Skotská agentura pro ochranu životního prostředí - Scottish Environment Protection Agency - Wikipedia

Skotská agentura pro ochranu životního prostředí
Logo společnosti SEPA.jpg
Logo agentury Scottish Environment Protection Agency
ZkratkaSEPA
Formace1996
Právní statusVýkonný mimorezortní veřejný orgán z Skotská vláda
ÚčelOchrana a regulace životního prostředí ve Skotsku
Umístění
Obsluhovaný region
Skotsko
Generální ředitel
Terry A'Hearn
webová stránkawww.sepa.org.Spojené království

The Skotská agentura pro ochranu životního prostředí (SEPA; Skotská gaelština: Buidheann Dìon Àrainneachd na h-Alba) je Skotsko regulátor životního prostředí a národní předpovědi povodní, varování před povodněmi a orgán pro strategické řízení povodňových rizik.[1][2][3][4] Jeho hlavní rolí je chránit a zlepšovat životní prostředí Skotska. SEPA to dělá tím, že pomáhá podnikům a průmyslu porozumět jejich odpovědnostem v oblasti životního prostředí, umožňuje zákazníkům dodržovat právní předpisy a osvědčené postupy a realizovat ekonomické výhody správné praxe v oblasti životního prostředí. SEPA to dělá jedním ze způsobů prostřednictvím NetRegs poradenská služba pro životní prostředí.[5] Chrání komunity regulací činností, které mohou způsobit škodlivé znečištění, a monitorováním kvality skotského vzduchu, půdy a vody.[6] Předpisy, které zavádí, zahrnují také skladování, přepravu a likvidaci radioaktivních materiálů.

SEPA je výkonný mimorezortní veřejný orgán (Výkonný NDPB, často známý jako Quango ) z Skotská vláda. SEPA byla založena v roce 1996 Zákon o životním prostředí z roku 1995[2] a je odpovědný za ochranu přírodní prostředí ve Skotsku. SEPA je členem SEARS (Skotské environmentální a venkovské služby).

Informace o společnosti

Mise

SEPA prohlášení o poslání má být regulátorem životního prostředí a účinným a vlivným orgánem pro životní prostředí.[7]

Cíle

SEPA poskytuje systém ochrana životního prostředí pro Skotsko jejímž cílem je zlepšit životní prostředí a pomoci zajistit Skotská vláda Celkové environmentální cíle.

Aby mohla SEPA efektivně plnit své poslání a cíle, vytvořila podnikový plán, který uvádí její priority a cíle.[7]

Struktura

SEPA zaměstnává přibližně 1 300 zaměstnanců, kteří se podílejí na ochraně životního prostředí a lidského zdraví Skotska. Zaměstnanci SEPA jsou zaměstnáni v celé řadě odborných oblastí, mezi které patří: chemie, ekologie, regulace životního prostředí, hydrologie, inženýrství, kontrola kvality, plánování, komunikace, obchodní podpora a funkce řízení.

Agentura funguje prostřednictvím tří ředitelství:

Operace

Dříve pojmenované ředitelství pro ochranu a zlepšení životního prostředí (EPI) je nyní známé jako operace po vnitřní reorganizaci v dubnu 2010. Ředitelství zahrnuje politiku v oblasti životního prostředí, politiku a regulaci radioaktivních látek, poradenskou činnost SEPA, plánování povodí, národní plánování, strategické environmentální hodnocení a organizační rozvoj (zahrnující lidské zdroje, zdraví a bezpečnost a učení a rozvoj).

Věda a strategie

Ředitelství pro environmentální a organizační strategii a ředitelství pro vědu o životním prostředí byly sloučeny do reorganizace, která proběhla v dubnu 2010. Ředitelství je nyní známé jako ředitelství pro vědu a strategii a zahrnuje Chemie, Ekologie, Marine, Hydrologie, Kvalita životního prostředí, Radioaktivní látky, Věda, Organizační plánování a zlepšování, Environmentální strategie. komunikace je také součástí tohoto ředitelství kvůli jeho strategické roli v organizaci.

