Generální tajemník OSN - Secretary-General of the United Nations
Generální tajemník Organizace spojených národů | |
---|---|
Sekretariát OSN | |
Styl | Jeho Excelence |
Člen | Sekretariát Valné shromáždění |
Rezidence | Sutton Place, Manhattan |
Sedadlo | Sídlo Organizace spojených národů, New York City, Spojené státy |
Jmenovatel | Bezpečnostní rada |
Jmenovatel | Valné shromáždění |
Délka termínu | Pět let, obnovitelné (tradičně omezeno na dvě období) |
Konstituční nástroj | Charta OSN |
Zahajovací držák | Gladwyn Jebb jako herectví Generální tajemník (24. října 1945) Trygve Lie jako první Generální tajemník (2. února 1946) |
Formace | 24. října 1945 |
Náměstek | Zástupce generálního tajemníka |
webová stránka | un.org/sg |
The generální tajemník OSN (UNSG nebo SG) je hlavní administrativní pracovník z Spojené národy a vedoucí Sekretariát OSN, jeden z šest hlavních orgánů OSN.
Úlohu generálního tajemníka a sekretariátu stanoví Kapitola XV (Články 97 až 101) Charta OSN. Kvalifikace úřadu, výběrové řízení a funkční období jsou však interpretovatelné a byly stanoveny zvykem.[1]
Od roku 2020 je generální tajemník bývalý předseda vlády Portugalska António Guterres, kdo byl jmenován Valným shromážděním dne 13. října 2016 a zahájil pětileté funkční období 1. ledna 2017.[2]
Výběr a funkční období
Generálního tajemníka jmenuje Valné shromáždění na doporučení Bezpečnostní rada. Protože doporučení musí vycházet z Bezpečnostní rada, kterýkoli z pěti stálí členové rady mohou vetovat nominaci. Většina generálních tajemníků jsou kompromisní kandidáti střední síly a mají malou předchozí slávu.
Neoficiální kvalifikace pro danou práci byly stanoveny precedentem v předchozích výběrech. Jmenovaný nesmí být občanem žádného z pěti stálých členů Rady bezpečnosti.[3] Usnesení Valného shromáždění 51/241 z roku 1997 stanovilo, že při jmenování „nejlepšího kandidáta“ je třeba věnovat náležitou pozornost regionální (kontinentální) rotaci národního původu jmenované osoby a rovnosti žen a mužů,[4]:5 ačkoli žádná žena dosud nepůsobila jako generální tajemnice. Všichni dosavadní jmenovaní byli kariérní diplomaté.[5]
Délka funkčního období je libovolná, ale všichni generální tajemníci od roku 1971 byli jmenováni na pětileté funkční období. Každý generální tajemník od roku 1961 byl znovu vybrán na druhé funkční období, s výjimkou Boutros Boutros-Ghali, kdo byl vetoval USA ve Spojených státech 1996 výběr. Existuje termínový limit dvou celých termínů, který je stanoven v Číně v EU 1981 výběr, odevzdejte rekordních 16 vetů proti třetímu období pro Kurta Waldheima. Žádný generální tajemník se od roku 1981 nepokusil zajistit třetí funkční období.
