Skotská vláda - Scottish Government
| Skotská vláda | |
|---|---|
| Skotská gaelština: Riaghaltas na h-Alba Skoti: Skotská vláda | |
 | |
| Přehled | |
| Založeno | 1. července 1999 |
| Země | Skotsko |
| Vůdce | První ministr |
| Jmenován | První ministr schválen Parlament, slavnostně jmenovaný monarcha |
| Hlavní orgán | Skotský kabinet |
| Odpovědný vůči | Skotský parlament |
| Roční rozpočet | 40,3 miliard GBP (2018/19)[1] |
| Hlavní sídlo | Dům svatého Ondřeje Calton Hill Edinburgh |
| webová stránka | Skotská vláda |
The Skotská vláda (Riaghaltas na h-Alba (Skotská gaelština )) je přenesl vláda Skotsko.[2]
Vládu vede První ministr, který vybere tajemníky kabinetu, kteří se kabinetu zúčastní, a ministry se souhlasem Parlament.[3][4] Všichni vládní ministři zasedají v parlamentu a jsou za něj odpovědní. Vláda je při přijímání primární legislativy závislá na parlamentu.
Vláda byla založena v roce 1999 jako Skotská vláda pod Skotský zákon z roku 1998, který vytvořil přenesenou správu systému Skotsko v souladu s výsledkem Referendum o skotské decentralizaci z roku 1997.[5] Po častějším používání názvu „vláda“ místo „výkonného“ v průběhu prvního desetiletí 21. století byl jeho název právně formálně změněn na skotskou vládu. Skotský zákon z roku 2012.
Odpovědnosti
 |
|---|
| Tento článek je součástí série o politika a vláda Skotsko |
Volby do skotského parlamentu Všeobecné volby ve Velké Británii |
 Skotský portál |
Skotská vláda má moc nad takzvanými decentralizovanými záležitostmi, které nejsou vyhrazeny Parlament Spojeného království podle plánu 5 do Skotský zákon z roku 1998, ve znění pozdějších revizí vypořádání decentralizace v Skotský zákon z roku 2012 a Skotský zákon z roku 2016.
Původní soubor přenesených záležitostí podle zákona Scotland Act 1998 zahrnoval:[6]
- Zdravotní péče
- Vzdělávání
- Spravedlnost
- Většina aspektů doprava
- životní prostředí
- Policie
- Venkovské záležitosti
- Bydlení
Skotské zákony z let 2012 a 2016 následně přenesly pravomoci nad:[7]
- Některé daňové pravomoci - Plná kontrola nad Daň z příjmu z příjmu dosaženého zaměstnáním, Daň z transakce s pozemky a budovami, Daň za skládkování
- Pijte jízdní limity
- Volby do skotského parlamentu a místních úřadů
- Nějaký pravomoci sociálního zabezpečení
- Crown Estate of Scotland
Nejvýznamnější vyhrazené záležitosti, které zůstávají pod kontrolou Vláda Spojeného království a Parlament jsou:[8]
- Přistěhovalectví & Národnost
- Ústava - Akty Unie, Koruna, Zúčtování decentralizace
- Zahraniční politika
- Národní bezpečnost a Obrana
- Hospodářská politika
- Obchod a průmysl
- Energie
- Většina aspektů Sociální pojištění
- Státní služba
- Práva spotřebitele
- Mezinárodní rozvoj
- autorská práva
- Telekomunikace & Poštovní služby
- Vysílání
- Rezervované daně
- Měna
- Důchody
Členové vlády mají podstatný vliv legislativa ve Skotsku předkládá většinu návrhů zákonů, které se úspěšně staly zákony Skotského parlamentu.[9]
Tajemníci kabinetu, ministři a právníci
Vládu vede první ministr. The Skotský parlament jmenuje jednoho ze svých členů, který má být jmenován prvním ministrem hlava státu.[10] Pomáhají mu různé sekretářky kabinetu s jednotlivci portfolia, kteří jsou jmenováni prvním ministrem se souhlasem parlamentu. Podobně jsou jmenováni také mladí ministři, kteří mají sekretářkám kabinetu pomáhat při práci. Skotští právníci, pán advokát a právní zástupce, mohou být jmenováni, aniž by byli členy skotského parlamentu, podléhají však schválení a kontrole Parlamentu. Důstojníky zákona jmenuje také hlava státu na doporučení prvního ministra.[10] První ministr, tajemníci kabinetu, nižší ministři a právníci jsou souhrnně označováni jako „skotští ministři“. Skotská vláda používá vládní strukturu, která má dvojí výkonnou strukturu kabinetu, která se odvolává na kolektivní rozhodování i - členové kabinetu jako mladší ministři. Tajemník kabinetu je členem vlády, který se podílí na kabinetu, zatímco mladší ministři pomáhají sekretářům kabinetu, ale nejsou součástí skotského kabinetu. Tajemníky kabinetu a nižšími ministry jsou:[11][12][13]
