Federace Stoke-on-Trent - Federation of Stoke-on-Trent - Wikipedia

The federace Stoke-on-Trent bylo sloučení šesti z roku 1910 Staffordshire Potteries města Burslem, Tunstall, Stoke-upon-Trent, Hanley, Fenton a Longton do singlu okresní čtvrť z Stoke-on-Trent. Anomálie v historii Anglická místní vláda,[1] toto byla první unie svého druhu a jediná taková událost, která se konala až do 60. let.[A] Federace z roku 1910 byla vyvrcholením procesu růstu měst a obecních změn, který začal na počátku 19. století.

Malá interakce mezi jednotlivými osadami nastala až do 18. století, kdy se hrnčířský průmysl začal rychle rozšiřovat. Na počátku 19. století byly učiněny počáteční kroky k zajištění větší spolupráce mezi městy Pottery v otázkách práva a pořádku. Plán kraje z roku 1888 učinil první pokusy o vytvoření šesti měst do jedné okresní čtvrti akt parlamentu která restrukturalizovala krajský systém a vytvořila správní kraj Staffordshire. V zájmu zachování nezávislosti města Pottery diskutovala o spojení a vytvoření samostatného kraje, Staffordshire Potteries. Když vyšlo najevo, že takový krok selže, byl návrh přepracován tak, aby sjednotil šest měst do jedné okresní čtvrti. Tento plán selhal poté, co se Hanley Corporation a Stoke Corporation nemohly dohodnout na umístění budoucího administrativního centra. Místo toho získal statut okresu pouze Hanley, protože ostatní města nesplňovala kritéria pro takové označení.

První pokus o federaci byl učiněn v roce 1900 se vzkříšením krajského plánu. V roce 1902, Hanley rada vedla pokusy o vytvoření rozšířené okresní čtvrť, ale neshoda ohledně složitých finančních otázek sazby, aktiva a půjčky způsobily, že se Fenton vytáhl, rychle následovali Burslem a Stoke a od tohoto návrhu bylo upuštěno v roce 1903. Druhý a poslední proces federace, mezi lety 1905 a 1910,[1] byl podněcován městskou radou v Longtonu za podpory Stoke a Hanley a odporu Fentona, Tunstalla a Burslemu. Znovu se objevily problémy ohledně finančního vypořádání a diskuse pokračovaly během postupu projednávání návrhu zákona o federaci Parlament. Návrh zákona byl schválen v sněmovna a byl stále předmětem debaty v dům pánů když šest měst oznámilo, že se dohodli. Zákon, který byl přijat v prosinci 1908, vstoupil v platnost 31. března 1910. Nový Stoke-on-Trent byl okresní městskou částí od té doby až do 1974. Navíc, status města byla udělena společnosti Stoke-on-Trent od King George V dne 1. července 1925.

Pozadí

1775 century map of North Staffordshire highlighting the six towns of the Potteries.
North Staffordshire v roce 1775. Šest měst je vidět zhruba v linii od severozápadu k jihovýchodu s Tunstallem nejdále na sever a Longtonem na jižním konci.

Na počátku 19. století bylo všech šest měst, která se nakonec stala Stoke-on-Trent - Burslem, Tunstall, Stoke-upon-Trent, Hanley, Fenton a Longton - všechna osídlená sídla.[2] Přestože zabíraly jen malou geografickou oblast a všechny byly založeny na hrnčířském průmyslu, existovala mezi nimi malá politická nebo sociální spolupráce.[1]

Prior k 19. století, místní správa zůstala velmi založená na farní a panský používané systémy od Středověk. Ve městech Pottery to vedlo k tomu, že každá z těchto měst měla různé formy vlády.[3] Tunstall byl parochiálně uvnitř Wolstantonu a pansky součástí Tunstallského panství;[4] Burslem, i když byl pansky součástí tunstallského panství, byl farně součástí burslemské farnosti.[5] Bylo to prostřednictvím těchto selhávajících režimů, jako byl například výpadek panského dvora v Tunstall v roce 1813,[6] že začal dlouhý proces směrem k federaci.