Proces výběru je neprůhledný a často se porovnává s a papežské konkláve.[6][7] Od roku 1981 Rada bezpečnosti hlasovala tajně v sérii anket; poté předá vítězného kandidáta k ratifikaci Valnému shromáždění. Valný shromáždění nikdy neodmítl žádného kandidáta, a to pouze jednou, v roce 1950, bylo o kandidátovi hlasováno navzdory vetu Rady bezpečnosti OSN.[8]
V roce 2016 Valné shromáždění a Rada bezpečnosti hledaly nominace a poprvé vedly veřejné diskuse. Rada bezpečnosti však hlasovala v soukromí a řídila se stejným postupem jako předchozí volby, přičemž vedla předseda Valného shromáždění stěžovat si, že „nesplňuje očekávání členství a nový standard otevřenosti a transparentnosti“.[9]
Pravomoci a povinnosti
Role generálního tajemníka je popsána jako kombinace funkcí a odpovědnosti advokáta, diplomata, úředníka a generálního ředitele.[10] Charta OSN jmenuje generálního tajemníka jako „hlavního správního úředníka“ OSN a umožňuje mu vykonávat „další funkce, které mu byly svěřeny“ jinými orgány OSN. Charta rovněž zmocňuje generálního tajemníka informovat Radu bezpečnosti o „jakékoli záležitosti, která by podle jeho názoru mohla ohrozit zachování mezinárodního míru a bezpečnosti“. Tato ustanovení byla vykládána v tom smyslu, že zajišťují široké možnosti pro držitele kanceláří, aby mohli plnit různé role podle jejich preferencí, dovedností nebo okolností.[11]
Mezi běžné úkoly generálního tajemníka patří dohled nad činností a povinnostmi sekretariátu; účast na zasedáních s orgány OSN; konzultace se světovými vůdci, vládními úředníky a dalšími zúčastněnými stranami; a cestovat po světě, aby se zapojil do globálních složek a upozornil na určité mezinárodní problémy.[10] Generální tajemník vydává výroční zprávu o práci OSN, která obsahuje hodnocení jejích činností a nástin budoucích priorit. Je také předsedou Vrchního výkonného výboru OSN pro koordinaci systému (CEB), orgánu složeného z vedoucích všech fondů, programů a specializovaných agentur OSN, který se schází dvakrát ročně, aby projednal podstatné a manažerské otázky, kterým čelí Systém OSN.[10]
Mnoho z pravomocí generálního tajemníka je neformálních a ponecháno otevřeným individuálnímu výkladu; někteří jmenovaní se rozhodli pro aktivističtější role, zatímco jiní byli technokratičtější nebo administrativnější.[11] SG je často odkázán na využití svých „dobrých služeb“, popsaných jako „kroky podniknuté veřejně a soukromě, vycházející z jeho nezávislosti, nestrannosti a integrity, aby se zabránilo vzniku, eskalaci nebo šíření mezinárodních sporů“.[10] Následně pozorovatelé proměnlivě popsali kancelář jako „nejviditelnější na světě“ tyran kazatelna „nebo jako„ světový moderátor “.[12][11] Příkladem může být podpora příměří Dag Hammarskjöld mezi válčícími stranami arabsko-izraelského konfliktu, jednání Javiera Pérez de Cuellar o příměří v íránsko-irácké válce nebo role U Thanta při eskalaci kubánské raketové krize.[11]
Rezidence
Oficiálním sídlem generálního tajemníka je městský dům ve 3 Sutton Place, Manhattan, v New Yorku, Spojené státy. Městský dům byl postaven pro Anne Morgan v roce 1921 a darován OSN v roce 1972.[13]
Seznam generálních tajemníků
