Územní orgány Nového Zélandu - Territorial authorities of New Zealand

Nový Zéland
Tento článek je součástí série o politika a vláda Nový Zéland
Ústava
Koruna Monarchie Nového Zélandu Suverénní Královna Alžběta II Generální guvernér Patsy Reddy Říše Nového Zélandu
Výkonná vláda Ministerstvo (proud ) Skříň Ministři premiér: Jacinda Ardern Výkonná rada Oddělení státní správy
Legislativa 52. novozélandský parlament Královna v parlamentu Sněmovna reprezentantů mluvčí: Trevor Mallard Oficiální opozice Statut zákona o přijetí ve Westminsteru z roku 1947
Volby Politické strany Voliči Volební systém Volební reforma Volební komise Volební registrační centrum Nedávné volby: Všeobecné: 2014 2017 2020 Místní: 2013 2016 2019 Referenda
Justiční nejvyšší soud Hlavní soudce: Helen Winkelmann Odvolací soud Prezident: Stephen Kós Nejvyšší soud Okresní soud Ostatní soudy: Zaměstnanost životní prostředí Bojové odvolání soudů Māori Land Tribunál Waitangi Zákon Nového Zélandu
Místní samospráva Regiony Územní orgány
Zahraniční vztahy Ministerstvo zahraničních věcí a obchodu Ministr: Winston Peters Diplomatické mise / na Novém Zélandu Zákon o státní příslušnosti Cestovní pas Vízová povinnost Vízová politika Nový Zéland a OSN
Ideologie Anarchismus křesťan Konzervatismus Environmentalismus Fašismus Feminismus Liberalismus Populismus Republikánství Socialismus
související témata Māori politika Bezjaderná zóna
Novozélandský portál Ostatní země

Územní orgány jsou druhou vrstvou místní vláda na Novém Zélandu níže regionální rady. Existuje 67 územních orgánů: 13 městské rady, 53 okresní rady a Rada ostrovů Chatham.^[1] Okresní rady slouží kombinaci venkovských a městských komunit, zatímco městské rady spravují větší městské oblasti.^{[poznámka 1]} Pět územních úřadů (Auckland, Nelson, Gisborne, Tasman a Marlborough ) rovněž vykonávají funkce krajské rady, a tedy jsou nečleněné orgány. Rada ostrovů Chatham je sui generis územní úřad, který je podobný jednotnému orgánu.

Okresní úřady nejsou členění krajů a některé spadají do více než jednoho kraje. Regionální rady jsou založeny na vodě povodí zatímco územní orgány jsou založeny na zájmovém společenství a silničním přístupu. Regionální rady jsou odpovědné za správu mnoha záležitostí v oblasti životního prostředí a veřejné dopravy, zatímco územní úřady spravují místní komunikaci a rezervy, zásobování vodou a kanalizace, stavební souhlasy, aspekty využívání půdy a dělení správy zdrojů a další místní záležitosti.^[2] Některé činnosti jsou delegovány na organizacemi ovládanými radou. Rozsah pravomocí stanoví Zákon o místní správě z roku 2002.^[3]

Mapa územních úřadů Nového Zélandu. Města jsou tučně a velká písmena. Oblasti jsou označeny barvami.

Seznam územních úřadů

V současné době existuje 67 územních orgánů. Před „super sloučením“ Aucklandské rady v listopadu 2010 působilo 73 územních orgánů. Před Bankovní poloostrov sloučení s Rada města Christchurch v roce 2006 působilo 74 územních úřadů.

Pobřežní ostrovy

Existuje řada ostrovů, kde je územním orgánem ministr pro místní správu, přičemž na dvou z nich je „stálé obyvatelstvo a / nebo stálé budovy a stavby“. Níže jsou uvedeny hlavní ostrovy (počet obyvatel podle sčítání v roce 2001 v závorkách):

• Holý ostrov
• Ostrov starosty (3)
• Ostrov Motiti (30)
• Ostrov Moutohora
• White Island

Kromě toho sedm z devíti skupin skupiny Odlehlé ostrovy Nového Zélandu jsou mimo jakýkoli územní orgán:

• Kermadské ostrovy (3)
• Subantarktické ostrovy Nového Zélandu
  • Antipodes Islands
  • Aucklandské ostrovy
  • Bounty Islands
  • Campbellovy ostrovy
  • Snares Islands
• Ostrovy tří králů

