Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě - Organization for Security and Co-operation in Europe

Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě
Vlajka Logo
Sekretariát	Vídeň, Rakousko
Největší město	New York City
Oficiální jazyky	Angličtina, francouzština, Němec, italština, ruština, španělština
Typ	Mezivládní organizace bez právní subjektivity
Členství	57 zúčastněných zemí 11 partnerů pro spolupráci
Vůdci
• Úřadující předseda	Edi Rama
• Úřad pro demokracii Instituce a Lidská práva	Volné (od července 2020)
• Zástupce pro svobodu médií	Volné (od července 2020)
• Vysoký komisař o národnostních menšinách	Volné (od července 2020)
• Generální tajemník	Volné (od července 2020)
Zřízení
• Jako konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě	Červenec 1973
• Helsinské dohody	30. července - 1. srpna 1975
• Pařížská charta	21. listopadu 1990
• Přejmenováno na OBSE	1. ledna 1995
Plocha
• Celkem	50 119 801 km2 (19 351 363 čtverečních mil)
Populace
• odhad pro rok 2018	1,276,751,497[1] (3. místo )
• Hustota	25 / km2 (64,7 / sq mi)
HDP  (nominální)	Odhad z roku 2018
• Celkem	AMERICKÉ DOLARY$ 45 bilionů[2]
• Na obyvatele	AMERICKÉ DOLARY$ 35,000
webová stránka www.osce.org

The Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) je největším světovým zaměřením na bezpečnost mezivládní organizace. Jeho mandát zahrnuje otázky jako ovládání zbraní, propagace lidská práva, Svoboda tisku a spravedlivé volby. Zaměstnává přibližně 3 460 lidí, většinou v terénu, ale také na sekretariátu v Vídeň, Rakousko a jeho institucí. Počátky má v roce 1975 na Konferenci o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE) Helsinki, Finsko.

OBSE se zabývá včasným varováním, předcházením konfliktům, krizový štáb a rehabilitace po ukončení konfliktu. Jeho 57 zúčastněných zemí se nachází v Evropa, severní a střední Asie, a Severní Amerika. Zúčastněné státy pokrývají velkou část rozlohy EU Severní polokoule. Byl vytvořen během Studená válka éra jako fórum východ – západ.^[3]

Dějiny

Helmut Schmidt, Erich Honecker, Gerald Ford a Bruno Kreisky na summitu KBSE v roce 1975 v Helsinki, Finsko.

Organizace má své kořeny v roce 1973 Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (CSCE). O evropském bezpečnostním uskupení se hovořilo od 50. let, ale o Studená válka zabránila jakémukoli podstatnému pokroku až do jednání v Dipoli v Espoo byla zahájena v listopadu 1972. Tyto rozhovory se konaly na návrh Sovětský svaz který si přál použít rozhovory k udržení své kontroly nad komunistické země v východní Evropa, a Prezident Finska Urho Kekkonen hostil je, aby posílil jeho politika neutrality. západní Evropa, nicméně, viděl tyto rozhovory jako způsob, jak snížit napětí v regionu, prohloubit hospodářskou spolupráci a získat humanitární zlepšení pro populace Komunistický blok.

Doporučení rozhovorů v podobě „Modré knihy“ poskytla praktické základy pro třístupňovou konferenci nazvanou „Helsinský proces“.^[4] KBSE byla otevřena v Helsinkách dne 3. července 1973 a 35 států vyslalo zástupce. Fáze mi trvalo jen pět dní, než jsem souhlasil s následováním Modré knihy. Fáze II byla hlavní pracovní fází a byla provedena v roce 2006 Ženeva od 18. září 1973 do 21. července 1975. Výsledkem druhé etapy byl Helsinský závěrečný akt který byl podepsán 35 zúčastněnými státy během III. etapy, která se konala v roce 2006 Finlandia Hall od 30. července do 1. srpna 1975. Bylo otevřeno Svatý stolec kardinál diplomata Agostino Casaroli, který byl předsedou konference.

Koncepty zlepšování vztahů a provádění zákona byly vyvinuty během řady následných schůzek, na nichž se konala velká shromáždění Bělehrad (4. října 1977 - 8. března 1978), Madrid (11. listopadu 1980 - 9. září 1983) a Vídeň (4. listopadu 1986 - 19. ledna 1989).

The pádu Sovětského svazu vyžadovalo změnu role pro KBSE. The Charta Paříže pro novou Evropu, podepsaná 21. listopadu 1990, znamenala začátek této změny. Se změnami omezenými přejmenováním KBSE na OBSE dne 1. ledna 1995, v souladu s výsledky konference konané v Budapešť V Maďarsku v roce 1994. OBSE nyní měla formální sekretariát, vyšší radu, parlamentní shromáždění, centrum pro předcházení konfliktům a Úřad pro svobodné volby (později se stal Úřadem pro demokratické instituce a lidská práva).

V prosinci 1996 se „Lisabon Deklarace o společném a komplexním bezpečnostním modelu pro Evropu pro 21. století “potvrdila univerzální a nedělitelnou povahu bezpečnosti na evropském kontinentu.

v Istanbul dne 19. listopadu 1999 OBSE ukončila dvoudenní summit výzvou k politickému urovnání v roce Čečensko a přijetí a Charta evropské bezpečnosti. Podle tehdejšího ministra zahraničních věcí Igor Ivanov, tento summit znamenal zlom v ruském vnímání OBSE, od organizace, která vyjádřila evropskou kolektivní vůli, k organizaci, která slouží jako Západní nástroj pro „nucenou demokratizaci“.^[5]

Prostřednictvím jeho Úřad pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR) „OBSE sleduje a hodnotí volby ve svých členských státech s cílem podpořit spravedlivé a transparentní demokratické procesy v souladu se vzájemnými normami, k nimž se organizace zavázala;^[6] v letech 1994 až 2004 OBSE vyslala týmy pozorovatelů, aby sledovali více než 150 voleb, obvykle zaměřených na volby v rozvíjejících se demokraciích.^[7] V roce 2004 na pozvání Spojené státy Vláda ODIHR vyslala hodnotící misi složenou z účastníků ze šesti členských států OBSE, kteří sledovali letošní americké prezidentské volby a vypracovali zprávu.^[8] Bylo to poprvé, kdy byly americké prezidentské volby předmětem sledování OBSE, ačkoli organizace dříve sledovala americké volby na úrovni státu na Floridě a v Kalifornii v letech 2002 a 2003.^[7] Hodnocení v roce 2004 proběhlo na pozadí kontroverzního úsilí o přepočítání v amerických prezidentských volbách v roce 2000,^[7] a vzniklo do značné míry díky iniciativě 13 Demokratický členové Sněmovna reprezentantů Spojených států. Ta skupina, která zahrnovala Barbara Lee z Kalifornie a Eddie Bernice Johnson z Texasu původně adresoval žádost o volební pozorovatele na Spojené národy, v dopise Kofi Annan, Generální tajemník OSN, ale žádost byla zamítnuta.^[6] Následně administrace Prezident George W. Bush, skrz Ministerstvo zahraničí, vedená státní tajemník Colin Powell, reagoval na obavy zákonodárců pozváním volební monitorovací mise OBSE.^[6]

