Zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě - Jerusalem Embassy Act

Zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 1995
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevAkt zajišťující přemístění velvyslanectví Spojených států v Izraeli do Jeruzaléma a pro jiné účely.
Zkratky (hovorový)JEA
Přijatothe 104. kongres Spojených států
Efektivní8. listopadu 1995.
Citace
Veřejné právo104–45
Stanovy na svobodě109 Stat. 398
Kodifikace
Zákony pozměněnyŽádný
Názvy pozměněnyŽádný
USA oddíly vytvořenyŽádný
Legislativní historie

The Zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 1995[1] je veřejným právem Spojené státy prošel poštouRepublikánská revoluce 104. kongres 23. října 1995. Navrhovaný zákon byl přijat Senát (93–5),[2] a Dům (374–37).[3] Zákon se stal zákonem bez prezidentského podpisu 8. listopadu 1995.

Zákon uznal Jeruzalém jako hlavní město Státu Izrael a požadoval, aby Jeruzalém zůstal nerozděleným městem. Jejím účelem bylo vyčlenit finanční prostředky na přemístění Velvyslanectví Spojených států v Izraeli z jeho umístění v Tel Aviv na Jeruzalém, do 31. května 1999. Za tímto účelem zadržel 50% finančních prostředků přidělených ministerstvu zahraničí konkrétně na „Akvizici a údržbu budov v zahraničí“, které byly přiděleny ve fiskálním roce 1999, dokud nebude oficiálně otevřeno velvyslanectví Spojených států v Jeruzalémě.[4]

Přes povolení zákon umožňoval prezidentovi uplatnit šestiměsíční výjimku z uplatňování zákona a znovu ji vydávat každých šest měsíců z důvodu „národní bezpečnosti“. Prezidenti tuto výjimku opakovaně obnovovali Clinton, Keř, a Obama.[5] Prezident Donald Trump podepsal výjimku v červnu 2017. Dne 5. června 2017 přijal americký senát jednomyslně rezoluci u příležitosti 50. výročí znovusjednocení Jeruzaléma v období 90–0. Usnesení znovu potvrdilo zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě a vyzvalo prezidenta a všechny úředníky Spojených států, aby dodržovali jeho ustanovení.[6] 6. prosince 2017, Trump uznal Jeruzalém jako hlavní město Izraele,[7] a nařídil plánování přemístění velvyslanectví.[8][9] Po tomto oznámení však Trump znovu podepsal výjimku z velvyslanectví, což zdržuje postup, jak je stanoveno zákonem, nejméně o šest měsíců.[10][11] Z právního hlediska však může být americké velvyslanectví kdykoli přesunuto bez spoléhání se na zákon.

23. února 2018 prezident Trump oznámil, že se velvyslanectví USA v Izraeli znovu otevře Arnona konzulární služby webu tehdejší Generální konzulát USA v Jeruzalémě. The Velvyslanectví Spojených států se oficiálně přestěhoval do Jeruzaléma 14. května 2018, u příležitosti 70. výročí Izraelská deklarace nezávislosti.[12][13]

Pozadí

Jeruzalém má jedinečné duchovní a náboženské zájmy, jako např Svatá místa a náboženské budovy nebo weby na světě Abrahamská náboženství z judaismus, křesťanství, a islám. Po první světové válce je vítězná hlavní spojenecká mocnost uznala jako „posvátnou důvěru civilizace“ a stanovila, že stávající práva a nároky s nimi spojené by měly být trvale chráněny pod mezinárodní zárukou.[14][15][16] Podmínky Britů Balfourova deklarace z roku 1917 byly zahrnuty do Mandát pro Palestinu podle liga národů. Vláda USA nebyla stranou těchto dohod; ale uvedl, že oficiální zahraniční politikou v roce 1919 bylo „souhlasit“ v Balfourově deklaraci, ale nikoli oficiálně podporovat sionismus.[17][18] 21. Září 1922 Kongres USA prošel a společné usnesení s uvedením podpory pro vlast v Palestině pro židovský lid, ale nikoli na úkor jiných v té době přítomných kultur.[19][20] K tomu došlo prakticky ve stejný den, kdy mandát Palestiny byl schválen liga národů; Ačkoli oficiální vládní zjištění o rozhodnutích dotčených národů týkajících se sebeurčení byla k dispozici ve vládních kruzích, byla veřejnosti odepřena až do následujícího prosince.[21] Americká zahraniční politika zůstala nezměněna. Tato konkurenční nacionalistická tvrzení vedla ke zvýšení občanského násilí během meziválečného období; po druhé světové válce byla "otázka Palestiny" postavena před Spojené národy jako nástupnická agentura Ligy.

