Historie Světové obchodní organizace - History of the World Trade Organization

The Světová obchodní organizace (WTO) je mezivládní organizace který reguluje mezinárodní obchod. WTO byla oficiálně zahájena 1. Ledna 1995 pod Marrákešská dohoda, podepsaná 123 národy dne 15. dubna 1994, která nahradila Všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT), která byla zahájena v roce 1948.[2] WTO se zabývá regulací obchodu mezi zúčastněnými zeměmi tím, že poskytuje rámec pro jednání o obchodních dohodách a proces řešení sporů zaměřený na prosazování dodržování dohod WTO účastníky, který je podepsán zástupci vlád členských států[3]:fol.9–10 a ratifikovány jejich parlamenty.[4] Většina otázek, na které se WTO zaměřuje, pochází z předchozích obchodních jednání, zejména z EU Uruguayské kolo (1986–1994).
The Světová obchodní organizace Předchůdce, Všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT), byla založena po roce 2006 druhá světová válka v návaznosti na další nové mnohostranné instituce zaměřené na mezinárodní hospodářskou spolupráci - zejména na Instituce z Bretton Woods známý jako Světová banka a Mezinárodní měnový fond. Srovnatelná mezinárodní obchodní instituce s názvem Mezinárodní obchodní organizace byl úspěšně sjednán. ITO měla být specializovanou agenturou OSN a měla by se zabývat nejen obchodními překážkami, ale i dalšími otázkami nepřímo souvisejícími s obchodem, včetně zaměstnanosti, investic, restriktivních obchodních praktik a komoditních dohod. Smlouva o ITO však nebyla schválena USA a několika dalšími signatáři a nikdy nevstoupila v platnost.[5][6][7]
Pokud by neexistovala mezinárodní obchodní organizace, GATT by se v průběhu let „transformovala“ na de facto mezinárodní organizace.[8]
Kola jednání GATT
GATT byla jediným multilaterálním nástrojem, který řídil mezinárodní obchod od roku 1946 do založení WTO dne 1. ledna 1995.[9] Navzdory pokusům o vytvoření určité formy institucionálního mechanismu pro mezinárodní obchod v polovině padesátých a šedesátých let fungovala GATT téměř půlstoletí jako prozatímně poloinstitucionalizovaný režim mnohostranných smluv.[10]
Ze Ženevy do Tokia
V rámci GATT došlo k sedmi kolům jednání. První skutečná obchodní kola GATT se soustředila na další snižování tarify. Poté Kennedyho kolo v polovině šedesátých let přinesl GATT antidumping Dohoda a část o vývoji. Tokijské kolo v sedmdesátých letech bylo prvním velkým pokusem o odstranění obchodních překážek, které nemají podobu cel, a o zlepšení systému přijetím řady dohod o necelní překážky, který v některých případech interpretoval stávající pravidla GATT, a v jiných rozbil zcela novou půdu. Protože tyto mnohostranné dohody nebyly přijaty plným členstvím v GATT, často se jim neformálně říkalo „kódy“. Některé z těchto kodexů byly během uruguayského kola pozměněny a proměněny v mnohostranné závazky přijaté všemi členy WTO. Pouze čtyři zůstali vícestranní (vládní zakázky, hovězí maso, civilní letadla a mléčné výrobky), ale v roce 1997 se členové WTO dohodli na ukončení dohod o hovězím mase a mléčných výrobcích, přičemž zbyly pouze dvě.[9]
Uruguayské kolo

Těsně před 40. výročím GATT dospěli její členové k závěru, že systém GATT se snaží přizpůsobit novému globalizace světová ekonomika.[13][14] V reakci na problémy identifikované v ministerské deklaraci z roku 1982 (strukturální nedostatky, vedlejší účinky politik některých zemí na světový obchod, které GATT nemohla zvládnout atd.), Bylo v září zahájeno osmé kolo GATT - známé jako Uruguayské kolo 1986, v Punta del Este, Uruguay.[13]