Jazyky

Šest oficiálních jazyků OBSE je Angličtina, francouzština, Němec, italština, španělština a ruština.^[9]

Zúčastněné státy

Signatáři OBSE od roku 2012

  podepsaný Helsinský závěrečný akt a Pařížská charta

  podepsal pouze finský Helsinský akt

  nesignatář

  partner pro spolupráci

Stát	Přijetí	Podepsal Helsinský závěrečný akt	Podepsal Charta Paříže
Albánie	19. června 1991	16. září 1991	17. září 1991
Andorra	25.dubna 1996	10. listopadu 1999	17. února 1998
Arménie	30. ledna 1992	8. července 1992	17.dubna 1992
Rakousko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Ázerbajdžán	30. ledna 1992	8. července 1992	20. prosince 1993
Bělorusko	30. ledna 1992	26. února 1992	8. dubna 1993
Belgie	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Bosna a Hercegovina	30.dubna 1992	8. července 1992
Bulharsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Kanada	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Chorvatsko	24. března 1992	8. července 1992
Kypr	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Česká republika	1. ledna 1993	[Poznámka 1]	[Poznámka 1]
Dánsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Estonsko	10. září 1991	14. října 1991	6. prosince 1991
Finsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Francie	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Gruzie	24. března 1992	8. července 1992	21. ledna 1994
Německo - tak jako  západní Německo - tak jako  Východní Německo	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Řecko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Svatý stolec	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Maďarsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Island	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Irsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Itálie	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Kazachstán	30. ledna 1992	8. července 1992	23. září 1992
Kyrgyzstán	30. ledna 1992	8. července 1992	3. června 1994
Lotyšsko	10. září 1991	14. října 1991	6. prosince 1991
Lichtenštejnsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Litva	10. září 1991	14. října 1991	6. prosince 1991
Lucembursko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Malta	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Moldavsko	30. ledna 1992	26. února 1992	29. ledna 1993
Monako	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Mongolsko	21. listopadu 2012[Poznámka 2]
Černá Hora	22. června 2006	1. září 2006
Holandsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Severní Makedonie[Poznámka 3][10]	12. října 1995	8. července 1992
Norsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Polsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Portugalsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Rumunsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Rusko (tak jako  Sovětský svaz )	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
San Marino	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Srbsko (tak jako  Jugoslávie )	10. listopadu 2000	27. listopadu 2000[Citace je zapotřebí ]	27. listopadu 2000[Citace je zapotřebí ]
Slovensko	1. ledna 1993	[Poznámka 1]	[Poznámka 1]
Slovinsko	24. března 1992	8. července 1992	8. března 1993
Španělsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Švédsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Švýcarsko	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Tádžikistán	30. ledna 1992	26. února 1992
krocan	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Turkmenistán	30. ledna 1992	8. července 1992
Ukrajina	30. ledna 1992	26. února 1992	16. června 1992
Spojené království	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Spojené státy	25. června 1973	1. srpna 1975	21. listopadu 1990
Uzbekistán	30. ledna 1992	26. února 1992	27. října 1993

Partneři pro spolupráci

Právní status

Jedinečným aspektem OBSE je nezávazný stav její konstitutivní listiny. Spíše než být formální dohoda ratifikováno národním zákonodárné sbory, Helsinský závěrečný akt představuje politický závazek EU předsedové vlád všech signatářů k budování bezpečnosti a spolupráce v Evropě na základě jejích ustanovení. To umožňuje OBSE zůstat flexibilní proces pro vývoj zlepšené spolupráce, která zabrání sporům a / nebo sankcím ohledně provádění. Tím, že signatáři souhlasili s těmito závazky, poprvé přijali toto zacházení s občany v rámci jejich hranice byla také otázkou oprávněného mezinárodního zájmu. Tento otevřený proces OBSE je často oceňován za pomoc při budování demokracie v Sovětském svazu a ve východní Evropě, což vede ke konci studené války^{[Citace je zapotřebí ]}. Na rozdíl od většiny mezinárodních mezivládních organizací však OBSE nemá mezinárodní právní subjektivitu, protože její listina nemá právní účinek.^[12] Výsledkem je, že hostitel jeho ústředí, Rakousko, musel organizaci přiznat právní subjektivitu, aby mohl podepsat právní dohodu ohledně její přítomnosti v EU Vídeň.

Struktura a instituce

Politické vedení organizace je dáno hlavami států nebo předsedy vlád během summitů. Summity nejsou pravidelné ani plánované, ale konají se podle potřeby. Poslední summit se konal v Astaně (Kazachstán) ve dnech 1. a 2. prosince 2010. Rozhodovacím orgánem organizace na vysoké úrovni je Rada ministrů, která se schází na konci každého roku. Na úrovni velvyslanců se Stálá rada schází každý týden ve Vídni a slouží jako pravidelný vyjednávací a rozhodovací orgán. Předsedou stálé rady je velvyslanec v organizaci zúčastněného státu, který předsedá.

Kromě Rady ministrů a Stálé rady je rozhodovacím orgánem OBSE také Fórum pro bezpečnostní spolupráci. Zabývá se převážně otázkami vojenské spolupráce, například způsoby kontroly podle Vídeňského dokumentu z roku 1999.^[13]

Sekretariát OBSE se nachází v Vídeň, Rakousko. Organizace má také kanceláře v Kodaň, Ženeva, Haag, Praha a Varšava.

Zasedání Stálé rady OBSE v Hofburg v Vídeň, Rakousko.

Jak března 2016^{[Aktualizace]}, OBSE zaměstnávala 3 462 zaměstnanců, z toho 513 na sekretariátu a v institucích a 2949 ve svých 17 operacích v terénu.^[14]

The Parlamentní shromáždění Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě skládá se z 323 poslanců z 57 členských států. Parlamentní shromáždění vykonává své funkce zejména prostřednictvím stálého výboru, předsednictva a 3 obecných výborů (Výbor pro politické záležitosti a bezpečnost, Výbor pro hospodářské záležitosti, vědu, technologii a životní prostředí a Výbor pro demokracii, lidská práva a humanitární otázky).^[15] Parlamentní shromáždění přijímá usnesení o otázkách, jako jsou politické a bezpečnostní záležitosti, hospodářské a environmentální otázky a demokracie a lidská práva. Tato usnesení a doporučení zastupující kolektivní hlas poslanců OBSE mají zajistit, aby všechny zúčastněné státy dostály svým závazkům OBSE. Parlamentní shromáždění se rovněž zapojuje do parlamentní diplomacie a má rozsáhlý program sledování voleb.