Dne 29. Listopadu 1947 přijalo Valné shromáždění OSN rezoluci 181, Rozdělovací plán OSN pro Palestinu; obsahovalo doporučení, aby byl Jeruzalém umístěn pod a zvláštní mezinárodní režim, corpus separatum, spravovaný Organizací spojených národů a být oddělen od židovského i arabského státu. V návaznosti na konflikt, který následoval, příměří a Dohody o příměří z roku 1949 byly sjednány a přijaty oběma stranami. Jeden z nich částečně vyústil v dočasné rozdělení Jeruzaléma. Příslušná dohoda o příměří s Jordánskem byla podepsána 3. dubna 1949,[22] ale to bylo považováno za mezinárodně takové, které nemělo žádný právní účinek na pokračující platnost ustanovení rozhodnutí o rozdělení pro internacionalizaci Jeruzaléma.[23] 25. dubna 1949 Král Abdullah oficiálně změnil název Transjordanu na Jordánské hášimovské království. Zajistil podporu Velké Británie (byť kvalifikovanou - Velká Británie neuznala začlenění východního Jeruzaléma, tvrdil, že by měla být součástí corpus separatum, mezinárodní enklávy).[24]

5. prosince 1949 se v Izraeli scházel izraelský kabinet Tel Aviv, vyhlásil Jeruzalém za hlavní město Izraele a 23. ledna 1950 První Knesset prohlásil, že „Jeruzalém byl a vždy byl hlavním městem Izraele.“[25] Kromě toho 24. dubna 1950 přijala jordánská sněmovna a Sněmovna pozoruhodných na společném zasedání rezoluci, která anektuje Západní břeh Jordánu a Jeruzalém. Protože status Jeruzaléma byl dříve zahrnut do dělícího plánu OSN, většina zemí nepřijala tuto izraelskou pozici a většina velvyslanectví byla umístěna jinde.[23][26]

USA uvedly, že jejich politika vůči Jeruzalému konkrétně odkazuje na zeměpisné hranice oblasti, které byly stanoveny pro „město Jeruzalém“ nebo Corpus Separatum v rezoluci 181, ale od roku 1950 američtí diplomaté pravidelně cestují do Jeruzaléma z amerického velvyslanectví v Tel Avivu obchodovat s izraelskými úředníky.[27] USA rovněž uvedly, že Jeruzalém byl součástí mandátu Palestiny a v de iure smyslu se od té doby nestal součástí žádné jiné suverenity.[28][je nutné ověření ]Po dobytí celého města a přilehlého Západního břehu v roce 1967 Šestidenní válka Spojené státy znovu potvrdily, že je žádoucí zavést mezinárodní režim pro město Jeruzalém.[29]

Obhajoba zákona o velvyslanectví v Jeruzalémě dosáhla vrcholu v obzvlášť kritických dobách při vyjednávání o Osloské dohody z mírový proces navzdory odporu izraelské i americké správy.[30] Postup velvyslanectví byl a nadále byl zpožděn následnou vládou Spojených států, aby vypadal neutrálně v otázce Jeruzaléma. 6. prosince 2017, prezidente Donald Trump oznámila, že USA uznávají Jeruzalém jako hlavní město Izraele, a nařídila ministerstvu zahraničí, aby zahájilo přípravy na přesun velvyslanectví.[31]

Skupina Palestinců tvrdí, že místo vlastní palestinští uprchlíci, jejichž majetek byl v roce 1948 zkonfiskován Izraelem.[32]

Detaily

Zákon tvrdil, že každá země má právo určit hlavní město podle svého výběru, a že Izrael označil Jeruzalém. Zákon uvádí, že „město Jeruzalém je sídlem izraelského prezidenta, parlamentu a nejvyššího soudu a místem mnoha vládních ministerstev a sociálních a kulturních institucí“. Jeruzalém je definován jako duchovní centrum judaismus. Dále stanoví, že od té doby, co znovusjednocení Jeruzaléma v roce 1967 byla náboženská svoboda zaručena všem.

S.3 (a) (2) a (3) to také uvedly "Jeruzalém by mělo být uznáno jako kapitál státu Izrael; a velvyslanectví Spojených států v Izraeli by mělo být zřízeno v Jeruzalémě nejpozději do 31. května 1999 “.