Finance a podnikové služby

Ředitelství pro finance a podnikové služby zajišťuje finanční plánování a podávání zpráv pro organizaci, jakož i její nákupy, správu zařízení, informační systémy a činnosti v oblasti řízení a odolnosti.

Správa věcí veřejných

Agenturní rada legálně tvoří SEPA a její členy jmenují skotští ministři.[8] Předsedu a místopředsedu SEPA jmenují skotští ministři a Rada agentury jmenuje generálního ředitele.

SEPA měla dříve regionální rady (sever, jihozápad a jihovýchod), které se zabývaly místními vztahy se zákazníky, partnery a zúčastněnými stranami. Ty však byly do roku 2010 postupně vyřazeny a SEPA nyní přijímá odlišný přístup ke spolupráci se svými zúčastněnými stranami na místní úrovni.

Činnosti a výsledky

Záplavy

SEPA je skotský národní úřad pro předpovídání povodní, varování před povodněmi a strategický úřad pro zvládání povodňových rizik.

SEPA provozuje ve Skotsku službu varování před povodněmi 24/7
SEPA provozuje 24/7 Povodeň povodňová výstražná služba ve Skotsku.

SEPA provozuje skotskou službu varování před povodněmi. Jedná se o 24hodinovou, 7denní týdenní informační službu, která zahrnuje přímé varování po telefonu a online varování před povodněmi a aktualizace povodní prostřednictvím svého vyhrazeného telefonního čísla 0345 988 1188.[9]

Jak název napovídá, Povodeň služba je navržena tak, aby poskytovala veřejnosti včasné varování před pravděpodobnými záplavami v konkrétních oblastech. Služba také poskytuje rady, co dělat před, během a po povodni.

Ve Walesu provozuje Floodline společnost Natural Resources Wales a v Anglii Agentura pro životní prostředí

V březnu 2011 rozšířila SEPA své poskytování o rozšíření přímých varování o svou službu Floodline. Odesílá informace o povodni pro vybranou geografickou oblast přímo zákazníkům, kteří si zaregistrovali mobilní nebo pevné telefonní číslo.[10]

Ten měsíc také Skotská služba předpovědi povodní (SFFS), partnerství mezi SEPA a Met Office s 750 000 £ financování z Skotská vláda.[11] Jeho rolí je poskytovat předpovědi povodní respondentům kategorie 1 a 2.

Kvalita vzduchu

Za účelem ochrany kvality ovzduší ve Skotsku reguluje SEPA a sleduje průmyslové činnosti a procesy ve Skotsku, které mohou vést k místnímu znečištění ovzduší.[12] Za tímto účelem SEPA úzce spolupracuje s místními úřady a dalšími partnery na místním řízení a zlepšování kvality ovzduší. “[12][13][14]

Obrázek průmyslového komínového kouře způsobujícího znečištění ovzduší.
SEPA reguluje a sleduje znečištění ovzduší přes Skotsko.

Existuje mnoho věcí, které mohou negativně ovlivnit dobrou kvalitu ovzduší, jako jsou emise z vozidel a dopravy, výroba energie, některé průmyslové procesy, odpady a zemědělství. The emise které jsou produkovány těmito činnostmi, mohou významně poškodit kvalitu ovzduší, což může vést ke zdravotním problémům, vyčerpání ozónová vrstva a změny jiných přírodních stanovišť.

Celkový obraz ve Skotsku vypovídá o dobré kvalitě ovzduší, která se za posledních zhruba 30 let zlepšuje, zejména v městských oblastech. Obrázek však není dokonalý. Ve skotských městech existují určité lokalizované problémy, způsobené hlavně emisemi z dopravy. ... Skotské emise oxidu uhličitého přispívají ke globálním změnám klimatu, které budou mít pravděpodobně významné dlouhodobé dopady na životní prostředí.[12]Alasdair D. Paton, výkonný ředitel SEPA, 1999.