Palác Młodziejowski v Varšava, sídlo ODIHR

Nejstarší institucí OBSE je Úřad pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR), založená v roce 1991 na základě rozhodnutí z roku 1990 Summit v Paříži. Je založen na Varšava, Polsko, a je aktivní v celé oblasti OBSE v oblastech volební pozorování, demokratický vývoj, lidská práva, tolerance a nediskriminace, právní stát a Romové a Sinti problémy. ODIHR od roku 1995 pozoroval více než 300 voleb a referend, přičemž vyslal více než 50 000 pozorovatelů. Dvakrát působila mimo svou vlastní oblast a vyslala tým, který nabídl technickou podporu prezidentským volbám 9. října 2004 v roce Afghánistán, partner OBSE pro spolupráci a tým podpory voleb, který bude nápomocen při volbách do parlamentních a provinčních rad dne 18. září 2005. V čele ODIHR je Michael Georg Link.

Úřad Zástupce OBSE pro svobodu sdělovacích prostředků, založená v prosinci 1997, působí jako hlídací pes poskytující včasné varování před porušením Svoboda projevu v účastnických státech OBSE. Zástupce rovněž pomáhá zúčastněným státům tím, že prosazuje a podporuje úplné dodržování norem, zásad a závazků OBSE týkajících se svobody projevu a svobodných médií. Od roku 2011 je současný zástupce expertem na mediální právo z Bosny a Hercegoviny Dunja Mijatovic.^[16]

The Vysoký komisař pro národnostní menšiny byla vytvořena dne 8. července 1992 na helsinském summitu konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. Úkolem je identifikovat a usilovat o včasné vyřešení etnického napětí, které by mohlo ohrozit mír, stabilitu nebo přátelské vztahy mezi zúčastněnými státy.

OBSE každoročně pořádá asijskou konferenci OBSE s partnerskými zeměmi (v současnosti Austrálie, Thajsko, Jižní Korea, Japonsko a Afghánistán).^[17]

Seznam

• Parlamentní shromáždění
• Vysoký komisař pro národnostní menšiny
• Úřad pro demokratické instituce a lidská práva
• Zástupce pro svobodu médií
• Smírčí a rozhodčí soud
• Minská skupina
• Sekretariát

Polní operace

Téměř všechny terénní operace OBSE byly prováděny v zemích bývalé Jugoslávie a Sovětského svazu.

Přerušeno

• Mise s dlouhým trváním (8. září 1992 - červenec 1993) uzavřeny
• Mise do Gruzie (listopad 1992 - 31. prosince 2008) uzavřena
• Mise do Estonska (15. února 1993 - 31. prosince 2001) uzavřena
• Mise do Lotyšska (19. listopadu 1993 - 31. prosince 2001) uzavřena
• Mise na Ukrajinu (24. listopadu 1994 - 30. dubna 1999) uzavřena
• Zástupce estonské odborné komise pro vojenské důchodce (1994 - 2006) byl ukončen
• Styčný úřad ve Střední Asii (16. března 1995 - červen 1995) uzavřen
• Zástupce smíšeného výboru pro EU Radarová stanice Skrunda (6. dubna 1995 - 31. října 1999) se rozpadla
• Asistenční skupina pro Čečensko (26. dubna 1995 - 16. prosince 1998) uzavřena
• Osobní zástupce úřadujícího předsedy OBSE pro článek IV z Daytonu (1995 - 2015) ukončen
• Mise do Chorvatska (červenec 1996 - prosinec 2007) uzavřena
• Poradní a monitorovací skupina v Bělorusku (leden 1998 - 31. prosince 2002) uzavřena
• Kosovská ověřovací mise (říjen 1998 - červen 1999) uzavřena
• Kancelář v Jerevanu (16. února 2000 - 31. srpna 2017) uzavřena
• Kancelář v Baku (2014 - 31. prosince 2015) uzavřena
• Kancelář v Minsku (1. ledna 2003 - 31. března 2011) uzavřena

Aktivní

• Přítomnost v Albánii (od roku 1997)
• Mise v Bosně a Hercegovině (od roku 1995, Daytonská dohoda )
• Mise v Kosovu (od roku 1999)
• Mise do Černé Hory
• Mise v Srbsku (od roku 2001)
• Mise do Skopje (od roku 2001, Ochridská dohoda (v dohodě Republika Makedonie, dnes Severní Makedonie ))
• Mise v Moldavsku (od roku 1992, podněsterský konflikt)
• Koordinátor projektu na Ukrajině (od roku 1993, krymská krize v letech 1993-94)
• Zvláštní monitorovací mise na Ukrajinu (od roku 2014 Ruská agrese proti Ukrajině v roce 2014 )
• Pozorovatelská mise na ruských kontrolních stanovištích Gukovo a Doněck (od roku 2014 Ruská agrese proti Ukrajině v roce 2014 )
• Osobní zástupce úřadujícího předsedy pro konflikty řešené na minské konferenci OBSE (od roku 1995, Konflikt o Náhorní Karabach )
• Centrum v Ašchabadu (Turkmenistán )
• Programová kancelář v Nur-Sultan (Kazachstán )
• Programová kancelář v Biškeku (Kyrgyzstán )
• Programová kancelář v Dušanbe (Tádžikistán )
• Koordinátor projektu v Uzbekistánu

Předsednictví

Místo konání Stálé rady OBSE v Hofburg, Vídeň.

Předsednictví OBSE se v ročních intervalech ujímá jeden zúčastněný stát, který poté hraje ústřední roli při řízení práce organizace a při jejím externím zastoupení. Ministr zahraničí země, která předsedá, zastává nejstarší pozici OBSE jako „úřadující předseda (CiO)“.

