Konstruktivní zapojení - Constructive engagement

Mezinárodní opozice na
apartheid v Jižní Africe

Konstruktivní zapojení bylo jméno dané politice Reagan správa směrem k apartheid režim v Jižní Africe na počátku 80. let. Byl propagován jako alternativa k ekonomické sankce a prodej z Jižní Afriky požadoval Valné shromáždění OSN a mezinárodní hnutí proti apartheidu.[1]

Podpora Jižní Afriky

Reaganova administrativa vetovala právní předpisy z Kongres Spojených států a blokovaly pokusy OSN uvalit sankce a izolovat Jižní Afriku.[2] Místo toho se zastánci konstruktivní angažovanosti snažili využít pobídky jako prostředek k povzbuzení Jižní Afriky k postupnému odklonu od apartheidu.[3] Tato politika se odráží v britské vládě Margaret thatcherová, se dostalo pod kritiku, když se zintenzivnil jihoafrický vládní represi vůči černé populaci a aktivismus proti apartheidu.[4] Architekt politiky, náměstek ministra zahraničí pro africké záležitosti Chester Crocker, navrhl to spojit nezávislost Jihoafrické okupované Namibie na uvolnění zbrojní embargo proti Jihoafrické republice a stažení kubánský vojska z Angola.[5] Autor / novinář Christopher Hitchens obviňoval konstruktivní angažovanost a „nebojácně měkký přístup Chestera Crockera k apartheidu“ za desetileté zpoždění v provádění Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 435 a zajištění nezávislosti Namibie:[6]

Nezávislost za těchto podmínek by bylo možné získat před lety, nebýt Crockerova otálení a Reaganova pokusu změnit předmět na přítomnost kubánských sil v Angole. I zde Spojené státy dogmaticky rozšířily diplomatické uznání pouze na jednu stranu - jihoafrickou. Bez „neutrálních“ mediátorů by se americká politika zaslouženě stala obětí své zjevné zaujatosti. Důležitým účastníkem byl Bernt Carlsson, Komisař OSN pro Namibii, který neúnavně pracoval pro svobodné volby v kolonii a snažil se rasisty diplomaticky izolovat.

Vliv studené války

Ronald Reagan volby v roce 1980 nabídl režim v Pretoria A konzervativní prezident, který v raném projevu deklaroval podporu vládě bílých menšin v Jihoafrické republice a jejich podporu USA v dobách války.[7] Po podání předchozího prezidenta Jimmy Carter se zavázal podporovat vládu většiny v Jihoafrické republice, jihoafrický prezident P. W. Botha viděl v Reaganovi to, co viděl v Thatcherové: vůdce, který by respektoval boj svého režimu proti komunismu v jižní Africe.[8] Studená válka a hrozba sovětského vlivu v regionu, zejména v Namibii, umožnily jihoafrické vládě apelovat na strach Reaganovy administrativy z Afričana “Domino efekt "Z tohoto důvodu obdržela Jižní Afrika během Reaganova prvního funkčního období hospodářskou i vojenskou pomoc."[9] The Americké ministerstvo zahraničí také věřil, že „konstruktivní angažovanost“ povede postupem času ke změně režimu. Americká politika se obávala náhlé revoluce v Jihoafrické republice jako potenciálního mocenského vakua, což by otevřelo dveře a marxista, sovětský - takový režim v Angole.[10]

Překonání prezidentského veta

Přírůstek toho, co se mělo stát Komplexním aktem proti apartheidu z roku 1986, lze vysledovat u arcibiskupa Desmond Tutu který navštívil USA v roce 1984. K této návštěvě došlo po pohodlném znovuzvolení prezidenta Reagana. Mluvíme dál Capitol Hill Tutu přednesl projev, ve kterém prohlásil, že „konstruktivní angažovanost je ohavnost, naprostá katastrofa.“… „Podle mého názoru je podpora a spolupráce Reaganovy administrativy stejně nemorální, zlá a naprosto nekresťanská.“[11] Tato řeč byla bodem obratu Reaganovy administrativy a také začátkem konce „Konstruktivní angažovanosti“. V dubnu 1985 se prezident Reagan dostal pod útok zevnitř EU Republikánská strana sám. Republikánská většina v Senátu hlasovala pro rezoluci odsuzující apartheid 89: 4.[12]

