Zásobování vodou a kanalizace v Rusku - Water supply and sanitation in Russia

Rusko: Voda a kanalizace
Data
Pokrytí vody (široká definice)
Sanitační pokrytí (široká definice)
Kontinuita dodávek (%)	kontinuální
Průměrné využití městské vody (litr / obyv. / Den)	248 litrů (2004)[1]
Průměrný městský účet za vodu a kanalizaci za 20m3
Podíl domácnosti měření
Podíl sebraných vyčištěných odpadních vod
Roční investice do WSS
Podíl na financování ze strany veřejných služeb
Podíl na financování daní
Podíl na financování interního dluhu
Podíl zahraničního financování
Instituce
Decentralizace na obce	Částečný
Národní vodohospodářská společnost	Ne
Regulátor vody a kanalizace	Ne
Odpovědnost za stanovení zásad	Ministerstvo přírodních zdrojů
Sektorový zákon	Různé zákony
Počet poskytovatelů městských služeb	Asi 2 800
Počet poskytovatelů venkovských služeb	n / a

v Rusko, přibližně 70 procent pitné vody pochází z povrchových vod a 30 procent z podzemních vod. V roce 2004 měly systémy zásobování vodou celkovou kapacitu 90 milionů metrů krychlových denně. Průměrná spotřeba vody pro bydlení byla 248 litrů na obyvatele a den.^[2] Jedna čtvrtina svěžího povrchu světa a podzemní voda se nachází v Rusku. Vodohospodářský sektor je jedním z největších průmyslových odvětví v Rusku a slouží celé ruské populaci.

Kvalita služeb

Stanice čištění vody (dvě kulaté věže) na Volga nábřeží v Kstovo

Kanalizace V roce 2012 činila kapacita čistíren odpadních vod 743,8 milionů kubických metrů denně, což je zhruba stejná úroveň jako v roce 1995. Délka kanalizační sítě byla 118 000 km. Množství odpadních vod procházejících závody v roce 2002 představuje 98,2% vypouštěných odpadních vod. Z toho pouze 1,8 procenta je zpracováno v souladu se zavedenými předpisy, zatímco zbytek je vypouštěn, nedostatečně ošetřen, do řek, jezer a do moře. 60 procent čistíren odpadních vod je přetíženo a 38 procent je v provozu 25 až 30 let a je třeba je rekonstruovat. Deficit kapacity kanalizace je v současné době více než 9 milionů metrů krychlových denně. V provozu je 9 616 kanalizací, ale 73 měst (4 procenta) a 103 sídel městského typu (13 procent) v roce 2012 stále nemělo centrální kanalizaci.^[2]

Poskytování služeb soukromým sektorem

Od roku 2014 bylo uzavřeno nejméně 23 smluv se soukromými společnostmi o správě vodovodů nebo elektráren s investičním závazkem téměř 2 miliardy amerických dolarů. 18 smluv pokrývá celé veřejné služby a 5 smluv pokrývá jednotlivé elektrárny. 5 z těchto smluv bylo podepsáno před rokem 2002, 17 v období 2003–2006. Pouze jedna smlouva - koncese 100 milionů dolarů v Voronež podepsáno v roce 2012 - bylo uděleno po roce 2006. 8 z 23 smluv drží konglomerát Skupina Alfa buď přímo, nebo prostřednictvím své dceřiné společnosti Rosvodokanal. Jeho ruský konkurent Integrated Energy Systems Holding (IES) má čtyři nájemní smlouvy. Největším zahraničním investorem v ruském vodním sektoru je Rakušan Skupina EVN, která má tři smlouvy na čistírny odpadních vod. Patří mezi ně největší kontrakt na vodu v Rusku pro jihozápadní moskevský závod na pitnou vodu, který byl podepsán v roce 2004 s investičním závazkem ve výši 220 milionů amerických dolarů. Francouzská vodárenská společnost Veolia je v Rusku zapojena prostřednictvím smlouvy o úpravně jižní vody podepsané v roce 2005. Zatímco některé z těchto zakázek byly zadány na základě výběrového řízení, většina byla zadána po přímých jednáních.^{[3] [4]}

V roce 2003 petrohradský podnik podepsal se švédsko-finským konsorciem koncesní smlouvu na jihozápadní čistírnu odpadních vod. Projekt byl podpořen půjčkami od Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD) Evropská investiční banka (EIB). The Nordic Environment Finance Corporation vlastní část projektové společnosti. Myšlenka koncese na celý vodovodní a kanalizační systém Petrohradu byla poprvé vyslovena v roce 2005. Souběžně s tím byl plán nabídnout Build-Operate-Transfer (BOT) smlouva na úpravnu vody byla prosazována guvernérem města Valentina Matvienko, ale byl opuštěn v roce 2013. Ve stejném roce nový guvernér města Georgy Poltavchenko oznámila plány na podepsání koncesní smlouvy na 25–30 let včetně investic ve výši 3 miliard USD. Očekávalo se, že výběrové řízení bude zahájeno v roce 2014 „nejdříve“.

Ústupky, jako je ten, který se plánuje pro Petrohrad, však nemusí být finančně životaschopný, protože ruský prezident Vladimír Putin uložila vnitrostátní zmrazení tarifů za vodu.^[5] V říjnu 2014 město Volgograd oznámilo, že vyhlásí nabídku na 25letou koncesi zahrnující investice ve výši 500 milionů USD.

Další čtení

• OECD: Pokyny pro smlouvy na základě výkonu mezi obcemi a vodárnami ve východní Evropě, na Kavkaze a ve střední Asii (EECCA), 2006, viz zejména část „Obecný popis vodovodní části David Hall a Vladimir Popov: Privatizace a restrukturalizace dodávek vody v Rusku a na Ukrajině „Public Services International Research Unit (PSIRU), leden 2005.
• Alexander Ilyinsky: Rusko: Mapování vnitrostátních postupů, zdrojů, dostupných údajů a informací, ca. 2011, publikace podporovaná Evropskou komisí na podporu zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně, viz část 1.9.2 o čištění odpadních vod (str. 27-29).

Reference