Nigerijská agentura pro námořní správu a bezpečnost - Nigerian Maritime Administration and Safety Agency

Nigerijská agentura pro námořní správu a bezpečnost
Wp7.NIM.LOGO.jpg
ZkratkaNIMASA
Formace1. srpna 2007
ÚčelRegulovat námořní průmysl Nigérie
Hlavní sídloNámořní dům, č. 4, Barma, Apapa, Lagos
Úřední jazyk
Angličtina
Generální ředitel
Dr. Bashir Jamoh
webová stránkahttp://nimasa.gov.ng/

The Nigerijská agentura pro námořní správu a bezpečnost (NIMASA), dříve Národní námořní úřad (NMA) odpovídá za předpisy týkající se Nigerijský lodní doprava, námořní práce a pobřežní vody. Agentura rovněž provádí inspekce a poskytuje pátrací a záchranné služby.[1]V správní radě jsou zástupci ministerstva práce, ministerstva dopravy a námořnictva.[2] A Nigérie má v agentuře mnoho případů podvodů.[3]

Národní námořní úřad

Národní námořní úřad (NMA), předchůdce NIMASA, byl zřízen vyhláškou o přepravní politice ze dne 11. května 1987 a byl pod dohledem federálního ministerstva dopravy. Jeho úkolem bylo zajistit řádný rozvoj, ochranu a školení pracovních sil v odvětví námořní dopravy.[4]NMA byla také pověřena monitorováním znečištění moří a úniků v nigerijských vodách.[5]Ropné plošiny z Delta Nigeru jsou zranitelní a vyhláška uznala roli námořní nákladní dopravy v obraně.[6]

Přidělení nákladu

Vyhláška o zřízení NMA aplikovala jistinu 40-40-20 definovanou Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD). To znamenalo, že 40 nákladu by mělo být přiděleno lodím od dovozce, 40% lodím od vývozce a 20% by mělo být vystaveno otevřené soutěži, což může zahrnovat lodě z jiných zemí. U nekonferenčních a hromadných nákladů to šlo dále, sdílení na úrovni 50–50, přičemž NMA byla oprávněna přidělit všechny vývozní náklady.[7]Navzdory tomuto rozhodnutí v praxi společnosti na těžbu ropy dodávaly vlastní tankery pro přepravu většiny ropy do jejich rafinérií v zahraničí.[8] Členové americko-západoafrické konference o přepravě však uvedli, že jim byly zásilky NMA svévolně odepřeny, což vláda USA několikrát upozornila.[9]V roce 1988 NMA oznámila, že zřídí nákladové rezervační kanceláře v Liverpoolu, Londýně, Hamburku, Paříži, Tokiu, New Yorku a Brazílii. Dr. Bassey U. Ekong, generální ředitel NMA, uvedl, že střediska budou zaznamenávat všechny příchozí nigerijské náklady a zajistí „plnou implementaci principu UNCTAD 40-40-20“. Nakonec se žádná z kanceláří neotevřela.[10]

Zahraniční přepravci

V roce 1988 NMA udělila šesti nigerijským lodním linkám status „národního dopravce“, včetně státních Nigerijská národní přepravní linka. NMA měla plány rozšířit tento status na více domácích společností, aby se snížila kontrola obchodu zahraničními linkami.[11]Z důvodů národní hrdosti NMA nepodněcoval vnitrostátní přepravní linky k zapojení do podavačských služeb, přičemž dopravoval zboží do distribučního místa pro přímou další přepravu, přičemž upřednostňoval přímé přepravní služby. Úředník NMA v roce 1989 uvedl, že „rozvoj podavačských služeb není v současné době v souladu s rozvojem námořní dopravy v regionu“. Podle UNCTAD by linky byly nejvhodnější pro feederové služby a ignorování tohoto přístupu by mohlo vést k jejich zániku.[12]

