Otázky předsedů vlád - Prime Ministers Questions - Wikipedia

Tento článek je o Otázkách v parlamentu předsedovi vlády Spojeného království. Pravidelné ministerské výslechy viz Čas na otázky. TV program viz Doba vyhrazená pro otázky (televizní program).
"PMQs" přeadresuje tady. Pro další použití viz PMQ (disambiguation).

Tento článek je součástí série na
Politika Spojeného království
Královský erb Spojeného království (vláda HM). Svg
Vlajka Spojeného království.svg Portál Spojeného království

Otázky předsedy vlády (PMQ, oficiálně známý jako Dotazy pro předsedu vlády, zatímco hovorově známý jako Doba vyhrazená pro otázky předsedy vlády) je ústavní shromáždění v Spojené království, v současné době koná jako jediné zasedání každou středu v poledne, kdy sněmovna sedí, během kterého premiér odpovídá na otázky od Členové parlamentu (Poslanci).[1]

Dějiny

Ačkoli předsedové vlád odpovídali na otázky v parlamentu po celá staletí, až do 80. let 19. století se s otázkami předsedovi vlády zacházelo stejně jako s otázkami ostatních Ministři koruny: zeptal se bez předchozího upozornění, ve dnech, kdy byli ministři k dispozici v jakémkoli pořadí, vzrostli poslanci, aby se jich zeptali.[2] V roce 1881 byly zavedeny pevné lhůty pro otázky a otázky předsedovi vlády byly přesunuty do posledního místa dne jako zdvořilost v té době 72letému předsedovi vlády, William Gladstone, aby mohl přijít do dolní sněmovny později během dne. V roce 1953, kdy Winston Churchill (v jeho pozdních 70. letech v té době) byl předsedou vlády, bylo dohodnuto, že otázky budou předkládány ve stanovené dny (úterý a čtvrtek).[2]

A Postupová komise zpráva z roku 1959 doporučila, aby otázky předsedovi vlády byly pokládány ve dvou časových úsecích v úterý a ve čtvrtek odpoledne na 15 minut. Doporučení byla uvedena do praxe pod Harold Macmillan během úspěšného experimentu od 18. července 1961 do konce zasedání 4. srpna.[3] První otázku přednesl Práce MP Fenner Brockway s dotazem, kterému ministrovi Velvyslanec Spojeného království v Jižní Africe bude zodpovědný.[4] V reakci na odpověď předsedy vlády Brockway řekl: „Mohu vyjádřit své uznání tomuto novému uspořádání odpovědí na otázky a naději, že to bude pro předsedu vlády výhodné a užitečné pro Sněmovnu?“[4] Na následujícím parlamentním zasedání byly hodnoty PMQ trvalé, přičemž první z nich bylo 24. října 1961.[2][5][6]

Styl a kultura PMQ se v průběhu času postupně měnily. Podle mluvčí Selwyn Lloyd, nyní slavné neuspořádané chování MPs během PMQs nejprve vzniklo v důsledku osobní nepřátelství mezi Harold Wilson a Edward Heath; před tím, než byly tyto PMQ živé, ale poměrně civilizované.[2][7] V minulosti se předsedové vlád často rozhodli předat otázky příslušnému ministrovi a Vedoucí opozice na některých sezeních vždy nebral svůj přidělený počet otázek, někdy se rozhodl, že nebude klást vůbec žádné otázky. To se změnilo během premiéra Margaret Thatcherové, kdy se předseda vlády rozhodl nepřenášet žádné dotazy na další členy Skříň, a Vedoucí práce Neil Kinnock začal klást více otázek než jeho předchůdci. Jeho nástupce, John Smith, vytvořil precedens, že vždy využil svého úplného přidělení otázek.[2]

Komora je mnohem rušnější než po většinu času.

Jeden z Tony Blair Prvním jednáním předsedy vlády bylo nahradit dvě 15minutová zasedání jediným 30minutovým sezením ve středu, původně ve 15:00. ale od roku 2003 v poledne.[2] Přidělený počet otázek pro vůdce opozice v každém zasedání se zdvojnásobil ze tří na šest a vůdce třetí největší sněmovny dostal dvě otázky, na rozdíl od jedné otázky předem. První PMQ, které používaly tento nový formát, se uskutečnily 21. května 1997.[8]

Během Konzervativní -Liberální demokrat koaliční vláda v letech 2010–2015 vůdce liberálních demokratů jako člen vlády během PMQs nekládal otázky.[9] Místo toho vůdce druhé největší parlamentní opoziční strany v té době, Nigel Dodds z Demokratická unionistická strana (DUP), obvykle položil jednu otázku později v relaci, následovaný alespoň jedním poslancem z jiné menší strany, jako je Skotská národní strana nebo Plaid Cymru.