Přestože hlasování Senátu a sněmovny předcházely návštěvám tehdejšího izraelského předsedy vlády Jicchak Rabin a starosta Jeruzaléma Ehud Olmert na Washington k oslavě 3000. výročí založení Král David prohlášení Jeruzaléma za hlavní město Židů,[33] fyzického přemístění velvyslanectví USA do Jeruzaléma bylo do prosince 2017 dosaženo malého až žádného pokroku.

Jízdní řád

Část 3 zákona načrtla politiku USA a stanovila počáteční parametry, které má ministr podávat, aby získal úplné financování - opět s cílovým termínem pro položky z května 1999. Sekce také stručně uvedla americkou politiku týkající se této záležitosti.

Sec. 3. Časový harmonogram.

(A) Prohlášení o politice Spojených států.—
(1) Jeruzalém by měl zůstat nerozděleným městem, ve kterém jsou chráněna práva všech etnických a náboženských skupin.
(2) Jeruzalém by měl být uznán jako hlavní město Státu Izrael; a
(3) Velvyslanectví Spojených států v Izraeli by mělo být zřízeno v Jeruzalémě nejpozději do 31. května 1999.
b) Počáteční stanovení.—
Ne více než 50 procent finančních prostředků přidělených ministerstvu zahraničí pro fiskální rok 1999 na „Pořizování a údržbu budov v zahraničí“ může být povinných, dokud ministr nerozhodne a nehlásí Kongresu, že velvyslanectví Spojených států v Jeruzalémě bylo oficiálně otevřeno .

Hlavní překážkou byla otázka, jaký účinek, pokud vůbec nějaký, může přemístění symbolizovat pro jiné zúčastněné strany nebo sousední národy zapojené do probíhající a někdy docela sporné diplomacie na Středním východě a zahraničních vztahů. Z tohoto důvodu od zavedení legislativy panuje shoda v tom, že tato akce představuje značné riziko pro národní bezpečnost Spojených států doma i v zahraničí.

Ústavní dělba moci

Podle ústavy Spojených států má prezident výlučnou pravomoc uznávat zahraniční suverenitu nad územím.[34] Úřad právního poradce ministerstva spravedlnosti dospěl k závěru, že ustanovení zákona o přemístění velvyslanectví „napadají výlučné prezidentské orgány v oblasti zahraničních věcí a jsou protiústavní“.[35]

Bývalí američtí prezidenti Bill clinton, George W. Bush a Barack Obama zmiňovali se nebo výslovně uvedli přesvědčení, že rezoluce Kongresu, které se pokoušejí uzákonit zahraniční politiku, narušují autoritu a odpovědnost výkonného orgánu uskutečňovat zdravé a účinné zahraniční vztahy USA.

Pokud jde konkrétně o status Jeruzaléma, prezident Bush považoval roli Kongresu pouze za „poradní“ a uvedl, že „nepřípustně zasahuje do prezidentovy ústavní moci“.[36] The Ústava USA vyhrazuje provádění zahraniční politiky prezidentovi; Usnesení Kongresu, jako jsou ta, která se nacházejí v autorizačním zákoně z roku 2003 a která obsahovala ustanovení zákona o velvyslanectví v Jeruzalémě, činí argumenty ve prospěch přijímání zahraniční politiky od Kongresu extrémně problematickými, ne-li z tohoto ústavního důvodu zjevně neplatnými.

Dokonce i od legislativních počátků legislativy o velvyslanectví hrála při formování debaty v té době subtilní roli otázka přesahování Kongresu a to, zda si nějakým způsobem uzurpoval výkonnou moc nebo moc nad záležitostmi zahraničních věcí. Prezident Clinton učinil neobvyklý krok, kdy nepodepsal zákon o velvyslanectví, jakmile mu jej Kongres představil, ale místo toho, aby ukázal svůj nesouhlas, nechal uplynout 10 dní nečinnosti, což umožnilo zákonu vrátit se do Kongresu a automaticky se stát zákonem ústavy “ výchozí ". Clintonova nečinnost posílila tento problémový bod mezi větvemi federální vlády, aniž by potenciální veřejný spad zaujal „negativní stanovisko“ k v té době zjevně příznivé právní úpravě vetující důkaz.[37][38][39]

Prezidentská výjimka

Tato ústavní otázka byla zjevná, zatímco legislativa procházela oběma komorami; Dodatek přijatý senátorem Doleem do zavedeného jazyka obsahoval ustanovení, které částečně vrátilo výkonné moci moc nad zahraničními záležitostmi, kterou již měla.

Sec. 7. Zřeknutí se prezidenta.