Jednalo se o největší vyjednávací mandát o obchodu, jaký kdy byl schválen: rozhovory se chystaly rozšířit obchodní systém do několika nových oblastí, zejména obchodu se službami a duševním vlastnictvím, a reformovat obchod v citlivých odvětvích zemědělství a textilu; všechny původní články GATT byly na kontrolu.[14] Závěrečný akt o uzavření uruguayského kola a oficiálním zavedení režimu WTO byl podepsán 15. dubna 1994, během zasedání ministrů v Marrákeš, Maroko, a proto je známý jako Marrákešská dohoda.[15]
GATT stále existuje jako zastřešující smlouva WTO o obchodu se zbožím, aktualizovaná v důsledku jednání Uruguayského kola (rozlišuje se mezi GATT 1994, aktualizované části GATT a GATT 1947, původní dohoda, která je stále srdcem GATT 1994).[13] GATT 1994 však není jedinou právně závaznou dohodou obsaženou v závěrečném aktu v Marrákeši; byl přijat dlouhý seznam asi 60 dohod, příloh, rozhodnutí a dohod. Dohody spadají do struktury se šesti hlavními částmi:
- Dohoda o založení WTO
- Zboží a investice - mnohostranné dohody o obchodu se zbožím, včetně GATT 1994 a Investiční opatření související s obchodem (TRIMS)
- Služby - Všeobecná dohoda o obchodu službami (GATS)
- Duševní vlastnictví - Dohoda o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (VÝLETY)
- Řešení sporů (DSU)[16]
- Recenze obchodních politik vlád (TPRM)[17]
Pokud jde o WTO zásada týkající se tarifu „závazné ke stropu“ (č. 3) „Uruguayské kolo bylo úspěšné při zvyšování závazných závazků rozvinutých i rozvojových zemí, jak je patrné z procentního podílu tarifů vázaných před a po jednáních v letech 1986–1994.[18]
Ministerské konference
Nejvyšším rozhodovacím orgánem WTO je Ministerská konference, který se obvykle schází každé dva roky. Sdružuje všechny členy WTO, z nichž všechny jsou země nebo celní unie. Konference ministrů může rozhodovat o všech věcech na základě kterékoli z mnohostranných obchodních dohod.
- The inaugurační ministerská konference (1996) se konala v Singapuru. Během této konference se objevily neshody mezi většinou rozvinutými a rozvojovými ekonomikami ohledně čtyř otázek iniciovaných touto konferencí, které vedly k tomu, že byly souhrnně označovány jako „Singapur problémy ".
- The druhá ministerská konference (1998) se konala v Ženeva ve Švýcarsku.
- The třetí konference (1999) v Seattle, Washington skončilo neúspěchem masivními demonstracemi a celosvětovou pozornost přitahovaly policejní a národní gardy.
- The čtvrtá ministerská konference (2001) se konala v Dauhá v Perský záliv národ Katar. The Rozvojové kolo z Dohá byl zahájen na konferenci. Konference také schválila připojení Číny, která se stala 143. členem, aby se připojila.
- The pátá ministerská konference (2003) se konala v Cancún, Mexiko, jehož cílem je uzavřít dohodu o jednání z Dohá. Aliance 22 jižní státy, Rozvojové země skupiny G20 (vedená Indií, Čínou,[19] Brazílie, ASEAN vedená Filipíny ), vzdoroval požadavkům Severu na dohody o tzv. „Singapur problémy "a vyzval k ukončení zemědělské dotace v rámci EU a USA. Jednání se přerušila bez pokroku.
- The šestá ministerská konference WTO (2005) se konala ve dnech 13–18. Prosince 2005 v Hongkong. Bylo považováno za zásadní, aby se čtyřletá kola jednání o rozvoji z Dohá posunula dostatečně vpřed a uzavřela kolo v roce 2006. Na tomto setkání se země dohodly, že do konce roku 2013 postupně ukončí všechny své zemědělské vývozní dotace a ukončí jakékoli podpory vývozu bavlny do konce roku 2006. Mezi další ústupky rozvojovým zemím patřila dohoda o zavedení bezcelního a bezcelního přístupu pro zboží z nejméně rozvinutých zemí v návaznosti na Všechno kromě zbraní iniciativa Evropská unie —Ale s výjimkou 3% celních položek osvobozených od daně. Další hlavní otázky byly ponechány na další jednání, která mají být dokončena do konce roku 2010.
