Komunity, regiony a jazykové oblasti Belgie - Communities, regions and language areas of Belgium

Mapa označující jazykové oblasti a provincie z Belgie. Provincie jsou označeny tenčími černými čarami.

Holandsky mluvící		Francouzsky mluvící
Německy mluvící		Dvojjazyčné FR / NL
Společenství:		Kraj:
vlámský		Flandry
vlámský a francouzština		Brusel
francouzština		Valonsko
Německy mluvící		Valonsko

Belgie je federální stát obsahující tři komunity a tři regionech které jsou založeny na čtyřech jazykové oblasti. U každého z těchto typů dělení tvoří dělení společně celou zemi; jinými slovy typy se překrývají.

Jazykové oblasti byly stanoveny Druhý Gilsonův zákon, který vstoupil v platnost 2. srpna 1963. Rozdělení na jazykové oblasti bylo zahrnuto do Belgická ústava v roce 1970.^[1] Přes ústavní reformy v 70. a 80. letech regionalizace z unitární stát vedl k třístupňové federaci: federální Byly vytvořeny regionální a komunální vlády, kompromis navržený k minimalizaci jazykového, kulturního, sociálního a ekonomického napětí.^[2]

Schematický přehled

Toto je schematický přehled základní federální struktury Belgie, jak je definována v hlavě I belgické ústavy.

Každý z těchto subjektů má buď vlastní parlament a vládu (pro federální stát, komunity a regiony), nebo vlastní obecní a výkonnou školu (pro provincie a obce). Subjekty v kurzíva nemají své vlastní instituce - okrsky, protože jsou čistě administrativní; a jazykové oblasti, protože pouze definují jazykový režim obce.

Federální stát	1	Belgické království
Jazykové oblasti	4	holandský						bilingvní		francouzština					Němec
Společenství	3	Vlámské společenství							Francouzské společenství						Němec- mluvící Com.
Regiony	3	Vlámský region						Brusel Region hlavního města		Valonský region
Provincie	10	Západní Flandry	Východní Flandry	Antverpy	Limburg	Vlámský Brabant				Valonský Brabant	Hainaut	Lucembursko	Namur	Lutych
Okrsky	43	8	6	3	3	2		1		1	7	5	3	4
Obce	581	64	60	69	42	65		19		27	69	44	38	75	9

Členění podle zemí

Belgie
Tento článek je součástí série o politika a vláda Belgie
Ústava Zdanění Ústavní soud
Monarchie Monarcha (seznam ) Philippe Vévodkyně z Brabantu Elisabeth Belgie Korunní rada Královská rodina
Federální parlament Senát Prezident: Sabine Laruelle Poslanecká sněmovna Prezident: Patrick Dewael
Federální kabinet De Croo vláda premiér: Alexander De Croo
Justiční Správní jurisdikce Státní rada Nejvyšší soud Kasační soud Odvolací soudy Odvolací soud Soud práce Soudní řízení Soudní soud Soud prvního stupně Občanský soud Nápravný soud Rodina a soud pro mladistvé Tribunál pro výkon trestu Labour tribunal Enterprise tribunal Drobné trestné činy Drobné nároky Policejní soud Smírčí soudce
Nedávno volby evropský 2004 2009 2014 2019 Federální 2007 2010 2014 2019 Regionální 2004 2009 2014 2019 Místní 2000 2006 2012 2018 Politické strany
Pododdělení Komunity a regiony Provincie Okrsky Obce
Zahraniční vztahy Vztahy mezi Francií a Belgií Vztahy mezi Belgií a Německem Vztahy mezi Belgií a Spojeným královstvím Vztahy mezi Belgií a Nizozemskem Vztahy mezi Belgií a Lucemburskem Politika Evropské unie
Ostatní země

Tyto tři komunity jsou:

• (holandsky mluvící) Vlámské společenství (Vlaamse Gemeenschap)
• the Francouzské společenství (Communauté française)
• the Německy mluvící společenství (Deutschsprachige Gemeinschaft, DG)

Tyto tři regiony jsou:

• the Region hlavního města Bruselu (Brusel; francouzština: Région de Bruxelles-Capitale, Holandsky: Bruselský Hoofdstedelijk Gewest)
• the Vlámský region (Vlámsko; Vlaams Gewest)
• the Valonský region (Valonsko, Région wallonne, Valonský region)

Čtyři jazykové oblasti (jako taalgebieden v holandštině a Sprachgebiete v němčině), příležitostně označované jako jazykové regiony (z francouzštiny régions linguistiques), jsou:

• oblast nizozemského jazyka
• oblast francouzského jazyka
• oblast německého jazyka
• dvojjazyčná oblast Brusel-hlavní město

Všechny tyto entity mají geografické hranice. Jazykové oblasti nemají kanceláře ani pravomoci a existují de facto jako geografické vymezení, sloužící pouze k vymezení zmocněných pododdělení. Institucionální komunity jsou tedy stejně geograficky určeny. Belgická společenství ano ne oficiálně odkazovat přímo na skupiny lidí, ale spíše na konkrétní politické, jazykové a kulturní kompetence země.