(A) Zřeknutí se úřadu.—
(1) Počínaje 1. říjnem 1998 může prezident pozastavit omezení stanovená v části 3 písm. B) na dobu šesti měsíců, pokud určí a předem ohlásí Kongresu, že takové pozastavení je nezbytné k ochraně zájmů národní bezpečnosti Spojených států.
(2) Prezident může pozastavit taková omezení na další šestiměsíční období na konci období, během něhož je pozastavení v platnosti podle tohoto odstavce, pokud prezident určí a oznámí Kongresu před dalším pozastavením, že další pozastavení je nezbytné k ochraně národních bezpečnostních zájmů Spojených států.
(3) Zpráva podle odstavce 1 nebo 2 musí obsahovat -
(A) prohlášení o zájmech ovlivněných omezením, které se prezident snaží pozastavit; a
(B) diskuse o způsobu, jakým omezení ovlivňuje zájmy.
b) Použitelnost vzdání se dostupnosti fondů.—
Pokud předseda vykonává pravomoc stanovenou v pododstavci (a) ve fiskálním roce za účelem stanoveným v této části 3 (b), kromě případů, kdy je omezení pozastaveno v následujícím následujícím fiskálním roce z důvodu výkonu orgán v pododdílu a).

Každých šest měsíců od roku 1998 do roku 2018 se každý prezident odvolával na ustanovení o vzdání se práva podle části 7 zákona na základě národní bezpečnosti, aby bylo odloženo přemístění velvyslanectví z Tel Avivu. Poslední výjimku podepsal prezident Trump 7. prosince 2018.[40]

Vzhledem k tomu, že toto ustanovení vstoupilo v platnost koncem roku 1998, všichni prezidenti sloužící ve funkci během tohoto období usoudili, že postup vpřed s přemístěním by byl na úkor národních bezpečnostních obav USA a rozhodl se vydat výjimky pozastavující jakoukoli akci na této frontě. Přehodnocení však musí probíhat každých šest měsíců. V reakci na to členové Kongresu začali zahrnovat jazyk, aby se zbavili exkluzivity prezidenta při rozhodování nebo zcela odstranili ustanovení o vzdání se práva úplně ze zákona o velvyslanectví.[41][42]

Vývoj

Pozoruhodný vývoj od přijetí zákona a po uplynutí počáteční lhůty 31. května 1999:

  • Z 22 prezidentských rozhodnutí pozastavit omezení, která byla vydána v letech 1998 až na podzim roku 2009, obsahovala pouze emise z doby Bushovy:

[Současná] správa je nadále odhodlána zahájit proces přesunu naší ambasády do Jeruzaléma;[43]

... zatímco emise prezidenta Obamy odrážejí znění, které poprvé použil prezident Clinton.
  • Oddíl 214 zákona o povolení zahraničních vztahů z roku 2003 stanoví:

Kongres trvá na svém závazku přemístit velvyslanectví Spojených států v Izraeli do Jeruzaléma a naléhá na prezidenta ..., aby okamžitě zahájil proces přemístění velvyslanectví Spojených států v Izraeli do Jeruzaléma.[44]

Americký kongres však má „síla kabelky ", a mohl by zakázat vynakládání finančních prostředků na jakékoli velvyslanectví umístěné mimo Jeruzalém. Americkému Kongresu se nepodařilo opakovat začlenění nebo pasáž jazyka podobného tomu v části 214, který je nutný pro jakýkoli pokus vynutit si změnu zahraniční politiky zadržením financování .[45][46]
  • Objevila se tvrzení, že v důsledku zákona o velvyslanectví označují oficiální americké dokumenty a webové stránky Jeruzalém jako hlavní město Izraele, i když tomu tak bylo v mnoha případech před tím, než se zákon stal zákonem. The CIA World Factbook provedl typickou federální citaci týkající se izraelského hlavního města a absence obvyklé koncentrace zahraničních ambasád v jeho hranicích nebo blízkosti.[47]
  • Potenciální místo pro budoucí kancelářskou budovu amerického velvyslanectví v Jeruzalémě bylo vymezeno Izraelem a USA a je udržováno v sousedství Talpiot. V současné době mají Spojené státy v Jeruzalémě tři diplomatické kanceláře: konzulát na Agron Road v západním Jeruzalémě, konzulární příloha dne Nablus Road ve východním Jeruzalémě a nová kancelářská přístavba v sousedství Arnona, který se nachází v oblasti „země nikoho „mezi východním a západním Jeruzalémem, který byl otevřen v říjnu 2010.[48]

V březnu 2011 nový zákon, zákon o velvyslanectví a uznávání v Jeruzalémě z roku 2011 (H.R. 1006 ), byl představen. Sponzorováno čtrnácti Členové Kongresu, počítaje v to Podvýbor House Europe Předseda Dan Burton (R), Dům zahraničních věcí Předsedkyně Ileana Ros-Lehtinen (R) a Dům na Středním východě Předseda Steve Chabot (R), návrh zákona přeruší úřad pro upuštění od prezidenta obsažený v zákoně z roku 1995, přemístí Velvyslanectví USA v Tel Avivu do Jeruzaléma a potvrdit město jako nerozdělené hlavní město Izraele.[49] Tento zákon zemřel na konci roku 2011 poté, co nedokázal vyčistit Dům zahraničních věcí.