SEPA a skotská vláda spolupracují s ministerstvem pro životní prostředí, potraviny a záležitosti venkova (Defra ) zajistit splnění cílů uvedených ve strategii kvality ovzduší pro Anglii, Skotsko, Wales a Severní Irsko.[15]

Databáze a webové stránky SAQ byly zadány skotskou vládou. Organizace SAQD, která byla zahájena v dubnu 2007, byla založena za účelem poskytnutí jediného zdroje informací o kvalitě ovzduší pro Skotsko, který by zlepšil kvalitu výzkumu, aby podporoval a hodnotil politiky kvality ovzduší ve Skotsku a zároveň poskytoval veřejnosti snáze srozumitelné a přístupné místní informace o kvalitě ovzduší.

Klimatická změna

Obrázek grafického znázornění povědomí o změně klimatu po celém světě.
Klimatická změna povědomí podle zemí 2008-2009.

Postoj SEPA ke změně klimatu uznává, že je největší hrozbou pro naši fyzickou a socioekonomickou budoucnost. Organizace vypracovala plán změny klimatu, který obsahuje podrobnosti o tom, jak SEPA sníží své vlastní emise uhlíku.[16] Tento pětiletý plán změny klimatu zavádí specifickou roli SEPA při zmírňování změny klimatu a co budou dělat v příštích pěti letech pro další integraci změny klimatu do celé organizace.

Na plán změny klimatu SEPA se vztahovalo a Strategické environmentální hodnocení (SEA) v rámci jeho přípravy. To bylo požadováno podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Scotland) Act 2005.[17] SEA pomohla SEPA pochopit dopady plánu na životní prostředí a umožnila zlepšení během celého procesu přípravy. Zpráva o životním prostředí podrobně vysvětluje zjištění SEA. Jelikož byl plán nyní formálně přijat, je SEPA povinno ve „Prohlášení o SEA“ vysvětlit, jak zohlednilo proces SEA.[18]

SEPA, Skotské přírodní dědictví (SNH), Lesnictví a půda Skotska (FLS) a Historické Skotsko všechny jsou vládou financované organizace odpovědné za různé aspekty skotského prostředí a dědictví; v roce 2009 bylo v rámci společného přístupu ve Skotsku připraveno společné prohlášení o změně klimatu.[19]

„Vědecké důkazy jsou nyní ohromující: změna klimatu představuje velmi závažná globální rizika a vyžaduje naléhavou globální reakci.“[20]

Ve Skotsku lze účinky změny klimatu pozorovat ve zvýšeném rozsahu teplota změny, zvýšené srážky a menší sněhová pokrývka (než v poslední době ledové). Tyto změny mají významný dopad na vegetační, rozmnožovací a migrační období a také na početnost a rozmanitost druhů.

Kvalita půdy

SEPA si klade za cíl chránit a zvyšovat kvalitu skotské půdy poskytováním pokynů pro správnou praxi využívání půdy a řadou regulačních opatření.

Plánování

SEPA je identifikována jako klíčová agentura v rámci EU Zákon o plánování atd. (Skotsko) z roku 2006[21] a pomoci doručit Skotská vláda závazek poskytovat účinnější a efektivnější systém plánování. SEPA také poskytuje formální environmentální poradenství v souvislosti s rozvojovými plány a různými rozvojovými návrhy ve Skotsku.

SEPA se snaží umožnit dobrý rozvoj a zároveň chránit životní prostředí Skotska prostřednictvím plánovacího systému a zaujímá poradní přístup, kde může přinést největší hodnotu. Agentura má tendenci upřednostňovat včasnou spolupráci s plánovacími orgány, aby zajistila, že mohou podporovat návrhy rozvojových plánů a pomáhat při implementaci skutečně plánovaného systému územního plánování.[22][23]

Existuje pokyny „Jak a kdy konzultovat SEPA“[24] která poskytuje další informace o plánování konzultací se SEPA.