Závislost na zahraničních přepravcích, kteří do roku 1992 přepravovali více než 80% nákladu, učinila zemi zranitelnou. Když se NMA pokusila uvalit poplatek za dokovací stanici ve výši 0,25 USD za metrickou tunu ropy naloženého v nigerijských přístavech a ropných terminálech, přepravní společnosti pohrozily odchodem jinam s tím, že díky poplatku bude nigerijská ropa nekonkurenceschopná. NMA nezbývalo nic jiného, ​​než poplatek pozastavit.[13]Poplatky NMA u přepravních linek, které vplávaly do nigerijských přístavů, byly v roce 2003 zvýšeny, přičemž ke všem nigerijským nákladům byl přidán příplatek. V prosinci 2004 na základě doporučení EU Světová banka, vláda oznámila, že všechny poplatky NMA budou zrušeny od ledna 2005. Implementace změny se zpozdila.[14]

Korupce

V období 1987–1992 byli zaměstnanci NMA někteří odborníci, zejména ekonomové dopravy. Většina zaměstnanců však neměla žádné zkušenosti s přepravním průmyslem, ale byli přijati kvůli jejich spojení. Výsledkem bylo, že NMA byla přinejlepším neúčinná. Na semináři v roce 1991 byla NMA označena za neefektivní a zkorumpovanou. Jedna obzvláště drsná charakteristika spočívala v tom, že NMA byl „mrtvý pes, ale nebezpečný, protože saje krev sbíráním peněz v tvrdé měně za služby, které nebyly poskytnuty“.[15]V osmdesátých a devadesátých letech spravoval Fond pro akvizici a stavbu lodí Národní námořní úřad, který poskytoval půjčky určené k podpoře vlastnictví lodí Nigerijci. Některé půjčky byly použity k tomuto účelu, zatímco velká část peněz byla přesměrována k jiným účelům politikům, přátelům vojenské junty a „majitelům aktovek lodí“. Koncem 90. let byl fond pozastaven, ale většina peněz nebyla nikdy získána zpět.[16]

V roce 2003 poskytla Nigérie na rozvoj lodní dopravy pouze 25 milionů dolarů, což je vzhledem k velikosti země velmi malé množství.[17]Ayodeji Olukoju v roce 2004 uvedl: „Domorodí podnikatelé i Národní námořní úřad ve skutečnosti hrají pouze roli sběratelů nájemného. Výdělky (v tvrdé měně) spíše než aby jakýmkoli smysluplným způsobem rozvíjely toto odvětví, jednoduše vytvořily je to skutečný medovník vypleněný postupnými vládami a jejich agenty “.[18]

Činnosti NIMASA

NIMASA byla vytvořena 1. srpna 2006, kdy byl sloučen Národní námořní úřad se Společnou námořní průmyslovou radou pro práci. Oba byli původně zástupci federálního ministerstva dopravy.[19]Podle zákona o zřízení NIMASA by 5% ročního příjmu podporovalo Námořní akademie v Nigérii (MAN) a 35% z příjmů by bylo použito na rozvoj námořní infrastruktury.[20]Agentura poskytla společnosti MAN financování projektu mola a lodí.[21]V prosinci 2009 agentura uvedla, že zřizuje fond, který bude pokrývat 40% nákladů na námořní vzdělání, přičemž zbytek bude zodpovědný student.[22]

V červnu 2010 bylo potvrzeno, že NIMASA povzbuzovala Nigerijce ke vstupu do námořního průmyslu. Agentura prosazovala směrnici, že všichni provozovatelé lodí zapojeni do kabotáž obchod, ať už nigerijský, nebo zahraniční, musí mít na palubě nigerijské kadety, aby mohli získat zkušenosti na moři. Stále však existoval vážný nedostatek vyškolených námořníků.[23]Od roku 2011 agentura stále utrácela velké částky na školení Nigerijců v Indii, Glasgow a Egyptě, protože MAN chyběl schopnost poskytovat úplné školení. Vládní plán na otevření nových vzdělávacích institucí byl kritizován, protože se zdálo, že nebudou provozovány efektivněji než MAN.[20]