| Advokáti | |
|---|---|
| Portfolio | Ministr |
| Lord Advocate | Rt Hon James Wolffe QC |
| Generální prokurátor pro Skotsko | Alison Di Rollo QC |
Skříň
| Druhá vláda jeseterů | |
|---|---|
| 8. Převedená vláda Skotska | |
| 2016 – dosud | |
 Přeskupený kabinet prvního ministra Sturgeona v Bute House, 2018 | |
| Datum vytvoření | 18. května 2016 |
| Lidé a organizace | |
| Monarcha | Alžběta II |
| První ministr | Rt Hon Nicola Sturgeon |
| Náměstek prvního ministra | John Swinney |
| Celkový Ne. členů | 26 (včetně prvního ministra) |
| Členská strana | |
| Postavení v zákonodárném sboru | Menšina 63 / 129 (49%) Od roku 2020: 61 / 129 (47%) |
| Dějiny | |
| Volby) | 2016 |
| Termín (y) legislativy | 5. skotský parlament |
| Rozpočet | Rozpočet na rok 2018 |
| Předchůdce | První vláda jeseterů |
The Skotský kabinet je skupina ministrů, kteří jsou kolektivně zodpovědní za veškerou politiku skotské vlády. Během zasedání parlamentu se kabinet schází každý týden.[15] Obvykle se schůze konají v úterý odpoledne v Bute House, oficiální bydliště z první ministr. Kabinet se skládá z tajemníků kabinetu, s výjimkou skotských úředníků zákona (advokát lorda a právní zástupce). Advokát lorda se účastní schůzí kabinetu, pouze pokud o to požádá první ministr, a není formálně jejím členem.[16]
Kabinet je podporován sekretariátem kabinetu, který sídlí na adrese Dům svatého Ondřeje.
Podvýbory vlády
V současné době existují dva podvýbory vlády:[17]
- Podvýbor vlády pro Legislativa
- Členství: náměstek prvního ministra a tajemníka kabinetu pro zdraví a pohodu, ministr pro parlamentní záležitosti a Lord Advocate.
- Místnost odolnosti skotské vlády (SGoRR) Podvýbor vlády
- Členství: tajemník kabinetu pro spravedlnost (předseda), tajemník kabinetu pro finance a udržitelný růst, tajemník kabinetu pro zdraví a pohodu, tajemník kabinetu pro záležitosti venkova a životní prostředí a lord advokát.
Několik let před Hry Commonwealthu v Glasgow 2014 existoval třetí podvýbor vlády:
- Glasgow 2014 Legacy Plan Delivery Group
- Členství: náměstek prvního ministra a tajemník kabinetu pro zdraví a pohodu (předseda), ministr pro bezpečnost Společenství, ministr kultury, vnějších věcí a ústavy, ministr pro podnikání, energetiku a cestovní ruch, ministr životního prostředí, ministr pro bydlení a společenství, ministr pro veřejné zdraví a sport, ministr škol a dovedností a ministr dopravy, infrastruktury a změny klimatu.
Státní služba
Skotská vláda zahrnuje také státní službu, která podporuje skotské ministry. Podle zpráv z roku 2012 v hlavních skotských vládních ředitelstvích a agenturách pracuje 16 000 úředníků.[18] Veřejná služba je záležitost Rezervováno do Britský parlament ve Westminsteru (spíše než přenesl na Holyrood ): Státní zaměstnanci skotské vlády pracují v souladu s pravidly a zvyky Veřejná služba Jejího Veličenstva, ale slouží spíše decentralizované správě než Britská vláda.[19]
Stálý tajemník
The stálý tajemník je nejvyšším skotským úředníkem, vede strategickou radu a podporuje první ministr a skříň. Současný stálý tajemník je Leslie Evans, který se funkce ujal v červenci 2015.
