Ministerstvo pro bydlení a rozvoj měst Spojených států - United States Department of Housing and Urban Development - Wikipedia

„Bydlení a rozvoj měst“ přeadresuje tady. Obor studia viz Územní plánování.
Ministerstvo pro bydlení a rozvoj měst Spojených států
Seal of the United States Department of Housing and Urban Development.svg
Pečeť amerického ministerstva pro bydlení a rozvoj měst
Vlajka amerického ministerstva pro bydlení a rozvoj měst.svg
Vlajka amerického ministerstva bydlení a rozvoje měst
Ústav bydlení a rozvoje měst. JPG
Robert C. Weaver Federal Building, ředitelství oddělení
Přehled agentury
Tvořil9. září 1965; Před 55 lety (1965-09-09)
Předchozí agentura
JurisdikceFederální vláda Spojených států
Hlavní sídloFederální budova Roberta C. Weavera
451 7. ulice SW, Washington DC.
38 ° 53'2,17 ″ severní šířky 77 ° 1'21.03 "W / 38,8839361 ° N 77,0225083 ° W / 38.8839361; -77.0225083Souřadnice: 38 ° 53'2,17 ″ severní šířky 77 ° 1'21.03 "W / 38,8839361 ° N 77,0225083 ° W / 38.8839361; -77.0225083
Zaměstnanci8,416 (2014)
Roční rozpočet32,6 miliard $ (2014)
Vedení agentury
webová stránkawww.hud.gov
Část série na
Obytné prostory
Vista-kfm home-alt.png

The Ministerstvo pro bydlení a rozvoj měst Spojených států (HUD) je Skříň oddělení ve výkonné větvi Spojených států federální vláda. Ačkoli její počátky byly v agentuře pro financování domu a domů, byla založena jako kabinetní oddělení v roce 1965 jako součást „Velká společnost "program prezidenta Lyndon Johnson, rozvíjet a provádět politiky v oblasti bydlení a metropolí.

Dějiny

Oddělení bylo založeno 9. září 1965, kdy Lyndon B. Johnson podepsal zákon o bydlení a rozvoji měst[1] do práva. Stanovil, že oddělení mělo být vytvořeno nejpozději 8. listopadu, šedesát dní po datu přijetí. Samotná implementace byla odložena na 14. ledna 1966, po dokončení zprávy speciální studijní skupiny o federální roli při řešení městských problémů.

HUD spravuje Ministr pro bydlení a rozvoj měst ve Spojených státech. Její sídlo se nachází v Federální budova Roberta C. Weavera. Mezi důležité milníky vývoje HUD patří:[2]

