Idaho v. Spojené státy - Idaho v. United States

Idaho v. Spojené státy
Pečeť Nejvyššího soudu Spojených států
Argumentováno 23. dubna 2001
Rozhodnuto 18. června 2001
Celý název případuIdaho v. Spojené státy
Příloha č.00-189
Citace533 NÁS. 262 (více )
121 S. Ct. 2135; 150 Vedený. 2d 326; 2001 USA LEXIS 4665
Historie případu
PriorUSA v. Idaho (V jezeře Re Coeur d'Alene), 95 F. Supp. 2d 1094, 1998 USA Dist. LEXIS 22906 (D. Idaho 1998); USA v. Coeur d'Alene Tribe, 210 F.3d 1067, 2000 USA App. LEXIS 8583 (9. Cir. 2000)
Podíl
Spojené státy, nikoli stát Idaho, držely nárok na země ponořené pod jezerem Coeur d'Alene a že tato země byla držena v důvěře kmene Coeur d'Alene.
Členství v soudu
Hlavní soudce
William Rehnquist
Přidružení soudci
John P. Stevens  · Sandra Day O'Connor
Antonin Scalia  · Anthony Kennedy
David Souter  · Clarence Thomas
Ruth Bader Ginsburg  · Stephen Breyer
Názory na případy
VětšinaSouter, ke kterému se připojili Stevens, O'Connor, Ginsburg, Breyer
NesouhlasitRehnquist, ke kterému se přidali Scalia, Kennedy, Thomas

Idaho v. Spojené státy, 533 US 262 (2001), byl a Nejvyšší soud Spojených států případ, ve kterém Soud rozhodl, že Spojené státy, nikoli stát Idaho, mají nárok na země ponořené pod Jezero Coeur d'Alene a Řeka St. Joe, a že země byla držena v důvěře pro Kmen Coeur d'Alene jako součást své výhrady a jako uznání (založené v 19. století) důležitosti tradičního kmenového využití těchto oblastí pro základní potraviny a další potřeby.[1]

Pozadí

Dějiny

The Kmen Coeur d'Alene je indický kmen na severu Idaho. Lidé Coeur d'Alene kdysi obývali 3 500 000 akrů (1 400 000 ha) v severním Idaho, Washington,[2][3] a Montana,[4] ale dnes je jedinou zemí ovládanou kmenovým národem Coeur d'Alene rezervace v Benewah a Kootenai kraje, Idaho.[5]

V roce 1853 teritoriální guvernér Washingtonu (který v té době zahrnoval žebříček Idaho), Isaac Stevens, začal vyjednávat smlouvy s místními kmeny.[6][7] V roce 1855 měl Stevens smlouvy s většinou kmenů v této oblasti, ale bez kmene Coeur d'Alene. Zároveň bylo poblíž objeveno zlato Fort Colvile a na rezervaci Yakima.[8][9] V září 1853 zabili indiáni z Jakimy šest prospektorů jako odplatu za útoky na kmeny tím, že překročili těžbu.[10] Stevens vyjednal křehký mír v roce 1856,[fn 1] ale americká armáda nebyla schopna udržet prospektory mimo indické země. 1858 nepřátelství znovu zažehlo.[12]

V květnu 1858 vedl plukovník Steptoe skupinu asi 130 lidí dragouni na sever směrem k zemím Coeur d'Alene. 16. května 1858 se s ním setkal asi 600 indiánů[fn 2] který po zablokování Steptoeovy cesty vpřed začal další den bojovat.[14] Steptoe ustoupil po ztrátách mužů a po vyčerpání munice.[15][16]

V roce 1867 Prezident Andrew Johnson na žádost územního guvernéra vytvořil rezervaci pro kmen Coeur d'Alene,[17][18] ale kmen nikdy nepřijal rezervaci, protože nebylo zahrnuto jezero Coeur d'Alene a hlavní vodní toky, na kterých závisely na rybaření.[19] Kmen závisel na řekách a jezeře pro ryby, kammy, rákosí pro koše a další potřeby.[20] V roce 1873 Komisař pro indické záležitosti poslal provizi, aby přiměl Coeur d'Alenes k přijetí rezervace. Po jednáních byla vytvořena rezervace přibližně 598 000 akrů (242 000 ha).[21][22] Hranice rezervace zahrnovaly Hangman Valley, Řeka Coeur d'Alene, Řeka St. Joe a kromě malé části Jezero Coeur d'Alene.[23][24]