V říjnu 1986 Kongres Spojených států překonal veto prezidenta Reagana Komplexní zákon proti apartheidu (dále jen Senát hlasovalo 78 ku 21, Dům hlasovalo 313 až 83). Během vedení k přepsání jmenoval Reagan Edward Perkins, který je černý, velvyslanec v Jižní Africe. Konzervativní zástupce Dick Cheney byl proti přepisu, když to řekl Nelson Mandela byl vedoucím organizace, kterou ministerstvo zahraničí považovalo za „teroristickou“.[13][14] V týdnu před hlasováním prezident Reagan apeloval na členy Republikánské strany o podporu, ale jako senátor Lowell P. Weicker, Jr. by uvedl: „Přinejmenším pro tuto chvíli se prezident stal bezvýznamným pro ideály Ameriky, upřímné a mluvené, o Americe.“[15] Legislativa, která zakazovala veškerý nový americký obchod a investice v Jižní Africe, také odmítla South African Airways povolení k přistání na letištích v USA. Tato legislativa byla vnímána jako katalyzátor podobných sankcí v Evropě a Japonsku a signalizovala konec politiky konstruktivního zapojení.

Viz také

Další čtení

  • Audie Klotz. 1999. Normy v mezinárodních vztazích: boj proti apartheidu. Cornell University Press.
  • Audie Klotz. (1995). Normy rekonstituující zájmy: Globální rasová rovnost a sankce USA proti Jižní Africe. Mezinárodní organizace, 49 (3), 451-478.
  • Culverson, D. R. (1996). Politika hnutí proti apartheidu ve Spojených státech, 1969-1986. Political Quarterly, 111 (1), 127.
  • Francis Njubi Nesbitt. Závod o sankce: Afroameričané proti apartheidu, 1946-1994. Indiana University Press.
  • Pauline Baker, USA a Jihoafrická republika: The Reagan Years (New York: Ford Foundation).
  • Robert Fatton, Jr., „The Reagan Policy Toward South Africa: Ideology and the New Cold War,“ African Studies Review 27 (březen 1984) ~ 57-82.

Reference

  1. ^ Ungar, Sanford J .; Vale, Peter (1985). „South Africa: Why Constructive Engagement Failed“. Zahraniční styky. 64 (2): 234–258. doi:10.2307/20042571. JSTOR  20042571.
  2. ^ Manzo, Kate (1986). „Politika USA pro Jihoafrickou republiku v 80. letech: konstruktivní angažovanost a další“. Přehled politického výzkumu. 6 (2): 212–221 [str. 212]. doi:10.1111 / j.1541-1338.1986.tb00687.x.
  3. ^ Toler, Deborah (1982). „Konstruktivní angažovanost: nejlepší reakční pragmatismus“. Vydání: Journal of Opinion. 12 (3/4): 11–18. doi:10.2307/1166712. JSTOR  1166712.
  4. ^ Hamill, James (červenec 1995). „Jihoafrická republika a Commonwealth část první: léta prudkosti - Společenství národů“. Současná recenze.
  5. ^ Davies, J. E. (2007). Konstruktivní angažovanost?: Chester Crocker a americká politika v Jižní Africe, Namibii a Angole. Ohio University Press. ISBN  9781847013057.
  6. ^ Hitchens, Christopheri (1993). Kvůli argumentu: Eseje a zprávy o menšinách. Verso. p. 99. ISBN  0-86091-435-6.
  7. ^ Bell, Coral (1989). Reaganův paradox: Americká zahraniční politika v 80. letech. Edward Elgar. p. 117. ISBN  185278203X.
  8. ^ Davies, J. E. (2007). Konstruktivní angažovanost?: Chester Crocker a americká politika v Jižní Africe, Namibii a Angole. Ohio University Press. p. 72. ISBN  9781847013057.
  9. ^ Rotberg, Robert I. (1990). „Éra Reagana v Africe“. V Kyvig, David E. (ed.). Reagan a svět. New York: Greenwood Press. 119–138 [str. 125]. ISBN  0313273413.
  10. ^ Davies, J. E. (2007). Konstruktivní angažovanost?: Chester Crocker a americká politika v Jižní Africe, Namibii a Angole. Ohio University Press. p. 26. ISBN  9781847013057.
  11. ^ Jackson, Derrick Z. (9. června 2004). „Reaganovo srdce temnoty“. Boston Globe. Citováno 24. ledna 2009.
  12. ^ Coker, Christopher (1986). USA a Jižní Afrika, 1968–1985: Konstruktivní angažovanost a její kritici. Durham: Duke University Press. p.266. ISBN  0822306654.
  13. ^ „Cheney a Mandela: Sladění pravdy o Cheneyho hlasování“. Archivovány od originál dne 15. května 2008. Citováno 18. května 2008.
  14. ^ Steven V. Roberts. „Reagan jmenuje velvyslance černých diplomatů v Jižní Africe“. New York Times.
  15. ^ Roberts, Steven V. (3. října 1986). „Senát, 78 až 21 let, má přednost před Reaganovým vetem a ukládá sankce vůči Jižní Africe“. The New York Times. Citováno 2. února 2009.