Systém OSN - United Nations System
![]() | Tento článek obsahuje seznam obecných Reference, ale zůstává z velké části neověřený, protože postrádá dostatečné odpovídající vložené citace.Červen 2010) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d8/United_Nations_Flags_-_cropped.jpg/250px-United_Nations_Flags_-_cropped.jpg)
The Systém OSN se skládá z Spojené národy a šesti hlavních orgánů Organizace spojených národů: Valné shromáždění, Bezpečnostní rada, Hospodářská a sociální rada (ECOSOC), Poručenská rada, Mezinárodní soudní dvůr (ICJ), a sekretariát OSN,[1] spolu s různými specializované agentury a přidružené organizace.[2] Výkonní vedoucí některých organizací systému OSN a Světová obchodní organizace, který není formálně součástí systému OSN,[3][4][5] mít křesla v Radě vrchních vedoucích pracovníků systému pro koordinaci systému OSN (CEB).[6] Tomuto orgánu, kterému předsedal Generální tajemník OSN, schází se dvakrát ročně za účelem koordinace práce organizací systému OSN.
Systém Organizace spojených národů zahrnuje Organizaci spojených národů a její pomocné orgány (jako jsou samostatně spravované fondy a programy, výzkumné a vzdělávací instituce a další pomocné subjekty), specializované agentury a přidružené organizace.[7][8] Některé z organizací systému OSN předcházely založení Organizace spojených národů v roce 1945 a byly zděděny po rozpuštění liga národů.
Šest hlavních orgánů
Hlavním orgánem systému OSN je Spojené národy sám. Skládá se ze šesti hlavních orgánů zřízených Charta Organizace spojených národů:
Valné shromáždění OSN — Záměrné shromáždění všech členských států OSN - | Sekretariát OSN - Správní orgán OSN - | Mezinárodní soudní dvůr - Univerzální soud pro mezinárodní zákon — | ||||
|
|
| ||||
Rada bezpečnosti OSN - Pro otázky mezinárodní bezpečnosti - | Hospodářská a sociální rada OSN - Pro globální hospodářské a sociální věci - | Poručenská rada OSN - Za správu důvěryhodná území (aktuálně neaktivní) — | ||||
|
|
|
Valné shromáždění
Valné shromáždění Organizace spojených národů (UNGA / GA) se skládá ze všech členských států OSN a schází se na pravidelných zasedáních jednou ročně za prezidenta voleného z řad zástupců. Jeho pravomocí je dohlížet na rozpočet OSN, jmenovat nestálé členy Rady bezpečnosti, přijímat zprávy z jiných částí OSN a vydávat doporučení v podobě Usnesení Valného shromáždění.[10] Rovněž zavedla širokou škálu pomocné orgány.[11]
Bezpečnostní rada
Rada bezpečnosti OSN (UNSC) je pověřena udržováním mezinárodního míru a bezpečnosti. Mezi její pravomoci uvedené v Chartě Organizace spojených národů patří zavedení mírových operací, stanovení mezinárodních sankcí a povolení vojenské akce. Jeho pravomoci jsou vykonávány prostřednictvím rezolucí Rady bezpečnosti OSN.
Rada bezpečnosti uspořádala své vůbec první zasedání dne 17. ledna 1946 v Church House ve Westminsteru v Londýně. Od svého prvního zasedání Rada, která existuje na nepřetržitém zasedání, hodně cestovala a pořádala zasedání v mnoha městech, jako je Paříž a Addis Abeba, a také ve svém současném stálém sídle v sídle Organizace spojených národů v New Yorku.
V Radě bezpečnosti je 15 členů pět stálých členů veta (Čína, Francie, Rusko, Spojené království a USA) a 10 volených nestálých členů s dvouletým mandátem. Tato základní struktura je uvedena v kapitole V Charty OSN. Členové Rady bezpečnosti musí být vždy přítomni v sídle OSN v New Yorku, aby se Rada bezpečnosti mohla sejít kdykoli.
Hospodářská a sociální rada
Hospodářská a sociální rada OSN (ECOSOC) odpovídá za koordinaci hospodářské, sociální a související práce 15 specializovaných agentur OSN, jejich funkčních komisí a pěti regionálních komisí. ECOSOC má 54 členů; pořádá každý týden v červenci čtyřtýdenní zasedání. Od roku 1998 také pořádá každé dubna setkání s ministry financí v čele klíčových výborů Světové banky a Mezinárodního měnového fondu (MMF). ECOSOC slouží jako ústřední fórum pro diskusi o mezinárodních ekonomických a sociálních otázkách a pro formulování politických doporučení určených členským státům a systému OSN.[12]
Sekretariát
V čele sekretariátu Organizace spojených národů je generální tajemník OSN, kterému je nápomocen personál mezinárodních státních zaměstnanců po celém světě. Poskytuje studie, informace a vybavení, které orgány OSN potřebují pro svá zasedání. Rovněž plní úkoly podle pokynů Rady bezpečnosti OSN, Valného shromáždění OSN, Hospodářské a sociální rady OSN a dalších orgánů OSN. Charta Organizace spojených národů stanoví, že zaměstnanci mají být vybíráni podle „nejvyšších standardů efektivity, kompetencí a integrity“, s náležitým ohledem na význam náboru na širokém geografickém základě.