Nejčasnější změny byly patrné v Hanley a Burslem, když v roce 1813 Zákon o trhu Hanley (53 Geo. 3 c.cxv ) dal zákonnou kontrolu nad trhem Hanley správní radě mimo panskou kontrolu.[7] V roce 1825 Zákon o zlepšení Hanleyho a Sheltona (6 Geo. 4 c.lxxiii) a Zákon o burzovních trzích, osvětlení a policii (6 geo. 4. c.cxxxi),[8][9] pro Hanley respektive Burslem dal komisařům kontrolu nad policejní kontrolou a osvětlením spolu se schopností vybírat poplatky sazby pro tyto účely.[10] Jakkoli to byly důležité kroky, žádné nesměřovaly k žádné formě spolupráce mezi Burslemem, Hanley nebo jiným městem Pottery.[11]

Včasné návrhy na spolupráci

První předběžný krok ke spolupráci byl učiněn v roce 1817, kdy se konalo setkání v Hanley diskutoval „budoucí společná veřejná setkání svolaná vrchními strážníky různých osad, která se budou konat v Hanley“.[11][12] Jednalo se o první případ výzvy k většímu zákonu a pořádku v hrnčířských oborech, ačkoli se zdálo, že o jiné formy spolupráce je malý zájem.[1]

Kromě založení rady komisařů v Hanley a Burslem nedošlo k žádným dalším změnám až do 30 Zákon o reformě z roku 1832 (2 a 3 Will. IV. C.45) vyvolaly obnovený zájem o začlenění. Zákon vytvořil parlamentní čtvrť z Stoke-upon-Trent, který by zvolil dva členy do parlamentu.[13] Spolu se samotným Stoke-upon-Trent zahrnoval parlamentní čtvrť také Hanley, Shelton, Lane End,[b] Fenton, Burslem, Tunstall, Rushton Grange a osada Sneyd.[15] Význam zákona byl ten, že poprvé a pouze z jednoho důležitého důvodu, a to prostřednictvím volby Členové parlamentu se městečka Pottery ve skutečnosti stala jednou.[1] Krátce po Zákon o reformě vstoupil v platnost, byl předložen návrh zákona o obecních společnostech, který navrhoval, aby novým parlamentním čtvrtím byla udělena zakládací listina.[16] Účet selhal s prorogace toho parlamentu,[17] zatímco Pottery byly vyloučeny z reforem pozdějších Zákon o obecních korporacích z roku 1835 (5 a 6 Wm. IV. C.76). Zájem o začlenění byl dostatečný, aby se mohlo uskutečnit několik schůzek na toto téma;[18] the Staffordshire Inzerent hlásil po jednom setkání v Burslemu, že začlenění by vedlo k tomu, že by jedno město mělo nepřiměřený vliv na ostatní,[19] téma, které se mělo opakovat po mnoho let.[20] Stejné setkání se vrátilo k tématu vznesenému před rokem 1820, podpoře práva a pořádku v hrnčířství, a vyzvalo ke jmenování stipendijní soudce.[19]

Pouze o dva roky později lidé z Fentonu hlasovali pro začlenění čtvrti,[21] zatímco další schůzky ve Stoke a Burslemu vyšly proti zápisu do obchodního rejstříku, ale opakovaly výzvy ke jmenování stipendijního soudce.[22] Později téhož roku byla na schůzi, které předsedal Vévoda ze Sutherlandu.[23] Tato volání byla vyslyšena a v roce 1839 dvě akty parlamentu byly předány, Staffordshire Potteries zákon o soudní spolupráci (2 a 3 Vict. C.15) a Zákon o vylepšení Staffordshire Potteries a zákon o policii (2 a 3 Vict. C.xliv).[24] Tato legislativa vytvořila rady komisařů se stejnými pravomocemi, jaké dostaly Hanley a Burslem z roku 1825. Po těchto změnách místní policie a spravedlnosti byla diskuse o spolupráci a federaci mezi různými městy na několik desetiletí utlumená.[1]

Krajský plán z roku 1888

Viz také: Zákon o místní správě z roku 1888

Změny v místní správě mezi lety 1840 a 1888 vedly ke konci farních a panských systémů. Městys Stoke-upon-Trent, Penkhull a Boothen byly formovány do čtvrť Stoke-upon-Trent v roce 1874, zatímco Longton a Lane End se staly městskou částí Longtonu v roce 1865. Hanley a Shelton se staly městskou částí Hanley v roce 1857 a Burslem se stal městskou částí v roce 1878.[20] V Tunstall (1855) a Fenton (1873) byly rady komisařů nahrazeny místní rady zdraví.[20]

