Volby do francouzského senátu - French senate elections - Wikipedia

Distribuce oddělení od roku 2008

Tento článek je součástí série na
Politika Francie
Republika Pátá republika Ústava Deklarace práv člověka a občana
Výkonný Prezident (seznam ) Emmanuel Macron premiér (seznam ) Jean Castex Vláda Castex
Legislativa národní shromáždění Prezident: Richard Ferrand Senát Prezident: Gérard Larcher Kongres francouzského parlamentu
Justiční Ústavní rada Státní rada Kasační soud Účetní dvůr Cour de Justice de la République
administrativní oddělení Regiony Oddělení
Volby Prezidentský Legislativní Obecní Politické strany
Zahraniční vztahy Afrika Amerika Asie Francie a OSN Zahraniční aliance Ministerstvo zahraničních věcí a Evropské záležitosti Politika Evropské unie
související témata Lidská práva Politické skandály
Ostatní země

Francouzští senátoři jsou voleni nepřímo všeobecné volební právo panelem voličů. Polovina křesel v Senátu je volitelná každé tři roky; funkční období je šest let.

Poslední volby se konaly dne 24. září 2017 pro řadu 1 a 28. září 2014 pro sérii 2.

Třetí republika

Zákon ze dne 24. Února 1875 o organizaci Senátu Senát vytvořil Třetí republika, požadoval, aby Senát měl 300 členů, 225 volených ministerstvy a koloniemi a 75 volených Národním shromážděním. Tito členové byli jmenováni na celý život. Někteří z nich byli stále senátory i poté, co zákon ze dne 10. prosince 1884 již neumožňoval jmenování senátorů Národním shromážděním. Poslední neodstranitelný senátor (nepřemožitelný ve francouzštině) zemřel v roce 1918. Celkem bylo 116 neodstranitelných senátorů.

Pátá republika

V roce 2000 přijal parlament zákon, aby se přesunul do a proporcionální seznam v ministerstvech se třemi a více senátory a zvýšení počtu delegátů pro velké obce, ale toto opatření vetovala Ústavní rada, protože Senát má zastupovat místní úřady.^[1]

V roce 2003 se funkční období změnilo z devíti let na šest let. Senátoři již nebyli voleni třetinami, ale polovinami, přičemž obě řady jsou voleny s odstupem tří let. Minimální věk byl snížen z 35 na 30 let, poměrné zastoupení se začalo vztahovat pouze na oddělení se čtyřmi a více senátory.^[2]

V roce 2005 bylo funkční období všech senátorů prodlouženo o jeden rok, aby se volby do Senátu konaly hned po komunální volby.^[3]

V roce 2011 se minimální věk senátorů snížil z 30 na 24 let.^[4]

V roce 2012, Provize za inovace a deontologie de la vie publique (Výbor pro volby a etiku ve veřejném životě) pod vedením Lionel Jospin předložil Parlamentu několik návrhů: zajistit spravedlivější zastoupení místních orgánů v Senátu pomocí váženého hlasování voličů a odvolání poslanců z volební školy, rozšířit používání poměrného zastoupení pro volbu senátorů a snížit na 18 let minimální věk pro přijetí Senát. Zachováno je pouze rozšíření poměrného zastoupení na oddělení tří nebo více senátorů a zvýšení počtu delegátů z velkých měst v zákoně přijatém v roce 2013.^[5] Reformuje se způsob volby zámořských senátorů.

Současný systém

Počet zvolených senátorů v resortech je 326,^[6] zvolených senátorů v ostatních obcích je 8 a mimo Francii je 12 senátorů zastupujících Francouze.^[7]

Pokud není uvedeno jinak, tato část popisuje pouze způsob volby senátorů za oddělení. Tato část je aktuální se změnami od roku 2013.

V odděleních

Senátory volí v každém oddělení volební vysoká škola, která se skládá z:

1. poslanci a senátoři;
2. regionální radní resortní sekce pro oddělení (podle potřeby, poradci Korsické shromáždění, členové rady na schůzce v Guyaně,^{[Poznámka 1]} poradci na Martinickém shromáždění^{[Poznámka 1]});
3. radní;
4. delegáti obecních zastupitelstev nebo jejich náhradníci;^[9]
   • Místní rady volí jednoho ze svých členů v obcích s méně než 9 000 obyvateli:
     • 1 delegát obecních zastupitelstev se 7 a 11 členy (do 500 obyvatel);
     • 3 delegáti zastupitelstev 15 členů (do 1500 obyvatel);
     • 5 delegátů do obecních zastupitelstev o 19 členech (do 2 500 obyvatel);
     • 7 delegátů do zastupitelstev s 23 členy (méně než 3 500);
     • 15 delegátů pro 27 obecních zastupitelstev a 29 členů (méně než 9000 obyvatel).^[10]
   • V obcích s 9 000 a více obyvateli jsou všichni členové rady zákonnými zástupci. Kromě toho v obcích s více než 30 000 obyvateli volí městské rady další delegáty po 1 na každých 800 obyvatel přesahujících 30 000.^[11] V praxi jsou dalšími delegáty často stálí aktivisté nebo příznivci politických stran, zaměstnanci volených úředníků, příbuzní nebo přátelé.^[12]