Charta stanoví, že zaměstnanci nebudou vyžadovat ani přijímat pokyny od žádného jiného orgánu než od OSN. Každá členská země OSN má respektovat mezinárodní povahu sekretariátu a nesmí se snažit ovlivňovat jeho zaměstnance. Za výběr zaměstnanců odpovídá sám generální tajemník.
Mezinárodní soudní dvůr
Mezinárodní soudní dvůr je hlavním soudním orgánem OSN. Sídlí v paláci míru v holandském Haagu. Jeho hlavní funkcí je urovnávat právní spory, které mu předkládají státy, a poskytovat poradní stanoviska k právním otázkám, které mu předkládají řádně oprávněné mezinárodní orgány, agentury a Valné shromáždění OSN.
Poručenská rada
Byla zřízena Rada pro správu práv OSN, jeden z hlavních orgánů OSN, aby bylo zajištěno, že svěřenecká území budou spravována v nejlepším zájmu jejich obyvatel a mezinárodního míru a bezpečnosti. Důvěryhodná území - většinou jde o dřívější mandáty Společnosti národů nebo o území převzatá z národů poražených na konci druhé světové války - nyní všechna dosáhla samosprávy nebo nezávislosti, buď jako samostatné národy, nebo připojením se k sousedním nezávislým zemím. Poslední byla Palau, dříve součást Svěřenské území tichomořských ostrovů, která se stala členským státem OSN v prosinci 1994.
Fondy a programy, výzkumné a vzdělávací instituce a další subjekty
Samostatně spravované fondy a programy, výzkumné a školicí ústavy a další pomocné orgány jsou samostatnými pomocnými orgány OSN.[8]
Fondy a programy
Během své historie Valné shromáždění Organizace spojených národů zavedlo řadu programů a fondů k řešení konkrétních humanitárních a rozvojových záležitostí. Tyto orgány obvykle podávají zprávy Valnému shromáždění prostřednictvím výkonné rady. V historii organizace byl dosud uzavřen pouze jeden program OSN, Správa OSN pro pomoc a rehabilitaci (UNRRA), která zanikla v roce 1959 a byla následně nahrazena UNHCR.
Každý z fondů a programů je řízen výkonným ředitelem v Náměstek generálního tajemníka úrovni a je řízen výkonnou radou. Jeden bývalý fond, Rozvojový fond OSN pro ženy (UNIFEM) byla sloučena s dalšími prvky systému OSN do nové organizace, Ženy OSN, v lednu 2011.
- Mezinárodní obchodní centrum (ITC)
- Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (HCR)
- Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (OHCHR)
- Dětský fond OSN (UNICEF)
- Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD)
- Rozvojový program OSN (UNDP)
- Fond OSN pro rozvoj kapitálu (UNCDF)
- Dobrovolníci OSN (UNV)
- Program OSN pro životní prostředí (UNEP)
- Program OSN pro lidská osídlení (UN-HABITAT)
- Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC)
- Populační fond OSN (UNFPA)
- Agentura OSN pro pomoc a práci pro uprchlíky z Palestiny na Blízkém východě (UNRWA)
- Světový potravinový program (WFP)
Výzkumné a vzdělávací instituce
Valné shromáždění zřídilo různé výzkumné a vzdělávací instituty, aby prováděly nezávislý výzkum a školení. Jeden bývalý institut, Mezinárodní výzkumný a vzdělávací institut pro povýšení žen (INSTRAW) byla sloučena s ostatními prvky systému OSN do nové organizace, Ženy OSN, v lednu 2011.