Představení zákona o místní správě v březnu 1888 vyvolalo v hrnčířských kruzích mnoho debat o postavení měst pod navrhovanou strukturou zastupitelstva.[25] Návrh zákona navrhl vytvoření krajské rady po celé Anglii a Walesu a udělení statutu okresní části městům s počtem obyvatel přesahujícím 100 000.[26] Stav okresní čtvrti by umožňoval takovým místům vládnout si nezávisle na krajské radě.[27]

Caricature of William Woodall, MP for Hanley at the time of the county plan. The drawing is by the artist Leslie Ward and was drawn for the magazine Vanity Fair in 1896
William Woodall, poslanec za Hanley v době územního plánu

Konsenzus v keramice byl proti tomu, aby se dostal pod kontrolu Rada hrabství Staffordshire a myšlenka vyvinutá Pottery, kteří se snažili stát samostatným krajem.[28] V souladu s tím byl dne 2. července 1888 předložen správní radě místní samosprávy návrh na vytvoření hrabství Staffordshire Potteries.[29] Dne 9. července 1888 však bylo navrženo pozměnit návrh zákona, aby se snížil počet obyvatel pro stav okresní části ze 100 000 na pouhých 50 000,[26] což by v případě přijetí umožnilo Hanley stát se samostatnou krajskou částí a zbytek měst by se dostal pod kontrolu Staffordshire. Dne 13. Července 1888 kapitán Heathcote, MP pro Staffordshire North West, pozměňovací návrh k návrhu zákona, že „[okres] Staffordshire Potteries, zahrnující městské části Hanley, Stoke-upon-Trent, Longton a Burslem, městský hygienický okres Fenton Local Board of Health, a městská hygienická čtvrť místní zdravotní rady v Tunstall, šest měst tvořících hrnčířskou čtvrť by mělo být vytvořeno do kraje “.[30] V reakci na to Předseda rady pro místní samosprávu, Charles Ritchie, navrhl záležitost vyřešit cestou a prozatímní objednávka na příštím zasedání parlamentu a že by se zavázal takový zákon předložit.[31] William Woodall, MP pro Hanley, podpořilo pozměňovací návrh, ale přijalo Ritchieho ujištění. Byl však také povinen chránit zájmy Hanleyho a navrhl, aby byl Hanley přidán do navrhovaného seznamu okresních měst podle zákona o místní správě, ale vzdal by se tohoto práva, pokud by se všechny Pottery měly stát okresními okresy nebo jejich vlastními okresy že jo.[32] Ritchie znovu zopakoval svou naději, že záležitost může být vyřešena prostřednictvím předběžného vyúčtování objednávky a že oba dodatky byly staženy.[33]

Účet obdržel Královský souhlas dne 13. srpna 1888, kdy byl Hanley uveden mezi těmi, kterým měl být udělen status okresní čtvrti. Korporace Hanley kolísala několik měsíců ohledně toho, jak nejlépe postupovat, a poté se v únoru 1889 rozhodla pro Hanley, aby získala status krajské čtvrti, čímž zabila jak návrh kraje, tak návrh okresní části.[34] Proč společnost Hanley učinila takové rozhodnutí, není zaznamenáno, ale bylo to uvedeno v Staffordshire Sentinel ze dne 5. února 1901 to bylo proto, že Stoke Corporation trvala na tom, aby správní středisko nového kraje bylo ve Stoke, ne Hanley, a to bylo něco, s čím Hanley také nemohl souhlasit.[20]

Následující rok městská rada v Longtonu navrhla vytvoření okresní čtvrti zahrnující Stoke, Fenton a Longton, ale návrh k ničemu.[35][36]

První návrh federace 1900–1903

V prosinci 1900 městská rada v Stoke navrhla schůzku s „výhledem na federální akci“ a vydala pozvání do městských částí Hanley, Stoke, Newcastle-under-Lyme Longton a Burslem městské části z Fentonu,[C] Tunstall,[d] Audley, Kidsgrove a Smallthorne, venkovské oblasti Stoke a Wolstanton. Farnosti Milton, Chell, Goldenhill, Chesterton, a Silverdale byli také pozváni.[39] Setkání se konalo v únoru 1901 a bylo rozhodnuto, „že je žádoucí v zájmu North Staffordshire vytvořit federaci místních úřadů“,[40] čímž naznačuje preferenci implementace plánu kraje.[41] Požadované právní stanovisko naznačovalo, že plán kraje pravděpodobně nebude úspěšný a že životaschopnějším návrhem bude rozšíření okresu Hanley o další města Pottery.[41] V souladu s tím se v březnu 1902 sešli zástupci čtyř městských částí a dvou městských částí a jednomyslně se shodli na tom, že „by měla být přijata zásada federace hrnčířských měst ústavou okresní části, s výhradou rozhodnutí přijatých každým orgánem pro zachování jejich příslušných zájmů. ““[42]

