípravný výbor pro indonéskou nezávislost (indonéština: Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonésie (PPKI)). Vržení druhé atomové bomby na Nagasaki a Sovětská invaze do Mandžuska dne 9. srpna Japonci vyzvali k vzdát se bezpodmínečně dne 15. srpna 1945. Sukarno a Hatta vyhlásil nezávislost dne 17. srpna 1945 a PPKI se setkala následujícího dne.[2][4]
Na schůzi, které předsedal Sukarno, bylo 27 členů, včetně Hatta, Supomo, Wachid Hasjim, Sam Ratulangi a Subardjo, začal diskutovat článek po článku o navrhované ústavě. Výbor provedl několik zásadních změn, včetně odstranění 7 slov z textu charty v Jakartě, která stanovila povinnost pro Muslimové následovat šaríu. Nová charta se poté stala preambulou ústavy a byla odstraněna klauzule, že prezident musí být muslim. Historický kompromis byl částečně umožněn vlivem Mohamada Hatty a Tengku Mohamada Hasana. Výbor poté oficiálně přijal ústavu.[2]
Ostatní ústavy
Ústava z roku 1945 (obvykle označovaná indonéskou zkratkou „UUD'45“) zůstala v platnosti, dokud nebyla nahrazena Federální ústava dne 27. prosince 1949. To bylo zase nahrazeno Prozatímní ústava dne 17. srpna 1950. V roce 1955 se konaly volby do Rada zástupců lidí (DPR) i pro a Ústavní shromáždění vypracovat definitivní ústavu. To se však utápělo ve sporech mezi nacionalisty a islamisty, zejména kvůli roli islám v Indonésii. Sukarno byl touto stagnací stále více rozčarovaný a s podporou armády, která pro sebe viděla mnohem větší ústavní roli, začala prosazovat návrat k ústavě z roku 1945. O tom bylo hlasováno 30. května 1958 a 2. června 1959, ale návrhu se nepodařilo získat požadovanou dvoutřetinovou většinu. Nakonec dne 5. července 1959 vydal prezident Sukarno a dekret rozpuštění shromáždění a návrat k ústavě z roku 1945.[5]
Ústavní změny

Suharto, který se oficiálně stal prezidentem v roce 1968, odmítl započítat jakékoli změny ústavy, přestože ji dokonce Sukarno považoval za prozatímní dokument.[6] V roce 1983 Lidové poradní shromáždění (MPR) přijal dekret stanovující potřebu pořádání celostátního referenda před provedením jakýchkoli změn ústavy. To vedlo k zákonu z roku 1985, který vyžadoval, aby takové referendum mělo 90% účast a aby jakékoli změny byly schváleny 90% hlasováním. V roce 1997 byl aktivista Sri Bintang Pamungkas a dva kolegové zatčeni a uvězněni za zveřejnění navrhované upravené verze ústavy z roku 1945.[7]
S pádem Suharto a Nová objednávka režim v roce 1998, dekret z roku 1983 a zákon z roku 1985 byly zrušeny a bylo jasné, jak změnit ústavu, aby byla demokratičtější. Dělo se tak ve čtyřech fázích zasedání MPR v letech 1999, 2000, 2001 a 2002. Výsledkem je, že původní ústava vzrostla z 37 článků na 73, z nichž pouze 11% zůstalo oproti původní ústavě nezměněno.[8]
Nejdůležitější ze změn byly:[9][10]
- Omezení prezidentů na dvě funkční období
- Založení a Rada regionálních zástupců (DPD), která společně s DPR tvoří zcela zvolený MPR.
- Očištění a posílení prezidentského systému vlády, namísto poloprezidentského.
- Stanovení demokratických, přímých voleb pro prezidenta, místo aby byl prezident zvolen MPR
- Reorganizace mechanismu horizontálního vztahu mezi státními orgány namísto poskytnutí nejvyššího ústavního postavení lidovému shromáždění.
- Zrušení Nejvyššího poradního sboru[11]
- Nařizování přímých, obecných, svobodných, tajných, čestných a spravedlivých voleb do Sněmovny reprezentantů a regionálních zákonodárných sborů
- Zřízení ústavního soudu pro hlídání a obranu ústavního systému, jak je stanoveno v ústavě.
- Zřízení soudní komise
- Přidání deseti zcela nových článků týkajících se lidských práv.
Z výše uvedených změn je založení Ústavního soudu považováno za úspěšnou inovaci v ústavním systému Indonésie. Soud založil v roce 2003 9 soudců v čele s profesorem Jimly Asshiddiqie, prominentní vědec z Indonéské univerzity. Existuje pět jurisdikcí soudu, tj. (I) ústavní kontrola práva, (ii) spory o ústavní jurisdikci mezi státními institucemi, (iii) spory o volební výsledky, (iv) rozpuštění politických stran a (v) obžaloba prezident / viceprezident. Druhou ikonou úspěchu v indonéské reformě je zřízení Komise pro vymýcení korupce, která samostatně bojuje proti korupci a štěpům. Korupce v Indonésii je považována za mimořádný zločin.