V květnu 2011 zprostředkovávala NIMASA sdružení provozovatelů terminálů námořních přístavů v Nigérii a svaz námořních pracovníků v Nigérii, kteří hledali lepší mzdy a podmínky služby.[24]NIMASA byla zapojena do debaty o návrhu na vytvoření Agentury pro námořní bezpečnost (MASECA) jako nástupce Prezidentského prováděcího výboru pro námořní bezpečnost a zabezpečení (PICOMSS). Cílem bylo poskytnout větší ochranu obchodní plavidla proti rostoucí míře pirátství. Nicméně, NIMASA a Spojené národy měli obavy, že by MASECA mohla být v rozporu s Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři, což neumožňuje vyzbrojení obchodních lodí.[25]Zákon o MASECA také vypadal, že je v rozporu s aktem o zřízení NIMASA.[26]

V červnu 2011 agentura povýšila více než 60% svých zaměstnanců, včetně 135 juniorských zaměstnanců, kteří byli povýšeni na další úroveň, a 536 vedoucích zaměstnanců.[27]Také v červnu 2011 bylo oznámeno, že NIMASA bude působit jako schvalovací orgán a ručitel pro příjemce nového fondu pro financování kabotážních plavidel, tentokrát spravovaného bankami, který nahradí dřívější fond pro akvizici lodí a stavbu lodí.[16]

Dne 28. listopadu 2020 zadala společnost NIMASA svou vůbec první elektronickou knihovnu k překlenutí mezer ve znalostech v tomto odvětví.[28][29]

Vedení lidí

Dr. Bassey U. Ekong byl generálním ředitelem v roce 1988.[10]Generálního ředitele Alhaji Munira Jafara “vystřídal Buba Galadima, který byl generálním ředitelem NMA v letech 1996 až 1998.[30]Galadima údajně přesměrovala prostředky z NMA na transmutační kampaň generála Sani Abacha Jeho nástupcem byl John Egesi, námořní ekonom.[31]Egesi, který byl povýšen z organizace, byl propuštěn po pouhých třech měsících kvůli vnitřním intrikám.[32]

Dr. George Mbanefo Eneh byl jmenován generálním ředitelem Národního námořního úřadu v roce 1999.[33]Eneh, a Světová banka odborník na dopravu, po roce jej následoval architekt Ferdinand Agu.[31]Agu sloužil čtyři roky a během funkčního období byl znovu jmenován na druhé funkční období Abiye Sekibo jako ministr dopravy. Byl odvolán v prosinci 2005.[32]Agu vystřídal inženýr Festus Ugwu, za nímž následovala paní Mfon Usoro, námořní právník.[31]Usoro vystřídal Dr. Shamsideen Adegboyega Dosunmu, který je držitelem titulu PhD ve veřejné správě, a byl jmenován v květnu 2007. Dosunmu byl povýšen z funkce výkonného ředitele, financí a správy NIMASA.[34]Za ním následoval Temisan Omatseye, námořní právník.[31]

V roce 2009 prezident Umaru Musa Yaradua jmenoval senátorku Baba Tela předsedou představenstva NIMASA.[35]

Pozdní v roce 2010 ministr dopravy, Yusuf Sulaiman, provedl audit agentury. Generální ředitel agentury Temisanren Omatseye byl obviněn z neoprávněného použití a korupce.[36]Dne 24. Listopadu 2010 Komise pro hospodářské a finanční trestné činy zatčen Omatseye.[37]Mohammed Kabiru Shehu, ředitel pro nákup a Jarma Bulama, ředitel pro finance, byli suspendováni z funkce, ale byli odvoláni v červnu 2011.[36]

V červnu 2011 byl předsedou představenstva Alhaji Adamu Mu'Azu a generálním ředitelem a výkonným ředitelem Zaikede Patrick Akpobolokemi.[2]Akpobolokemi byl jmenován prezidentem Hodně štěstí, Jonathane dne 22. prosince 2010.[38]Byl lektorem na Univerzita delty Nigeru než byl jmenován nástupcem Omatseye.[36] Akpobolokemi byl vyhozen 16. července 2015 a později zatčen Komisí pro hospodářskou a finanční kriminalitu (EFCC).