Všechna společenství tak mají přesnou a zákonem stanovenou oblast, kde mohou vykonávat své pravomoci: Vlámské společenství má právní moc (pro své pravomoci Společenství) pouze v oblasti nizozemského jazyka (která se shoduje s vlámským regionem) a dvojjazyčné jazykové oblasti Brusel-hlavní město (který se shoduje s regionem tímto jménem); francouzské společenství má obdobně pravomoci pouze v oblasti francouzského jazyka ve Valonském regionu a v regionu hlavního města Bruselu a Německé společenství v oblasti německého jazyka, které je malou částí provincie Liège ve valonském regionu, a hraničí s Německem.

Úřední jazykové oblasti určují úřední jazyky v jejich obcích a také geografické limity institucí zmocněných pro konkrétní záležitosti:

	Veřejné služby poskytnuté v jazyce jednotlivci, kteří se vyjadřují ...			společenství			regiony (a jejich provincie)			the Federální Stát
				vlámský[A]	francouzština	Němec- mluvení	vlámský[A]	Valonský	Brusel- Hlavní město
	... v holandštině	...francouzsky	...v němčině
Oblast nizozemského jazyka	Y	ve 12 obcích (omezeno na „zařízení“)	—	Y	—	—	Y	—	—	Y
Francouzská jazyková oblast	ve 4 obcích (omezeno na „zařízení“)	Y	ve 2 obcích (omezeno na „zařízení“)	—	Y	—	—	Y	—	Y
Dvojjazyčná oblast Brusel - hlavní město	Y	Y	—	Y	Y	—	—	—	Y	Y
Německá jazyková oblast	—	ve všech 9 obcích (omezeno na „zařízení“)	Y	—	—	Y	—	Y	—	Y
	Podle zákona obyvatelé 27[b] obce mohou požádat o poskytnutí omezených služeb v sousedním jazyce a vytvořit tak „zařízení ' pro ně. „Zařízení“ existují pouze ve specifických obcích poblíž hranic Vlámska s Valonskem a regiony hlavního města Bruselu, a ve Valonsku také ve 2 obcích hraničících s jeho německou jazykovou oblastí a také pro francouzsky mluvící v celé druhé oblasti.

Ačkoli by to umožnilo sedmi parlamentům a vládám, když byly v roce 1980 vytvořeny společenství a regiony, vlámští politici se rozhodli oficiálně sloučit vlámský region do vlámského společenství s jedním parlamentem, jednou vládou a jednou správou, vykonávající regionální i komunální kompetence , Ačkoli Vlámští poslanci z regionu Brusel-hlavní město nemůže hlasovat o kompetencích vlámského regionu; v oblasti nizozemského jazyka je tedy zmocněn jediný institucionální orgán parlamentu a vlády pro všechny kromě federálních a specifických obecních záležitostí.^[2][A] Zatímco valonský region a francouzské společenství mají oddělené parlamenty a vlády, parlament francouzského společenství čerpá své členy z frankofonních členů valonského parlamentu a parlamentu regionu hlavního města Bruselu a ministrů valonské vlády často sloužit také jako ministři ve vládě Francouzského společenství.

Podřízené divize

Vlámský region a Valonský region tvoří pět provincie. Region hlavního města Bruselu není provincií ani žádnou provincii neobsahuje. Tyto tři regiony se dále dělí na 581 obcí, které se obecně skládají z několika podoblasti. Tyto podoblastní celky byly v minulosti samostatnými obcemi, ale již neslouží oficiálnímu účelu.

Menší subnárodní subjekty zahrnují intra-městské části (které v současné době existují pouze ve městě Antverpy ), správní, volební a soudní okrsky, policejní obvody, jakož i nové meziobecní policejní zóny (nižší úroveň než policejní okresy).