- Institut OSN pro výzkum odzbrojení (UNIDIR)
- Institut OSN pro vzdělávání a výzkum (JEDNOTKA)
- Výzkumný ústav pro meziregionální zločin a spravedlnost OSN (UNICRI)
- Výzkumný ústav OSN pro sociální rozvoj (UNRISD)
Sekretariáty úmluv
- Úmluva o právech osob se zdravotním postižením
- UNCCD - Úmluva Organizace spojených národů o boji proti dezertifikaci
- UNFCCC - Rámcová úmluva OSN o změně klimatu
- UNCLOS - Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu:
Jiné subjekty
- Společný program OSN pro HIV / AIDS (UNAIDI)
- Mezinárodní strategie OSN pro snižování katastrof (UNISDR)
- Úřad OSN pro projektové služby (UNOPS)
- Úřad OSN pro vnitřní dohled (UN-OIOS)
- Vysoká škola systému OSN (UNSSC)
- Univerzita OSN (UNU)
Specializované agentury
Specializovanými agenturami jsou autonomní organizace spolupracující s Organizací spojených národů a navzájem prostřednictvím koordinačního mechanismu Hospodářské a sociální rady. Každá z nich byla začleněna do systému OSN prostřednictvím dohody s OSN podle článku 57 Charty OSN.[6]
- potravinářská a zemědělská organizace (FAO)
- Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO)
- Mezinárodní fond pro rozvoj zemědělství (IFAD)
- Mezinárodní organizace práce (ILO)
- Mezinárodní námořní organizace (IMO)
- Mezinárodní měnový fond (MMF)
- Mezinárodní telekomunikační unie (ITU)
- Organizace spojených národů pro vzdělávání, vědu a kulturu (UNESCO)
- Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj (UNIDO)
- Světová poštovní unie (UPU)
- Skupina Světové banky (WBG)
- Světová zdravotnická organizace (SZO)
- Světová organizace duševního vlastnictví (WIPO)
- Světová meteorologická organizace (WMO)
- Světová organizace cestovního ruchu (UNWTO)
- Mezinárodní organizace pro uprchlíky (IRO); zanikla v roce 1952
Související organizace
Některé organizace mají vztah s OSN definovaný jiným ujednáním než dohody mezi specializovanými agenturami a OSN, které jsou stanoveny podle článků 57 a 63 Smlouvy. Charta OSN.[13][14][15]
Mezinárodní organizace pro migraci (IOM)
The IOM, založená v roce 1951, je přední mezivládní organizací v oblasti migrace a úzce spolupracuje s vládními, mezivládními a nevládními partnery. IOM usiluje o zajištění řádného a humánního řízení migrace, o podporu mezinárodní spolupráce v otázkách migrace, o pomoc při hledání praktických řešení migračních problémů a o poskytování humanitární pomoci migrantům v nouzi, včetně uprchlíků a vnitřně vysídlených osob. V září 2016 se IOM připojila k Spojené národy Systém jako související organizace během summitu Valného shromáždění OSN na vysoké úrovni k řešení velkého pohybu uprchlíků a migrantů.[16]
Přípravná komise pro komplexní organizaci Smlouvy o zákazu jaderných zkoušek (CTBTO PrepCom)
The CTBTO PrepCom podléhá přímo Valnému shromáždění OSN.[15]
Mezinárodní agentura pro atomovou energii (IAEA)
Vztah mezi IAEA a OSN byla založena rezolucí Valného shromáždění OSN. Na rozdíl od specializovaných agentur, které podléhají ECOSOC, IAEA podléhá přímo Valnému shromáždění, stejně jako Radě bezpečnosti a ECOSOC.[6] Stejně jako vedoucí jiných specializovaných agentur jsou jejich vedoucí pracovníci součástí Rady vedoucích pracovníků systému OSN pro koordinaci (CEB).[6]
Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW)
The OPCW není agenturou Spojené národy, ale spolupracuje jak na politických, tak na praktických otázkách. Dne 7. Září 2000 OPCW a Spojené národy podepsali dohodu o spolupráci nastiňující, jak mají koordinovat své aktivity.[17] Podle této dohody podléhá OPCW Valnému shromáždění OSN.[15]
Světová obchodní organizace (WTO)
The WTO nemá formální dohodu s OSN. Místo toho se jejich vztah řídí výměnou dopisů. Na rozdíl od specializovaných agentur a IAEA nemá WTO žádnou zpravodajskou povinnost vůči žádnému z hlavních orgánů OSN, ale poskytuje ad hoc příspěvek k práci Valného shromáždění a ECOSOC.[15] WTO má sídlo v CEB.[6]
Generální ředitel a vrcholová řídící skupina