Rada Hanley podala v roce 1902 místní radě formální návrh na rozšíření okresu Hanley, aby zahrnoval nejen Stoke, Burslem, Longton, Fenton a Tunstall, ale také městskou čtvrť Smallthorne, okres Wolstanton a farnosti Milton , Goldenhill, Chell, Trentham, Stoke Rural, Caverswall a Kámen.[43] Pouze Longtonská rada tuto myšlenku podpořila, protože současně sir Hugh Owen, bývalý tajemník rady pro místní samosprávu, předložil výboru šesti měst plán finanční úpravy.[43] Podle tohoto návrhu by se čistá aktiva každého města počítala odečtením nesplacených dluhů a závazků od hodnot jeho různých nemovitostí. Poté bylo třeba vypočítat podíl, který každé město potřebovalo k tomu, aby přispělo k celkové hodnotě okresu. Pokud by hodnota čistých aktiv, která má být vloženo městem, byla menší než poměr vypočtený jako splatný od tohoto města k celkové částce, pak by toto město muselo stanovit vyšší obecnou sazbu, kterou mají platit poplatníci daného města. Naopak města, která přispívají hodnotou čistých aktiv větší než jejich podíl na celkové částce, by byla schopna stanovit nižší obecnou sazbu.[44] Zatímco pět měst očekávalo zprávu od Radní Frederick Geen ze Stoke o důsledcích návrhu Owena, Fenton okamžitě rozhodl, že to uvalí nepřiměřené finanční potíže na poplatníky okresu, protože čistá aktiva okresu by vykazovala nedostatek, a proto by musela být stanovena vyšší sazba. Fentonská okresní rada nemohla takový krok přijmout a okamžitě se stáhla ze všech diskusí o federaci.[45] Zpráva Geen z července 1903 zvýšila opozici vůči myšlence federace, zatímco průzkum mezi poplatníky v Burslemu silně vyšel proti federaci. Burslemská rada poté ze systému odstoupila, aby ji krátce nato následoval Stoke.[46] Tváří v tvář takové silné opozici se rada Hanley cítila přinucena stáhnout své podání Radě pro místní správu, čímž byl první pokus o federaci ve dvacátém století neúspěšný.[47]

Druhý návrh federace 1905–1910

Na konferenci místních úřadů konané v roce 1905 delegáti z Longtonu znovu nastolili otázku konfederace, ale jejich návrh nebyl dobře přijat.[48] Neohroženě upravili svůj návrh na: „Z důvodu hygieny, vzdělávání a dalších záležitostí společného zájmu je žádoucí, aby se parlamentní čtvrť Stoke-on-Trent spravedlivě sformovala do jedné městské části a že ostatní dotčené orgány budou vyzvány, aby věc vzaly v úvahu “[49] V té době znamenal parlamentní čtvrť Stoke-upon-Trent Longton, Stoke a Fenton.[E] Zatímco městská rada v Stoke byla pro, voliči Fentonu nebyli a hlasovali v drtivé většině proti návrhu.[51]

Burslem Town Hall, a stone building adorned with a golden angel on its tower. The Hall was the scene for many debates and ballots during the Federation process
Burslemská radnice, scéna mnoha hlasovacích lístků a debat během procesu federace

Navzdory tomuto neúspěchu předložili Longton a Stoke svůj návrh radě pro místní správu počátkem roku 1907. Brzy poté se v Stoke konalo místní šetření,[48] který podal rychlou zprávu a v dubnu 1907 informoval rady Stoke a Longtonu, že navrhovaný režim není dostatečně komplexní, a navrhl uspořádat další konferenci mezi šesti městy, aby projednal úplnější návrh.[48] Setkání se konalo v červenci a bylo jím osloveno John Burns, předseda správní rady pro místní samosprávu, který vyzval k pořádání několika místních konferencí za účelem schválení režimu federace všech šesti měst.[48]

