Zákon o nativním názvu z roku 1993 - Native Title Act 1993 - Wikipedia

Zákon o nativním názvu z roku 1993
Parlament Austrálie
Dlouhý název Zákon o původním názvu ve vztahu k zemi nebo vodám a pro související účely.[1]
Citace	Zákon č. 110 z roku 1993[2]
královský souhlas	24. prosince 1993[2]
Postavení: Pozměněno

The Zákon o nativním názvu z roku 1993 (NTA) je zákon schválený Australský parlament, jehož účelem je "poskytnout vnitrostátní systém pro uznávání a ochranu rodný titul a pro jeho soužití s ​​národním systémem obhospodařování půdy. “Zákon byl přijat Vláda Keating v návaznosti na Nejvyšší soud rozhodnutí v Mabo v Queensland (č. 2) (1992).^[3] Zákon zahájil činnost 1. ledna 1994.

John Howard vytvořil desetibodový plán, který oslabil některá ustanovení NTA a který byl přijat jako hlavní novela zákona v roce 1998.

Popis

Tato legislativa měla za cíl kodifikovat rozhodnutí Mabo a implementovat strategie k usnadnění procesu uznávání rodný titul v Austrálii. Zákon také zřídil Národní domorodý titulový soud, zaregistrovat, poslouchat a určovat nároky na původní titul.

Podle australské vlády:

Zákon o nativním názvu Rok 1993 vytváří rámec pro ochranu a uznávání rodného titulu. Australský právní systém uznává nativní titul, kde:

• práva a zájmy mají tradiční zákony a zvyky, které příslušní domorodí Australané nadále uznávají a dodržují,
• na základě těchto zákonů a zvyků mají příslušní domorodí Australané spojení s pevninou nebo vodami,
• práva a zájmy původního titulu jsou uznávány common law Austrálie.

The Zákon o nativním názvu nastavuje procesy k určení, kde existuje nativní titul, jak lze provádět budoucí aktivity ovlivňující nativní titul, a poskytovat kompenzaci v případě, že je nativní titul narušen nebo uhasen. Tento zákon dává domorodým Australanům, kteří mají práva a zájmy původního titulu - nebo kteří si vzali nárok na rodný titul - právo být konzultováni a v některých případech účastnit se rozhodování o činnostech navrhovaných na zemi. Domorodí Australani byli schopni vyjednat výhody pro své komunity, a to i ve vztahu k pracovním příležitostem a ochraně kulturního dědictví.

Zákon rovněž stanoví rámec pro uznávání a fungování zastupitelských orgánů, které poskytují služby žadatelům o nativní titul a držitelům titulu. Australská vláda poskytuje značné finanční prostředky na řešení rodných titulů v souladu s tímto zákonem, včetně orgánů zastupujících rodné tituly, Národního tribunálu pro domorodé tituly a Federální soud Austrálie.^[4]

Výzvy a změny

Nejvyšší soud v Western Australia v Commonwealth (1995) potvrdil Zákon o nativním názvu a srazil konflikt západní Austrálie statut.^[5]

Rozhodnutí Wik (1996)

V roce 1996 bylo rozhodnutí Vrchního soudu v Wik Peoples v Queensland bylo vyneseno.^[6] Případ se zabýval otázkou, zda byly v letech 1910 až 1974 poskytnuty pastorační leasingy Daleký severní Queensland mělo za následek zhasnutí původního titulu. Většina soudců v poměru 4: 3 rozhodla, že udělení pastorační smlouvy neuděluje výlučné vlastnictví, a že rodný titul může tedy nadále existovat - tomu se říká „soužití“. Pokud dojde k nesrovnalosti mezi nativním titulem a nepůvodními právy k titulu, převažují práva k nepůvodnímu titulu.^{[Citace je zapotřebí ]}

The Zákon o nativním názvu se dostatečně nezabýval možnostmi nativního titulu existujícího při pastoračních leasingech nebo práv nativního titulu koexistujících s jinými právy. Vzhledem k tomu, že NTA vstoupila v platnost, začaly vlády podnikat kroky k pastoračním leasingům, které nebyly v souladu s NTA. Wik upozornila na možnost, že tyto činy mohou být neplatné, a ukázala, že „test bezplatného vlastnictví“ (zásada používaná k určení, kde lze navrhované činnosti provádět bez ohledu na rodný název) ve vztahu k budoucím činům byl nevhodný. Federální vláda vypracovala desetibodový plán, který se stal základem pro změny, s cílem řešit tyto nedostatky Zákon o nativním názvu.^{[Citace je zapotřebí ]}

Změny z roku 1998

The Nativní zákon o změně názvu z roku 1998 (Cth),^[7] také běžně označovaný jako „10bodový plán“ je australský zákon o původním názvu vytvořený John Howard -vedený Liberální Vláda v reakci na rozhodnutí Wik vrchního soudu.^[6] The Nativní zákon o změně názvu z roku 1998 umístil určitá omezení na nároky na nativní titul. Změny:

• zahrnoval změny stavu Národního domorodého titulu Tribunal,^[8] předání některých pravomocí federálnímu soudu;
• zavedli test registrace pro aplikace s nativním titulem;^[9]
• rozšířila ustanovení o potvrzení a ustanovení o ověření;^[10]
• změněno ustanovení pro prvovýrobu,^[11] zákonná přístupová práva,^[12] povinné akvizice a právo vyjednávat o ustanoveních;^[13]
• rozšířil schopnosti uzavírání dohod podle zákona a nahradil dohody podle § 21 dohodami o domorodém využívání půdy;^[14] a
• dal státům a územím pravomoci ověřit „akty přechodného období“ a povolit „předchozí akty výlučného vlastnictví“.