  • 27. června 1934 - The Národní zákon o bydlení vytváří Federální správa bydlení, která pomáhá poskytovat pojištění hypotéky na půjčky poskytnuté věřiteli schválenými FHA.[3]
  • 1. září 1937 - Zákon o bydlení z roku 1937 vytváří United States Housing Authority, která pomáhá realizovat projekty odklizení chudinských čtvrtí a výstavbu bytů s nízkým nájemným.
  • 3. února 1938 - Zákony o národním zákoně o bydlení z roku 1938 jsou podepsány.[4] Zákon vytváří Federální národní hypoteční asociace (FNMA), který poskytuje sekundární trh pro Federální správa bydlení.[5]
  • 24 února 1942 - Výkonná objednávka 9070, Zřízení Národní agentura pro bydlení. Federální správa bydlení, Federální bankovní rada pro půjčky na bydlení, Půjčovací společnost pro majitele domů, Úřad pro bydlení Spojených států, obranné bydlení pod Federální agenturou pro práce, ministerstvo války, ministerstvo námořnictva, správa zabezpečení farmy, společnost Defence Homes Corporation , Federální správa půjček a Divize obrany bydlení Koordinace byly sloučeny. Národní agentura pro bydlení by se skládala ze tří jednotek, každá s vlastním komisařem. Jednotkami byly Federální správa bydlení, Federální správa domovských půjček a Úřad pro bydlení Spojených států.[6]
  • 27. července 1947 - The Agentura pro financování bydlení a bydlení je založen prostřednictvím Plán reorganizace číslo 3.
  • 15. července 1949 - The Zákon o bydlení z roku 1949 je přijata s cílem pomoci vymýtit slumy a podpořit programy rozvoje a obnovy komunity.
  • 2. srpna 1954 - The Zákon o bydlení z roku 1954 zavádí komplexní plánovací pomoc.
  • 23. září 1959 - The Zákon o bydlení z roku 1959 umožňuje financování bydlení pro seniory.
  • 2. září 1964 - The Zákon o bydlení z roku 1964 umožňuje majitelům domů rehabilitační půjčky.
  • 10. srpna 1965 - The Zákon o bydlení a rozvoji měst z roku 1965 zavedl několik významných expanzí do federálních bytových programů.
  • Září 1965 - HUD je vytvořen jako agentura na úrovni kabinetu podle zákona o bydlení a rozvoji měst.
  • Duben 1968 - The Zákon o spravedlivém bydlení je přijímán zákaz diskriminace v bydlení.
  • V průběhu roku 1968 - The Zákon o bydlení a rozvoji měst z roku 1968 zakládá Vládní národní hypoteční asociace (Ginnie Mae).
  • Srpen 1969 - Brooke Pozměňovací návrh stanoví, že rodiny s nízkými příjmy neplatí za nájemné více než 25 procent svých příjmů.
  • Srpen 1974 - Zákon o bydlení a rozvoji společenství z roku 1974 umožňuje rozvoj komunity blokové granty a pomoc pro městskou usedlost.
  • Říjen 1977 - The Zákon o bydlení a komunitě z roku 1977 zřizuje granty na rozvoj měst a pokračuje v pomoci starším a postiženým.
  • Červenec 1987 - The Zákon o bezdomovci Stewart B. McKinney poskytuje pomoc komunitám při řešení bezdomovectví. Zahrnuje vytvoření Meziresortní rada Spojených států pro bezdomovectví jehož je HUD členem.
  • Únor 1988 - Zákon o bydlení a komunitním rozvoji stanoví prodej veřejného bydlení rezidentským správcovským společnostem.
  • Říjen 1992 - The NADĚJE VI program začíná revitalizovat veřejné bydlení a jak to funguje.
  • Říjen 1992 - The Zákon o bydlení a komunitním rozvoji z roku 1992 kodifikuje v rámci svého jazyka Federální zákon o finanční bezpečnosti a spolehlivosti podniků z oblasti bydlení z roku 1992 který vytváří Úřad pro dohled nad federálním bytovým podnikem a pověřuje HUD, aby stanovil cíle pro nižší příjmy a oblasti s nedostatečným bydlením pro GSE Fannie Mae a Freddie Mac.
  • 1992 - Zákon o finanční bezpečnosti a spolehlivosti Federal Housing Enterprises z roku 1992 vytváří HUD Office of Federal Housing Enterprise Oversight, který poskytuje veřejný dohled nad FNMA a Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac).
  • 1993 - Henry G. Cisneros je jmenován tajemníkem HUD prezidentem Williamem J. Clintonem, 22. ledna. Program Empowerment Zone a Enterprise Community Community se stává zákonem jako součást Omnibus Budget Reconciliation Act z roku 1993.
  • 1995 - „Plán znovuzrození HUD“ navrhuje rozsáhlé změny v reformě veřejného bydlení a FHA, sloučení dalších programů do tří blokových grantů.
  • 1996 - Vlastnictví domů celkem 66,3 milionu amerických domácností, což je dosud největší počet.
  • 1997 - Prezident Clinton jmenoval Andrewa M. Cuomo tajemníkem pro bydlení a rozvoj měst, což je vůbec první jmenování v rámci ministerstva.
  • 1998 - HUD otevírá Centrum pro prosazování práva proti vlastníkům vícegeneračních nemovitostí podporovaných HUD a dalším příjemcům fondů HUD, kteří porušují zákony a předpisy. Kongres schvaluje reformy veřejného bydlení s cílem snížit segregaci podle rasy a příjmu, povzbudit a odměnit práci, přivést více pracujících rodin do veřejného bydlení a zvýšit dostupnost dotovaného bydlení pro velmi chudé rodiny.
  • 2000 - Americká míra vlastnictví domů dosáhla ve třetím čtvrtletí roku 2000 nového rekordního maxima 67,7 procenta. Domovy vlastní celkem 71,6 milionu amerických rodin - více než kdykoli v americké historii.
  • 2001 - Senát USA 23. ledna 2001 jednomyslně potvrdil Mel Martinez, kterou prezident George W. Bush jmenoval tajemníkem pro bydlení a rozvoj měst.
  • 2004 - Senát USA 31. března 2004 jednomyslně potvrzuje Alphonsa Jacksona, kterého prezident George W. Bush jmenoval ministrem pro bydlení a rozvoj měst. Pan Jackson je prvním náměstkem ministra, který byl následně jmenován tajemníkem.
  • 2007 - HUD iniciuje program poskytující koncese prodávajícím kupujícím domů HUD, což jim umožňuje použít zálohu ve výši 100 USD.
  • 2013 - HUD oznamuje, že „uzavře své kanceláře 24. května a možná dalších šest dní“ v důsledku zabavení rozpočtu v roce 2013.[7]