Stálý tajemník je členem Veřejná služba Jejího Veličenstva, a proto se účastní stálé skupiny pro správu tajemníků státní služby[20] a je odpovědný nejvyššímu státnímu úředníkovi v Británii, Tajemník vlády (nesmí být zaměňována s tajemníky kabinetu skotské vlády) za jeho profesionální chování. Zůstává však na pokyn skotských ministrů.
Ředitelství
"Ředitelství" jsou ministerstva skotské vlády. Slouží k provádění vládní politiky. Na rozdíl od Britská vláda, tajemníci kabinetu, ekvivalent britské vlády státní tajemníci, nevedou ředitelství a nemají žádnou přímou roli v jejich fungování. Místo toho jsou ředitelství seskupena do šesti „generálních ředitelství“, z nichž každé řídí vyšší státní úředník s názvem „generální ředitel“. V červenci 2017 existuje šest generálních ředitelství:
- Ředitelství ústavy a vnějších věcí
- Ředitelství hospodářství
- Ředitelství pro vzdělávání, společenství a spravedlnost
- Ředitelství zdravotnictví a sociální péče
- Ředitelství pro organizační rozvoj a provoz
- Skotská státní pokladna
Podporující tato ředitelství je řada dalších firemních servisních týmů a profesních skupin.[21]
The Korunní kancelář a daňová služba prokurátora slouží jako nezávislý státní zastupitelství ve Skotsku a je ministerským oddělením skotské vlády. V jeho čele stojí Lord Advocate, který je odpovědný za stíhání, spolu s prokuristé fiskální pod Skotský zákon.
Strategická rada
The strategická rada se skládá ze stálého tajemníka, šesti generálních ředitelů, dvou hlavních poradců (vědeckých a ekonomických) a čtyř nevýkonných ředitelů. Správní rada je odpovědná za poskytování podpory vládě prostřednictvím stálého tajemníka a je výkonným orgánem skotské státní služby.[22]
Výkonné agentury
K provedení své práce jich je 9 výkonné agentury zřízené ministry jako součást vládních ministerstev nebo jako samostatná oddělení k provádění diskrétní oblasti práce. Patří mezi ně například Skotská vězeňská služba a Transport Skotsko. Výkonné agentury zaměstnávají státní zaměstnanci.
Jsou dvě ministerská oddělení, která jsou součástí skotské správy, a tedy přenesené správy, ale odpovídají spíše skotskému parlamentu než ministrům: jedná se o Obecný registrový úřad pro Skotsko a Úřad skotského charitativního regulátora.
Veřejná těla
Skotská vláda je rovněž odpovědná za velký počet mimorezortní veřejné orgány. Patří mezi ně výkonné NDPB (např. Skotský podnik ); poradenské NDPB (např Skotská právní komise ); tribunály (např Dětský panel a Další podpora potřebuje tribunály pro Skotsko ); a znárodněná odvětví (např. Skotská voda ). Jsou zaměstnáni spíše státními zaměstnanci než státními zaměstnanci.
Skotská vláda je rovněž odpovědná za některé další veřejné subjekty, které nejsou klasifikovány jako mimorezortní veřejné orgány, jako např NHS desky, Hostující výbory pro skotská trestní zařízení nebo Vrchní inspektor policejní policie pro Skotsko.
Kanceláře
Hlavní budova skotské vlády je Dům svatého Ondřeje, který se nachází na Calton Hill v Edinburghu. Některá další vládní ministerstva sídlí na Victoria Quay v Leith, Saughton House na Broomhouse Drive a Atlantic Quay na Broomielaw v Glasgow. Korunní kancelář a prokurátorská fiskální služba má své ústředí a komory Lord Advocate's v Chambers Street v centru Edinburghu.
Skotská vláda obývá řadu dalších nemovitostí v Edinburghu. Bezpečnostní pobočka sídlí ve starém guvernérově domě na místě bývalého Calton Gaol, hned vedle domu svatého Ondřeje na Regent Road. Vládní autoservis pro Skotsko má také své edinburské kanceláře na Bonnington Road ve městě Leith. Další kanceláře jsou roztroušeny po centru Edinburghu, včetně Bute House na Charlotte Square, oficiálním sídle prvního ministra.
Dům New St Andrew, nad a za edinburským St James 'Center, byl kdysi velký Skotský úřad budova, která byla obsazena od roku 1973 do roku 1997, kdy se poslední zbývající zaměstnanci přestěhovali do Victoria Quay.