Radioaktivní látky

Snímek Dalgety Bay, Fife, Skotsko, kde SEPA zkoumá úrovně radioaktivity.
SEPA reguluje radioaktivní látky za účelem ochrany životního prostředí a lidského zdraví před možnou a skutečnou kontaminací.[25][26][27]

Radioaktivní látky jsou ve Skotsku široce používány v průmyslu, medicíně a výzkumu. Použití se může velmi lišit od diagnostiky a léčby nemocí až po její použití při výrobě energie a jaderných zbraních. Pokud však radioaktivní látky nejsou správně skladovány nebo používány, mohou potenciálně způsobit závažné zdravotní potíže a poškození životního prostředí.[25][26][27]

Jelikož SEPA má odpovědnost za ochranu životního prostředí a lidského zdraví Skotska, má rovněž odpovědnost za regulaci skladování a používání radioaktivních látek a za hromadění a ukládání radioaktivních odpadů ve Skotsku, včetně funkcí v rámci Zákon o radioaktivních látkách z roku 1993. Zpráva o stavu životního prostředí Skotska za rok 2006[28] v posledním desetiletí vykazoval klesající trend v úrovních umělé radioaktivity v životním prostředí.

Odpad

Jedním z nejlepších způsobů, jak minimalizovat negativní účinky odpadu, je minimalizace odpadu a prevence. Odpad však lze také dobře využít prostřednictvím opětovného použití, recyklace, kompostování a tepelné zpracování.

Další ze zákonných povinností SEPA je ochrana životního prostředí a lidského zdraví ve Skotsku před účinky nakládání s odpady a likvidace. SEPA podává zprávy o datech o odpadu a podílí se také na prosazování evropských systémů dodržování předpisů. Podporují také Skotská vláda a další organizace při realizaci skotského národního plánu odpadu.[29]

Kvalita vody

Obraz Loch Etive
SEPA reguluje a chrání vodní prostředí Skotska.

Skotské vodní prostředí poskytuje bohaté zdroje pitné vody, poskytuje přírodní stanoviště, je zaměřeno na volnočasové a rekreační aktivity a je životně důležitým zdrojem pro mnoho skotských průmyslových odvětví. SEPA pomáhá chránit a zlepšovat vodní prostředí Skotska prostřednictvím regulace, monitorování a plánování.

Jak již bylo zmíněno výše, SEPA je povodňovým varovným orgánem pro Skotsko a spolupracuje s dalšími organizacemi na zvládání povodňových rizik. SEPA hydrologové monitorovat tyto vodní hladiny, aby mohly varovat veřejnost a podniky před pravděpodobností povodně.

SEPA poskytuje výroční zprávy o kvalitě skotských vod ke koupání.[30] V souladu se směrnicí Evropského společenství (ES) o vodách ke koupání,[31] také úzce spolupracují s dalšími organizacemi na snížení rizika znečištění měst a venkova ve skotských pobřežních a vnitrozemských vodách ke koupání.

SEPA reguluje další vodní aktivity, jako jsou vypouštění do podzemních vod, vypouštění do povrchových vod, abstrakce, odstranění sedimenty a výměna jezů.

Věda a výzkum

SEPA má povinnost sledovat a podávat zprávy o stavu životního prostředí Skotska. SEPA poté využívá toto vědecké poznání k lepší regulaci činností, které mohou negativně ovlivnit kvalitu životního prostředí. SEPA zveřejňuje širokou škálu informací o životním prostředí a poskytuje rady ministrům, partnerským orgánům, regulovanému průmyslu a veřejnosti v otázkách životního prostředí.