Právní postavení
Ústava z roku 1945 má nejvyšší právní moc v systému vlády země. Výkonná, zákonodárná a soudní moc se musí odložit. Ústava byla původně oficiálně přijata 18. srpna 1945. Přiložená Elucidace, vypracovaná profesorem Radenem Soepomo (1903–1958), první indonéský ministr spravedlnosti, byl oficiálně prohlášen za součást ústavy dne 5. července 1959. Preambule, orgán ústavy a elucidace byly v roce 1959 znovu potvrzeny jako nedílná součást ústavy a poté opět v Prozatímní vyhlášce MPR č. XX / MPRS / 1966.[12] Od změn však nebylo objasnění aktualizováno a stále odkazuje na původní dokument, včetně částí, které byly odstraněny, jako je kapitola IV. Během zasedání v Lidovém shromáždění se všechny myšlenky stanovené v Elucidaci transformovaly na články v nových pozměňovacích návrzích.[13] Závěrečný článek pozměněné ústavy pak stanoví, že ústava se skládá z preambule a článků.[14]
Obsah
Preambule
The preambule Ústava Indonésie z roku 1945 obsahuje Pancasila státní filozofie.
Kapitola I: Forma státu a suverenity
Uvádí, že Indonésie je unitární republika založeno na zákonech se svrchovaností v rukou lidu a prováděné prostřednictvím zákonů.
Kapitola II: Lidové poradní shromáždění
Uvádí, že Lidové poradní shromáždění se skládá z členů Rada zástupců lidí a Rada regionálních zástupců, přičemž všichni členové obou orgánů jsou voleni přímo. Lidové poradní shromáždění mění a schvaluje zákony, jmenuje prezidenta a může prezidenta nebo viceprezidenta odvolat pouze během jejich funkčního období podle zákona.
Kapitola III: Výkonné pravomoci státu
Nastiňuje pravomoci prezident. Stanovuje požadavky na prezidenta a víceprezident. Omezuje prezidenta a viceprezidenta na dvě funkční období a uvádí, že jsou voleni ve všeobecných volbách. Určuje postup obžaloby. Zahrnuje formulaci prezidentské a viceprezidentské přísahy a příslib úřadu.
Kapitola IV: Státní ministři
Čtyři krátké články uvádějící skříň ústavní základ. Prezident jmenuje ministry.
Kapitola V: Místní správa
Vysvětluje, jak se Indonésie dělí na provincie, regentů a měst, každý s vlastní správou zvolenou všeobecnými volbami. Vedoucí představitelé těchto správ jsou „vybráni demokraticky“. Autonomie se uplatňuje v co nejširší míře. Stát uznává zvláštní povahu určitých regionů.
Kapitola VI: Rada zástupců lidu
Jeho členové jsou voleni všeobecnými volbami. Má právo přijímat zákony a má legislativní, rozpočtové a kontrolní funkce. Má právo požadovat vládní prohlášení a předkládat stanoviska.
Kapitola VII-A: Rada regionálních zástupců
Stejný počet členů je vybrán z každé provincie prostřednictvím všeobecných voleb. Rada může Radě zástupců lidí navrhnout návrhy zákonů týkajících se regionálních záležitostí. Rovněž radí sněmovně v záležitostech týkajících se daní, vzdělání a náboženství.
Kapitola VII-B: Všeobecné volby
Všeobecné volby k volbě členů Rady lidových zástupců, Rady regionálních zástupců, prezidenta a viceprezidenta a regionálních zákonodárných sborů jsou svobodné, tajné, čestné a spravedlivé a konají se každých pět let. Kandidáti na Radu zástupců lidí a regionální zákonodárné sbory zastupují politické strany: kandidáty do Rady regionálních zástupců jsou jednotlivci.
Kapitola VIII: Finance
Státy, které prezident předkládá roční státní rozpočet ke zvážení Radou zástupců lidí.
Kapitola VIII-A: Nejvyšší kontrolní agentura
Vysvětluje, že existuje, aby dohlíželo na správu státních fondů. (Srov. Nejvyšší kontrolní instituce )
Kapitola IX: Soudní moc
Potvrzuje nezávislost justiční. Vysvětluje úlohu a postavení Nejvyššího soudu i úlohu soudní komise. Rovněž uvádí roli Ústavního soudu.
Kapitola IX-A: Zeměpisný rozsah národa
Uvádí, že národ je souostroví, jehož hranice a práva stanoví zákon.
Kapitola X: Občané a obyvatelé
Definuje občané a obyvatel a uvádí, že všichni občané jsou si před zákonem rovni. Detaily lidská práva zaručeno všem, včetně:
- právo dětí vyrůstat bez násilí a diskriminace
- právo všech na právní jistota
- právo na náboženskou svobodu
- právo zvolit si vzdělání, práci a občanství i právo zvolit si, kde žít
- právo na shromažďování, sdružování a vyjádření názoru
- právo být osvobozen od mučení
Rovněž uvádí, že práva nebýt mučen, mít svobodu myšlení a svědomí, náboženské vyznání, nebyli zotročeni, být uznáni jako jednotlivec před zákonem a nebyli obviněni podle retroaktivních zákonů, nelze za žádných okolností zrušit . Kromě toho má každá osoba právo na diskriminaci z jakéhokoli důvodu.