První ministr používá Skotský úřad budova, Dover House v Whitehall když to bude nutné.[23]
Vchod do Bute House
Mezinárodní kanceláře
Skotská vláda má a Evropská unie reprezentativní kancelář se sídlem v Rond-Point Robert Schuman v Brusel, Belgie, která je součástí stálého zastoupení Spojeného království při Evropské unii.[24] Skotská vláda rovněž udržuje kanceláře na britském velvyslanectví ve Washingtonu, DC, stejně jako na britském velvyslanectví v Berlíně a má akreditované zástupce na britském velvyslanectví v Pekingu.
Změna jména
Původní Skotský zákon z roku 1998 dal název „skotská vláda“ jako právní termín pro přenesenou vládu. V lednu 2001 tehdejší první ministr Henry McLeish navrhl změnit oficiální název z „skotské vlády“ na „skotská vláda“. Reakce od Britská vláda a od některých Dělnická strana členové a Skotská práce Poslanci byli údajně nepřátelští.[25] Tato reakce byla na rozdíl od veřejného průzkumu tehdejšího labouristického biče z roku 2001 Tom McCabe, což ukázalo, že pouze 29% skotské veřejnosti si přeje, aby titul skotská vláda zůstal.[26]
Skotští politici, včetně prvního labouristického ministra, často označovali výkonnou moc jako „vládu“ a tento trend se po roce zvýšil Volby 2007, když se SNP ujal úřadu a Labouristé byli poprvé v opozici. Dne 2. září 2007 menšinová vláda SNP oznámila, že skotská vláda má být znovu označena jako „skotská vláda“.
O přejmenování rozhodla jednostranně menšinová vláda; v důsledku toho byli tři kritizováni SNP Unionista opozičním stranám za jednání bez umožnění parlamentní kontroly, debaty nebo schválení jejich plánu. Termín „skotská vláda“ se však od té doby stal běžnou měnou všech politických stran ve Skotsku a ve zbytku Velké Británie.[27] Oficiální gaelský název, Riaghaltas na h-Alba, vždy znamenalo „vláda Skotska“.
„Skotská vláda“ zůstala právním jménem podle § 44 odst. 1 zákona Skotský zákon z roku 1998 do 2. července 2012. Skotská vláda ani skotský parlament nemohli změnit oficiální název, protože to vyžadovalo Britský parlament změnit Skotský zákon. Ustanovení § 12 odst. 1 Skotský zákon z roku 2012, který vstoupil v platnost dne 3. července 2012, formálně změnil právní název na „skotská vláda“.
Ve stejné době, kdy skotská vláda začala používat svůj nový název, byl přijat nový znak. Starší verze obsahovala starý název a verzi Royal Arms pro Skotsko, ale bez motto, kormidlo, mantling, hřeben, válečný pokřik nad hřebenem nebo vlajky Skotsko a Anglie nesený příznivci. V použitém vykreslení se zdálo, že oba příznivci byli korunováni Skotská koruna, zatímco v Royal Arms, skotské jednorožec je obvykle zobrazen korunovaný skotskou korunou a anglický lev s St Edwardova koruna.
V září 2007 re-branding, toto zobrazení Royal Arms byl nahrazen jedním z Vlajka Skotska.[28] V roce 2016 byla uvedena na trh aktualizovaná verze loga skotské vlády, která byla použita na všech vládních webových stránkách a v korespondenčních dopisech jako součást národního gaelského jazykového plánu.
Seznam po sobě jdoucích skotských vlád
V prvních dvou funkčních obdobích skotského parlamentu byla vláda tvořena koalicí Práce a Liberální demokraté. Ve třech termínech od Volby 2007, Skotská národní strana má největší počet křesel a sama sestavila přenesenou vládu. Oni tvořili první většinovou vládu v roce 2011, ztratili většinu ve volbách 2016, ale zůstávají jako největší strana. Současný první ministr je Nicola Sturgeon, která je první ženou ve funkci, a slouží od 20. listopadu 2014.
Viz také
- Smíšený ministerský výbor
- Místní daň z příjmu
- Rada ekonomických poradců (Skotsko)
- Skotská vysílací komise
- Skotský průzkum sociálních postojů
- Referendum o skotské nezávislosti z roku 2014
- Skotský zákon z roku 2016
- Historie skotské decentralizace
- Velšská vláda
- Vystoupení Spojeného království z Evropské unie
- Vládní výdaje ve Spojeném království
- Revenue Scotland
Reference
- ^ „Zákon o rozpočtu (Skotsko) z roku 2018“. Národní archiv. Citováno 31. srpna 2018.