V Nové Kaledonii, Francouzské Polynésii a Wallis a Futuna

Senátory volí volební vysoká škola složená z:

• V Nové Kaledonii:
  1. Poslanci;
  2. Členové Provinční shromáždění;
  3. Delegáti obecních zastupitelstev nebo jejich náhradníci.
• Ve Francouzské Polynésii:
  1. Poslanci;
  2. Členové Shromáždění Francouzské Polynésie;
  3. obecní radní nebo jejich náhradníci.
• Ve Wallisu a Futuně:
  1. Poslanci;
  2. Členové Územní shromáždění.^[13]

V Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin a Saint Pierre a Miquelon

Senátory volí volební vysoká škola složená z:

• Z oddělení Mayotte:
  1. Poslanci;
  2. obecní radní;
  3. obecní radní nebo jejich náhradníci.^[14]
• Od svatého Bartoloměje:
  1. Poslanci;
  2. územní radní.^[15]
• Ve Svatém Martinu:
  1. Poslanci;
  2. územní radní.^[16]
• V Saint Pierre a Miquelon:
  1. Poslanci;
  2. územní radní;
  3. obecní radní nebo jejich náhradníci.^[17]

Francouzští emigranti

Od zákona ze dne 22. července 2013 jsou senátoři zastupující francouzské krajany voleni porotou složenou z:

1. Poslanci zvolení francouzskými krajany;
2. Konzulární poradci;
3. Konzulární delegáti.

V případě, že konzulárním poradcem nebo konzulárním zástupcem je také člen zvolený francouzskými krajany, je při jeho prezentaci jmenován náhradník, předseda Shromáždění francouzských občanů v zahraničí.^[18]

Způsobilost

Postupy pro volbu senátorů jsou stanoveny v Volební zákon. Být voličem má stejné podmínky jako senátor, kromě toho, že minimální věk je 24 let.^[19]

Každý kandidát do senátu musí být a Francouzský státní příslušník kandidovat do těchto úřadů a „Nikdo nemůže být zvolen, pokud neplní povinnosti uložené zákoníkem o státní službě“ (přeloženo),^[20][21] dospělí podléhají poručnictví nebo opatrovnictví jsou nezpůsobilí.^[22]

Kancelář senátora nelze kombinovat s funkcí poslance, a poslanec Evropského parlamentu, člen Francouzská vláda, člen Ústavní rada, nebo Francouzská hospodářská, sociální a environmentální rada.^[23]

Kancelář senátora nelze kombinovat s vojenskou službou nebo výkonem více než jedné z následujících kanceláří: regionální poradce, člen Korsické shromáždění, obecný radní, radní v Paříži nebo radní ve městě s minimálně 3 500 obyvateli;^[24] the ústavní ombudsman a Hlavní kontrolor věznic jsou během svého funkčního období nezpůsobilí;^[25] Prefekti Francie nejsou způsobilí v žádném volebním obvodu zahrnutém zcela nebo zčásti do jurisdikce, ve které zastávají nebo zastávají funkci po dobu tří let od data hlasování^[26] (neúplný seznam).

Koncept organické právo představený kabinetem 3. dubna 2013 usiluje o zákaz hromadění místních výkonných funkcí s funkcí zástupce nebo senátora počínaje 31. březnem 2017.^[27]

Organizace voleb

V odděleních, kde tři^[28] nebo je zvoleno méně senátorů, volby jsou většina hlasů ve dvou kolech. Aby byl kandidát zvolen v prvním kole, musí získat absolutní většinu odevzdaných hlasů a počet hlasů rovný alespoň čtvrtině registrovaných voličů. Ve druhém hlasování stačí prostá většina. V případě rovnosti hlasů je zvolen starší kandidát.^[29] Každý kandidát kandiduje s náhradou jiného pohlaví^[30]

V odděleních, kde čtyři^[31] nebo více senátorů je voleno, volba se koná s použitím poměrné zastoupení dodržování pravidla nejvyššího průměru, bez panachage nebo preferenční hlasování. Na každém seznamu jsou křesla přidělena kandidátům na základě jejich pořadí v seznamu.^[32]

Voliči jsou povinni hlasovat, v případě neoprávněného zdržení se hlasování je nutné zaplatit pokutu ve výši 100 EUR. Delegáti, kteří hlasovali, a voliči zákona, kteří nedostávají náhradu za své povinnosti, dostávají cestovní příspěvek^[33][34][35]

Výměna senátorů

Jsou nahrazeni senátoři, jejichž místo se uvolní z důvodu úmrtí, přijetí funkce u vlády, Ústavní rady nebo ochránce nebo prodloužení dočasného poslání svěřeného vládou po šesti měsících. Pokud byl senátor zvolen většinou hlasů, zaujme jeho místo zvolený náhradník. V případě poměrného zastoupení je nahrazen první nezvolený kandidát ze stejného seznamu jako senátor^[36]

V případě zrušení voleb je v případě jiného volného pracovního místa, než je uvedeno výše, postupováno konáním voleb do tří měsíců. Nepředcházejí jí však žádné volby v roce před částečnými volbami do Senátu.^[37]

Poznámky

Reference