Ne. | Portrét | Generální tajemník (narozen - zemřel) | Data v kanceláři | Země původu | Regionální skupina OSN | Důvod odstoupení | Čj. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Gladwyn Jebb (1900–1996) | Herectví 24 října 1945 - 2. února 1946 | Spojené království | Západoevropské a další | Sloužil jako Herectví Generální tajemník až do Lieových voleb. | [14] | ||
Po druhá světová válka, působil jako výkonný tajemník přípravné komise OSN v srpnu 1945, jmenován úřadujícím generálním tajemníkem OSN od října 1945 do února 1946 až do jmenování prvního generálního tajemníka Trygve Lie. | |||||||
Trygve Lie (1896–1968) | 2. února 1946 - 10. listopadu 1952 | Norsko | Západoevropské a další | Rezignoval. | [15] | ||
Lie, ministr zahraničí a bývalý vůdce práce, byl doporučen Sovětským svazem k obsazení funkce. Po zapojení OSN do Korejská válka Sovětský svaz vetoval Lieovo znovuzvolení v roce 1951. Spojené státy obcházely veto Sovětského svazu a doporučily opětovné jmenování přímo Valnému shromáždění. Lie byl znovu jmenován poměrem hlasů 46: 5, osm se zdrželo hlasování. Sovětský svaz zůstal vůči Lie nepřátelský a v roce 1952 rezignoval.[16] | |||||||
Dag Hammarskjöld (1905–1961) | 10.04.1953 - 18. září 1961 | Švédsko | Západoevropské a další | Zemřel při leteckém neštěstí v Severní Rhodesie (Nyní Zambie ), zatímco byl na mírové misi v Kongu. | [17] | ||
Poté, co byla řada kandidátů vetována, se Hammarskjöld ukázal jako alternativa přijatelná pro Radu bezpečnosti. Jednomyslně byl znovu zvolen do druhého funkčního období v roce 1957. Sovětský svaz byl rozhněván Hammarskjöldovým vedením OSN během Krize v Kongu, a navrhl, aby místo generálního tajemníka bylo nahrazeno a trojka nebo tříčlenný jednatel. Sovětský svaz čelil velkému odporu západních zemí a svého návrhu se vzdal. Hammarskjöld zahynul při leteckém neštěstí v Severní Rhodesie (Nyní Zambie ) v roce 1961.[16] Americký prezident John F. Kennedy ho nazval „největším státníkem našeho století“.[18] Hammarskjöld byl posmrtně oceněn v roce 1961 Nobelova cena za mír. | |||||||
U Thant (1909–1974) | Herectví 3. listopadu 1961 - 30. listopadu 1962 | Myanmar | Asie a Tichomoří | Sloužil jako Herectví Generální tajemník po Hammarskjöldově smrti až do Thantova zvolení generálním tajemníkem. | [19] | ||
30 listopadu 1962 - 31. prosince 1971 | Odmítl kandidovat za třetí volby. | ||||||
V procesu nahrazování Hammarskjölda trval rozvojový svět na neevropském a neamerickém generálním tajemníkovi. U Thant byl nominován. Kvůli odporu Francouzů (Thant předsedal výboru dne Alžírská nezávislost ) a Arabové (Myanmar podporováno Izrael ), Thant byl jmenován pouze na zbývající část Hammarskjöldova funkčního období. Byl prvním asijským generálním tajemníkem. Následující rok, 30. listopadu, byl Thant jednomyslně znovu zvolen na celé funkční období končící 3. listopadu 1966. Na zasedání Valného shromáždění dne 2. prosince 1966 byl Thant jednomyslným hlasováním Rady bezpečnosti znovu jmenován generálním tajemníkem. Jeho pětileté funkční období skončilo 31. prosince 1971. Thant neusiloval o třetí volby.[16] | |||||||
Kurt Waldheim (1918–2007) | 1. ledna 1972 - 31. prosince 1981 | Rakousko | Západoevropské a další | Čína vetovala jeho třetí funkční období. | [20] | ||