Starostové

Starostové na Novém Zélandu, stejně jako členové rady, jsou přímo voleni v EU místní volby tříleté funkční období.^[5] The Zákon o místní správě z roku 2002 definuje roli starosty jako povinnost zajišťovat vedení ostatním zvoleným členům územního úřadu, být lídrem v komunitě a vykonávat občanské povinnosti.^[3]

Dějiny

Reformy místní správy z roku 1989

Po mnoho desetiletí až do reformy místní správy z roku 1989, městskou část s více než 20 000 lidmi lze vyhlásit a město. Hranice zastupitelstev měly tendenci sledovat okraj zastavěné oblasti, takže mezi městskou oblastí a územní samosprávou nebylo rozlišováno příliš.

Státní strukturální opatření na Novém Zélandu byla významně reformována Místní vládní komise v roce 1989, kdy přibližně 700 rad a zvláštních orgánů byly sloučeny, aby vytvořily 87 nových místních úřadů. Počet krajských úřadů byl snížen z 20 na 13, územních úřadů (městských / okresních úřadů) z 200 na 75 a zvláštních orgánů z více než 400 na 7.^[6] Nové okresní a městské rady byly obecně mnohem větší a nejvíce pokrývaly podstatné oblasti městské i venkovské půdy. Mnoho míst, která kdysi měla městskou radu, nyní spravovala okresní rada.

Výsledkem bylo, že termín „město“ začal mít dva významy.

Slovo „město“ se začalo používat v méně formálním smyslu k popisu hlavních městských oblastí nezávisle na hranicích místních orgánů. Toto neformální použití je žárlivě střeženo. Například Gisborne se neústupně označila za první město na světě, které se dočkalo nového tisíciletí. Gisborne spravuje okresní rada, ale jeho statut města není obecně zpochybňován.

Podle současného zákona je minimální počet obyvatel nového města 50 000.

Změny od roku 1989

Od reorganizací v roce 1989 došlo v místní správě k několika zásadním reorganizacím nebo změnám stavu. Neúplný seznam:

• 1991: Invercargill znovu prohlásil město.
• 1992: Regionální rada Nelson-Marlborough zrušen zákonem o změně místní správy. Z jeho územních orgánů Okres Kaikoura byl převezen do regionu Canterbury a Nelson City a Tasman a Marlborough okresy se staly nečleněné orgány.
• 1995: The Okres Chatham Islands byl rozpuštěn a rekonstituován pomocí Zákon parlamentu jako „území Chathamských ostrovů“ s pravomocemi podobnými pravomocím územních orgánů a některými funkcemi podobnými pravomocím regionální rady.^[7]
• 2004: Tauranga se 1. března opět stalo městem.
• 2006: The Bankovní poloostrov sloučeny do Christchurch v důsledku referenda z roku 2005.
• 2010: Rada v Aucklandu, nečleněný orgán, nahradil sedm místních rad a regionální rady.

Zprávy o dokončených reorganizačních návrzích od roku 1999 jsou k dispozici na stránkách Komise pro místní správu (odkaz níže).

2007–2009 Královská komise pro správu v Aucklandu

Dne 26. Března 2009 Královská komise pro správu Aucklandu doporučil, aby byly zrušeny územní rady Rodney, North Shore, Waitakere, Auckland City, Manukau, Papakura a Franklin a regionální rada v Aucklandu a celý region Auckland sloučen do jedné „supercity“.^[8] Tato oblast by se skládala z jedné městské rady (se zákonným ustanovením pro tři maorské radní), čtyř městských místních rad a dvou venkovských místních rad:

• Rodney místní rada ztratí Orewa, Dairy Flat a Whangaparaoa, ale ponechá si zbytek současného Rodney District. Rozdělené oblasti i současné město North Shore by vytvořily místní radu Waitemata.
• Místní rada Waitakere by se skládala ze současného města Waitakere a oblasti Avondale.
• Tamaki Makaurau by se skládala ze současného Aucklandu a Otahuhu (kromě CBD)
• Místní rada Manukau by se skládala z městských částí současného města Manukau a okresu Papakura.
• Hunua místní rada by se skládala z celého Franklin okresu, z nichž většina je v současné době v regionu Waikato, spolu s venkovskými oblastmi současného okresu Papakura a Manukau City.
• Celý okres Papakura by byl rozpuštěn mezi městskými a venkovskými radami.