Dr. Dakuku Adolphus Peterside se ujal funkce generálního ředitele / generálního ředitele Nigerijské námořní správy a bezpečnostní agentury (NIMASA) v úterý 15. března 2016.[39] Jmenování vstoupilo v platnost dne 10. března 2016.

26. srpna 2016 jmenoval nigerijský prezident generál Muhammadu Buhari generála Jonathana India Garbu předsedou představenstva společnosti NIMASA.[40]

Dne 4. března 2020 prezident Muhammadu Buhari schválil jmenování Bašíra Jamoha generálním ředitelem Nigerijské námořní správy a bezpečnostní agentury (NIMASA).[41] Jamoh je v současné době výkonným ředitelem pro finance a správu a nahradí Dakuku Peterside, jehož působení ve funkci generálního ředitele NIMASA končí 10. března 2020.

Reference

  1. ^ NIMASA Asi 2.
  2. ^ A b NIMASA O nás.
  3. ^ „FG prohraje případ podvodu N34bn proti firmě Tompolo, bývalé NIMASA DG“. Kabel. 2020-07-15. Citováno 2020-07-17.
  4. ^ AfDevInfo.
  5. ^ Mwalimu 2005, str. 92.
  6. ^ Bassey & Dokubo 2011, str. 584.
  7. ^ Amjadi, Reincke & Yeats 1996, str. 77.
  8. ^ Iheduru 1996, str. 110.
  9. ^ USTR 1993, s. 191.
  10. ^ A b Iheduru 1996, s. 61.
  11. ^ Iheduru 1996, s. 64.
  12. ^ Iheduru 1996, s. 90.
  13. ^ Iheduru 1996, str. 105-106.
  14. ^ SZ Afrika.
  15. ^ Iheduru 1996 211.
  16. ^ A b ODPOLEDNE. Novinky 17. června 2011.
  17. ^ Klement 2011.
  18. ^ Olukoju 2004, str. 248-249.
  19. ^ Mwalimu 2005, str. 774.
  20. ^ A b Airahuobhor 2011-06-09.
  21. ^ Nigerian Compass 2. června 2011.
  22. ^ Národ 22/12/2009.
  23. ^ Ogbuokiri 2010.
  24. ^ Ola 2011.
  25. ^ Iwori a 3. června 2011.
  26. ^ Davis 2011.
  27. ^ WSN 8. června 2011.
  28. ^ „NIMASA zadává e-knihovnu založenou na historických znalostech“. NigeriaMaritime360.com. 2020-11-28. Citováno 2020-11-29.
  29. ^ „Elektronická knihovna provizí NIMASA k překlenutí mezery ve znalostech“. Podivínský Nigérie. 2020-11-29. Citováno 2020-11-29.
  30. ^ Ehirim 2009.
  31. ^ A b C d Přepravní poloha.
  32. ^ A b Lodě a přístavy.
  33. ^ Singapur MPA.
  34. ^ Bamgboye 2007.
  35. ^ „NIMASA OFFICIAL, 4 burma road apapa ,, Lagos (2020)“. www.findglocal.com. Citováno 2020-05-29.
  36. ^ A b C Iwori 10. června 2011.
  37. ^ Aderibigbe 2010.
  38. ^ NIMASA 2010-12-30.
  39. ^ „Dakuku Peterside přebírá povinnost jako NIMASA DG - P.M. News“. www.pmnewsnigeria.com. Citováno 2020-05-29.
  40. ^ „Buhari schvaluje správní rady pro NPA, NIMASA - Premium Times Nigeria“. 2016-08-26. Citováno 2020-05-29.
  41. ^ „EXKLUZIVNĚ: Buhari jmenuje Bashira Jamoha, který nahradí Dakuku Peterside jako NIMASA DG“. Kabel. 2020-03-04. Citováno 2020-05-29.

Zdroje

| title = The Guardian https://m.guardian.ng/news/buhari-appoints-jamoh-to-replace-peterside-as-nimasa-dg/

Viz také