Ty byly řádně drženy všude kromě Tunstall, kde rada odmítla účast.[52] Rada ve Fentonu dala jasně najevo, že nepodpoří žádný návrh, který by neměl podporu svých voličů. V Burslemu vysoká volební účast 74 procent voličů hlasovala 3: 2 proti federaci.[53] The Staffordshire Inzerent popsal události kolem tohoto hlasování jako „bezprecedentní“[54] s navrhovateli i odpůrci - zejména s Asociací pro podporu federace hrnčířských měst a Burslem Anti-Federation League - se vynasnažilo zajistit, aby jejich podporovatelé hlasovali.[54] Náznakem pocitu a zájmu o návrh je, že události, které se týkaly návrhu federace, použil autor jako pozadí Arnold Bennett ve svém současném (1908) románu Příběh starých manželek.[55] Vzhledem k tomu, že Fenton, Tunstall a Burslem byli všichni nepřátelskými federacemi, bylo ponecháno na Hanley, Stoke a Longtonovi, aby předložili návrhy radě pro místní správu. Rada místní samosprávy rozhodla, že pouze podání Longtona splňovalo zákonné a jiné formální požadavky a že samo o sobě bude základem následného místního šetření, které se konalo v lednu 1908.[56]

Před zahájením šetření byl v Tunstall proveden průzkum, kde se daňoví poplatníci města prokázali ve prospěch federace.[57] Vzhledem k tomu, že rada sama hlasovala proti federaci, rozhodla se neoponovat ani nepodporovat federaci, ale místo toho dosáhnout nejlepšího možného řešení pro město. Třídenní šetření bylo zahájeno dne 8. ledna 1908 a předsedal mu major Norton, úředník místní samosprávy. Samotné Nortonovo jmenování vyvolalo polemiku s delegací z Burslemu, která vyšla první den na protest proti tomu, že Norton se již prohlásil za federaci.[53] Stávka nenarušila jednání, ale proti plánu zůstala pouze rada hrabství Fenton a Staffordshire, přičemž Tunstall neutrální a Hanley, Stoke a Longton pro. Převážná část šetření zkoumala systémy hodnocení založené převážně na návrzích Owen nebo Geen z předchozího pokusu o federaci.[58][59]

Dne 23. února 1908, necelých šest týdnů po ukončení šetření, vydala rada místní správy návrh prozatímního zákona pro federaci šesti měst. To nebylo neočekávané, ale navrhovaný systém hodnocení se lišil od systémů diskutovaných v průběhu šetření a zahrnoval komplikované ocenění nemovitostí patřících každé obci, což si žádné z měst nepřeje provést.[60] Hanley, Longton a Tunstall nicméně návrh objednávky podporovali, zatímco Stoke, Fenton a Burslem se postavili proti.[59]

Jakmile byl vydán návrh rozkazu, místo procesu se přesunulo z Potteries do Londýna s Prozatímní objednávka místní správy (č. 3) představen v sněmovna v červenci 1908 Vyberte výbor o soukromých směnkách, kterému předsedal Sir George White. Návrh zákona obdržel svůj třetí čtení dne 31. července 1908, ale prošel významnou změnou během svého průchodu poslaneckou sněmovnou, zejména při zavedení komplexního systému diferenciálního hodnocení[F] po dobu 10 let.[59][62] Několik zúčastněných stran bylo s návrhem spokojeno, a přestože byl rozdílný systém uvítán, upřednostnilo se období 20 let, přičemž se vyžadovalo složité ocenění veškerého veřejného majetku, který se ukázal jako nepopulární.[63] Výsledkem je, že Tunstall stáhl svou podporu objednávky a ponechal pouze Hanley a Longton na podporu zákona v dům pánů. Ani jedna z rad nebyla zvláště nakloněna finančnímu vypořádání, ale cítila povinnost ctít návrh zákona, protože byla původními iniciátory systému.[53] Petice námitky proti návrhu zákona byly předloženy Sněmovně lordů radou okresu Staffordshire, radami Burslem, Fenton, Stoke a Tunstall, radou Longton Soudci, North Staffordshire Railway Company a jednotliví poplatníci Tunstall.[64]

Lord Cromer, chairman of the House of Lords Select Committee (painting by John Singer Sargent)
Lord Cromer, předseda užšího výboru Sněmovny lordů