Povinnosti Úřadující předseda (CiO) zahrnují

• koordinace práce institucí OBSE;
• zastupující Organizaci;
• dohled nad činnostmi souvisejícími s předcházením konfliktům, krizovým řízením a rehabilitací po skončení konfliktu

Řediteli CiO jsou nápomocni předchozí a příchozí úřadující předsedové; tři z nich společně tvoří OBSE Trojka.^[18] Původ instituce spočívá v Pařížské chartě pro novou Evropu (1990), Helsinský dokument 1992 tuto funkci formálně institucionalizoval.^[19]

Generální tajemník

Zatímco úřadující předseda je nejvyšším úředníkem OBSE, v každodenním provozu je generálním tajemníkem OBSE hlavní administrativní pracovník a na žádost předsednictví může sloužit jako zástupce úřadujícího předsedy. Od založení kanceláře v roce 1992 byli generálními sekretáři:

1. Wilhelm Höynck [de ] (1993–1996)
2. Giancarlo Aragona (1996–1999)
3. Ján Kubiš (1999–2005)
4. Marc Perrin de Brichambaut (2005–2011)
5. Lamberto Zannier (2011–2017)
6. Thomas Greminger (2017–2020)

Summity hlav států a předsedů vlád

Summit	datum	Umístění	Země	Rozhodnutí
Já	30. července - 1. srpna 1975	Helsinki	Finsko	Ukončení konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE). Podpis Závěrečný akt (Helsinský akt).
II	19. – 21. Listopadu 1990	Paříž	Francie	(Druhý summit KBSE). Podpis Charty Paříže pro novou Evropu (Pařížská charta), dokumentu Vídeňská důvěra a bezpečnostní opatření (CSBM) a dokumentu CFE Dohoda.
III	9. – 10. Července 1992	Helsinki	Finsko	Závěrečný dokument: Výzvy změn. Vytvoření vysokého komisaře pro národnostní menšiny, Fóra pro bezpečnostní spolupráci a Ekonomického fóra. Pozastavení FR Jugoslávie z členství.
IV	5. – 6. Prosince 1994	Budapešť	Maďarsko	Závěrečný dokument: Směrem ke skutečnému partnerství v nové éře. Schválení mnohonárodních mírových sil Náhorní Karabach. Schválení kodexu chování pro politicko-vojenské aspekty bezpečnosti.
PROTI	2. – 3. Prosince 1996	Lisabon	Portugalsko	(První summit OBSE). Lisabonská deklarace o společném a komplexním modelu bezpečnosti pro Evropu pro dvacáté první století. Přijetí rámce pro kontrolu zbraní.
VI	18. – 19. Listopadu 1999	Istanbul	krocan	Podpis Istanbulského dokumentu a Charty evropské bezpečnosti.
VII	1. – 2. Prosince 2010	Astana	Kazachstán	Přijetí pamětní deklarace z Astany, která znovu potvrzuje komplexní přístup organizace k bezpečnosti založený na důvěře a transparentnosti.

Zasedání ministerské rady (řádná)