Kompetence

Federální stát si zachovává značné „společné dědictví“. To zahrnuje spravedlnost, obranu (Belgická armáda ), federální policie, sociální zabezpečení, veřejný dluh a další aspekty veřejných financí, nukleární energie a státní společnosti (např Belgické železnice což je ve skutečnosti výjimka regionální doprava; the Pošta byl také federální, ale je privatizován). Stát odpovídá za závazky Belgie a jejích federalizovaných institucí vůči EU Evropská unie a NATO. Kontroluje podstatné části veřejného zdraví, vnitřních věcí a zahraničních věcí.^[4]

Komunity vykonávají kompetence pouze v jazykově stanovených geografických hranicích, původně orientovaných na jednotlivce jazyka komunity: kultura (včetně audiovizuálních médií), vzdělávání, používání příslušného jazyka. Rozšíření osobních záležitostí, které je jazyku méně přímo připisováno, zahrnuje zdravotní politiku (léčebnou a preventivní medicínu) a pomoc jednotlivcům (ochrana mládeže, sociální péče, pomoc rodinám, asistenční služby imigrantů atd.)^[5]

Regiony mají autoritu v oblastech souvisejících s jejich územím v nejširším smyslu slova, tedy v souvislosti s ekonomikou, zaměstnaností, zemědělstvím, vodní politika, bydlení, veřejné práce, energie, doprava, životní prostředí, územní plánování, ochrana přírody, úvěr a zahraniční obchod. Dohlížejí na provincie, obce a interkomunální společnosti poskytující veřejné služby.^[6]

V několika oblastech mají různé úrovně své vlastní slovo ohledně specifičností. Například v oblasti vzdělávání autonomie komunit nezahrnuje rozhodnutí o povinném aspektu ani nestanovuje minimální požadavky na udělování kvalifikací, které zůstávají federální záležitostí.^[4] Každá úroveň může být zapojena do vědeckého výzkumu a mezinárodních vztahů spojených s jejími pravomocemi.^[5][6]

Společenství

název	Vlámské společenství	Francouzské společenství	Německy mluvící společenství
holandský název	Vlaamse Gemeenschap (Pomoc ·informace )	(Franse Gemeenschap )  (Pomoc ·informace )	(Duitstalige Gemeenschap )  (Pomoc ·informace )
francouzština název	(Communauté flamande)	Communauté française	(Communauté germanophone)
Němec název	(Flämische Gemeinschaft)	(Französische Gemeinschaft)	Deutschsprachige Gemeinschaft
Umístění
Vlajka
Hlavní město	Brusel	Brusel	Eupen
Populace	±6,900,000 (60% Belgie)[7]	±4,500,000 (40% Belgie)	77,527 [2019][8] (0,7% Belgie)
Ministr-prezident	Jan Jambon (seznam ) (společný s vlámským regionem)	Pierre-Yves Jeholet (seznam )	Oliver Paasch (seznam )
webová stránka	www.flanders.be	www.cfwb.be	www.dglive.be

Komunity byly vytvořeny v roce 1970 jako „kulturní komunity“ s omezenou mocí. V roce 1980 bylo na tyto subjekty přeneseno více moci z federálního státu a staly se jednoduše „komunitami“.

Vlámské i francouzské společenství mají jurisdikci nad oblastí regionu Brusel-hlavní město. V důsledku toho nemají definovaný počet obyvatel. Německy mluvící společenství je jediné společenství v oblasti, nad níž mají jako společenství výlučnou jurisdikci. Nachází se ve Valonském regionu, který dokonce přenesl některé regionální pravomoci na německy mluvící společenství, pokud jde o jeho oblast.

Regiony

Kraj	Vlámský region	Valonský region	Region hlavního města Bruselu
holandský název	Vlaams Gewest (Pomoc ·informace )	(Waals Gewest )  (Pomoc ·informace )	Bruselský Hoofdstedelijk Gewest (Pomoc ·informace )
francouzština název	(Région flamande)	Région wallonne	Région de Bruxelles-Capitale
Němec název	(Flämische Region)	Valonský region	(Region Brüssel-Hauptstadt)
Umístění
Vlajka
Sedadlo	Brusel	Namur	Brusel
ISO 3166-2: BE	VLG	WAL	BRU
Plocha[9]	13 625 km2 (5 261 čtverečních mil) (44,4% Belgie)	16 901 km2 (6 526 čtverečních mil) (55,1% Belgie)	162,4 km2 (62,7 čtverečních mil) (0,5% Belgie)
Provincie	Antverpy Limburg Vlámský Brabant Východní Flandry Západní Flandry	Hainaut Valonský Brabant Namur Lutych Lucembursko	žádný
Obce	300	262	19
Populace [1. ledna 2019][8]	6,589,069 (57,6% Belgie)	3,633,795 (31,8% Belgie)	1,208,542 (10,6% Belgie)
Hustota obyvatel	484 / km2 (1250 / sq mi)	216 / km2 (560 / sq mi)	7,442 / km2 (19 270 / sq mi)
Ministr-prezident	Jan Jambon (seznam ) (společně s vlámskou komunitou)	Elio Di Rupo (seznam )	Rudi Vervoort (seznam )
Webová stránka	www.flanders.být	wwwValonsko.být	být.Brusel

Vlámský region

The Vlámský region nebo Flandry (Holandský: Vlaams Gewest nebo Vlaanderen) zabírá severní část Belgie. Má rozlohu 13 625 km² (5 261 čtverečních mil), neboli 44,4% Belgie, a je rozdělena do 5 provincií, které obsahují celkem 300 obcí.