Vláda vedená národem odpověděla přibližně za týden. Její návrh, který projde užším výborem, má nadřazenost a mnoho komunitních rad, ale žádné místní rady a pro první volby žádná samostatná místa pro Maori.

Reakce veřejnosti na zprávu Královské komise byla smíšená, zejména pokud jde o pozměněný návrh vlády. Starosta Aucklandu John Banks podpořila pozměněné plány spojování.^[9]

Kritika pozměněného návrhu vycházela převážně z obyvatel v Manukau, Waitakere a North Shore Cities.^{[10][11][12][13][14][15][16]} Kromě toho maorský ministr pro záležitosti Pita Sharples vyslovil se proti vyloučení maorských sedadel, jak doporučila Královská komise.^[17][18] Vůdce opozice Phil Goff vyzval k referendu o této otázce.^[19]

Vytvoření Aucklandské rady

Rada v Aucklandu byl vytvořen 1. listopadu 2010 - nečleněný orgán, který je klasifikován jako krajský a územní úřad. Zahrnovalo doporučení Královské komise a bylo založeno prostřednictvím právních předpisů.^[20] Aucklandská rada je jedinečně rozdělena na „místní rady“ představující nejnižší úroveň místní správy.^[21]

Nepodařilo se navrhnout změny

• 2015: Návrhy na sloučení místních rad ve Wellingtonu^[22] a Northland byly přijaty^[23] komisí místní samosprávy k posouzení, ačkoli po konzultaci nakonec nebyly formovány do konečného návrhu. Současný stav zůstává.
• 2015: Komise místních samospráv navrhla sloučení čtyř místních rad a regionální rady v Hawke's Bay. V září 2015 se konalo celostátní referendum a návrh porazilo 66% voličů.^[24]
• 2015: Komise pro místní správu obdržela návrh na přezkoumání opatření místní správy na západním pobřeží. V srpnu 2016 se Komise rozhodla žádost pokročit. Komise poté vyzvala k původní žádosti alternativní žádosti. Výzva Komise k žádostem o alternativní reorganizaci nebo jiné návrhy na změnu ujednání místní správy na západním pobřeží byla uzavřena dne 15. března 2017. Komise obdržela 23 odpovědí, z nichž 19 předložilo konkrétní návrhy na změnu. V prosinci 2017 Komise pro místní správu stanovila, že preferovanou možností reorganizace místní správy na západním pobřeží je převod přípravy územního plánu z okresních rad Buller, Gray a Westland na regionální radu západního pobřeží.^[25]

Viz také

• Rada Společenství
• Okresy Nového Zélandu
• Seznam měst na Novém Zélandu
• Seznam bývalých územních orgánů na Novém Zélandu
• Seznam měst na Novém Zélandu
• Místní vláda Nový Zéland

Reference

Poznámky pod čarou

externí odkazy

• Místní rady (udržuje ministerstvo vnitra)
• Služby místní správy na webu ministerstva vnitra (zahrnuje Místní vládní adresář ve spodní části stránky)
  • Správa pobřežních ostrovů
• Stránka místní samosprávy
• Stránka Local Government Online Limited (webový portál vlastněný Společností správců místních samospráv a Asociací správy informací místních samospráv)
• Místní vláda Nový Zéland hranice regionu a okresu - Severní ostrov
• Místní vláda Nový Zéland hranice regionu a okresu - Jižní ostrov
• Statistiky klikatelná mapa Nového Zélandu pro místní podrobnosti o těle a ploše na celém Novém Zélandu

administrativní oddělení z Říše Nového Zélandu
Země	Nový Zéland									Cookovy ostrovy	Niue
Regiony	11 nejednotných regionů	5 unitárních regionů	Chathamské ostrovy		Kermadské ostrovy NZ Subantarctic Islands Ostrovy tří králů	Tokelau	Rossova závislost			15 ostrovy	14 vesnice
Územní orgány	11 měst a 50 okresů	2 města a 3 okresy
Poznámky	Sedm okresů leží ve více než jednom regionu	Kombinují regionální a územní úroveň v jednom	Zvláštní územní úřad		Odlehlé ostrovy Nového Zélandu mimo jakýkoli regionální orgán (odlehlé Solander Islands tvoří součást Region Southland )	Závislé území Nového Zélandu	Nový Zéland Antarktická závislost			Státy v volná asociace s Novým Zélandem