Rada vedoucích pracovníků OSN pro koordinaci (CEB) pravidelně sdružuje výkonné vedoucí organizací Organizace spojených národů pod vedením generálního tajemníka OSN. CEB si klade za cíl další koordinaci a spolupráci na celé řadě věcných a řídících otázek, kterým čelí organizace systému OSN. Kromě pravidelných revizí současných politických otázek a hlavních obav, kterým systém OSN čelí, CEB schvaluje politická prohlášení jménem systému OSN jako celku. Tři výbory podávají zprávu CEB, jmenovitě Výbor pro program na vysoké úrovni (HCLP), Výbor pro řízení na vysoké úrovni (HCLM) a Rozvojová skupina OSN (UNDG). Každý z těchto orgánů zase vyvinul podpůrný mechanismus pravidelných a ad hoc orgánů týkajících se věcných a řídících aspektů meziagenturní koordinace. Strukturu výboru podporuje sekretariát CEB v New Yorku a Ženevě.[18]
Je tam také Senior Management Group, složený z některých vyšších úředníků sekretariátu a fondů a programů v Náměstek generálního tajemníka a náměstek generálního tajemníka, který slouží jako kabinet Generální tajemník.[19]
Společný systém OSN
Organizace spojených národů, její pomocné orgány, třináct specializovaných agentur (ILO, FAO, UNESCO, WHO, ICAO, UPU, ITU, WMO, IMO, WIPO, IFAD, UNIDO a UNWTO) a jeden související orgán (IAEA) jsou část Společný systém OSN platů, příspěvků a dávek spravovaných Mezinárodní komise pro veřejnou službu. Většina členů systému OSN, ale ne všichni, jsou součástí společného systému; the Instituce z Bretton Woods (tj. skupina Světové banky a MMF) jsou významné výjimky. WTO využívá Společný systém OECD. Společný systém OSN byl vytvořen s cílem zabránit konkurenci mezi organizacemi systému OSN o zaměstnance a usnadnit spolupráci a výměnu mezi organizacemi.[20]
Nějaký mezinárodní organizace kteří nejsou součástí systému OSN (a tedy nejsou členy společného systému), ale kteří dobrovolně dodržují zásady společného systému jako celku nebo zčásti, zahrnují:
Viz také
- liga národů pro základní model, na kterém je založen systém OSN
- Seznam organizací OSN podle umístění
- Členské státy Organizace spojených národů
- Nástin OSN
- Zvláštní servisní smlouva
- Vídeňský vzorec
Reference
- ^ „Rada vedoucích pracovníků systému OSN pro koordinaci“. Systém OSN. Citováno 28. ledna 2018.
- ^ „Systém OSN“. ADRESÁŘ ORGANIZACÍ SYSTÉMU SPOJENÝCH NÁRODŮ. Spojené národy. Citováno 27. ledna 2018.
- ^ „Příručka NGLS“. Nevládní styčná služba OSN. Citováno 28. ledna 2013.
Světová obchodní organizace (WTO) není oficiálně součástí systému OSN ...
- ^ „Systém organizací OSN“. Globální tržiště OSN. Archivovány od originál dne 12. března 2013. Citováno 28. ledna 2013.
... Světová obchodní organizace, která není součástí systému OSN.
- ^ „Jak obchodovat s OSN“ (PDF). Polské ministerstvo zahraničních věcí. 2003. Archivovány od originál (PDF) dne 22. února 2014. Citováno 28. ledna 2013.
... Světová obchodní organizace, která není součástí systému OSN.
- ^ A b C d E „Systém OSN, vrchní výkonný výbor pro koordinaci“. Unsceb.org. Citováno 22. ledna 2013.[trvalý mrtvý odkaz ]
- ^ „Systém OSN“. UNESCO. Citováno 11. srpna 2013.
- ^ A b "Struktura a organizace". Un.org. Citováno 22. ledna 2013.
- ^ „Charta OSN: Kapitola III“. Spojené národy. Citováno 2. listopadu 2017.
- ^ CHARTA SPOJENÝCH NÁRODŮ: Kapitola IV. UN.org.
- ^ „Valné shromáždění OSN“. www.un.org.
- ^ „Základní informace“. Hospodářská a sociální rada OSN.
- ^ Systém organizací OSN: "Záznamy uvedené tučně jsou členy vrchního představenstva systému OSN".
- ^ „Dohody o specializovaných agenturách | Vrchní výkonný výbor systému OSN pro koordinaci“. www.unsystem.org. Citováno 23. září 2020.
- ^ A b C d „Systém OSN“ (PDF). Spojené národy.
- ^ „Řešení velkých pohybů uprchlíků a migrantů“.
- ^ Valné shromáždění OSN Sekce 55 Rozlišení A / RES / 55/283 Vyvolány 21 August 2007.
- ^ „Vrchní správní rada“. Unsceb.org. 31. prosince 2007. Citováno 22. ledna 2013.
- ^ [1] Archivováno 15. listopadu 2007 v Wayback Machine
- ^ „Vítejte v Mezinárodní komisi pro veřejnou službu“. Icsc.un.org. Citováno 22. ledna 2013.
- ^ OBSE Obecné podmínky zaměstnání http://www.osce.org/employment/18 Archivováno 26. října 2011 v Wayback Machine
- ^ Článek 40 obecných standardů upravujících činnost generálního sekretariátu