Za prezidenta Trumpa

Země hlasují o Rezoluce OSN A / ES-10 / L.22 (nesouhlas s přesunem amerického velvyslanectví v Jeruzalémě) 21. prosince 2017.[50]

  Příznivý
  Proti
  Zdržel se hlasování
  Nehlasoval

Prezident Donald Trump podepsal výjimku z ambasády 1. června 2017. The Bílý dům mezitím uvedl, že to nepředstavuje oslabení jeho podpory Izraeli. Dodalo, že si stojí za svým slibem, že přesune velvyslanectví.[9] 5. června 2017 přijal americký senát jednomyslně rezoluci u příležitosti 50. výročí znovusjednocení Jeruzaléma 90–0. Usnesení znovu potvrdilo zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě a vyzvalo prezidenta a všechny úředníky Spojených států, aby dodržovali jeho ustanovení.[6]

6. prosince 2017 prezident Trump oficiálně uznal Jeruzalém jako hlavní město Izraele a nařídil Ministerstvo zahraničí zahájit plánování přemístění velvyslanectví USA z Tel Avivu do Jeruzaléma.[8] Po tomto oznámení však Trump znovu podepsal výjimku z velvyslanectví, čímž odložil škrty financování podle zákona, a to nejméně o šest měsíců.[10][11] státní tajemník Rex Tillerson uvedl, že proces přemístění začne okamžitě, ale samotné přemístění však může trvat roky.[11] Legálně však může být americké velvyslanectví přemístěno kdykoli mimo oblast působnosti zákona.

23. února 2018 Trump oznámil, že se na velvyslanectví USA v Izraeli znovu otevře Arnona web konzulárních služeb současného generálního konzulátu USA v Jeruzalémě dne 14. května 2018, u příležitosti 70. výročí Izraelská deklarace nezávislosti.[12][13] Toto oznámení uvítala Izraelský předseda vlády Benjamin Netanjahu a další izraelští vládní úředníci.[51] Toto oznámení však byli odsouzeni palestinskými úředníky, včetně Hanan Ashrawi a hlavní vyjednavač Saeb Erekat, protože znovuotevření velvyslanectví se bude shodovat se 70. výročím EU "Nakba".[52]

Navzdory přesunu velvyslanectví do Jeruzaléma však prezident Trump 4. června 2018 podepsal výkonný příkaz, který odložil přesun velvyslanectví do Jeruzaléma, ačkoli se do tohoto města již fyzicky přestěhovalo. Byl povinen podepsat objednávku, protože podle jeruzalémského velvyslanectví vyžaduje velvyslanec USA trvalé bydliště v Jeruzalémě, což je podmínka již splněna od 8. května 2019.[53]

18. října 2018 Ministr zahraničí Spojených států Mike Pompeo oznámila, že americké velvyslanectví a generální konzulát v Jeruzalémě budou sloučeny do jediné diplomatické mise.[54] Na začátku března 2019 byl generální konzulát formálně sloučen do velvyslanectví USA v Jeruzalémě; ukončení americké praxe akreditace samostatných diplomatických misí u Izraelců a Palestinců. A Oddělení pro palestinské záležitosti byla také založena na místě bývalého Agron Street generálního konzulátu, aby provedla vztahy s Palestinci.[55][56]

Veřejný názor

Průzkum, který v listopadu 2017 provedl Brookingsova instituce zjistil, že z národního vzorku 2 000 dospělých se 63% dotázaných Američanů postavilo proti přesunu velvyslanectví z Tel Avivu do Jeruzaléma, zatímco 31% ho podpořilo.[57] Z demokratů se proti tomuto kroku postavilo 81% a podporu podpořilo 15%, zatímco mezi republikány se proti tomuto kroku postavilo 44% a 49% jej podpořilo.[57]

V průzkumu amerického židovského názoru AJC z roku 2017, provedeném v září 2017, bylo zjištěno, že 16% dotázaných amerických Židů podpořilo okamžitý přesun velvyslanectví do Jeruzaléma, 36% chtělo velvyslanectví přemístit později ve spojení s izraelskými - Palestinská mírová jednání, 44% bylo proti přesunu velvyslanectví a 4% uvedlo, že si nejsou jisti.[58]