Rada	datum	Umístění	Země	Rozhodnutí
1. místo	19. – 20. Června 1991	Berlín	Německo	Přijetí Albánie
2. místo	30. – 31. Ledna 1992	Praha	Československo	Přijetí deseti bývalých sovětských republik.
3. místo	14. – 15. Prosince 1992	Stockholm	Švédsko	Vytvoření funkce generálního tajemníka a jmenování Max van der Stoel jako první vysoký komisař pro národnostní menšiny.
4. místo	30. listopadu - 1. prosince 1993	Řím	Itálie	Zřízení mise v Tádžikistánu.
5	7. – 8. Prosince 1995	Budapešť	Maďarsko	Zřízení mise v Bosně a Hercegovině za účelem plnění úkolů přidělených OBSE v EU Daytonské mírové dohody.
6.	18. – 19. Prosince 1997	Kodaň	Dánsko	Vytvoření koordinátora ekonomických a environmentálních aktivit OBSE a zástupce pro svobodu médií.
7.	2. – 3. Prosince 1998	Oslo	Norsko
8.	27. – 28. Listopadu 2000	Vídeň	Rakousko	Vídeňské prohlášení o činnosti OBSE v jihovýchodní Evropě. Opětovné přijetí FR Jugoslávie.Teija Egan Evans
9	3. – 4. Prosince 2001	Bukurešť	Rumunsko	Prohlášení z Bukurešti. Akční plán v Bukurešti pro boj proti terorismu. Vytvoření oddělení strategických policejních záležitostí a vyššího policejního poradce v sekretariátu OBSE.
10.	6. – 7. Prosince 2002	Porto	Portugalsko	Porto prohlášení: Reakce na změnu. Charta OBSE o prevenci a boji proti terorismu.
11.	1. – 2. Prosince 2003	Maastricht	Holandsko	Strategie řešení hrozeb pro bezpečnost a stabilitu ve dvacátém prvním století. Strategický dokument pro ekonomický a environmentální rozměr.
12	6. – 7. Prosince 2004	Sofie	Bulharsko
13	5. – 6. Prosince 2005	Lublaň	Slovinsko	Prohlášení k Mezinárodní úmluvě o potlačování činů jaderného terorismu. Schválení koncepce bezpečnosti a správy hranic.
14	4. – 5. Prosince 2006	Brusel	Belgie	Bruselská deklarace o systémech trestního soudnictví. Prohlášení ministrů o podpoře a podpoře mezinárodního právního rámce proti terorismu.
15	29. – 30. Listopadu 2007	Madrid	Španělsko	Madridské prohlášení o životním prostředí a bezpečnosti. Prohlášení ministrů o podpoře globální strategie OSN pro boj proti terorismu.
16. den	4. – 5. Prosince 2008	Helsinki	Finsko
17	1. – 2. Prosince 2009	Athény	Řecko	Ministerská prohlášení o nešíření a o procesu OBSE na Korfu.
	16. – 17. Července 2010	Almaty	Kazachstán	Neformální diskuse o pokroku Korfu, situaci v Kyrgyzstánu a nadcházejícím summitu OBSE.
18. den	6. – 7. Prosince 2011	Vilnius	Litva	Rozhodování o reakcích na konflikty a nadnárodní hrozby; posílit schopnosti včasného varování; včasná akce; usnadnění dialogu a podpora mediace; a rehabilitace po konfliktu. Rozhodnutí o posílení spolupráce s partnery OBSE pro spolupráci, zejména s Afghánistánem.
19	6. – 7. Prosince 2012	Dublin	Irsko	Proces Helsinky + 40: jasná cesta k 40. výročí Helsinského závěrečného aktu z roku 2015, záměr posílit a oživit OBSE; jednomyslná podpora procesu osídlení Podněstří: vyjednaná, komplexní, spravedlivá a životaschopná řešení konfliktu; dobré posilování řízení: prohlubování zapojení do prevence a boje proti korupce, řešení nadnárodních hrozeb a přidání protiteroristické rámec pro dřívější rozhodnutí o hrozbách z informační a komunikační technologie, prekurzory drog a chemických látek a strategická policie; i přes naděje Irska bylo rozhodnutí o lidských právech ne bylo dosaženo: stále větší bylo znepokojení nad trendem Rady v oblasti selhání lidských práv.[20]
20	5. – 6. Prosince 2013	Kyjev	Ukrajina	Rozhodnutí o boji proti obchodování s lidmi. Rozhodnutí o svobodě myšlení, svědomí, náboženství nebo víry. Prohlášení ministrů o posílení úsilí OBSE při řešení nadnárodních hrozeb. Rozhodnutí o prodloužení mandátu zástupce OBSE pro svobodu sdělovacích prostředků. Rozhodnutí o čase a místě příštího zasedání ministerské rady OBSE. Rozhodnutí o zlepšení environmentální stopy energetických činností v regionu OBSE. Prohlášení ministrů k aktualizaci zásad OBSE upravujících nešíření. Rozhodnutí o posílení úsilí OBSE při provádění akčního plánu pro zlepšení situace Romů a Sintů v oblasti OBSE se zvláštním zaměřením na Romy a Sinti, ženy, mládež a děti. Prohlášení ministra k práci stálé konference o politických otázkách v rámci procesu vyjednávání o osídlení Podněstří ve formátu „5 + 2“. Rozhodnutí o jmenování vysokého komisaře OBSE pro národnostní menšiny. Prohlášení o dalším postupu v Helsinkách + 40. Rozhodnutí o ručních palných a lehkých zbraních a zásobách konvenční munice. Rozhodnutí o ochraně energetických sítí před přírodními katastrofami a katastrofami způsobenými člověkem.
21. den	4. – 5. Prosince 2014	Basilej	Švýcarsko	Prohlášení o dalších krocích v procesu Helsinky + 40. Prohlášení ministra k jednáním o procesu vypořádání Podněstří ve formátu „5 + 2“. Prohlášení o mládeži. Prohlášení o převodu vlastnictví na smluvní strany Dohody o kontrole subregionálních zbraní, příloha 1B, článek IV Všeobecné rámcové dohody o míru v Bosně a Hercegovině. Prohlášení o úloze OBSE v boji proti fenoménu zahraničních teroristických bojovníků v souvislosti s prováděním rezolucí Rady bezpečnosti OSN 2170 (2014) a 2178 (2014). Prohlášení o úloze OBSE v boji proti únosu a braní rukojmích teroristických skupin v souvislosti s prováděním rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2133 (2014). Rozhodnutí o předcházení korupci. Rozhodnutí o posílení snižování rizika katastrof Rozhodnutí o předcházení násilí na ženách a boji proti němu. Rozhodnutí o dodatku k Akčnímu plánu OBSE na podporu rovnosti žen a mužů z roku 2004. Pamětní ministerské prohlášení k sedmdesátému výročí konce druhé světové války. Prohlášení o posílení úsilí v boji proti antisemitismu. Prohlášení o spolupráci se středomořskými partnery. Prohlášení ministrů o spolupráci s asijskými partnery. Rozhodnutí o ručních palných a lehkých zbraních a zásobách konvenční munice. Pamětní prohlášení k příležitosti dvacátého výročí Kodexu chování OBSE o politicko-vojenských aspektech bezpečnosti.
22	3. – 4. Prosince 2015	Bělehrad	Srbsko	Ministerské prohlášení o prevenci a potírání násilného extremismu a radikalizace, které vedou k terorismu. Prohlášení o aktivitách OBSE na podporu globálního úsilí při řešení světového problému drog. Ministerské prohlášení o posílení úsilí OBSE v boji proti terorismu v důsledku nedávných teroristických útoků. Prohlášení o mládeži a bezpečnosti. Prohlášení ministrů k jednáním o procesu vypořádání Transniestrian ve formátu „5 + 2“.
23	8. – 9. Prosince 2016	Hamburg	Německo	Rozhodnutí o úloze OBSE při řízení velkých pohybů migrantů a uprchlíků. Rozhodnutí o posílení řádné správy věcí veřejných a podpoře propojení. Rozhodnutí o úsilí OBSE v souvislosti se snižováním rizik konfliktů vyplývajících z používání informačních a komunikačních technologií. Prohlášení o posílení úsilí OBSE v oblasti předcházení terorismu a boje proti němu. Rozhodnutí o posílení využívání předběžných informací o cestujících. Prohlášení ministra k jednáním o procesu vypořádání Podněstří ve formátu „5 + 2“.
24	7. – 8. Prosince 2017	Vídeň	Rakousko	Rozhodnutí o posílení úsilí OBSE ke snížení rizika konfliktů vyplývajících z používání informačních a komunikačních technologií. Rozhodnutí o posílení úsilí o prevenci obchodování s lidmi. Rozhodnutí o posílení úsilí v boji proti všem formám obchodování s dětmi, včetně sexuálního vykořisťování, jakož i proti jiným formám sexuálního vykořisťování dětí. Rozhodnutí o podpoře ekonomické účasti v oblasti OBSE. Rozhodnutí o ručních palných a lehkých zbraních a zásobách konvenční munice. Prohlášení ministrů k jednáním o procesu osídlení Podněstří ve formátu „5 + 2“. Rozhodnutí o jmenování vysokého komisaře OBSE pro národnostní menšiny, zástupce pro svobodu médií, ředitele Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva a generálního tajemníka.
25	6. – 7. Prosince 2018	Milán	Itálie	Rozhodnutí o předsednictví OBSE v roce 2020. Rozhodnutí o čase a místě příštího zasedání ministerské rady OBSE. Rozhodnutí o bezpečnosti novinářů. Rozhodnutí o prevenci a potírání násilí páchaného na ženách. Rozhodnutí o rozvoji lidského kapitálu v digitální éře. Prohlášení ministrů k jednáním o procesu vypořádání Transniestrian ve formátu „5 + 2“. Prohlášení o digitální ekonomice jako hybné síle pro podporu spolupráce, bezpečnosti a růstu. Prohlášení o úloze mládeže jako příspěvku k úsilí o mír a bezpečnost. Prohlášení o bezpečnosti a spolupráci ve Středomoří. Prohlášení o úsilí OBSE v oblasti norem a osvědčených postupů v oblasti ručních palných a lehkých zbraní a zásob konvenční munice.