Generální rada WTO dne 26. května 2009 souhlasila s uspořádáním sedmého zasedání ministerské konference WTO v roce 2009 Ženeva od 30. listopadu do 3. prosince 2009. Prohlášení předsedy Amb. Mario Matus uznal, že hlavním účelem bylo napravit porušení protokolu vyžadující dvouletá „pravidelná“ setkání, která upadla v důsledku neúspěchu kola jednání z Dohá v roce 2005, a že „zmenšené“ setkání nebude vyjednávacím zasedáním, ale “ důraz bude kladen spíše na transparentnost a otevřenou diskusi než na procesy v malých skupinách a neformální vyjednávací struktury “. Obecným tématem diskuse bylo „WTO, mnohostranný obchodní systém a současné globální ekonomické prostředí“.[20]
Kolo jednání z Dohá (agenda z Dohá)
WTO zahájila současné kolo jednání, kolo jednání z Dohá, na čtvrté ministerské konferenci v roce 2006 Dauhá, Katar v listopadu 2001. Mělo to být ambiciózní úsilí o to, aby se globalizace stala inkluzivnější a pomohla chudým světům, zejména snižováním překážek a dotací v zemědělství.[21] Původní agenda zahrnovala obojí liberalizace obchodu a nová tvorba pravidel podložená závazky posílit podstatnou pomoc rozvojovým zemím.[22]
Jednání byla velmi svárlivá. Stále přetrvávají neshody ohledně několika klíčových oblastí, včetně zemědělských dotací, které se v červenci 2006 ukázaly jako kritické.[23] Podle a Evropská unie prohlášení: „Zasedání ministrů v roce 2008 se zhroutilo kvůli neshodě mezi vývozci zemědělských volně ložených komodit a zeměmi s velkým počtem obživujících se zemědělců ohledně přesných podmínek„ zvláštního ochranného opatření “na ochranu zemědělců před prudkým nárůstem dovozu.“[24] Pozice Evropská komise je, že „Úspěšné uzavření jednání z Dohá by potvrdilo ústřední úlohu multilaterální liberalizace a tvorby pravidel. Potvrdilo by to WTO jako silný štít proti protekcionismu.“[22] V slepé uličce zůstává a od srpna 2013[Aktualizace]„přes intenzivní jednání na několika ministerských konferencích a na dalších zasedáních nebylo dosaženo dohody. Dne 27. března 2013 předseda jednání o zemědělství oznámil „návrh na uvolnění disciplín podpory cen pro veřejné zásoby rozvojových zemí a domácí potravinovou pomoc“. Dodal: „... ještě nejsme blízko dohody - věcná diskuse o návrhu ve skutečnosti teprve začíná.“[25]
název | Start | Doba trvání | Země | Pokryté předměty | Úspěchy | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() | Duben 1947 | 7 měsíců | 23 | Tarify | Podpis GATT, 45 000 celních koncesí ovlivňujících obchod 10 miliard USD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Duben 1949 | 5 měsíců | 34 | Tarify | Země si vyměnily přibližně 5 000 tarifních koncesí | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Září 1950 | 8 měsíců | 34 | Tarify | Země si vyměnily přibližně 8 700 celních koncesí, čímž snížily celní úrovně z roku 1948 o 25% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Leden 1956 | 5 měsíců | 22 | Tarify, vstupné do Japonska | Snížení cel o 2,5 miliardy USD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Září 1960 | 11 měsíců | 45 | Tarify | Celní koncese v hodnotě světového obchodu 4,9 miliardy USD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Květen 1964 | 37 měsíců | 48 | Tarify, antidumping | Celní koncese v hodnotě 40 miliard USD světového obchodu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Září 1973 | 74 měsíců | 102 | Tarify, necelní opatření, „rámcové“ dohody | Bylo dosaženo snížení cel v hodnotě více než 300 miliard USD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Září 1986 | 87 měsíců | 123 | Tarify, necelní opatření, pravidla, služby, duševní vlastnictví, urovnávání sporů, textil, zemědělství, vytvoření WTO atd. | Toto kolo vedlo k vytvoření WTO a rozšířilo škálu obchodních jednání, což vedlo k výraznému snížení cel (přibližně o 40%) a zemědělských dotací, což je dohoda umožňující plný přístup pro textil a oděvů z rozvojových zemí a rozšíření práv duševního vlastnictví. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | Listopad 2001 | ? | 159 | Tarify, necelní opatření, zemědělství, pracovní normy, životní prostředí, konkurence, investice, transparentnost, patenty atd. | Kolo ještě nebylo uzavřeno. Poslední dosavadní dohoda, Balíček na Bali, byla podepsána dne 7. prosince 2013. |
Reference
- ^ A.E. Eckes Jr., Americká obchodní historie, 73
* A. Smithies, Úvahy o díle Keynes, 578–601
* N. Warren, Internet a globalizace, 193 - ^ Světová obchodní organizace - Porozumění WTO: Základy
- ^ Porozumění WTO Příručka na oficiálních stránkách WTO. (Upozorňujeme, že čísla tištěných folií dokumentu se neshodují s čísly stránek pdf.)