- ^ Jeffery, Charlie (2009). Skotský parlament 1999-2009: První desetiletí. Luath Press. ISBN 1906817219.
- ^ „První ministr Skotska“. Skotská vláda. 8. března 2015. Citováno 8. března 2015.
- ^ „Skotský kabinet“. Skotská vláda. 4. července 2012. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Scotland Act 1998“. Národní archiv. Citováno 23. listopadu 2016.
- ^ „Co je to Devoluce?“. Skotský parlament. Citováno 29. srpna 2018.
- ^ „Co dělá skotská vláda“. Skotská vláda. Citováno 8. srpna 2019.
- ^ „Devoluční dohoda: Skotsko“. Vláda Spojeného království. Citováno 29. srpna 2018.
- ^ „Jak funguje skotský parlament“. vládní skot. Archivovány od originál dne 14. října 2013. Citováno 23. října 2013.
- ^ A b „Jmenování a role“. firstminister.gov.scot. Úřad prvního ministra Skotska. 5. února 2015. Citováno 22. ledna 2016.
- ^ „FM nominuje svůj kabinet“ (Tisková zpráva). Skotská vláda. 16. května 2007. Citováno 22. října 2013.
- ^ „Změny skotské vlády“ (Tisková zpráva). Skotská vláda. 10. února 2009. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Keith Brown jmenován novým skotským ministrem dopravy“. BBC novinky. 12. prosince 2010. Citováno 23. října 2013.
- ^ A b „Nový kabinet jmenován“. Skotské vládní zprávy. Citováno 27. června 2018.
- ^ „Průvodce kolektivním rozhodováním“. Skotská vláda. 12. listopadu 2008. Citováno 17. srpna 2014.
- ^ „Lord Advocate vyloučen z nového kabinetu“. Skot. 22. května 2007. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Současné podvýbory vlády“. Skotská vláda. 13. prosince 2014. Citováno 4. srpna 2014.
- ^ Peterkin, Tom (5. června 2013). „Nezávislá státní služba ve Skotsku„ 700 mil. GBP ročně'". Skot. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Odpovědi na často kladené otázky“. Skotská vláda. 26. června 2012. Citováno 23. října 2013.
- ^ "Stálý tajemník". Skotská vláda. 1. května 2013. Citováno 22. října 2013.
- ^ „Ředitelství“. Skotská vláda. 23. srpna 2013. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Strategická rada“. Skotská vláda. 29. května 2013. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Základna Dover House pro skotského ministra a generálního advokáta“ (Tisková zpráva). Skotská vláda. 8. března 1999. Citováno 23. října 2013.
- ^ „Skotsko v EU“. Skotská vláda. 24. září 2012. Citováno 23. října 2013.
- ^ Britten, Nick (10. ledna 2001). „Fury při příležitosti přejmenování skotské exekutivy“. The Daily Telegraph. Citováno 23. října 2013.
Henry McLeish, první ministr, hrozil, že se vydá na kolizní kurz Tony Blair tím, že chce přejmenovat exekutivu na skotskou vládu. Návrh způsobil okamžitý rozkol v řadách labouristů a nechal McLeish čelit obviněním z arogance a nadměrných ambicí. Skotský úřad ministr Brian Wilson uvedl, že první ministr by měl pečlivě zvážit použití termínu „vláda“. Řekl: „Možná by měli mít čas, aby se podívali na to, jak to řeší jiné země se dvěma úrovněmi vlády. Nikdo v Německu nemá potíže rozlišovat mezi vládou a decentralizovanými správami.“
- ^ „Skotská vláda se přejmenovává“. BBC novinky. 3. září 2007. Citováno 23. října 2013.
- ^ Skotský parlament. Oficiální zpráva. 25. února 2010 Archivováno 5. června 2011 v Wayback Machine
- ^ „Výroční zpráva a účetní závěrka: 2009–2010“ (PDF). Účetní v bankrotu. 4. srpna 2010. str. 61. Citováno 23. října 2013.
externí odkazy
| Členské jurisdikce | |
|---|---|
| Členské orgány | |
| Pracovní oblasti | |
| Zástupci států | |