Praxe

The Objednat papír na středu 24. června 2009.

Zadní sedadla Poslanci, kteří chtějí položit otázku, musí uvést své jméno na Objednat papír. Jména účastníků se poté v tajném hlasování zamíchají, aby se vytvořilo náhodné pořadí, v jakém je bude řečník volat. Mluvčí poté vyzve poslance, aby položili své otázky, obvykle střídavě: jeden poslanec z vládních lavic následuje jeden z opozičních lavic. Poslanci, kteří nejsou vybráni, mohou být vybráni, aby položili doplňující otázku, pokud „upoutají pozornost“ řečníka, což se děje stáním a sezením bezprostředně před odpovědí předsedy vlády.

The Vůdce opozice obvykle klade šest otázek na PMQ, buď jako celý blok, nebo ve dvou samostatných skupinách po třech. Pokud první otázku položí vládní podporovatel, vedoucí opozice je druhým poslancem, který klade otázky. Pokud první otázku položí opoziční poslanec, bude následovat otázka vládního poslance a poté otázky vůdce opozice. Vůdce třetí největší parlamentní strany ( Liberální demokraté od 1988–2010 a Skotská národní strana z roku 2015) by pak položil dvě otázky.

První formální otázka na objednávce, položená jednoduše slovy „číslo jedna, pane mluvčí“, je obvykle požádat předsedu vlády „zda uvede své závazky pro tento den“. Předseda vlády obvykle odpovídá:

Dnes ráno jsem měl schůzky s ministerskými kolegy a dalšími. Kromě svých povinností v této sněmovně budu mít dnes později další taková setkání.[10][11][12][13][14][15][16]

Důvodem pro takovou otázku je, že historicky může být předseda vlády zpochybňován pouze ve věcech, za které je přímo odpovědný. Těchto záležitostí je relativně málo, protože mnoho věcných záležitostí je řešeno ostatními ministry v kabinetu. Vyžadováním, aby předseda vlády uvedl své závazky, se členové mohou poté zeptat, zda by se předseda vlády měl zapojit do nějaké jiné činnosti nebo podniknout nějaké jiné kroky.[17]

Před uvedením seznamu závazků dne předseda vlády někdy vyjadřuje soustrast nebo nabízí blahopřání po významných událostech. Během Válka v Iráku, Tony Blair představil praxi pojmenování jakéhokoli britského vojenského personálu, který byl zabit ve službě od doby, kdy naposledy oslovil Sněmovnu. V této praxi pokračovali Blairovi nástupci ve funkci předsedy vlády. Poté může poslanec položit doplňující otázku týkající se jakéhokoli předmětu, který by mohl zabírat čas předsedy vlády. Většina poslanců stůl stejná otázka týkající se závazků, a tak po jejím prvním položení budou všichni další poslanci, kteří položili stejnou otázku, jednoduše vyzváni, aby položili otázku bez možnosti odpovědi, což znamená, že předseda vlády nebude vědět, jaké otázky budou položeny.[18]

První předložená otázka se příležitostně týká konkrétní oblasti politiky, nikoli otázky týkající se závazků. To je však poměrně vzácné, protože by to umožnilo předsedovi vlády připravit odpověď předem; nedescriptová otázka umožňuje určitou šanci ho chytit neočekávanou doplňující otázkou.[18]

V době národní nebo osobní tragédie nebo krize byly PMQ dočasně pozastaveny. K poslednímu takovému pozastavení došlo dne 25. února 2009, kdy mluvčí na žádost předsedy vlády Gordon Brown, pozastavil sněmovnu do 12:30 jako značka respektu po neočekávané smrti vůdce opozice David Cameron syn. Otázky předsedy vlády byly pozastaveny také po náhlé smrti vůdce Strany práce, John Smith v roce 1994.[19]

PMQ se natáčejí od roku 1989 a živě se vysílají od roku 1990.[20] Vysílá se živě ve Velké Británii na internetu BBC dva a BBC parlament TV kanály. Vysílá se také mimo Spojené království, zejména v kabelové síti v USA C-SPAN[21] a byl falešný v americké pozdně noční televizní komediální komedii Sobotní noční život.[22] V rozhovoru pro C-SPAN v roce 1991, krátce poté, co síť začala vysílat PMQ, Americký prezident George H. W. Bush řekl: „Počítám své požehnání za to, že do toho jámy nemusím chodit John Major stojí proti sobě s opozicí a všichni na sebe řvou. “[23]