Agentury

Agentury

Kanceláře

Korporace

Organizační struktura

Hlavní programy

Mezi hlavní programové kanceláře patří:

Úřad generálního inspektora

Viz také: Americké ministerstvo bydlení a rozvoje měst, Úřad generálního inspektora

The Kongres Spojených států uzákonil Zákon o generálním inspektorovi z roku 1978 zajistit integritu a účinnost ve vládě. Generálního inspektora jmenuje prezident a podléhá potvrzení Senátu. Generální inspektor je odpovědný za provádění a dohled nad audity, vyšetřování a inspekcemi týkajícími se programů a operací HUD. OIG má tyto operace a činnosti prozkoumat, vyhodnotit a v případě potřeby kritizovat a doporučit způsoby, jak může ministerstvo vykonávat své povinnosti co nejúčinnějším, nejúčinnějším a nejhospodárnějším způsobem.

Posláním Úřadu generálního inspektora (OIG) je:[22]

  • Podporovat integritu, efektivitu a účinnost programů a operací HUD a pomáhat ministerstvu při plnění jeho poslání
  • Detekujte a předcházejte plýtvání, podvodům a zneužívání
  • V programech a operacích HUD vyhledejte správní sankce, civilní vymáhání nebo trestní stíhání osob odpovědných za odpad, podvody a zneužívání

OIG plní své poslání prováděním vyšetřování souvisejících s její činností; průběžným průběžným informováním Kongresu, tajemníka a veřejnosti o jeho činnosti a spoluprací se zaměstnanci (v tomto případě HUD) při dosahování úspěchu jeho cílů a cílů. David A. Montoya, který složil přísahu 1. prosince, 2011 je současným generálním inspektorem.[23][24]

Rozpočet a personální zajištění

Odboru bytové výstavby a rozvoje měst byl schválen rozpočet na rok 2006 Fiskální rok 2015 48,3 miliard $. Rozpočtové povolení je rozděleno takto:[25]

ProgramFinancování (v miliardách)
Diskreční výdaje
Správa a správa$1.9
Veřejné a indické bydlení$28.7
Komunitní plánování a rozvoj$6.8
Programy bydlení$11.7
Započtení příjmů($8.3)
Povinné výdaje
Povinné programy$7.3
Celkový$48.3

Operace

Program 203 (k) nabízí půjčky se sníženou zálohou obyvatelům vlastníků primárních rezidentů nebo neziskovým skupinám na koupi a renovaci domu.[Citace je zapotřebí ]

Jedním z nejúspěšnějších programů HUD v průběhu let byl program koordinátora bydlení pro více rodin. HUD každý rok od roku 1992 zahrnoval do svého Oznámení o dostupnosti fondu (NOFA), konkrétní alokaci dolarů, která sponzorům a majitelům vícegeneračního bydlení HUD pro seniory umožňuje najmout si koordinátora služeb. Koordinátor služeb poskytuje správu případů a koordinační služby starším obyvatelům, zejména těm, kteří jsou „křehcí“ a „ohroženi“, což jim umožňuje zůstat v jejich současném bydlišti. Výsledkem je, že tisíce seniorů po celých Spojených státech dostaly příležitost dál žít samostatně místo v ústavním zařízení, jako je pečovatelský dům. Profesní organizace, jako je Americká asociace koordinátorů služeb, poskytují podporu koordinátorovi služeb HUD prostřednictvím vzdělávání, školení, vytváření sítí a advokacie.[Citace je zapotřebí ]