Historie předsednictví

Předsednictví OBSE předsedá členskému státu každý kalendářní rok, přičemž ministr zahraničních věcí tohoto státu vykonává funkci úřadujícího předsedy. Níže uvedená tabulka ukazuje držitele od roku 1991.^[21]

Rok	Země	Úřadující předseda
1991	Německo	Hans-Dietrich Genscher (od června)
1992	Československo	Jiří Dienstbier (do 2. července); Jozef Moravčík (od 3. července)
1993	Švédsko	Margaretha af Ugglas
1994	Itálie	Beniamino Andreatta (do 11. května); Antonio Martino (od 12. května)
1995	Maďarsko	László Kovács
1996	Švýcarsko	Flavio Cotti
1997	Dánsko	Niels Helveg Petersen
1998	Polsko	Bronisław Geremek
1999	Norsko	Knut Vollebæk
2000	Rakousko	Wolfgang Schüssel (do 4. února); Benita Ferrero-Waldner (od 5. února)
2001	Rumunsko	Mircea Geoană
2002	Portugalsko	Jaime Gama (do 6. dubna); António Martins da Cruz (od 7. dubna)
2003	Holandsko	Jaap de Hoop Scheffer (do 3. prosince); Bernard Bot (od 4. prosince)
2004	Bulharsko	Solomon Passy
2005	Slovinsko	Dimitrij Rupel
2006	Belgie	Karel De Gucht
2007	Španělsko	Miguel Ángel Moratinos
2008	Finsko	Ilkka Kanerva (do 4. dubna); Alexander Stubb (od 5. dubna)
2009	Řecko	Dora Bakoyannis (do 5. října); George Papandreou (od 6. října)
2010	Kazachstán	Kanat Saudabajev
2011	Litva	Audronius Ažubalis
2012	Irsko	Eamon Gilmore
2013	Ukrajina	Leonid Kozhara
2014	Švýcarsko	Didier Burkhalter
2015	Srbsko	Ivica Dačić
2016	Německo	Frank-Walter Steinmeier
2017	Rakousko	Sebastian Kurz (do 18. prosince); Karin Kneissl (od 18. prosince)
2018	Itálie	Angelino Alfano (do 1. června); Enzo Moavero Milanesi (od 1. června)
2019	Slovensko	Miroslav Lajčák
2020	Albánie	Edi Rama

Fiskální historie

Od roku 1993 je rozpočet OBSE na rok (v milionech EUR) euro,) byl:

Vztahy s OSN

OBSE se považuje za regionální organizaci ve smyslu Kapitola VIII Charty OSN^[23] a je pozorovatel v Valné shromáždění OSN.^[24] Úřadující předseda pořádá pravidelné instruktáže Rada bezpečnosti OSN.^[25]

Tři rozměry

Politicko-vojenská dimenze (první dimenze)

OBSE zaujímá komplexní přístup k politicko-vojenské rozměr bezpečnosti, který zahrnuje řadu závazků zúčastněných států a mechanismy pro předcházení konfliktům a jejich řešení. Organizace rovněž usiluje o posílení vojenské bezpečnosti podporou větší otevřenosti, transparentnosti a spolupráce.

Kontrola paží^[26]

Konec studené války vyústil v obrovské množství přebytečných zbraní dostupných v tzv. Mezinárodní šedý trh pro zbraně. OBSE pomáhá zastavit - často nezákonné - šíření těchto zbraní a nabízí pomoc s jejich zničením. OBSE pořádá každoroční výměnu informací v rámci Konvenční síly v Evropě dohoda. OBSE rovněž provedla dvě další výměny informací, Vídeňský dokument a Globální výměna vojenských informací. The Poradní komise pro otevřené nebe, prováděcí orgán pro Smlouva o otevřené obloze, se schází každý měsíc ve svém vídeňském ústředí.^[27]

Správa hranic^[28]

Opatření přijatá OBSE v oblasti sledování hranic sahají od předcházení konfliktům po zvládání konfliktů po budování kapacit a institucionální podporu.

Boj proti terorismu^[29]

OBSE svými odbornými znalostmi v oblasti předcházení konfliktům, krizového řízení a včasného varování přispívá k celosvětovému úsilí v boj proti terorismu.

Prevence konfliktů^[30][31]

OBSE pracuje na prevenci vzniku konfliktů a na usnadnění trvalého komplexního politického urovnání stávajících konfliktů. Pomáhá také s procesem rehabilitace v postkonfliktních oblastech.

Vojenská reforma

Fórum OBSE pro spolupráci v oblasti bezpečnosti poskytuje rámec pro politický dialog o vojenských reformách, přičemž praktické činnosti provádějí operace v terénu i Středisko pro předcházení konfliktům.

Policie

Policejní operace OBSE jsou nedílnou součástí úsilí organizace v oblasti prevence konfliktů a rehabilitace po ukončení konfliktu.

Implementace

OBSE byla poměrně malá organizace až do výběru mezinárodním společenstvím, které poskytlo volební organizaci pro poválečnou Bosnu a Hercegovinu počátkem roku 1996. Velvyslanec Frowick byl prvním zástupcem OBSE, který zahájil národní volby v září 1996, konkrétně v otázkách lidských práv a právního státu jehož cílem je poskytnout základnu pro soudní organizaci v Bosně a Hercegovině.

OBSE měla regionální kanceláře a polní kanceláře, které zahrnovaly kancelář v Brcku na severovýchodě Bosny a Hercegoviny, která zůstávala v limbu, dokud nebylo možné rozhodnout, dokončit a implementovat arbitrážní dohodu Brcko.

Brcko se stalo „zvláštní čtvrtí“ a zůstává jím i dnes.

OBSE v podstatě zaujala místo Organizace spojených národů v Bosně a Hercegovině částečně proto, že bosenské vedení pociťovalo hluboké pohrdání snahou OSN zastavit válku, která začala v roce 1991 a skončila v roce 1995. V době, kdy se OSN pokoušela o politický V rámci řešení byly v Bosně a Hercegovině vyslány tisíce vojáků OSN se zvláštním důrazem na Sarajevo. Od roku 1991 do roku 1995 bylo zabito přes 200 000 Bosňanů a přes milion vysídlenců a další milion uprchlíků.^{[Citace je zapotřebí ]}

OBSE má i nadále přítomnost a řadu iniciativ k nastolení trvalého míru v regionu.

Ekonomický a environmentální rozměr (druhý rozměr)

Činnosti v ekonomické a environmentální dimenzi zahrnují sledování vývoje souvisejícího s ekonomickou a environmentální bezpečností v účastnických státech OBSE s cílem upozornit je na jakoukoli hrozbu konfliktu; pomoc státům při vytváření hospodářských a environmentálních politik, právních předpisů a institucí na podporu bezpečnosti v regionu OBSE.

Ekonomické činnosti

Mezi ekonomické činnosti OBSE patří činnosti související s řízením migrace, dopravou a energetickou bezpečností. Většina aktivit je realizována ve spolupráci s partnerskými organizacemi.

Činnosti v oblasti životního prostředí

OBSE vyvinula řadu činností v oblasti životního prostředí zaměřených na řešení ekologických hrozeb pro bezpečnost ve svých zúčastněných státech. Mezi aktivity patří projekty v oblasti nebezpečného odpadu, vodního hospodářství a přístupu k informacím v rámci EU Aarhuská úmluva.