Nakonec je každá osoba povinna respektovat práva ostatních.
Kapitola XI: Náboženství
Národ je založen na víře v Boha, ale stát zaručuje náboženskou svobodu pro všechny.
Kapitola XII: Národní obrana
Státy, že všichni občané mají povinnost a právo podílet se na obraně národa. Nastiňuje strukturu a role ozbrojených sil a policie.
Kapitola XIII: Vzdělávání a kultura
Státy, že každý občan má právo na vzdělání. Vládu rovněž ukládá, aby na vzdělávání vyčlenila 20 procent státního rozpočtu.
Kapitola XIV: Národní hospodářství a sociální péče
Státy, jejichž hlavní výrobní prostředky mají být kontrolovány státem. Rovněž uvádí, že stát se stará o chudé.
Kapitola XV: Vlajka, jazyk, erb a státní hymna
Určuje vlajka, úřední jazyk, erb, a národní hymna Indonésie.
Kapitola XVI: Změna ústavy
Stanovuje postupy pro navrhování změn a kterým se mění ústava. Musí být přítomny dvě třetiny členů Lidového poradního shromáždění: jakákoli navrhovaná změna vyžaduje prostou většinu z celého členství Lidového poradního shromáždění. Formu unitárního stavu nelze změnit.
Přechodná ustanovení
Státy, které zákony a orgány existují, dokud nebudou v této ústavě specifikovány nové. Vyzývá k ustavení ústavního soudu do 17. srpna 2003.
Další ustanovení
Ukládá lidovému poradnímu shromáždění nové přezkoumání jím vydaných dekretů a jeho předchůdců, aby jejich platnost byla stanovena na valném zasedání v roce 2003.
Viz také
Poznámky
- ^ King, Blair A. (30. července 2007). „Ústavní vrtání“. Uvnitř Indonésie. Uvnitř Indonésie. Citováno 9. července 2019.
- ^ A b C d Kusuma (2004)
- ^ Ricklefs (1982), str. 197
- ^ Ricklefs (1982), str. 197-198
- ^ Ricklefs (1982), str. 254
- ^ Adnan Buyung Nasution (2001)
- ^ Sri Bintang Pamungkas (1999)
- ^ Denny Indrayana (2008), s. 331
- ^ Jimly Asshiddiqie (2009)
- ^ Denny Indrayana (2008), str. 360-381
- ^ Jimly Asshiddiqie (2005)
- ^ Dahlan Thaib (1999)
- ^ Jimly Asshiddiqie (2009)
- ^ Denny Indrayana (2008), str. 312-313
Reference
- Adnan Buyung Nasution (2001) Přechod k demokracii: Poučení z tragédie Konstituante při tvorbě indonéské demokracie, Mizan Media Utama, Jakarta, ISBN 979-433-287-9
- Dahlan Thaib, Dr. H, (1999), Teori Hukum dan Konstitusi (Právní a ústavní teorie), Rajawali Press, Jakarta, ISBN 979-421-674-7
- Denny Indrayana (2008) Indonéská ústavní reforma 1999-2002: Hodnocení transformace ústavy, Kompas Book Publishing, Jakarta ISBN 978-979-709-394-5.
- Jimly Asshiddiqie (2005), Konstitusi dan Konstitutionalisme Indonesia (indonéská ústava a ústavnost), MKRI, Jakarta.
- Jimly Asshiddiqie (1994), Gagasan Kedaulatan Rakyat dalam Konstitusi dan Pelaksanaannya di Indonesia (Idea lidové svrchovanosti v ústavě), Ichtiar Baru - van Hoeve, Jakarta, ISBN 979-8276-69-8.
- Jimly Asshiddiqie (2009), Ústavní zákon Indonésie, Maxwell Asia, Singapur.
- Jimly Asshiddiqie (2005), Hukum Tata Negara dan Pilar-Pilar Demokrasi (ústavní právo a pilíře demokracie), Konpres, Jakarta, ISBN 979-99139-0-X.
- R.M.A.B. Kusuma, (2004) Lahirnya Undang Undang Dasar 1945 (Zrození ústavy z roku 1945), Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonésie, Jakarta, ISBN 979-8972-28-7.
- Nadirsyah Hosen, (2007) Šaría a ústavní reforma v Indonésii, ISEAS, Singapur
- Saafroedin Bahar, Ananda B.Kusuma, Nannie Hudawati, eds, (1995) Risalah Sidang Badan Penyelidik Usahah Persiapan Kemerdekaan Indonesian (BPUPKI) Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) (zápis ze schůzí Agentury pro vyšetřování úsilí o přípravu indonéské nezávislosti a Přípravného výboru pro indonéskou nezávislost), Sekretariát Negara Republik Indonésie, Jakarta
- Sri Bintang Pamungkas (1999), Konstitusi Kita dan Rancangan UUD-1945 Yang Disempurnakan (Naše ústava a návrh vylepšené verze ústavy z roku 1945), Partai Uni Demokrasi, Jakarta, č. ISBN