HUD experimentoval s Enterprise Zones poskytování ekonomických pobídek ekonomicky depresivním městským oblastem, ale tuto funkci do značné míry převzaly státy.[Citace je zapotřebí ]

Vzhledem k úvěrovým praktikám HUD se občas zmocní domu, když mu věřitel zajistí uzavření trhu. Takové nemovitosti jsou poté obecně prodávány nejvyšším uchazečům prostřednictvím Aukce HUD proces. Kupující domů HUD jako jejich primární bydliště, kteří pomocí HUD předávají nabídku HUD za plnou cenu FHA -pojištěné financování hypotéky dostává od HUD ústupky prodejcům, což jim umožňuje použít pouze zálohu ve výši 100 USD.

Kritiky

Viz také: Kritika vlády Spojených států § Kritika agentur

V 90. letech vznikl skandál, kdy spekulanti s nemovitostmi, kteří si půjčili půjčky, prodali za účelem zisku nejméně 700 domů; nejméně 19 bylo zatčeno.[26][ověření se nezdařilo ] Skandál zničil Brooklyn a Harlem trh s bydlením a 70 milionů USD v půjčkách HUD výchozí.[27] Kritici uvedli, že laxní dohled HUD nad jejich programem umožnil výskyt podvodu.[28] a v roce 1997 vydal generální inspektor HUD zprávu, ve které uvedl: „Návrh programu podporuje riskantní obchody s nemovitostmi, režimy prodeje pozemků a refinancování, nadhodnocené oceňování nemovitostí a falešné nebo nadměrné poplatky.“[29]V červnu 1993 tajemník HUD Henry Cisneros připustil, že „HUD v mnoha případech zhoršil klesající kvalitu života v Americe.“[30] V roce 1996 viceprezident Al Gore, s odkazem na projekty veřejného bydlení, prohlásil, že „tyto památky napadené kriminalitou neúspěšné politiky zabíjejí sousedství kolem nich“.[Citace je zapotřebí ]

Náměstek ministra pro spravedlivé bydlení HUD Roberta Achtenberg byl citován jako pořekadlo "... HUD kráčí po laně mezi svobodným projevem a spravedlivým bydlením. Stále si uvědomujeme potřebu udržovat správnou rovnováhu mezi těmito právy." Liberální kritik James Bovard uvedl: „Čím agresivnější je HUD, tím méně práv na svobodu projevu Američané mají. Mnoho slov a frází je nyní v reklamách na nemovitosti účinně zakázáno. ... Zjevně existují dvě samostatné verze Listiny práv - jedna pro soukromé osoby a druhá pro federální byrokraty a politiky “.[31]

V roce 2006 The Village Voice označil HUD za „nejhoršího pronajímatele v New Yorku“ a „nejhoršího ve Spojených státech“ na základě zchátralých podmínek budov a sporných praktik vystěhování.[29]

V září 2010 zahájil HUD dražbu delikventních hypotečních úvěrů na bydlení, definovaných jako nejméně 90 dní po splatnosti, tomu, kdo draží nejvíce. V šesti národních aukcích prodala 2 000 půjček. V roce 2012 byl tento prodej výrazně zvýšen v rámci „Programu stabilizace aktiv v nouzi“ (DASP) a 100 000 půjček prodaných od roku 2014 dosáhlo pro FHA 8,8 miliardy, čímž se obnovily hotovostní rezervy, které byly vyčerpány nesplácením úvěrů. Druhým uvedeným a stejnojmenným cílem je stabilizace komunit tím, že se bude od kupujících požadovat, aby půjčky obsluhovali způsobem, který stabilizuje okolní komunity tím, že se půjčky budou znovu plnit, půjčí se dům dlužníkovi, daruje se nemovitost pozemkové bance nebo splácení půjček v plné výši.[32] Audit zveřejněný v srpnu 2014 zjistil, že „pouze asi 11 procent půjček prodaných prostřednictvím DASP [bylo] považováno za„ opětovné provedení ““.[32] „Spíše než selhání - [FHA] brání mnoha vlastnostem, s nimiž jsou spojeny, projít typickým procesem uzavření trhu. Výsledkem je, že FHA může ve skutečnosti odklonit bytový fond od prvních kupců domů, což je skupina, která byla vytvořena. sloužit..."[32]