Vzorkování

SEPA zaměstnává odborníky z mnoha vědních oblastí, včetně hydrologie, chemie, ekologie, algologie, ekotoxikologie, hydromorfologie, hydrogeologie, a oceánografie. Tito vědci analyzují vzorky odebrané ze skotského vzduchu, půdy a vody z hlediska změn a degradace prostředí nebo ohrožení lidského zdraví. SEPA testuje jednotlivé chemické parametry a hladiny rostlin a živočichů v mořských, sladkovodních a suchozemských stanovištích. Rovněž provádějí analýzy vzniku pevných odpadů a auditní kontrolní analýzy plynných emisí do ovzduší.

Monitorování

V roce 2009 SEPA udržovala a provozovala významnou síť vodoměrných stanic a srážkoměrů poskytujících národní varovné a předpovídací služby pro Skotsko. SEPA uchovává více než 30 let hydrometrických údajů pro skotské řeky. Tyto údaje jsou neocenitelné pro charakterizaci dlouhodobých tlaků na životní prostředí Skotska, zejména ve vztahu k hodnocení a řízení následků klimatická změna.

Testování, analýza a interpretace vzorků SEPA pokrývá širokou škálu prostředí po celém Skotsku, včetně kontaminované půdy, sladké a slané vody, půdy a sedimentů, odpadních vod a průmyslových odpadních vod, výluhy, faunu a biotu a skládkové plyny.

SEPA provozuje formální systém zabezpečování kvality svých monitorovacích a hodnotících funkcí. Jejich systém zabezpečování kvality je v souladu s mezinárodními normami ISO / IEC 17025, ISO 9001: 2000, a ISO 14001, a je monitorována a externě auditována Akreditační službou Spojeného království (UKAS ) [32] a SGS.

Výzkum

SEPA je organizace, která byla založena za účelem ochrany a zlepšení životního prostředí Skotska a ochrany lidského zdraví. K tomu je důležité, aby SEPA měla spolehlivou vědeckou a znalostní základnu. Tyto informace jim pomáhají plnit jejich pravomoci a povinnosti a informovat o vývoji účinné tvorby politiky.

Mandát SEPA pro výzkumnou a vývojovou činnost vyžaduje zakládající legislativa.[33]

Dne 11. prosince 2008 zahájila SEPA svoji výzkumnou strategii na období 2008–2012[34] který definuje jejich cíle, potřeby a zájmy ve výzkumu a vývoji.