Viz také

Reference

  1. ^ Zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 1995, Pub.L.  104–45 (text) (pdf), 8. listopadu 1995, 109 Stat. 398.
  2. ^ Na průchodu S. 1322 zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 1995, Hlasování podle jmen 496 prostřednictvím Senate.gov
  3. ^ Na průchodu S. 1322, zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 1995, Hlasování podle jmen 734 prostřednictvím Clerk.House.gov
  4. ^ Breger, Marshall J. (23. října 1995). „Jeruzalémský gambit: Jak bychom měli zacházet s Jeruzalémem, je otázkou ústavního práva USA i politiky Středního východu“. Národní recenze. 47 (20): 41–4.
  5. ^ „Prezidentské memorandum pro ministra zahraničí“. Whitehouse.gov. 1. června 2017. Citováno 7. prosince 2017.
  6. ^ A b „Senát jednomyslně schválil návrh zákona o 50 letech od znovusjednocení Jeruzaléma“. The Times of Israel. Citováno 7. prosince 2017.
  7. ^ Prohlášení 9683 ze dne 6. prosince 2017, 82 FR 58331
  8. ^ A b Pappas, Alex (6. prosince 2017). „Trump oficiálně uznává Jeruzalém jako hlavní město Izraele, objednává přesun velvyslanectví pro USA“. Foxnews.com. Citováno 7. prosince 2017.
  9. ^ A b „Trump podepsal výjimku, nepřesune americké velvyslanectví do Jeruzaléma“. Timesofisrael.com. Citováno 7. prosince 2017.
  10. ^ A b Prezidentské rozhodnutí č. 2018 - 2. prosince 2017 82 FR 61127
  11. ^ A b C Zaměstnanci (7. prosince 2017). „Po uznání Jeruzaléma Trump podepsal výjimku, která zdržuje pohyb velvyslanectví. The Times of Israel. Citováno 18. prosince 2017.
  12. ^ A b Nauert, Heather. „Otevření velvyslanectví USA v Jeruzalémě“. Ministerstvo zahraničí Spojených států. Citováno 25. února 2018.
  13. ^ A b Wadhams, Nick (24. února 2018). „USA zrychlily harmonogram přesunu velvyslanectví do Jeruzaléma“. ČAS. Citováno 26. února 2018.
  14. ^ Mandát Ligy národů pro Palestinu, Článek 28.
  15. ^ "Stavba zdi (poradní stanovisko)", Zprávy, ICJ, 2004, s. 165 odst. 70, 188 odst. 129
  16. ^ de Waart, Paul JIM (2005), „Mezinárodní soudní dvůr pevně zafixovaný v zákoně moci v izraelsko-palestinském mírovém procesu“, Leiden Journal of International Law, 18 (3): 467–87, doi:10.1017 / S0922156505002839, Soudní dvůr zjistil právní význam „posvátné důvěry civilizace“ Společnosti národů (LoN) pro mandát Palestiny z roku 1922 jako původ současné odpovědnosti OSN.
  17. ^ Walworth (1986) 473-83, zejm. str. 481; Melvin I.Urofsky, Americký sionismus od Herzla po holocaust, (1995) ch. 6.
  18. ^ Brecher, Frank W (1991), „1–4“, Neochotný spojenec: Zahraniční politika Spojených států vůči Židům od Wilsona po Roosevelta.
  19. ^ "372", Hospoda. Usnesení č. 73, 42 Stat. 1018.
  20. ^ Rubenberg, Cheryl A (1986). Izrael a americký národní zájem: kritická zkouška. University of Illinois Press. str.27. ISBN  0-252-06074-1.
  21. ^ William T. Ellis, Úvod (3. prosince 1922). „Zpráva o dlouhém úkrytu Crane a Kinga o Blízkém východě“ (PDF). NYTimes.com. The New York Times. Editor a vydavatel. Citováno 24. srpna 2013.
  22. ^ „Projekt Avalon: Jordánsko-izraelská dohoda o všeobecném příměří, 3. dubna 1949“. avalon.law.yale.edu. Citováno 7. prosince 2017.
  23. ^ A b Viz „Corpus Separatum §33 Jeruzalém“ redaktorka Marjorie M. Whiteman, ministerstvo zahraničí USA Přehled mezinárodního práva, sv. 1 (Washington, DC: U. S. Government Printing Office, 1963) strany 593-4;Cizí vztahy Spojených států, 1948. Blízký východ, jižní Asie a Afrika (ve dvou částech) Svazek V, Část 2, Strana 748; "Správa Jeruzaléma: Opět na světovém programu", autor: Ira Sharkansky Wayne State University Press, 1996, ISBN  0-8143-2592-0, strana 23; a John Quigley, „Právní postavení Jeruzaléma podle mezinárodního práva, Turecká ročenka mezinárodních vztahů, [VOL. XXIV, 1994], s. 11–25