Dohoda byla provedena s výkonná objednávka, který měl být dočasný do Kongres schválil to. Postoupení půdy mělo být kompenzováno. Kongres akci nikdy neschválil a v roce 1883 provedly Spojené státy průzkum rezervace. Kongres v roce 1886 povolil Ministr vnitra vyjednávat s kmenem, získat jejich postoupení celé jejich země mimo rezervaci. V roce 1887 se kmen a federální vláda za těchto podmínek dohodly, ale jezero Coeur d'Alene a související vody byly součástí rezervace.[25] V roce 1889 kmen postoupil severní třetinu rezervace zpět federální vládě, včetně části jezera Coeur d'Alene, za náhradu.[26] Neobvykle, na rozdíl od tehdejších praktik, byla hranice rezervace tažena přes jezero, spíše než klikatící se vodní hladinou. Dohoda uváděla, že není závazná, dokud nebude ratifikována Kongresem.[27][28]

Před ratifikací obou dohod Senátem se Idaho stalo státem. Kongres přijal zákon o státnosti v Idahu, který ratifikoval ústavu státu, který obsahoval část, která se zřekla práv státu na neoprávněné veřejné pozemky a pozemky ve vlastnictví kmenů. V roce 1891 Kongres ratifikoval dřívější dohody s kmenem. V roce 1894 kmen postoupil jeden kilometr široký pás („Harrisonovo postoupení“) pro použití Washington a Idaho železnice rozšířit své stopy.[29][30] V roce 1908 dal Kongres Idahu oblast nyní známou jako Státní park Heyburn.[31][32]

Tato oblast Idaho byla známá těžbou a dlouho si uchovávala přezdívku „Silver Valley“. Byla to druhá největší oblast produkce stříbra v zemi.[33] V letech 1880-1980 byla povodí Coeur d'Alene jednou z nejproduktivnějších stříbrný, Vést, a zinek těžební regiony v zemi.[34] Odpad z těžby, odhadovaný na 72 milionů tun,[35][36] kontaminovaná pevnina a spodní vody, včetně řeky Coeur d'Alene a jezera Coeur d'Alene. Od roku 2012 bylo Silver Valley druhým největším Superfund místo vyčištění v zemi, jak je určeno Agentura pro ochranu životního prostředí Spojených států (EPA).

Předchozí soudní žaloba

Viz také: Idaho v. Coeur d'Alene Tribe of Idaho

Coeur d'Alene se po celá léta snažila spolupracovat se státem na vyčištění a správě jezera Coeur d'Alene, ale nebyla schopna dosáhnout dohody o získání větší role. V roce 1991 kmen oznámil státu svůj záměr žalovat o titul jezera a ponořených zemí pod ním.[37][38][39] Případ byl předložen Americký okresní soud který původně rozhodl, že oblek kmene proti státu byl blokován Jedenáctý pozměňovací návrh.[40] Kmen se proti rozhodnutí odvolal k Devátý obvodní soud. Devátý okruh se částečně potvrdil a částečně se obrátil,[41] a stát se odvolal k Nejvyššímu soudu USA.

pohled na jezero
Jezero Coeur d'Alene, Idaho

U Nejvyššího soudu Spravedlnost Anthony Kennedy vydal většinové stanovisko, podle kterého jedenáctý dodatek zakazuje přímé soudní spory kmenů proti státu.[42][43] Rozhodnutí bylo 5-4, s Hlavní soudce William Rehnquist a soudci O'Connor, Scalia, a Thomas připojil se k Kennedymu. Spravedlnost David Souter nesouhlasili a přidali se k nim soudci Stevens, Ginsburg, a Breyer.[44]

Kmen Coeur d'Alene požadoval, aby Spojené státy zažalovaly tichý titul do ponořených zemí v rezervaci.[45] Kmen přistoupil k intervenci na straně Spojených států v této žalobě a soud žádosti vyhověl. Soud shledal, že dřívější výkonné dohody jasně zamýšlely vyhradit jezero a ponořenou půdu pro použití kmene, a rozhodl pro USA.[46][47]

Stát se proti rozhodnutí odvolal k devátému obvodnímu soudu. Devátý obvod potvrdil rozhodnutí soudu prvního stupně a poukázal na další informace podporující rozhodnutí nižšího soudu, které nebyly v memorandovém stanovisku okresního soudu.[48]

Stát se znovu odvolal a Nejvyšší soud vyhověl certiorari.

nejvyšší soud

fotografie spravedlnosti Davida Soutera
Soudce David Souter, autor většinového názoru

Argumenty

Steven W. Strack argumentoval příčinou státu Idaho. David C. Frederick argumentoval příčinou Spojených států a Raymond C. Givens argumentoval příčinou kmene Coeur d'Alene.

