Stanné právo v Rusku - Martial law in Russia

Stanné právo v Rusko (ruština: Военное положение в России) je definován v Ruské právo jako zvláštní právní režim který je zaveden v podmínkách externího agrese nebo jeho hrozba. Tímto způsobem se liší od stavu nouze, který je zaveden v případě vnitřní hrozby, jako je pokus o puč, nepokoje nebo katastrofa. Stanné právo by mělo být také odlišeno od stavu války - termín, který označuje období mezi vypuknutím nepřátelských akcí a jejich koncem. Postup zavedení a zrušení stanného práva v Rusku je definován v federální ústavní zákon “O stanném právu“(2002). v moderní Rusko stanné právo nebylo nikdy zavedeno.

Dějiny

Ruské právo rozlišovalo mezi stanným právem a stavem ochrany, rozšířené nebo nouzové. V právní literatuře Ruská říše (také SSSR ve 20. letech 20. století) stanné právo bylo často definováno prostřednictvím policejního konceptu „ochrany“, který byl v kontextu veřejné správy považován za ochranu veřejný pořádek.

V ruské říši bylo za války vyhlášeno stanné právo v příhraničních oblastech státu sousedících s válečným divadlem. V době míru mohly být ve stejné pozici prohlášeny provincie nebo města, která byla pobouřena vládním nařízením nebo ve kterých byla pro udržení pořádku nutná zvláštní přísná opatření. Příklad: Polské království v roce 1905[1], Okres Sumy (Charkovská oblast).[2]

V Sovětský svaz, stanné právo mohlo být prohlášeno v souladu s čl. 49 odst. „Ústavy“ pouze za prezidium Nejvyššího sovětu SSSR, jak je uvedeno v článku „v zájmu obrany SSSR nebo zachování veřejný pořádek a bezpečnost státu “. V souladu s tím při vyhlášení stanného práva všechny funkce státních orgánů v oblasti obrany, zajišťování veřejného pořádku a bezpečnosti státu přešly na vojenské velící a kontrolní orgány - vojenské rady a velení ozbrojených sil SSSR.

Stanné právo v letech Velká vlastenecká válka v letech 1941-1945 byl postupně vyhlášen na základě článku 49 odstavce "p" Ústava SSSR tím, že vyhlášky z Prezidium z Nejvyšší sovět SSSR a nebyl zrušen až do konce války s:

  • 22. června 1941[3], v Moskvě, Leningradu a většině oblastí, území, republik evropské části SSSR;[4]
  • Srpna 1942, v některých městech Zakavkazsko na pobřeží Černého moře a Kaspického moře;[4]
  • Září 1942 v gruzínské SSR, Ázerbájdžánské SSR a arménské SSR;[4]
  • Duben 1943, na všech železnicích SSSR;[4]

Květen 1943, námořní a říční doprava.[4]

Úvod a zrušení

Stanné právo v Rusku nebo v určitých lokalitách zavádí prezidentský dekret, který by měl být okamžitě vyhlášen rozhlasem a televizí a oficiálně zveřejněn. Kromě toho prezident musí neprodleně nahlásit stanné právo Rada federace a Státní duma. Rada federace do 48 hodin rozhodne, zda schválí prezidentský dekret - a pokud nebude dekret schválen, ztratí platnost. Za základ pro zavedení stanného práva se považuje agrese proti Rusku nebo jeho bezprostřední hrozba. Zákon hovoří o agresi[5]:

  • Invaze cizích vojsk nebo útok cizích vojsk na Rusy, ať jsou kdekoli;
  • Bombardování zahraničními jednotkami nebo jiné použití zbraní proti Rusku;
  • Vysílání agresivních ozbrojených skupin do Ruska zahraničními státy;
  • Blokování ruských přístavů nebo pobřeží zahraničními jednotkami;
  • Povolení cizího státu použít své území k útoku na Rusko.
  • Zákon považuje jednání cizího státu v rozporu s mezinárodním právem, které přímo naznačuje přípravu na agresi, za přímou hrozbu agrese. Jako příklad zákon uvádí vyhlášení války.

Zavedení stanného práva zahrnuje také mobilizaci a organizaci územní obrany. Po odrazení agrese nebo vyloučení její hrozby je stanné právo zrušeno.

Povolená omezení

Zákon stanoví dvě skupiny omezení, která lze zavést v podmínkách stanného práva (a v případě potřeby i před ním).

  • Omezení v oblasti stanného práva:[6]
  • speciální provoz kritické infrastruktury a nebezpečných zařízení;
  • Evakuace důležitých předmětů a osob;
  • Posílení ochrany veřejného pořádku, kritické infrastruktury a dalších důležitých zařízení;
  • Omezení vstupu, výstupu a svobody pohybu, vyhledávání, omezení volby místa bydliště;
  • Zákaz vycházení;
  • Vojenská cenzura v oblasti komunikací;
  • Zvýšené utajení ve státních a místních orgánech;
  • Omezení prodeje zbraní, nebezpečných látek, drog, drog a alkoholu, jejich dočasné stažení od občanů;
  • Zákaz shromáždění a stávek;
  • Zákaz veřejných, mezinárodních nebo zahraničních organizací, které podkopávají bezpečnost země;
  • Nucená práce pro potřeby obrany, obnova zničených zařízení a boj s požáry a epidemiemi;
  • Zabavení soukromého majetku s následnou kompenzací;
  • Internování občanů agresorských zemí (platí pouze v případě agrese).
  • Obecná omezení, která mohou být uložena, i když stanné právo neplatí :.[7]
  • Omezení hospodářské činnosti, včetně obratu majetku;
  • Omezení vyhledávání a šíření informací;
  • Změna vlastnictví organizací;
  • Změna pracovní doby
  • V době stanného práva nelze konat volby prezidenta Ruské federace.

Řízení objednávek

Se zavedením stanného práva se nekonají volby a referendum a automaticky se rozšiřují pravomoci volených orgánů moci, místních orgánů a úředníků.

Hlavní pravomoci zajišťující stanné právo jsou soustředěny v rukou ruského prezidenta. The Vláda Ruska vykonává hlavně technické funkce, navíc v období stanného práva může prezident měnit jeho strukturu. Ruský parlament přijímá zákony nezbytné k zajištění stanného práva a přesouvá smlouvy s agresorskými státy. The soudní systém a státní zastupitelství v podmínkách stanného práva fungujících ve stejné formě je v Rusku zakázáno vytváření pohotovostních soudů.[8] Pokud bude stanné právo stanoveno na části území Ruska, může být zavedeno vojenské oddělení odpovědné za uplatňování omezení.[9]

Viz také

Reference

  1. ^ Газета «Начало» № 6, 19 (2 декабря) ноября 1905 год, Л. Троцкий, «Военное положение в Польше сброшено!»
  2. ^ Ответ на запрос Государственной думы о Щербаке 8 июня 1906 года (Столыпин)
  3. ^ Указ Президиума ВС СССР от 22. 06. 1941
  4. ^ A b C d E «Военное положение» в БСЭ.
  5. ^ ФКЗ «О военном положении» (2002), статья 3
  6. ^ ФКЗ «О военном положении» (2002), статья 7
  7. ^ ФКЗ «О военном положении» (2002), статья 8
  8. ^ ФКЗ «О военном положении» (2002), глава III
  9. ^ ФКЗ «О военном положении» (2002), статья 10