- ^ Malanczuk, P. (1999). „Mezinárodní organizace a vesmírné právo: Světová obchodní organizace“. Encyclopaedia Britannica. 442. str. 305. Bibcode:1999ESASP.442..305M.
- ^ P. van den Bossche, Zákon a politika Světové obchodní organizace, 80
- ^ Palmeter-Mavroidis, Řešení sporů, 2
- ^ Fergusson, Ian F. (9. května 2007). „Světová obchodní organizace: souvislosti a problémy“ (PDF). Kongresová výzkumná služba. str. 4. Citováno 15. srpna 2008.
- ^ Uvažovalo se o tom, že GATT bude uplatňována několik let, dokud ITO nevstoupí v platnost. Protože však ITO nikdy nevzniklo, GATT se postupně stala středem zájmu mezinárodní vládní spolupráce v obchodních záležitostech s ekonomem Nicholasem Halfordem, který dohlížel na implementaci GATT v politikách členů. (P. van den Bossche, Zákon a politika Světové obchodní organizace81; J.H. Jackson, Správa obchodního systému, 134).
- ^ A b Roky GATT: od Havany po Marrákeš, Oficiální stránky WTO
- ^ Footer, M. E. Analýza Světové obchodní organizace, 17
- ^ B.S. Klapper, S "krátkým oknem"
- ^ Lula, Je čas se zamyslet nad zemědělskými subvencemi
- ^ A b C P. Gallagher, Prvních deset let WTO, 4
- ^ A b Uruguayské kolo, Oficiální stránky WTO
- ^ „Právní texty - Marrákešská dohoda“. WTO. Citováno 30. května 2010.
- ^ Erskine, Daniel (leden 2004). ""Řešení obchodních sporů, mechanismy řešení sporů GATT / WTO „Daniel H. Erskine“. Santa Clara Journal of International Law. 2 (1): 40. Citováno 3. dubna 2016.
- ^ Přehled: Navigační průvodce, Oficiální stránky WTO. Úplný seznam „Uruguayských kulatých dohod“ viz Právní texty WTO, Oficiální stránky WTO a Uruguayské kulaté dohody, porozumění, rozhodnutí a prohlášení, WorldTradeLaw.net
- ^ Zásady systému obchodování, Oficiální stránky WTO
- ^ Farah, Paolo Davide (4. srpna 2006). „Pět let členství Číny ve WTO. Perspektivy EU a USA o dodržování závazků transparentnosti a mechanismu přechodného přezkumu ze strany Číny“. Papers.ssrn.com. SSRN 916768. Citovat deník vyžaduje
| deník =
(Pomoc) - ^ WTO uspořádá 7. ministerskou konferenci ve dnech 30. listopadu – 2. prosince 2009 Oficiální stránky WTO
- ^ „Za soumraku Dauhá“. Ekonom. The Economist: 65. 27. července 2006.
- ^ A b Evropská komise Kolo z Dohá
- ^ Fergusson, Ian F. (18. ledna 2008). „Jednání Světové obchodní organizace: rozvojová agenda z Dohá“ (PDF). Kongresová výzkumná služba. Citováno 13. dubna 2012. str.8 9 (folio CRS-6)
- ^ Obchodní jednání WTO: rozvojová agenda z Dohá Tisková zpráva Europa, 31. října 2011
- ^ „Členové začínají vyjednávat o návrhu na skladování potravin v chudých zemích“. Oficiální stránky WTO. 27. března 2013. Citováno 2. září 2013.
- ^ Roky GATT: od Havany po Marrákeš, Světová obchodní organizace
- ^ Časová osa: Světová obchodní organizace - chronologie klíčových událostí, BBC novinky
- ^ Brakman-Garretsen-Marrewijk-Witteloostuijn, Národy a firmy v globální ekonomice, Kapitola 10: Obchod a kapitálové omezení