Deset bodů v „desetibodovém plánu“ bylo:

1. Tribunál National Native Title Tribunal má absolutní moc nad nároky na nativní titul.
2. Vlády států jsou oprávněny uhasit domorodý titul nad zeměmi koruny pro záležitosti „národního zájmu“.
3. Pozemky poskytující veřejnou vybavenost jsou osvobozeny od nároků Native Title.
4. Těžařské a pastorační leasingy mohou existovat společně s Native Title.
5. Tribunál národních domorodých titulů může vytvořit přístup k tradičním zemím namísto udělení úplného domorodého titulu.
6. Všem žadatelům je uložen test registrace.
7. Právo požadovat nativní titul v městských oblastech nebo v jejich okolí je odstraněno.
8. Vláda má povoleno spravovat problémy s půdou, vodou a vzduchem na jakémkoli místě.
9. Na všechny nároky bude kladen velmi přísný časový limit.
10. Domorodé dohody o využívání půdy bude vytvořeno na podporu soužití.

ANTaR (Australané za rodný titul a usmíření) pomohli koordinovat reakci na pozměňovací návrhy; práva na rodné tituly se staly ohniskem národní kampaně ANTaR v letech 1997–8, jejímž ústředním projektem bylo Moře rukou.^[15] v Parlament, proti právní úpravě se postavila Australská labouristická strana a Australští demokraté. Konečná legislativa byla změněna, aby získala podporu nezávislého senátora Brian Harradine, jehož hlas byl nutný pro schválení zákona.^[16]

21. století

V roce 2007 Howardova vláda prošel Nativní zákon o změně názvu z roku 2007,^[17] a Nativní změna zákona (technické změny) zákon 2007,^[18] balíček koordinovaných opatření a technických změn ke zlepšení výkonu systému původních titulů.^[19][20] Jsou zaměřeny na zefektivnění procesu nativního názvu a na zrychlení stanovení, zda na 580 deklaracích, které byly zaregistrovány, ale ještě nebyly stanoveny, existuje nativní titul.

The Zákon o nativním názvu z roku 1993 byl dále změněn Ruddova vláda podle Nativní zákon o změně názvu z roku 2009.^[21][22] Umožňuje federálnímu soudu určit, kdo může vyřizovat žalobu, ať už je to samotný soud, tribunál pro domorodé tituly nebo jiné.^[23]

Dnes

NTA je nadále přezkoumáváno a pozměňováno. Hlavní revize zákona ze strany Australská komise pro reformu práva v roce 2015 vydal 30 doporučení k jeho reformě.^[24] Nenavrhoval změnu základního rámce a modelu rodného titulu a reklamačního procesu, ale doporučil „přeorientovat se na klíčové prvky zákonů o rodném titulu, aby se usnadnil účinný proces určování“.^[25] Od června 2020^{[Aktualizace]} od roku 2015 má šest pozměňovacích návrhů.^[26]

Zprávy

Podle tohoto zákona Aboriginal and Torres Strait Islander Social Justice Commissioner byl povinen:^[27]

• připravit výroční zprávu pro Generální prokurátor o fungování NTA a jeho dopadu na uplatňování a užívání lidských práv obyvatel domorodých obyvatel a ostrovanů v Torresově průlivu; a
• podat na žádost generálního prokurátora zprávu o jakékoli další záležitosti týkající se práv domorodých obyvatel podle NTA.

Cílem komisaře bylo poskytnout a propagovat a lidská práva pohled na nativní titul; pomáhat při vývoji efektivnějších procesů nativního názvu; a prosazovat koexistenci mezi domorodými a nepůvodními zájmy na půdě na základě kompatibilního využívání půdy.^[27] Všechny zprávy z let 1994 až 2016 byly publikovány online; od roku 2013 byly zprávy o nativním názvu a zprávách o sociální spravedlnosti sloučeny a zveřejněny jako jedna zpráva.^[28]

Změny, které přinesla Zákon o změně lidských práv z roku 2017 odstranil zákonnou povinnost pro výroční zprávu o sociální spravedlnosti a nativním názvu, například těch, které byly vytvořeny do roku 2016 včetně; komisař však nadále vypracovává zprávy o vyvrcholení klíčových projektů.^[29]

Viz také

• Domorodá pozemková práva v Austrálii
• Nativní titul v Austrálii
• Domorodý název
• Seznam zákonů týkajících se domorodých Australanů
• Nativní název Předepsaný orgán Corporate

Reference

Další čtení

• Gardiner-Garden, John; Parlamentní výzkumná služba (12. října 1993). Diskuse o Mabo: chronologie. Podklad číslo 23. Australská vláda. Oddělení parlamentní knihovny. ISSN  1038-0116. (PDF )
• Walker v State of South Australia (č. 2) [2013] FCA 700, 215 FCR 254 (19. července 2013): aplikace v Federální soud podle § 61 zákona Zákon o nativním názvu z roku 1993 (Cth), ve kterém Justice Mansfield odmítl argument, že Patent na dopisy Proviso poskytuje ochranu práv domorodých lidí na okupaci nebo užívání jejich zemí, cituje komentáře od Spravedlnost Kirby v Fejo v. Severní teritorium [1998] HCA 58, (1998) 195 CLR 96.

externí odkazy

• „Native Title Act 1993“. Federální registr právních předpisů. Australská vláda. (Série)
• Zákon o nativním názvu z roku 1993 (Cth)