Stanovisko soudu

Soudce Souter vydal stanovisko soudu. Toto rozhodnutí bylo opakem předchozího rozhodnutí z roku 2006 Idaho v. Coeur d'Alene Tribe of Idaho, se soudcem O'Connorem, který v tom případě hlasoval s disidenty. Souter v podstatě opakoval svůj dřívější disent a poznamenal, že se předpokládalo, že stát vlastnil všechny ponořené země, ledaže by bylo jasné, že si USA tyto země vyhradily pro sebe.[49] Souter poznamenal, že výkonná objednávka z roku 1873 implicitně zahrnovala ponořené země, a také poznamenal, že zpráva Kongresu z roku 1888 naznačila, že všechny ponořené země byly zachovány v důvěře kmene a že Kongres to věděl, když schválili zákon o státnosti v Idahu.[50] Poznamenal také zjištění soudu prvního stupně, že federální vláda důsledně zacházela s kmenem nad ponořenými zeměmi, včetně kompenzace kmene za železniční přednost v jízdě. V tomto případě bylo jasné, že Spojené státy si ponechaly vlastnické právo k ponořené zemi, čímž překonaly domněnku státního vlastnictví. Rozhodnutí odvolacího soudu bylo potvrzeno, že Spojené státy mají vlastnické právo k zemi.[51][52]

fotografie hlavního soudce Williama Rehnquista
Hlavní soudce William Rehnquist, autor nesouhlasu

Nesouhlasit

Hlavní soudce Rehnquist nesouhlasil s většinovým názorem. Uvedl, že jakmile byl přijat zákon o státnosti v Idahu, převedl se na stát nárok na ponořené země. Jakýkoli následný pohled na jednání Kongresu, dokonce ani při ratifikaci dohod, které předcházely státnosti, neměly žádný dopad a většina by o nich neměla uvažovat. Jedinou akcí, která by si zachovala kmenové a federální vlastnictví ponořených zemí, by byla akce před tím, než se Idaho stane státem. Byl by to zvrátil a vrátil případ.[53][54]

Následný vývoj

Rok po rozhodnutí se kmen přihlásil k Agentura na ochranu životního prostředí (EPA) pro orgán prosazující vodní standardy podle EU Zákon o čisté vodě.[55] Jednání se státem, kmenem a EPA začala, ale přerušila se, když stát i EPA nemohly odpovídat rozpočtu ve výši 5 000 000 USD poskytnutému kmenem.[56] V roce 2005 EPA udělila toto oprávnění a umožnila kmenu regulovat nečleny podle potřeby pro zdraví a dobré životní podmínky kmene. Všechny tři strany se znovu sešly a po arbitráži se v roce 2009 v rámci urovnání dohodly na plánu řízení.[57]

Kmen pokračoval v soudních sporech vyžadujících očištění proti těžebním společnostem kvůli kontaminaci vod a půdy. Státní a federální politici se rozhodli omezit škody, které by mohly být vůči společnostem vymáhány.[58]

Reference

Poznámky pod čarou

  1. ^ Stevens také prohlásil stanné právo a uvěznil farmáře (a soudce, soudce Edward M. Lander) pro podezření na sympatie s indiány. Lander byl zatčen poté, co vydal soudní příkaz habeas corpus za propuštění farmářů. Soudce územního nejvyššího soudu Francis A. Chenoweth vydal příkazy k propuštění jak farmářů, tak Landera, a nařídil šerifovi z okresu Pierce, aby za účelem provedení příkazů vytvořil četu. Stevens ustoupil. Stevens nakonec dostal pokutu 50 $ za pohrdání soudem a byl odsouzen jak územním zákonodárcem, tak americkým Senátem.[11]
  2. ^ Palouse, Coeur d'Alene, Spokane a několik Nez Perce, kteří odmítli připustit, aby Steptoe překročil řeku.[13]