Nepřítomnost předsedy vlády nebo vůdce opozice

Je-li předseda vlády v době, kdy je naplánováno PMQ, na úřední cestě, jejich roli obvykle plní Místopředseda vlády.[24] Pokud tento úřad není obsazený nebo není k dispozici místopředseda vlády, další nejstarší člen skříňka obdrží otázky (například První státní tajemník nebo zástupce vůdce vládní strany).[25] V nepřítomnosti vůdce opozice budou otázky opozice obvykle vedeny dalším nejvyšším členem stínového kabinetu. Od roku 1992 do roku 2020 byla zavedena úmluva, takže pokud chybí předseda vlády nebo vůdce opozice, druhá frakce nominuje někoho, kdo by kandidoval, což znamená, že obě strany byly zastoupeny.[24] Tento precedens byl přerušen Sir Keir Starmer První PMQ jako Vůdce opozice jako předseda vlády Boris Johnson byl hospitalizován z důvodu nemoci s COVID-19. První státní tajemník Dominic Raab zastupoval předsedu vlády.[26] Dne 16. září 2020 se zobrazil člen domácnosti Starmer COVID-19 příznaky, což znamená, že se izoloval. Jako výsledek, Zástupce vůdce labouristické strany a Stínový první státní tajemník, Angela Rayner stál za ním a kládl Johnsonovi otázky. Před rokem 1992 náhrada často zpochybňovala předsedu vlády nebo naopak. Například, Roy Hattersley, Zástupce vůdce labouristické strany v letech 1983–92 zastupoval Neil Kinnock čelí Margaret thatcherová při 38 příležitostech v období od února 1984 do července 1990.[27]

Boris Johnson také se stal prvním premiérem, který vzal PMQ mimo komoru prakticky poté, co mu bylo řečeno, aby izoloval NHS Test a Trace, když se setkal s Lee Anderson kteří později pozitivně testovali na COVID-19.[28][29]Keir Starmer se stal prvním vůdcem opozice, který na dálku kládl otázky o měsíc později poté, co zaměstnanec jeho kanceláře dostal koronavirus.[30]

Během Koalice Cameron – Clegg, Nick Clegg odpověděl 15 PMQ a William Hague dvakrát, naproti Harriet Harman.[A][31] Během Druhé Cameronovo ministerstvo, George Osborne odpověděl třikrát, naproti Angela Eagle.[b][32] V Ministerstvo druhého května, Damian Green odpověděl dvakrát,[C] naproti Emily Thornberry, zatímco David Lidington udělal to šestkrát, naproti Thornberry a Rebecca Long-Bailey.[d][32] 2. října 2019 Diane Abbott se stala první černou poslankyní, která se postavila za PMQS a položila šest hlavních otázek, když vyzvala Ministr zahraničí, Dominic Raab, ve své funkci jako První tajemník.

Vedoucí v expediční schránce od roku 1961

Nejvýznamnějšími přispěvateli na otázky předsedy vlády jsou předseda vlády a vůdce opozice, kteří na konferenci hovoří proti sobě. expediční schránka. Pravidelná stálá zasedání se konají od roku 1961 a níže uvedený seznam nastiňuje předsedy vlád od roku 1961 a vůdce opoziční strany, kterým čelili v celé poslanecké sněmovně, a vůdce sekundární opozice od roku 1997 (obvykle vůdce třetího největší strana v poslanecké sněmovně):

Párty klíčKonzervativníLiberální demokraté
PráceSkotská národní strana
premiérVůdce opoziceVedoucí sekundární opoziceLet
Harold MacmillanHugh GaitskellŽádný1961–1963
George Brown1963
Harold Wilson1963
Alec Douglas-Home1963–1964
Harold WilsonAlec Douglas-Home1964–1965
Edward Heath1965–1970
Edward HeathHarold Wilson1970–1974
Harold WilsonEdward Heath1974–1975
Margaret thatcherová1975–1976
James Callaghan1976–1979
Margaret thatcherováJames Callaghan1979–1980
Michael Foot1980–1983
Neil Kinnock1983–1990
John Major1990–1992
John Smith1992–1994
Margaret Beckett1994
Tony Blair1994–1997
Tony BlairJohn MajorPaddy Ashdown1997
William Hague1997–1999
Charles Kennedy1999–2001
Iain Duncan Smith2001–2003
Michael Howard2003–2005
David Cameron2005–2006
Menzies Campbell2006–07
Gordon Brown2007
Vince Cable2007
Nick Clegg2007–2010
David CameronHarriet HarmanŽádný2010
Ed Miliband2010–2015
Harriet HarmanAngus Robertson2015
Jeremy Corbyn2015–2016
Theresa May2016–2017
Ian Blackford2017–2019
Boris Johnson2019–2020
Keir Starmer2020–

Mediální pokrytí

Ve Spojeném království jsou premiérské otázky vysílány živě prostřednictvím kamer uvnitř EU Stiskněte Galerie uvnitř poslanecké sněmovny na domácích národních televizních kanálech BBC dva, BBC News Channel, BBC parlament a Sky News. Vysílá se také živě na národní rozhlasové stanici BBC Radio 5 Live.