Lidská dimenze (třetí dimenze)

Závazky přijaté účastnickými státy OBSE v lidská dimenze usilovat o zajištění úplného dodržování lidských práv a základních svobod; dodržovat právní stát; podporovat zásady demokracie budováním, posilováním a ochranou demokratických institucí; a propagovat tolerance v celém regionu OBSE.

Boj proti obchodování s lidmi

Od roku 2003 OBSE^[32] má zavedený mechanismus pro boj proti obchodování s lidmi, jak je definován v článku 3 dohody Palermský protokol,^[33] jehož cílem je zvýšit povědomí veřejnosti o problému a budovat politickou vůli v zúčastněných státech k jeho účinnému řešení.

Opatření OBSE proti obchodování s lidmi are coordinated by the Office of the Special Representative and Co-ordinator for Combating Trafficking in Human Beings.^[32] Maria Grazia Giammarinaro,^[34] a judge in the Criminal Court of Rome, took Office as the Special Representative in March 2010. From 2006 to 2009 this Office was held by Eva Biaudet, a former Finnish Minister of Health and Social Services. Biaudet currently serves as Finnish Ombudsman for Minorities. Her predecessor was former Austrian Minister Helga Konrad, who served as the first OSCE Special Representative for Combating Trafficking in Human Beings.

The activities around Combating Trafficking in Human Beings in the OSCE Region of the Office of the Special Representative include:^[35]

• Co-operation with governments, helping them to accept and act on their responsibilities for curbing trafficking in human beings;
• Providing governments with decision and policy-making aids and offering guidance on anti-trafficking management, with the aim of arriving at solutions tailored to the needs of the individual countries and in line with international standards;
• Assisting governments to develop the national anti-trafficking structures required for efficient internal and transnational co-operation;
• Raising awareness to draw attention to the complexity of the problem and to the need for comprehensive solutions;
• Considering all dimensions of obchodování s lidmi, namely trafficking for sexuální vykořisťování, trafficking for forced and bonded labour, including domestic servitude, trafficking into nucená manželství, trafficking in organs and trafficking in children;
• Ensuring the effective interaction of all agents and stake holders involved in the fight against human trafficking, ranging from governmental authorities, law enforcement officials to NGOs, and—last but not least—mezinárodní organizace, as the agencies providing support thorough expertise and know-how;
• Guaranteeing the highest possible visibility of the OSCE's fight against human trafficking to focus attention on the issue.

Demokratizace

The OSCE claims to promote democracy and assist the participating states in building democratic institutions.

Vzdělávání

Education programmes are an integral part of the organization's efforts in conflict prevention and post-conflict rehabilitation.

Volby

As part of its democratization activities, the OSCE carries out election assistance projects in the run-up to, during, and following elections. However, the effectiveness of such assistance is arguable—Kazakhstan, for example, despite being the former chair of the OSCE, is considered by many to be one of the least democratic countries in the world. Moreover, the recent democratic advances made in other Central Asian republics, notably Kyrgyzstan, have led to rumours of Soviet-style disruption of the Kyrgyz democratic process by, in particular, Kazakhstan and Russia. This may be in large part due to fears over the long-term stability of these countries' own quasi-dictatorships.

Rovnosti žen a mužů

The equality of men and women is an integral part of sustainable democracy. The OSCE aims to provide equal opportunities for men and women and to integrate rovnosti žen a mužů in policies and practices.

Lidská práva

The OSCE's lidská práva activities focus on such priorities as Svoboda pohybu and religion, preventing torture and trafficking in persons.

National and international NGOs

OSCE could grant consultive status na Nevládní organizace a INGO in the form of "Researcher-in-residence programme" (run by the Prague Office of the OSCE Secretariat): accredited representatives of national and international NGOs are granted access to all records and to numerous topical compilations related to OSCE field activities.

Svoboda médií

The OSCE observes relevant media developments in its participating states with a view to addressing and providing early warning on violations of Svoboda projevu.

Práva menšin

Ethnic conflict is one of the main sources of large-scale violence in Europe today. The OSCE's approach is to identify and to seek early resolution of ethnic tensions, and to set standards for the rights of persons belonging to menšinové skupiny a Vysoký komisař pro národnostní menšiny has been established.

OSCE Democracy Defender Award

The Democracy Defender Award honors a person or group for contributions to the promotion of democracy and the defense of human rights "in the spirit of Helsinki Final Act and other OSCE principles and commitments." The award was established in 2016 on the initiative of Ambassadors of 8 countries, and supported by the delegations of the 18 countries of the OSCE (22 countries in 2017).^[36][37]

Rok	Příjemce	Národnost	Poznámky	Odkaz
2019	UIC	Arménie	Armenian organisation which intends to raise public awareness on important issues and reduce the impact of misinformation on decision-making.	[38]
2018	CRTA	Srbsko	Serbian organisation established in 2002 to improve the democratic culture, the rule of law and the freedom of the Media	[39][40]
2017	Golos	Rusko	Russian organisation established in 2000 to protect the electoral rights of citizens and to foster civil society	[36]
2016	Oleksandra Matviychuk	Ukrajina	Ukrainian activist, coordinator of Euromaidan SOS and leader of Civil Rights Center	[41]

Kritika

Following an unprecedented period of activity in the 1990s and early 2000s (decade), the OSCE has in the past few years faced accusations from the SNS states (primarily^{[Citace je zapotřebí ]} Rusko ) of being a tool for the Western states to advance their own interests. For instance, the events in Ukrajina in 2004 (the "Oranžová revoluce ") led to allegations by Russia of OSCE involvement on behalf of the pro-Western Viktor Juščenko. V roce 2007 Munich Conference on Security Policy, Vladimír Putin made this position very clear:

"They [unnamed Western States] are trying to transform the OSCE into a vulgar instrument designed to promote the foreign policy interests of one or a group of countries. And this task is also being accomplished by the OSCE's bureaucratic apparatus, which is absolutely not connected with the state founders in any way. Decision-making procedures and the involvement of so-called non-governmental organizations are tailored for this task. These organizations are formally independent but they are purposefully financed and therefore under control".^{[42][43][44][45]}

Russia and its allies are advancing the concept of a comprehensive OSCE reform, which would make the Secretariat, institutions and field presences more centralized and accountable to collective consensus-based bodies and focus the work of the Organization on topical security issues (human trafficking, terrorism, non-proliferation, arms control, etc.), at the expense of the "Human Dimension", or human rights issues. The move to reduce the autonomy of the theoretically independent OSCE institutions, such as ODIHR, would effectively grant a Russian veto over any OSCE activity. Western participating States are opposing this process, which they see as an attempt to prevent the OSCE from carrying out its democratization agenda in post-Soviet countries.^{[Citace je zapotřebí ]}