Poznámky

  1. ^ Idaho v. USA, 533 USA 262 (2001).
  2. ^ Emmi Blades, Využití právního systému k získání kontroly nad přírodními zdroji na kmenových pozemcích: Poučení od kmenů Salish a Kootenai z konfederovaného kmene a kmene Coeur D'alene, 47 Idaho L. Rev. 175, 180 (2010).
  3. ^ John E. Thorson, Sarah Britton a Bonnie G. Colby, Kmenová práva na vodu: Pokusy o současné právo, politiku a ekonomii 27 (2006).
  4. ^ Robert H. Ruby, John A. Brown a Cary C Collins, Průvodce indiánskými kmeny severozápadního Pacifiku 43 (2013).
  5. ^ Spojené státy v. Idaho (In re Coeur d'Alene Lake), 95 F. Supp. 2d 1094 (D. Idaho 1998).
  6. ^ William C. Sturtevant, 10 Příručka severoamerických indiánů 152 (1983).
  7. ^ Christina Roberts, Idaho, v Nativní Amerika 284 (Daniel Scott Murphree vyd. 2012).
  8. ^ Hubert Howe Bancroft a Frances Fuller Victor, Historie Washingtonu, Idaho a Montany: 1845-1889 108-09 (1890).
  9. ^ Michael F. Dove, Válka Yakima-Rouge, v Encyklopedie severoamerických indiánských válek, 1607–1890: Politická, sociální a vojenská historie 867 (Spencer C. Tucker ed. 2011).
  10. ^ Dove, na 867.
  11. ^ David Wilma, Guvernér Isaac Stevens vyhodí soudce Edward Lander ze svého soudu podle stanného práva 12. května 1856, HistoryLink.org (27. ledna 2003).
  12. ^ Dove, na 868.
  13. ^ Bancroft, na 178-83.
  14. ^ Bancroft, na 178-83.
  15. ^ Bancroft, na 178-83.
  16. ^ Rubínve 44 letech
  17. ^ John Fahey, Ukládání rezervace: Joe Garry a bitva jako indián 77 (2012).
  18. ^ Angelique Eaglewoman, Životní cesty lovu a rybolovu kmenů a vztahy mezi státy v Idaho 46 Idaho L. Rev. 81, 84 (2009).
  19. ^ USA v. Idaho, 210 F.3d 1067, 1070 (9. cir. 2000).
  20. ^ Blades, na 180.
  21. ^ Blades, na 180.
  22. ^ John Arthur Brown, Průvodce indiánskými kmeny severozápadního Pacifiku 33 (1992).
  23. ^ Idaho, 210 F.3d při 1070.
  24. ^ V jezeře re Coeur d'Alene, 95 F. Supp. 2d v 1095.
  25. ^ Vine Deloria & Raymond J. DeMallie, 1 Dokumenty indiánské diplomacie: Smlouvy, dohody a úmluvy, 1775-1979 300 (1999).
  26. ^ Hnědý, 34.
  27. ^ Idaho, 210 F.3d v 1071.
  28. ^ V jezeře re Coeur d'Alene, 95 F. Supp. 2d v 1096.
  29. ^ Idaho, 533 USA, 268.
  30. ^ Deloria, ve 378.
  31. ^ Idaho, 210 F.3d při 1072.
  32. ^ V jezeře re Coeur d'Alene, 95 F. Supp. 2d v 1097.
  33. ^ Blades, na 181.
  34. ^ Blades, 182.
  35. ^ Roberts, 291.
  36. ^ Thorsonve 27.
  37. ^ Blades, 184.
  38. ^ Sarah Krakoff, Zrušení indického práva po jednom případu: Soudní minimalismus a kmenová suverenita 50 Dopoledne. U.L. Rev. 1177, 1246 (2001).
  39. ^ Hnědý, 35.
  40. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 798 F. Supp. 1443 (D. Idaho 1992).
  41. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 42 F.3d 1244 (9. cir. 1994).
  42. ^ Idaho v. Coeur d'Alene Tribe of Idaho, 521 NÁS. 261 (1997).
  43. ^ Krakoff, 1246.
  44. ^ Krakoff, 1247.
  45. ^ Blades, 184-185.
  46. ^ Idaho, 210 F.3d při 1072.
  47. ^ V jezeře re Coeur d'Alene, 95 F. Supp. 2d v 1116.
  48. ^ Idaho, 210 F.3d při 1081.
  49. ^ Blades, 183.
  50. ^ Blades, 186.
  51. ^ Idaho, 533 USA, 281-288.
  52. ^ Thorsonve 28.
  53. ^ Idaho, 533 USA, 275-281.
  54. ^ Thorson, ve 29.
  55. ^ Blades, 189.
  56. ^ Thorson, ve 29.
  57. ^ Blades, na 199.
  58. ^ Tim Palmer, Srdce Ameriky: Naše krajina, naše budoucnost 217 (1999).

externí odkazy