Ve Spojených státech je premiérské otázky vysíláno živě na národní úrovni C-SPAN televizní síť. C-SPAN má také archiv pokrytí Otázky předsedy vlády sahající až do roku 1989, kdy byl poprvé vysílán v televizi. V této zemi neexistuje přímé rozhlasové vysílání Otázek předsedy vlády.

Celosvětově jsou otázky předsedy vlády vysílány živě prostřednictvím oficiálních webových stránek britského parlamentu Parliamentlive.tv ve vizuální i zvukové podobě.

Poznámky

  1. ^ 20. června 2012 a 10. září 2014
  2. ^ 17. června 2015, 9. prosince 2015 a 25. května 2016
  3. ^ 12. července 2017 a 29. listopadu 2017
  4. ^ 7. prosince 2016, 31. ledna 2018, 11. července 2018, 6. února 2019, 24. dubna 2019 a 5. června 2019

Reference

  1. ^ „Otázky předsedy vlády“. BBC News Online. 24. ledna 2006.
  2. ^ A b C d E F Bercow, John (6. července 2010). „Projev: Nový parlament, nová příležitost“. House of Commons Library. parlament.uk. Citováno 22. července 2010.
  3. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 18. července 1961. sl. 1052–1052.
  4. ^ A b „Velvyslanec v Jižní Africe“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 18. července 1961. sl. 1052–1053.
  5. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 24. října 1961. sl. 740–747.
  6. ^ „Co jsou otázky předsedy vlády?“. number10.gov.uk. 21. ledna 2004. Archivovány od originál dne 9. září 2008. Citováno 22. července 2010.
  7. ^ Lloyd, Selwyn (1976). Pane mluvčí, pane. ISBN  978-0-224-01318-5.
  8. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 21. května 1997. pl. 702–712.
  9. ^ „Jaké jsou otázky předsedy vlády?“. BBC novinky. 2. června 2010.
  10. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 14. listopadu 1989. pl. 178–179.
  11. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 18. prosince 1990. pl. 150–151.
  12. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 19. listopadu 1997. plk. 318–319.
  13. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 10. října 2007. sl. 286–287.
  14. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 30. června 2010. sl. 852–853.
  15. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 12. října 2016. plk. 293–294.
  16. ^ „Otázky předsedovi vlády“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Velká Británie: Dolní sněmovna. 15. ledna 2020. sl. 1013–1014.
  17. ^ Biffen, John (1989) Inside of Commons: Behind the Scenes ve Westminsteru. Londýn: Grafton. ISBN  0246134798
  18. ^ A b "Čas na otázky". House of Commons Library. parlament.uk. Citováno 25. července 2010.
  19. ^ Andrew Grice (26. února 2009). „Politika pozastavena, protože House truchlí nad smrtí syna vůdce“. Nezávislý. independent.co.uk. Citováno 26. února 2009.CS1 maint: používá parametr autoři (odkaz)
  20. ^ „Kamerové štáby povoleny do otázek předsedy vlády“. BBC News Online. 14. května 2014. Archivováno z původního dne 8. listopadu 2014. Citováno 8. listopadu 2014.
  21. ^ „Otázky předsedy vlády Britské poslanecké sněmovny“. C-SPAN. Citováno 25. července 2010.
  22. ^ „Otázky předsedy vlády“. Archiv SNL. Citováno 25. července 2010., popisující epizody ze dne 22. března 1997 a 2. května 1998.
  23. ^ „George H. W. Bush o PMQ“, C-SPAN, Youtube, 20. prosince 1991
  24. ^ A b „Otázky předsedy vlády: 12. března 2014“. Britský parlament. Citováno 27. dubna 2015.
  25. ^ Williamson, David. „V PMQ bez PM se William Hague a Harriet Harman spojili, aby láskyplně bombardovali Skoty“. Wales online. Citováno 27. dubna 2015.
  26. ^ „Otázky předsedy vlády 22. dubna 2020“. Parliament.uk. Citováno 25. července 2020.
  27. ^ https://api.parliament.uk/historic-hansard/people/mr-roy-hattersley/index.html
  28. ^ „Covid-19: Boris Johnson a šest konzervativních poslanců se po setkání č. 10 samoizolují“. BBC novinky. 9. prosince 2020.
  29. ^ Allegretti, Aubrey (18. listopadu 2020). „Sebeizolování Borise Johnsona není zadržováno virtuálními PMQ - ale stále je prozrazeno“. Sky News.
  30. ^ „Keir Starmer se bude účastnit PMQ prakticky při vlastní izolaci“. Nový Evropan. 8. prosince 2020.
  31. ^ „Otázky místopředsedy vlády“. BBC. Citováno 16. září 2018.
  32. ^ A b Britský parlament. Youtube. Citováno 16. září 2018.

externí odkazy