Předsedal užšímu výboru Sněmovny lordů, který byl pověřen řešením zákona Lord Cromer a zasedal během listopadu a prosince 1908. Po několika zasedáních výbor vyhlásil několik důležitých rozhodnutí. Znovu potvrdila, že federace bude mít prospěch z obyvatel Pottery, že je vyžadován systém diferencovaného hodnocení na dobu určitou, že by se mělo upustit od oceňování aktiv v každém městě a že si výbor vyhrazuje právo rozhodovat o postupu, pokud by strany nemohou dosáhnout dohody.[65] Tento poslední bod byl důležitý, protože bez něj by všechny spory musely být předány zpět buď radě místní správy, nebo sněmovně. S prorogace současného parlamentu na obzoru, vedlo by to ke zpožděním, které by ohrozilo průchod celého zákona parlamentem během toho parlamentní zasedání.[66]

Dne 16. prosince 1908, necelý týden poté, co výbor oznámil, šest měst informovalo výbor, že bylo dosaženo dohody a že bude vyřešen systém diferenciálního hodnocení na příštích 20 let.[G] Ocenění majetku by nebylo provedeno a každé město bylo odpovědné za vypořádání všech nesplacených půjček k 31. prosinci 1907.[68] V tomto okamžiku výbor přepracoval návrh zákona podle podmínek dohodnutých městy a byl schválen Sněmovnou lordů dne 19. prosince 1908.[69] Vrátil se do dolní sněmovny, zákon byl schválen sněmovnou ve stejný den,[70] s Královský souhlas byl přijat dne 21. prosince 1908.[71] The Zákon o potvrzení prozatímní objednávky místní správy (č. 3) (8 Vyd. 7 str. Kl.)[72] vstoupila v platnost 31. března 1910 s novou radou složenou ze 78 členů radní představující 26 oddělení. Nová rada jako jedna ze svých prvních akcí hlasovala Cecil Wedgwood být prvním starostou okresního města Stoke-on-Trent.[73][74] Wedgwood byl dříve jmenován úřadujícím starostou (primárně jako vracející se důstojník pro první komunální volby) radou místní samosprávy.[75] Aby nedošlo k předpojatosti vůči žádné ze šesti radnic, uspořádala rada své zahajovací zasedání v North Stafford Hotel.[76]

Dne 1. července 1925 se okresní část Stoke-on-Trent stala městem Stoke-on-Trent pod patent na dopisy od krále Jiřího V. ze dne 5. června 1925.[77]

Reference

Vysvětlivky

  1. ^ Jenkins (1963, str. 252) uvádí federaci Stoke-on-Trent jako jedinečnou, protože publikace předchází doporučení Místní vládní komise pro Anglii (1958–1967). Tato doporučení vytvořila další okresní okresy federace, například County Borley of Warley vytvořil Nařízení místní správy (West Midlands) z roku 1965 (SI 1965 č. 2139) a Okres Teesside vytvořil Teesside Order 1967 (SI 1967 č. 396).
  2. ^ Lane End se stal součástí městské části Longton v roce 1865.[14]
  3. ^ Fenton se stal městskou částí v roce 1894 podle ustanovení Zákon o místní správě z roku 1894 (56 a 57 Vict c. 73).[37]
  4. ^ Tunstall se stal městskou částí v roce 1894 podle ustanovení Zákon o místní správě z roku 1894 (56 a 57 Vict c. 73).[38]
  5. ^ Pod Zákon o přerozdělení sedadel z roku 1885 (48 a 49 Vict c. 23) byla stará parlamentní čtvrť Stoke-upon-Trent rozdělena do dvou volebních obvodů s jedním sídlem: Stoke-upon-Trent zahrnující Stoke, Longton a Fenton a Hanley zahrnující Hanley, Burslem a Tunstall.[50]
  6. ^ Upřednostňoval se systém diferenciálního hodnocení, aby se zabránilo obrovskému nárůstu sazeb pro chudší města, když se pokoušely splnit jednu šestinu nové zdanitelné hodnoty čtvrti. Místo toho každé město zaplatí část na základě svých průměrných sazeb za předchozí tři roky. Navrhovaný systém také zahrnoval platby založené na čisté hodnotě majetku každého města - například plynárny, veřejné budovy a rekreační oblasti - jako podíl na celkové hodnotě majetku čtvrti. Každé město, jehož aktiva přispěla méně než jednou šestinou z celkových hodnot aktiv nové městské části, by muselo tento rozdíl vyrovnat za 10 let. Jakékoli město, jehož aktiva přispěla více než jednou šestinou z celkového počtu, by však za přebytek nedostalo uznání.[61]
  7. ^ Dohoda stanovila, že obecné sazby budou vybírány proporcionálně. Hanley byl stanoven jako index na 100 po dobu 20 let, přičemž příslušné procento platili Burslem (94), Stoke (87), Longton (86), Tunstall (86) a Fenton (79). Stanovené sazby musely zajistit, aby okresní město jako celek vybralo částku, kterou požadovalo ke krytí svých obecných výdajů, a vyloučené sazby vybírané za špatný zákon úleva, protože byly stanoveny nezávisle.[67]