Související právní předpisy

Viz také

Reference

  1. ^ Pub.L.  89–174
  2. ^ Základní akce Kongresu a prezidenta Zavádění hlavních programů souvisejících s HUD Archivováno 2001-07-15 v Archiv. Dnes. Americké ministerstvo bydlení a rozvoje měst
  3. ^ Federální správa bydlení (FHA) Archivováno 2010-01-05 na Wayback Machine. Americké ministerstvo bydlení a rozvoje měst
  4. ^ „§ 1701a. - Krátký název dodatku z roku 1938. - USA § 1701a. - Krátký název dodatku z roku 1938. - Americký zákoník :: Justia“. law.justia.com. Citováno 2011-03-25.
  5. ^ „Interaktivní časová osa HUD“. www.huduser.org.
  6. ^ „Výkonná objednávka 9070 Zřízení Národní agentury pro bydlení“. Projekt amerického předsednictví. Citováno 23. července 2017.
  7. ^ Reckard, Scott (2013-05-17). „HUD uzavře kanceláře v důsledku sekvestrace“. Los Angeles Times. Citováno 2013-05-19.
  8. ^ „Center for Faith Based and Neighborhood Partnerships / US Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  9. ^ „Departmental Enforcement Center / U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  10. ^ „Kongresové / mezivládní vztahy / americké ministerstvo bydlení a rozvoje měst (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  11. ^ „Terénní politika / management / US Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  12. ^ „General Counsel / U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  13. ^ „Healthy Homes and Lead Hazard Control / U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  14. ^ „Office of Hearings and Appeals / U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  15. ^ "nula". portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  16. ^ "HUDUser.gov - HUD USER". www.huduser.org.
  17. ^ „Public Affairs / US Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  18. ^ „Využití malých / znevýhodněných podniků / US Department of Housing and Urban Development (HUD)“. portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  19. ^ "nula". portal.hud.gov. Archivovány od originál dne 01.12.2010. Citováno 2014-05-20.
  20. ^ „Poukazy na základě projektu - HUD“. portal.hud.gov.
  21. ^ „Oddíl 184 Indický program záruk za půjčky na bydlení - HUD“. portal.hud.gov.
  22. ^ „Prohlášení o misi OIG“ Archivováno 2012-09-27 na Wayback Machine Úřad HUD generálního inspektora
  23. ^ „OIG Key Principal Staff“ Archivováno 2012-09-27 na Wayback Machine Úřad HUD generálního inspektora
  24. ^ „OIG Senior Staff Bios - David A. Montoya generální inspektor“ Archivováno 2012-09-28 na Wayback Machine Úřad HUD generálního inspektora
  25. ^ 2016 Kongresové odůvodnění ministerstva bydlení a rozvoje měst, str. 1-2, Ministerstvo bydlení a rozvoje měst USA, zpřístupněno 19. 6. 2015
  26. ^ Pristin, Terry (11.5.2001). „HUD Scraps Cuomo Remedy for Harlem Housing Scandal“. New York Times. Citováno 26. května 2010.
  27. ^ "HUD: Hororový film". The Village Voice. 2006-07-05.
  28. ^ Pristin, Terry (02.04.2001). „Závazek Cuomo čelí nejisté budoucnosti“. New York Times.
  29. ^ A b „NYC's 10 Worst Landlords“. The Village Voice. 2006-07-05. Archivovány od originál dne 2006-10-17.
  30. ^ ENGELBERG, STEPHEN (1993-06-23). „Vedoucí H.U.D. to tvrdě hodnotí“. New York Times.
  31. ^ James Bovard (2000). Feeling Your Pain: The Explosion and Abuse of Government Power in the Clinton-Gore Years. New York: St. Martin's Press. 167, 175, 176. 0-312-23082-6.
  32. ^ A b C Mark Kurlyandchik (9. září 2014). „Federálové obviněni z prodeje čtvrtí firmám Wall St.“. Mark Kurlyandchik. Citováno 3. října 2014.
  33. ^ Armstrong, William L. (1989-09-19). „S.Amdt.771 až H.R.2916 - 101. kongres (1989-1990)“. www.congress.gov. Citováno 2020-06-18.

externí odkazy