Waldheim zahájil diskrétní, ale účinnou kampaň, aby se stal generálním tajemníkem. Navzdory počátečním vetům z Číny a Spojeného království byl ve třetím kole vybrán Waldheim, aby se stal novým generálním tajemníkem. V roce 1976 Čína zpočátku blokovala Waldheimovo znovuzvolení, ale u druhého hlasování ustoupila. V roce 1981 bylo Waldheimovo znovuzvolení na třetí funkční období blokováno Čínou, která vetovala jeho výběr v 15 kolech; ačkoliv oficiální důvody čínské vlády pro vetování Waldheima zůstávají nejasné, některé odhady se domnívají, že je to částečně kvůli víře Číny, že Třetí svět země by měla dát nominaci, zejména z Ameriky;[21] zůstala však také otázka jeho možného zapojení do Nacistické válečné zločiny.[22] Od roku 1986 do roku 1992 působil Waldheim jako Prezident Rakouska a stal se tak prvním bývalým generálním tajemníkem, který se dostal na pozici hlavy státu.[Citace je zapotřebí ] V roce 1985 vyšlo najevo, že po druhé světové válce Komise pro válečné zločiny OSN označil Waldheima za podezřelého válečný zločinec —Na základě jeho zapojení do armáda nacistického Německa. Soubory byly uloženy v archivu OSN.[16] | |||||||
Javier Pérez de Cuéllar (1920–2020) | 1. ledna 1982 - 31. prosince 1991 | Peru | Latinskoamerický A Karibik | Nestál za třetí termín. | [23] | ||
Pérez de Cuéllar byl vybrán po pětitýdenní slepé uličce mezi znovuzvolením Waldheima a čínským kandidátem, Salim Ahmed Salim z Tanzanie. Pérez de Cuéllar, peruánský diplomat, který před deseti lety působil jako předseda Rady bezpečnosti OSN během svého působení jako peruánský velvyslanec v OSN, byl kandidátem na kompromis a stal se prvním a dosud jediným generálním tajemníkem z Ameriky. Byl jednomyslně znovu zvolen v roce 1986.[16] | |||||||
Boutros Boutros-Ghali (1922–2016) | 1. ledna 1992 - 31. prosince 1996 | Egypt | Afričan | Spojené státy vetovaly jeho druhé funkční období. | [24] | ||
102-členný Nezúčastněné hnutí trval na tom, aby příští generální tajemník pocházel z Afriky. S většinou Valného shromáždění a podporou Číny mělo Hnutí nezúčastněné země potřebné hlasy, aby zablokovalo nepříznivého kandidáta. Rada bezpečnosti provedla pět anonymních ankety slámy - první v radě - a v pátém kole se objevili Boutros-Ghali s 11 hlasy. V roce 1996 vetovaly Spojené státy opětovné jmenování Boutros-Ghaliho a tvrdily, že selhal při provádění nezbytných reforem OSN.[16] | |||||||
Kofi Annan (1938–2018) | 1. ledna 1997 - 31. prosince 2006 | Ghana | Afričan | Po dvou celých podmínkách odešel do důchodu. | [25] | ||
Dne 13. prosince 1996 doporučila Rada bezpečnosti Annana.[26][27] O čtyři dny později byl potvrzen hlasováním Valného shromáždění.[28] Druhé funkční období generálního tajemníka zahájil 1. ledna 2002. Kofi Annan a Organizace spojených národů byly příjemci Nobelova cena za mír. | |||||||
Ban Ki-moon (narozen 1944) | 1. ledna 2007 - 31. prosince 2016 | Korea | Asie a Tichomoří | Po dvou celých podmínkách odešel do důchodu. | [29] | ||
Ban se stal prvním východoasijským, který byl vybrán jako generální tajemník, a druhým asijským celkově po něm U Thant. Valné shromáždění ho jednomyslně zvolilo do druhého funkčního období dne 21. června 2011. Jeho druhé funkční období začalo 1. ledna 2012.[30] Před svým výběrem byl ministrem zahraničních věcí České republiky Jižní Korea od ledna 2004 do listopadu 2006. | |||||||
António Guterres (narozen 1949) | 1. ledna 2017 - současnost, dárek | Portugalsko | Západoevropské a další | ||||