Viz také

Reference

  1. ^ „Politika radioaktivního odpadu ve vyšší aktivitě ve Skotsku: konzultace 2010, část 7“. Skotská vláda. Leden 2010. Citováno 21. května 2017.
  2. ^ A b Zákon o životním prostředí (1995). (c.2), Londýn, HMSO [Zpřístupněno 29. dubna 2010].
  3. ^ LE Law and Your Environment, The plain guide to environmental law website [Zpřístupněno 29. dubna 2010]
  4. ^ Webové stránky UK Environmental Law Association [Zpřístupněno 29. dubna 2010]
  5. ^ Web NetRegs - online ekologické poradenství pro podnikání [Zpřístupněno 29. dubna 2010]
  6. ^ „Sklápěči pneumatik„ hloupí “čelí tvrdému zákroku, protože hlavní provozní cíle jsou kovbojové s odpadem.“ „The Sunday Herald, Rob Edwards, publikováno 11. dubna 2010 [Zpřístupněno 29. dubna 2010]
  7. ^ A b SEPA Corporate Plan 2008-2011 Archivováno 6. ledna 2011 v Wayback Machine [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  8. ^ Agenturní rada SEPA, firemní web SEPA, [zpřístupněno 28. dubna 2010]
  9. ^ Služba varování před povodněmi SEPA [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  10. ^ SEPA Povodeň [Přístup 5. dubna 2011]
  11. ^ „Novinky z komerčního pojištění: spuštěna služba předpovědi povodní“. Premierlinedirect.co.uk. Citováno 4. června 2011.
  12. ^ A b C Zpráva o stavu životního prostředí v ovzduší, 1999. Stirling, publikace SEPA. Archivováno 22. února 2010 v Wayback Machine [Zpřístupněno 9. května 2010]
  13. ^ "Dosud analyzované vzorky prachu nejsou škodlivé" „The Sunday Herald, Carolyn Churchill a Rachel Loxton, publikované 17. dubna 2010. [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  14. ^ Urquhart, Frank (17. dubna 2010). „Konfliktní zdravotní doporučení týkající se dýchání sopečných částic“. Skot. Citováno 23. listopadu 2014.
  15. ^ Strategie kvality ovzduší pro Anglii, Skotsko, Wales a Severní Irsko Archivováno 21. února 2010 v Wayback Machine [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  16. ^ Plán změny klimatu SEPA Archivováno 6. ledna 2011 v Wayback Machine [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  17. ^ Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí (Skotsko) z roku 2005, London HMSO [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  18. ^ „Prohlášení o SEA“ Archivováno 6. ledna 2011 v Wayback Machine
  19. ^ „Akce v oblasti změny klimatu - zveřejnění společného prohlášení o záměru“. SEPA, SNH, historické Skotsko, FCS. 2009. Archivovány od originál dne 6. ledna 2011. Citováno 30. dubna 2010.
  20. ^ Ekonomika změny klimatu, říjen 2006: Sternova recenze Archivováno 28. října 2008 v Wayback Machine [Zpřístupněno 30. dubna 2010]
  21. ^ Planning (Scotland) Act, 2006 (asp 17) Part 3 — Development management, (6H) (A) (ii), London, HMSO. [Zpřístupněno 7. května 2010]
  22. ^ Návrhy plánu rozvoje SEPA, web SEPA. [Zpřístupněno 7. května 2010]
  23. ^ Návrhy plánu rozvoje SEPA pro menší rozvoj, web SEPA. Archivováno 4. dubna 2010 v Wayback Machine [Zpřístupněno 7. května 2010]
  24. ^ Jak a kdy konzultovat SEPA, web SEPA Archivováno 2. dubna 2010 v Wayback Machine [Zpřístupněno 7. května 2010]
  25. ^ A b „Testy radioaktivity na pláži Fife“. BBC novinky. 13. ledna 2006. Citováno 9. května 2010.
  26. ^ A b "MOD připouští stará válečná letadla kontaminovaná zálivem Dalgety". The Herald Scotland, Rob Edwards. Publikováno 12. dubna 2008. [Zpřístupněno 9. května 2010]
  27. ^ A b „Pláž Dalgety Bay bude sledována z hlediska radiace“. Zprávy STV. 13. března 2009. Citováno 23. listopadu 2014.
  28. ^ Zpráva o stavu životního prostředí Skotska za rok 2006, 2006, Stirling, publikace SEPA. Archivováno 27. července 2011 na Wayback Machine [Zpřístupněno 9. května 2010]
  29. ^ Národní plán odpadu, 2003 [Přístup 10. května 2010]
  30. ^ Zprávy o skotské vodě ke koupání, web SEPA Archivováno 6. ledna 2011 v Wayback Machine [Přístup 10. května 2010]
  31. ^ Směrnice o vodě ke koupání, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7 / ES ze dne 15. února 2006 Archivováno 4. května 2010 v Wayback Machine o řízení jakosti vod ke koupání ao zrušení směrnice 76/160 / EHS v Úředním věstníku Evropské unie, 4. března 2006, L64 / 37 [zpřístupněno 10. května 2010]
  32. ^ Webové stránky United Kingdom Accreditation Service (UKAS) [Zpřístupněno 7. května 2010]
  33. ^ The Environment Act 1995, London, HMSO. [Zpřístupněno 7. května 2010]
  34. ^ Strategie výzkumu SEPA na období 2008–2012, publikace SEPA (2008). Archivováno 28. června 2011 v Wayback Machine [Zpřístupněno 7. května 2010]

externí odkazy