Poznámky

  1. ^ A b C d E F Jenkins 1963, str. 252.
  2. ^ Jenkins 1963, str. 80.
  3. ^ Jenkins 1963, str. 91, 125, 157, 194, 216 a 233.
  4. ^ Jenkins 1963, str. 91.
  5. ^ Jenkins 1963, str. 125.
  6. ^ Jenkins 1963, str. 88.
  7. ^ „Act Hanley Market Act 1813“. Akty parlamentů Spojeného království. Část 10 (1813a) (c.xlv). Citováno 1. října 2009.
  8. ^ „Hanley and Shelton Improvement Act 1825“. Akty parlamentů Spojeného království. Část 16 (1825) (c.lxxiii). Citováno 1. října 2009.
  9. ^ „Zákon o burzovních trzích, osvětlení a policii z roku 1825“. Akty parlamentů Spojeného království. Část 16 (1825) (c.cxxxi). Citováno 1. října 2009.
  10. ^ Jenkins 1963, str. 125 a 127.
  11. ^ A b Miller 1955, str. 2.
  12. ^ Poslanecká sněmovna užší výbor 1908, 2. července, s. 2.
  13. ^ Russell 1832, str. 9.
  14. ^ Jenkins 1963, str. 224.
  15. ^ McCulloch & Haskel 1844, str. 860.
  16. ^ „Městské korporace“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Dům pánů. 22. srpna 1833. plk. 821–825.
  17. ^ „Prorogace parlamentu“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Dům pánů. 29. srpna 1833. plk. 901–906.
  18. ^ Miller 1955, str. 5.
  19. ^ A b „Začlenění městské části Stoke-upon-Trent; veřejné setkání v Burslemu“. Staffordshire Inzerent. 9. července 1836. str. 3.
  20. ^ A b C d Jenkins 1963, str. 253.
  21. ^ "Zpráva z veřejného setkání ve Fentonu". Severní Staffordshire Mercury. 1. září 1838. str. 8.
  22. ^ "Další odmítnutí začlenění". Severní Staffordshire Mercury. 8. září 1838. str. 5.
  23. ^ „Navrhované policejní zřízení pro Pottery“. Staffordshire Inzerent. 15. září 1838. str. 3.
  24. ^ „Staffordshire Potteries Improvement and Police Act 1839“. Akty parlamentů Spojeného království. Část 25 (1838–1839) (c.xliv). Citováno 1. října 2009.
  25. ^ Miller 1955, str. 13.
  26. ^ A b „Uplatnění zákona na městské části, metropoli a některé zvláštní okresy“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 9. července 1888. plk. 838–849.
  27. ^ „Zákon o místní správě z roku 1888“. Akty parlamentů Spojeného království. 1888 c.41. Část 31. Citováno 18. dubna 2011.
  28. ^ Miller 1955, str. 14.
  29. ^ „Staffordshire Potteries a místní vláda Bill“. Birmingham Daily Post. 3. července 1888. str. 4.
  30. ^ „Uplatnění zákona na městské části, metropoli a některé zvláštní okresy“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 13. července 1888. plk. 1276–1278.
  31. ^ „Uplatnění zákona na městské části, metropoli a některé zvláštní okresy“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 13. července 1888. plk. 1279–1281.
  32. ^ „Uplatňování zákona na městské části, metropoli a některé zvláštní okresy“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 13. července 1888. plk. 1281–1283.
  33. ^ „Uplatnění zákona na městské části, metropoli a některé zvláštní okresy“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 13. července 1888. plk. 1284.
  34. ^ Miller 1955, s. 15–16.
  35. ^ „Kraj navrhované keramiky“. Birmingham Daily Post. 4. června 1889. str. 6.
  36. ^ Miller 1955, s. 17–18.
  37. ^ Mladí 1980, str. 424.
  38. ^ Mladí 1980, str. 426.
  39. ^ Miller 1955, s. 25–26.
  40. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 23.
  41. ^ A b Miller 1955, str. 27.
  42. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 24.
  43. ^ A b Miller 1955, str. 28.
  44. ^ Miller 1955, str. 29.
  45. ^ Miller 1955, str. 29–30.
  46. ^ Miller 1955, str. 30.
  47. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 33.
  48. ^ A b C d Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 11.
  49. ^ Poslanecká sněmovna užší výbor 1908, 2. července, s. 5.
  50. ^ Svatý 1885, str. 174–175.
  51. ^ Jenkins 1963, str. 255.
  52. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 19.
  53. ^ A b C Jenkins 1963, str. 254.
  54. ^ A b "Místní poznámky". Staffordshire Inzerent. 23. listopadu 1907. str. 4.
  55. ^ Bennett, Arnold (1908). "Kniha IV, kapitoly IV a V". Příběh starých manželek.
  56. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 15, 40.
  57. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 41.
  58. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 41–44.
  59. ^ A b C „Pottery Federation Suvenýr“. Staffordshire Inzerent. 31. března 1910. str. 30–32.
  60. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 47.
  61. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 15.
  62. ^ „Soukromé podnikání s fakturami“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 31. července 1908. sl. 1942.
  63. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 30. listopadu, s. 48.
  64. ^ „Petice podané ve sněmovně lordů proti návrhu zákona o federaci“. Staffordshire Inzerent. 17. října 1908. str. 2.
  65. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 10. prosince, s. 89–90.
  66. ^ Jenkins 1963, str. 257.
  67. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 17. prosince, str. 434–436.
  68. ^ Sněmovna lordů užšího výboru 1908, 16. prosince, s. 2.
  69. ^ „Prozatímní objednávka místní správy (č. 3)“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Dům pánů. 19. prosince 1908. plk. 2309–2310.
  70. ^ „Prozatímní objednávky místních samospráv (č. 3) Návrh zákona“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 19. prosince 1908. plk. 2344.
  71. ^ "Komise". Parlamentní rozpravy (Hansard). Dům pánů. 21. prosince 1908. sl. 2346.
  72. ^ „Prozatímní nařízení místní správy (č. 3), zákon o potvrzení z roku 1908“. Akty parlamentů Spojeného království. Část 134 (1908) (c.clxiv). Citováno 10. prosince 2009.
  73. ^ Warrillow 1960, str. 224.
  74. ^ (Wedgwood a Wedgwood 1980 ), jak uvádí Databáze korespondenčních projektů Darwin
  75. ^ „Pottery Federation: Jmenován úřadující starosta“. Manchester Courier a Lancashire General Advertiser. 12. října 1909. str. 10.
  76. ^ Jenkins 1963, str. 259.
  77. ^ „Č. 33063“. London Gazette. 3. července 1925. str. 4449.

