Prefekt (Francie) - Prefect (France)
A prefekt (francouzština: préfet) v Francie je zástupcem státu v a oddělení nebo kraj. Dílčí nedostatky (Francouzština: sous-préfets) jsou odpovědné za členění útvarů, okrsky. Kancelář prefekta je známá jako prefektura a to sub-prefekt jako a dílčí prefektura.
Prefekti jsou jmenováni vyhláškou Prezident republiky v Radě ministrů na základě návrhu premiér a Ministr vnitra.[1] Slouží podle uvážení vlády a lze je nahradit na kterémkoli zasedání Rady.
V letech 1982 až 1988 byli povoláni prefekti Commissaires de la République (komisaři republiky) a dílčí prefekti Commissaires adjoints de la République.[2]
Role
Post prefekta byl poprvé vytvořen v roce 1800 tehdy-První konzul Napoleon Bonaparte. Jejich role byly zpočátku podobné rolím předrevoluční intendanti.[3] Prefekti byli původně pověřeni dohledem nad místními vládami ve svém oddělení, zajišťováním toku daní do Paříže a dohledem odvodu na místní úrovni.[4]
V současné době je hlavní role prefekta definována v článku 72 dohody Ústava Francie:
V místních vládách republiky je zástupce státu zastupující každého člena vlády odpovědný za národní zájmy, správní kontroly a dodržování zákona.
Přesná role a přiřazení jsou definovány v vyhlášky, zejména vyhlášky z let 1964, 1982, 2004, z nichž každá nahrazuje předchozí.
Prefekt département obsahující kuchař-lieu de région je také préfet de région, nebo prefektem kraj.
Prefekti operují pod Ministr vnitra. Mezi jejich hlavní mise patří.
- zastupování státu před místními vládami;
- bezpečnostní
- bezpečnost
- rozhodnutí o evakuaci zón čelících přírodním katastrofám; organizace humanitárních operací;
- odpovědnost za úřední dokumenty, jako např
- výroba dokladů totožnosti, včetně průkazy totožnosti a pasy;
- vydávání řidičské průkazy a jejich administrativní stažení v případě určitých trestných činů;
- aplikace přistěhovalectví pravidla;
- zajištění úcty k zákonnost: úředníci pracující pro prefekta ověřují zákonnost rozhodnutí místních samospráv a předkládají pochybné případy správní soudy nebo u finančních auditorských soudů.
Prefekti mohou vydávat správní příkazy v oblastech spadajících do kompetence národní vlády, včetně obecné bezpečnosti. Mohou například zakázat používání určitých silnic bez zvláštních opatření pneumatiky v dobách sníh. Zákaz kouření nebo ponechání motoru v chodu při plnění palivové nádrže motorového vozidla je dalším příkladem věci, o níž obvykle rozhoduje prefekturní správní nařízení.
Při oficiálních příležitostech prefekti nosí uniformy.
Většinu času po roce 1800 fungovala oddělení převážně jako přenosové pásy pro politiky vyvinuté v Paříži. Prefekti jako takoví měli původně poměrně rozsáhlé pravomoci dohledu a kontroly nad záležitostmi resortu. To platilo zejména během za prvé a Druhý Impéria, kdy dokonce i ta nejtriviálnější místní záležitost musela být předána prefektovi. Od roku 1982 místní vláda byl postupně decentralizován a role prefekta byla do značné míry omezena na zabránění konfliktu místních politik s národní politikou.
Speciální případy
- v Nová Kaledonie a Francouzská Polynésie, role prefekta, s určitými rozdíly ve stavu, plní vysoký komisař; v Wallis a Futuna, nadřízeným správcem.
- The Francouzské jižní a antarktické země byl dříve provozován nadřízeným správcem, ale od roku 2004 je provozován prefektem. Prefekt však není založen na územích, ale na Shledání.
- Paříž, což je město (komuna ) a oddělení, je výjimkou. I když má prefekta, který je také prefektem Île-de-France regionu, další prefekt se stará o vymáhání práva v Paříži a některých okolních oblastech, stejně jako mnoho dalších správních povinností: Prefekt policie v Paříži. V Paříži donucovací pravomoci vykonávané v jiných francouzských městech městy starosta patří k policejnímu prefektovi. V roce 2012 Prefektura policie Bouches-du-Rhône byl také vytvořen, sedící na Marseille, s podobnými pravomocemi.
- Autoritu státu nad mořem vykonává Námořní prefekt příslušného regionu.
Québec
v Québec, prefekt je nevolený správce a Municipalité régionale de comté. Neexistuje žádný ekvivalent francouzských okrsků a místo toho slovo „okrsek“ vždy odkazuje na subkomunální divizi s voleným vůdcem.
Reference
- ^ (francouzsky) Vyhláška 64-805 ze dne 29. července 1964, současná verze
- ^ Vidět Vyhláška z roku 1982 pozměněna vyhláškou z roku 1988-02-29.
- ^ Prefekt na Encyklopedie Britannica
- ^ Francie: napoleonská éra na Encyklopedie Britannica
- (francouzsky) Vyhláška ze dne 14. března 1964, pokud jde o pravomoci prefektů
- (francouzsky) Vyhláška z 10. května 1982, pokud jde o pravomoci prefektů
- (francouzsky) Vyhláška ze dne 29. dubna 2004, pokud jde o pravomoci prefektů