  24. ^ SESTAVENÍ SOUČÁSTI: PRVNÍ KNESSET 1949-1951. Anexe na Západním břehu Jordánským hášimovským královstvím Archivováno 7. června 2011 v Wayback Machine
  25. ^ Martin Gilbert, Jeruzalém ve dvacátém století (New York, 1996), str. 243-244.
  26. ^ „Jordánská anexe Západního břehu - usnesení přijaté sněmovnou, 24. dubna 1950“. Mfa.gov.il. Citováno 7. prosince 2017.
  27. ^ Gilbert, str. 253.
  28. ^ Zahraniční vztahy USA, 1961-1963: Blízký východ, 1962-1963, V. XVIII. DC: GPO, 2000, 152. Memorandum of konverzace, 7. února 1963. Setkání Crawford (NE) - Campbell (IO) -Bar-Haim (izraelské velvyslanectví): Postoj USA ke statutu Jeruzaléma
  29. ^ „Viz Valné shromáždění, A / L.523 / Rev.1, 4. července 1967“. Unispal.un.org. Citováno 7. prosince 2017.
  30. ^ Daniel Levy, Je to dobré pro Židy? Archivováno 10. srpna 2007, v Archiv. Dnes, The American Prospect, Červen 2006
  31. ^ „Jeruzalém je hlavním městem Izraele - Trump“. Bbc.co.uk. 6. prosince 2017. Citováno 7. prosince 2017.
  32. ^ Khalidi, Walid (2000). „Vlastnictví stránek velvyslanectví USA v Jeruzalémě“. Journal of Palestine Studies. University of California Press. 29 (4): 80–101. doi:10.2307/2676563. JSTOR  2676563. S2CID  154886100.
  33. ^ Židovský SF.
  34. ^ Viz Restatement (3) Foreign Relations Law of the United States, American Law Institute, 1986, §§ 203 Uznávání nebo přijímání vlád a §§ 204 Uznávání a udržování zákona o diplomatických vztazích Spojených států.
  35. ^ „Návrh zákona o přemístění velvyslanectví Spojených států z Tel Avivu do Jeruzaléma: Memorandové stanovisko pro právního zástupce prezidenta“. Ministerstvo spravedlnosti Spojených států. 16. května 1995. Archivováno od originál 9. února 2010.
  36. ^ Podpisové prohlášení prezidenta k HR 1646 Zákon o povolení zahraničních vztahů, FY 2003, 30. září 2002, NARA Archiv.
  37. ^ Briefing tiskového tajemníka, 24. října 1995, Bílý dům, Správa národních archivů a záznamů.
  38. ^ Článek I, oddíl 7, Ústavy Spojených států.
  39. ^ Kongresový záznam, Poznámky a hlavní opatření týkající se zákona o velvyslanectví, S. 1322, 104. kongres, OFR Archivář Spojených států.
  40. ^ https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2018-12-27/pdf/2018-28364.pdf
  41. ^ 111. kongres (2009) (5. listopadu 2009). „Zákon o přemístění jeruzalémského velvyslanectví z roku 2009“. S. 2737. GovTrack.us. Citováno 7. prosince 2009.
  42. ^ 111. kongres (2009) (30. července 2009). „Jeruzalémský velvyslanectví a zákon o uznávání z roku 2009“. HR 3412. GovTrack.us. Citováno 7. prosince 2009.
  43. ^ Sestavený seznam prezidentských rozhodnutí „Dodatek k veřejnému právu 104–45, Úřad federálního registru (kompilace FR pp)
  44. ^ 107. kongres (2001) (27. dubna 2001). „§ 214. Zákon o povolení zahraničních vztahů, FY 2003“. HR 1646. USA: GovTrack.
  45. ^ Marshall J. Breger (23. října 1995). „Jeruzalémský gambit: Jak bychom měli zacházet s Jeruzalémem, je záležitost ústavního práva USA i politiky Středního východu“. Národní recenze. Vichřice. Citováno 7. prosince 2009. Nakonec však využití výdajové síly k omezení prezidentovy autority podle článku II nebude fungovat. Kongres nemůže použít sílu peněženky k převzetí moci textově zavázané pouze k výkonné moci. I když Kongres pravděpodobně bude moci použít peníze na stavbu budovy v západním Jeruzalémě (a vytvořit finanční pokutu, pokud k výstavbě nedojde), nemůže použít „výdajovou sílu“ k tomu, aby v roce 1996 nebo 1999 nařídil výkonné moci, aby z této budovy udělala velvyslanectví spíše než konzulát nebo kulturní centrum. Nemůže také nařídit prezidentovi, aby uznal izraelskou svrchovanost nad Jeruzalémem.