Guterres je prvním bývalým šéfem vlády, který se stal generálním tajemníkem, a prvním generálním tajemníkem narozeným po založení Organizace spojených národů. Byl premiér Portugalska od roku 1995 do roku 2002. Byl také prezidentem Socialistická internacionála (1999–2005) a Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (2005–2015). |
Statistika
# | Generální tajemník | Datum narození | Věk při vzestupu (první termín) | Čas v kanceláři (celkový) | Věk při odchodu do důchodu (poslední termín) | Datum úmrtí | Dlouhověkost |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Herectví | Gladwyn Jebb | 25. dubna 1900 | 45 let, 182 dní | 101 dní | 45 let, 283 dní | 24. října 1996 | 96 let, 182 dní |
1 | Trygve Lie | 16. července 1896 | 49 let, 201 dní | 6 let, 282 dní | 56 let, 117 dní | 30. prosince 1968 | 72 let, 167 dní |
2 | Dag Hammarskjöld | 29. července 1905 | 47 let, 255 dní | 8 let, 161 dní | 56 let, 51 dní | 18. září 1961 | 56 let, 51 dní |
3 | U Thant | 22. ledna 1909 | 52 let, 312 dní | 10 let, 31 dní | 62 let, 343 dní | 25. listopadu 1974 | 65 let, 307 dní |
4 | Kurt Waldheim | 21. prosince 1918 | 53 let, 11 dní | 10 let | 63 let, 10 dní | 14. června 2007 | 88 let, 175 dní |
5 | Javier Pérez de Cuéllar | 19. ledna 1920 | 61 let, 347 dní | 10 let | 71 let, 346 dní | 4. března 2020 | 100 let, 45 dní |
6 | Boutros Boutros-Ghali | 14. listopadu 1922 | 69 let, 48 dní | 5 let | 74 let, 47 dní | 16. února 2016 | 93 let, 94 dní |
7 | Kofi Annan | 8. dubna 1938 | 58 let, 268 dní | 10 let | 68 let, 267 dní | 18. srpna 2018 | 80 let, 132 dní |
8 | Ban Ki-moon | 13. června 1944 | 62 let, 202 dní | 10 let | 72 let, 201 dní | Živobytí | 76 let, 176 dní (život) |
9 | António Guterres | 30.dubna 1949 | 67 let, 246 dní | 3 roky, 340 dní (probíhá) | Držitel úřadu | Živobytí | 71 let, 220 dní (život) |
Podle regionální skupiny
Regionální skupina OSN | Generální tajemníci | Podmínky |
---|---|---|
WEOG | 4 | 7 |
Východoevropská skupina | 0 | 0 |
GRULAC | 1 | 2 |
Asijsko-pacifická skupina | 2 | 4 |
Africká skupina | 2 | 3 |
Žijící bývalý generální tajemník
Ban Ki-moon
(2007–2016)
13. června 1944
V prosinci 2020 je jeden bývalý generální tajemník, který je naživu Ban Ki-moon. Poslední smrt bývalého generálního tajemníka byla smrt Javier Pérez de Cuéllar (1982–1991) dne 4. března 2020.[31]
Viz také
Další čtení
- Jodok Troy (2020) "Generální tajemník OSN jako mezinárodní státní úředník. „The International History Review
Reference
- ^ Urquhart, Brian (28. ledna 2009). „Příští generální tajemník: Jak obsadit práci bez popisu“. Zahraniční věci: Amerika a svět. ISSN 0015-7120. Citováno 3. září 2020.
- ^ „Kdo je a byl generálním tajemníkem OSN? - Zeptejte se DAG!“. ask.un.org. Citováno 3. února 2019.
- ^ „Kofi Annan: Stručná práce“. PBS. Educational Broadcasting Corporation. 2002. Archivováno z původního dne 20. dubna 2016.
- ^ Jmenování generálním tajemníkem OSN (PDF). Zpráva o výzkumu. 2015. New York: Zpráva Rady bezpečnosti, Inc. 16. října 2015. s. 4–5.
- ^ „Úloha generálního tajemníka OSN“. Rada pro zahraniční vztahy. Citováno 3. září 2020.
- ^ Sengupta, Somini (21. července 2016). „Vládne tajemství, protože OSN hledá nového generálního tajemníka“. The New York Times.
- ^ „Dobře čtený generální tajemník“. The New York Times. 13. prosince 1981.
S obrazným obláčkem bílého kouře nakonec Rada bezpečnosti OSN vybrala nového generálního tajemníka - ostříleného a tlumeného diplomata z Peru Javiera Pérez de Cuellar.