V návaznosti na Americké prezidentské volby 2008, OSCE's ODIHR was accused of having double standards by Russia's lawmaker Slutsky. The point was made that while numerous violations of the voting process were registered, its criticism came only from within the United States (media, human rights organizations, McCain's election staff), while the OSCE known for its bashing criticism of elections on the post-Soviet space remained silent.^[46][47]

Parlamentní shromáždění OBSE

In 2004 the OSCE Parliamentary Assembly sent election observers to the U.S. presidential elections. The OSCE Parliamentary Assembly's president at the time was Democratic Congressman Alcee Hastings. Hastings had previously been impeached for corruption by the U.S. Congress. The OSCE faced criticism of partisanship and double standards due to Hastings's past and the fact that the OSCE's mandate was to promote democracy and the values of civil society.^[48]

V roce 2010 Parlamentní shromáždění Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě was criticized from within by the Latvian delegation for lacking transparency and democracy. Spencer Oliver (b. 1938) secretary general of the OSCE Parliamentary Assembly, who has held the post since the organization's inception in 1992, faced a challenge from the Latvian Artis Pabriks. According to the rules of the OSCE Parliamentary Assembly the incumbent general secretary can only be replaced with a full consensus minus one. Pabriks called the rules "quite shocking from the perspective of an organization that's monitoring elections".^[49]

2012 Texas controversy

Before the U.S. presidential elections of November 2012, the OSCE announced its intention to send electoral observers to Texas and to other Státy USA. This prompted the Attorney General of Texas Greg Abbott to send letters to U.S. státní tajemník Hillary Clintonová and to the OSCE,^[50] threatening to arrest OSCE officials if they should enter electoral premises in Texas and break Texas law.^[51] In reply, the U.S. Department of State stated that OSCE observers enjoyed immunities.^[52] In the event, no incidents between OSCE and Texas authorities were recorded during the elections.

Válka na Donbasu

OSCE SMM monitoring the movement of heavy weaponry in eastern Ukraine

On 21 March 2014 OSCE deployed its Special Monitoring Mission on a request of Ukraine's government.^[53]

On 27 April 2014 eight members of the OSCE Special Monitoring Mission (OSCE SMM) were taken hostage by the Girkin group that took over the power in the city of Slovyansk (Slavyansk).^[54] The group appointed Vyacheslav Ponomarev a mayor of the city.

Během Válka na Donbasu, an OSCE observer allowed Russian separatists to use the organization's marked vehicle, which prompted the belief that the OSCE was biased in the war and not interested in carrying out its duties of mediating a ceasefire. The organization issued a statement regretting the incident.^[55]

The agreement called for a creation of a 40 km buffer zone, but upon Ukrainian forces withdrawing from their 20 km portion of the buffer, Russian separatists are said to have simply occupied the abandoned territory without withdrawing from their own 20 km buffer. Likewise, there are allegations of separatists using OSCE marked vehicles for transportation. Moreover, the mission also received criticism alleging that only 2 checkpoints on the Russian–Ukrainian border are currently being monitored, which has been described as "seriously inadequate" by Daniel Baer, the US ambassador to the OSCE at the time.

On the other hand, Ukraine has faced criticism following a BBC report showing an alleged violation of the Minsk agreement when Ukraine stationed tanks in the residential neighborhood Avdeevka.^[56] The mission has also been criticized for waiting months to deploy drones to help monitor the border as well as withdrawing them after only several weeks of use due to Russian electronic attacks. Ukraine has argued that approximately 80% of the OSCE observers located near Mariupol were Russian citizens and many had ties to Russian security agencies such as the FSB and GRU. The organization has also been accused of allegedly revealing the locations of Ukrainian troops to Russian forces during the conflict and that Russian OSCE observers may be directly coordinating separatist artillery strikes on Ukrainian positions.^{[57][58][59][60][61]}

On 1 December 2014, an OSCE observer was injured by Ukrainian counter artillery fire while observing militants firing at Ukrainian forces. The OSCE team was located next to two pro-Russian mortar teams. The OSCE team did not radio in or record the Russian mortar team firing on Ukrainian positions. Critics stated that the unorthodox behavior of being located next to an active separatist artillery position and not reporting the incident showed that the OSCE team was not acting in an impartial manner.^[62]

On 27 October 2015 a suspended OSCE monitor confirmed he was a former employee of Russia's Main Intelligence Directorate. The suspended SMM stated he had no trouble receiving the position and neither the OSCE nor Ukraine's Security Service thoroughly checked his background.^[63] Following the report the OSCE issued a comment stating the monitor has been fired due to violations of the organization's code of conduct.^[64] On 6 April 2016 photos of OSCE monitors attending the wedding of a Russian separatist were found. The wedding was hosted in June 2015. The OSCE expressed regret over the incident, issuing a statement saying "The unprofessional behavior displayed by the monitors in the picture is an individual incident that should not be abused to cast a shadow on the reputation of other mission members." The OSCE reported that the monitors were no longer with the OSCE special monitoring mission.^[65]

In April 2017 an OSCE vehicle struck a mine, killing one member and injuring two.^[66] Two armoured vehicles were on patrol was near Luhansk when one struck the mine.^[67] The dead man was an American paramedic, while the injured included a woman from Německo and a man from the Česká republika.^[67]

On 18 July 2018 it was revealed that Russian intelligence services received inside information about the activities of the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine from a staff member of the OSCE. The insider information consisted of observer's preference to alcohol, women, their financial situation, and their contacts in Ukraine. The OSCE issued a statement expressing concern over the alleged security breach.^[68]

krocan

In April 2017, Turkish President Recep Tayyip Erdoğan criticized the OSCE for reporting that opposition "No" campaigners in the Turkish constitutional referendum had faced bans, police interventions and arrests. Erdoğan said: "Now the Organization for Security and Cooperation in Europe says if the result is 'yes', that means there are a lot of problems. Who are you? First of all, you should know your place. This is not your duty."^[69][70][71]

Viz také

Reference

externí odkazy

• Oficiální webové stránky
• OBSE The U.S. Mission to the OSCE
• OBSE The OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina
• OSCE POLIS Policing OnLine Information System
• OBSE na Curlie
• United States Institute of Peace online training course for OSCE required for U.S. citizens hired by the Organization. Provides a detailed outline of the OSCE, with additional modules on each major area that it is involved in. Website freely available, but tests only given to those who have submitted applications.
• Official OSCE account na Cvrlikání
• Summer Academy on OSCE
• Krátký film Conference on Security and Cooperation in Europe (1975) je k dispozici ke stažení zdarma na Internetový archiv
• Postage stamps of Moldova celebrating her admission to the OSCE