Úředním jazykem je holandský. Francouzštinu lze pro určité administrativní účely použít v tuctu konkrétních "obce s jazykovým vybavením „kolem regionu hlavního města Bruselu a na hranici s Valonský region.

Vlámský region nemá samostatně žádné instituce. Po vytvoření prozatímních regionů v roce 1974 byla zřízena prozatímní vlámská regionální rada Mechelen jako sedadlo. S definitivními regiony v roce 1980 však byly její kompetence převedeny na Vlámské společenství abychom se sjednotili vlámský instituce, které kombinují regionální a komunitní kompetence, jmenovitě Vlámský parlament a Vlámská vláda a jeho správa. Regionální zákony (tzv. Vyhlášky) však musí uvádět, zda jsou použitelné pro komunitu, region nebo obojí.

Jelikož hlavním městem vlámského společenství je Brusel a sídlí v něm jeho instituce, slouží také nepřímo jako sídlo vlády vlámského regionu, i když město není jeho součástí. Kromě toho město Mechelen stále má vztah k vlámskému regionu jako sídlu; slouží jako místo pro ústředí během evropských (a dříve senátních) voleb.^[10]

Vlámsko obsahuje pět provincií: Západní Flandry, Východní Flandry, Antverpy, Vlámský Brabant a Limburg.

Region hlavního města Bruselu

The Region hlavního města Bruselu (Holandský: Bruselský Hoofdstedelijk Gewest, Francouzsky: Région de Bruxelles-Capitale, Německy: Die Region Brüssel-Hauptstadt) nebo Bruselský region je centrálně umístěný a zcela obklopen provincií Vlámský Brabant a tím i Vlámský region. S plochou 162,4 km² (62,7 čtverečních mil), což je 0,53% Belgie, je to nejmenší ze tří regionů. Obsahuje Město Brusel, která působí jako federální a regionální hlavní město a dalších 18 obcí. Jeho úředními jazyky jsou nizozemština a francouzština. V regionu ~ 75% mluví doma francouzsky a ~ 25% mluví holandsky, ačkoli tyto dva jazyky kombinuje značný počet lidí.^[11] Region hlavního města Bruselu obsahuje pouze jeden správní obvod, Rozpočet hlavního města Bruselu. Z právnických důvodů však tvoří okrsek s okolím vlámský oblasti, okrsek Bruselu (rozlohou ekvivalentní bývalému volebnímu obvodu Belgie) Brusel-Halle-Vilvoorde ).

V Bruselu mají obě Společenství své vlastní instituce, které fungují jako „zprostředkovatelské úrovně“ správy a veřejné služby a které zasedají pod orgány Společenství a nad městskými institucemi:

• Vlámská komise Společenství (Vlaamse Gemeenschapscommissie, VGC) a jeho správu;
• Francouzská komise Společenství (Commission communautaire française, COCOF) a její výkonná komise a její správa.

Kromě těchto dvou, a Společná komise Společenství když region regionů hlavního města Bruselu vykonává komunitní pravomoci, existuje subjekt. V těchto případech existuje více požadavků na legislativní proces, aby byly chráněny zájmy obou jazykových komunit (de facto vlámská komunita).

Od rozdělení Brabant v roce 1995 bruselský region nepatří do žádné z provincií. V rámci regionu většinu provinčních kompetencí přebírají bruselské regionální instituce a komunitní komise. Kromě toho existuje guvernér hlavního města Bruselu analogicky k provinciím.

Valonský region

The Valonský region nebo Valonsko (francouzština: Valonský region nebo Valonsko) zabírá jižní část Belgie. Má rozlohu 16 901 km² (6 526 čtverečních mil), nebo 55,1% Belgie, a je také rozdělena do 5 provincií, které obsahují celkem 262 obcí. Jeho kapitál je Namur.

Úředními jazyky jsou francouzština a pouze v devíti východních obcích, které tvoří německy mluvící společenství poblíž německých hranic, Němec. holandský však mohou být použity pro administrativní účely ve čtyřech obce s jazykovým vybavením na hranici s Flandry a němčinu ve dvou takových obcích poblíž německy mluvícího společenství.

Valonský region obsahuje pět provincií: Hainaut, Valonský Brabant, Namur, Lutych a Lucembursko.

Viz také

• Jazyková legislativa v Belgii
• Obce s jazykovým vybavením

Poznámky

Reference