Zdroje

  • Jenkins, J. G., ed. (1963). Historie hrabství Stafford. Historie okresu Victoria. Svazek 8.
  • McCulloch, John Ramsey & Haskel, Daniel (1844). Universal Gazetteer společnosti M'Culloch. Svazek 2. New York: Harper & Brothers.
  • Miller, Kennard Desmond (1955). Stručná chronologie místní správy ve Stoke-on-Trent (1. vyd.). Stoke-on-Trent: městská rada Stoke-on-Trent.
  • Zápisy z důkazů přijaté před užším výborem Sněmovny lordů k dočasnému nařízení místní správy (č. 3) Bill (1908). 1908.
  • Zápis z jednání před užším výborem poslanecké sněmovny pro soukromé návrhy zákonů o dočasném nařízení místní správy (č. 3) (Stoke-on-Trent). 1908.
  • Russell, William (1832). Pojednání o reformním aktu. London: Saunders & Benning.
  • Saint, John J. H. (1885). Voliči a jejich registrace. London: Butterworths. OL  23459254M.
  • Warrillow, Ernest J. D. (1960). Sociologická historie města Stoke-on-Trent. Etruská publikace.
  • Wedgwood, Barbara & Wedgwood, Hensleigh (1980). Kruh Wedgwoodů, 1730–1897: čtyři generace rodiny a jejich přátel. Londýn: Studio Vista.
  • Youngs, Frederic A. (1980). Průvodce místními správními jednotkami v Anglii. Svazek II, severní Anglie (17 ed.). Královská historická společnost.