  46. ^ Neúspěšné návrhy zákonů zavedené k přijetí určitých kroků k uznání Jeruzaléma jako hlavního města Izraele:
    • 110. kongres (2007) (7. února 2007), „H.R. 895“, Legislativa, USA: GovTrack, 1. Politika Spojených států týkající se Jeruzaléma jako hlavního města Izraele, vyvoláno 7. prosince 2009
    • 109. kongres (2005) (2. února 2005). „H.R. 588“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 108. kongres (2003) (7. ledna 2003). „H.R. 167“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 107. kongres (2001) (26. dubna 2001). „H.R. 1643“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 107. kongres (2001) (13. února 2001). „H.R. 598“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 106. kongres (1999) (5. srpna 1999). „H.R. 2785“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 106. kongres (1999) (15. července 1999). „H.R. 2529“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
    • 106. kongres (1999) (14. července 1999). „H.R. 2515“. Legislativa. USA: GovTrack. Citováno 7. prosince 2009.
  47. ^ „Izrael → Vláda → Hlavní město“, Světový FactBook, USA: Central Ingelligence Agency, 2011.
  48. ^ „Nový americký konzulát se otevře v Jeruzalémě, ale kde je velvyslanectví?“. Israeltoday.co.il. Citováno 7. prosince 2017.
  49. ^ Diament, Nathan (22. března 2011). „OU chválí zavedení zákona o velvyslanectví v Jeruzalémě z roku 2011“. OU Institut pro veřejné záležitosti. Citováno 22. března 2011.
  50. ^ (v italštině) Dnes.it - Gerusalemme Capitale, l'Onu condanna gli USA: 128 Stati votano contro Trump
  51. ^ Hacohen, Hagay (23. února 2018). „Izraelští vůdci přijali rozhodnutí USA otevřít v květnu velvyslanectví v Jeruzalémě“. The Jerusalem Post. Citováno 26. února 2018.
  52. ^ Tarnopolsky, Noga (24. února 2018). „Datum přesunu velvyslanectví USA do Jeruzaléma ukazuje, jak komplikovaný je na Středním východě i kalendář“. Los Angeles Times. Citováno 26. února 2018.
  53. ^ Diamond, Jeremy (5. června 2018). „Trump opět podepisuje výjimku z ambasády navzdory přestěhování do Jeruzaléma“. CNN. Citováno 21. října 2018.
  54. ^ Pompeo, Mike. „O sloučení amerického velvyslanectví v Jeruzalémě a amerického generálního konzulátu v Jeruzalémě“. Generální konzulát USA v Jeruzalémě. Archivovány od originál 11. února 2019. Citováno 21. října 2018.
  55. ^ Palladino, Robert. „Fúze amerického velvyslanectví v Jeruzalémě a amerického generálního konzulátu v Jeruzalémě“. Velvyslanectví USA v Izraeli. Archivovány od originál 6. března 2019. Citováno 4. března 2019.
  56. ^ Keinon, Herb; Lazaroff, Tovah (4. března 2019). „Americký konzulát pro Palestince bude v pondělí sloučen s velvyslanectvím“. Jerusalem Post. Citováno 4. března 2019.
  57. ^ A b Shibley Telhami (1. prosince 2017). „Blízký východ a Rusko: americké postoje k Trumpově zahraniční politice“. Brookingsova instituce. Citováno 22. ledna 2017.
  58. ^ „Průzkum AJC amerického židovského názoru 2017“. AJC. 13. září 2017. Citováno 22. ledna 2018.

externí odkazy

Ukázka prezidentského odhodlání pozastavit
  • Prezidentské rozhodnutí č. 99-29 - 17. června 1999, - 64 FR 33739 - Clintonová je první
  • Prezidentské rozhodnutí č. 2001-19 - 11. června 2001-66 FR 34355 - Bush je první
  • Prezidentské rozhodnutí č. 2009-19 - 5. června 2009-74 FR 27903 - Obama je první
  • Sestavený seznam všech PD