- ^ Barrett, George (13. října 1950). „Postavení hlavního pomocníka OSN je tah do nejistoty“. The New York Times. p. 1.
- ^ „Dopis Mogens Lykketoft všem stálým zástupcům a stálým pozorovatelům při OSN, 21. července 2016“ (PDF). 21. července 2016.
- ^ A b C d „Role generálního tajemníka“. Generální tajemník OSN. 22.dubna 2015. Citováno 2. září 2020.
- ^ A b C d „Úloha generálního tajemníka OSN“. Rada pro zahraniční vztahy. Citováno 3. září 2020.
- ^ „Generální tajemník je mrtvý; ať žije generální tajemník“. Pozorovatel. 10. října 2016. Citováno 2. září 2020.
- ^ Teltsch, Kathleen. „Town House Offered to OSN“, The New York Times, 15. července 1972. Citováno 27. prosince 2007.
- ^ Stout, David (26. října 1996). „Lord Gladwyn je mrtvý v 96 letech; Brit pomohl založit OSN“. The New York Times. Citováno 31. října 2008.
- ^ Spojené národy: Trygve Haldvan Lie (Norsko). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ A b C d E F „Historický přehled o výběru generálních tajemníků OSN“ (PDF). UNA-USA. Archivovány od originál (PDF) dne 25. října 2007. Citováno 30. září 2007.
- ^ Spojené národy: Dag Hammarskjöld (Švédsko). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ Linnér, S. (2007). Dag Hammarskjöld a konžská krize, 1960–61 Archivováno 5. dubna 2012 v Wayback Machine. Strana 28. Univerzita v Uppsale. (22. července 2008).
- ^ Spojené národy: U Thant (Myanmar). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ Spojené národy: Kurt Waldheim (Rakousko). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ Nossiter, Bernard D. (29. října 1981). „Čína nadále brání renominaci ve Waldheimu“. The New York Times. ISSN 0362-4331. Citováno 14. února 2019.
- ^ Redaktoři, History com. „Waldheim zvolen generálním tajemníkem OSN“. DĚJINY. Citováno 14. února 2019.CS1 maint: další text: seznam autorů (odkaz)
- ^ Spojené národy: Javier Pérez de Cuéllar (Peru). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ Spojené národy: Boutros Boutros-Ghali (Egypt). Vyvolány 13 December 2006.
- ^ Spojené národy: Biografie Kofi A. Annana. Vyvolány 13 December 2006.
- ^ „Ghana Kofiho Annana doporučila Rada bezpečnosti ke jmenování generálním tajemníkem OSN“ (Tisková zpráva). Spojené národy. 13. prosince 1996. Citováno 12. prosince 2006.
- ^ Traub, James (2006). Nejlepší úmysly. New York: Farrar, Straus a Giroux. str.66 –67. ISBN 978-0-374-18220-5.
- ^ „Valné shromáždění jmenuje Kofiho Annana z Ghany sedmým generálním tajemníkem“ (Tisková zpráva). Spojené národy. 17. prosince 1996. Citováno 12. prosince 2006.
- ^ „Ban Ki-moon složil přísahu jako další generální tajemník OSN“. Spojené národy.
- ^ „Ban Ki-moon získává druhé funkční období ve funkci šéfa OSN“. Zeměkoule a pošta. 22. června 2011. Archivovány od originál dne 24. června 2011.
- ^ Gestión, Redacción (5. března 2020). „Javier Pérez de Cuéllar: Diplomático falleció este miércoles a los 100 años“. Gestión (ve španělštině). Citováno 5. března 2020.
externí odkazy
- Webové stránky generálního tajemníka OSN
- Jak je jmenován generální tajemník?
- Globální politické fórum - generální tajemník OSN
- Zpráva o procesu jmenování nového generálního tajemníka
- Kdo bude příštím generálním tajemníkem? (web o kampaních v roce 2006)
- UNSGselection.org - kampaň za demokratičtější výběrové řízení