Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry, 2020 - Coronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act, 2020

Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry
Velká pečeť Spojených států
Celý názevVytvoření nouzových doplňkových prostředků pro fiskální rok končící 30. září 2020 a pro jiné účely.
Představeno v116. kongres Spojených států
Představeno dne4. března 2020
SponzorovánoNita Lowey
Citace
Veřejné právoPub.L.  116–123 (text) (pdf)
Legislativní historie
  • Předal dům dál 4. března 2020 (415–2 )
  • Předal Senát 5. března 2020 (96–1 )
  • Podepsáno zákonem prezidentem Donald Trump na 6. března 2020

The Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry, 2020 (HR 6074 ) je akt Kongresu přijato 6. března 2020. Legislativa stanovena nouzové doplňkové prostředky ve výši 8,3 miliardy USD fiskální rok 2020 bojovat proti šíření koronavirové onemocnění 2019 (COVID-19) a postavit se proti Pandemie covid-19, zejména Pandemie COVID-19 ve Spojených státech. Legislativa prošla sněmovnou 415–2 4. března a Senátem 96–1 5. března 2020. Legislativa získala širokou dvoustrannou podporu.

Proces návrhu a vyjednávání

Dne 24. února 2020 požádala Trumpova administrativa Kongres o nouzové financování ve výši 2,5 miliardy USD na boj proti pandemii.[1] Republikánský předseda Senátního výboru pro přidělení, Richard Shelby Alabamy kritizoval 2,5 miliardy dolarů jako žádost o „nízký míč“.[2] „Zákonodárce na obou stranách uličky byli znepokojeni tím, co považovali za mizernou žádost prezidenta bojovat s touto chybou uprostřed kritiky, že jeho administrativa zpochybnila jeho reakci a nedokázala udržet americký lid v povědomí o potenciální závažnosti ohniska.“[3] Krátce poté, co Trumpova administrativa požádala o 2,5 miliardy dolarů, vůdce Senátu pro menšiny Chuck Schumer představila plán „nouzového financování boje proti koronaviru ve výši 8,5 miliardy USD“.[4]

Ve dnech, které předcházely schválení zákona v sněmovně a v Senátu, se jednání zpomalila kvůli „stranickým sporům o poskytnutí dostupného přístupu k léčbě“.[5] Jedním z hlavních problémů, které způsobily neshody a zpomalení návrhu zákona, byla dostupnost vakcín.[3]

Několik senátorů ocenilo tento proces jako kooperativní a dvojstranný. Senátor Richard Shelby, předseda Výbor pro rozpočet Senátu Spojených států „Uvedli jsme společně, abychom vytvořili agresivní a komplexní reakci, která poskytne zdroje, které odborníci tvrdí, že potřebují v boji proti této krizi. Děkuji svým kolegům za spolupráci a oceňuji vůli prezidenta Trumpa podepsat tuto legislativu a získat financování ze dveří bez zpoždění."[5] Vedoucí většiny Senátu Mitch McConnell v návrhu zákona ze dne 4. března 2020 uvedl: „Způsobem, jak rychle a jistě zajistit tyto naléhavě potřebné zdroje, bylo vzdát se pozic partyzánů, vzdát se mikromanažmentu na úrovni vedení a nechat bipartisanské přivlastovatele dělat svou práci.“[5]

Zadavatel návrhu zákona byl reprezentativní Nita Lowey z New Yorku, který předsedá výboru pro přidělování domů.[6][5]

Obsah

Návrh zákona zahrnuje nouzové financování v hodnotě 8,3 miliardy USD na boj proti Pandemie covid-19.[6][7] 8,3 miliardy USD je rozděleno na 7,8 miliardy USD podle uvážení a 500 milionů USD v povinných výdajích.[8] 500 milionů $ je určeno na „povinné výdaje Medicare na telehealth, které by poskytovatelům Medicare umožnily poskytovat telemedicínské služby seniorům.“[8]

V členění podle kategorií návrh zákona poskytuje financování pro následující účely:

  • Více než 3 miliardy USD na „výzkum a vývoj vakcín a také terapeutika a diagnostika“
  • 2,2 miliardy USD „na financování veřejného zdraví na podporu prevence, připravenosti a reakce - včetně 950 milionů USD na podporu státních a místních agentur“
  • Téměř 1 miliarda USD na „zdravotnický materiál, připravenost na zdravotní péči, komunitní zdravotní střediska a kapacitu lékařského přepětí“
  • 1,25 miliardy $ na mezinárodní boj s COVID-19.[9]

Rozčleněný organizačně, návrh zákona poskytuje nouzové doplňkové financování pro následující oddělení a agentury s Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb USA:

Mimo HHS návrh zákona poskytuje další financování pro:

Průchod

Trump, s ministrem zdravotnictví a sociálních služeb Alex Azar podepisuje zákon do zákona 6. března 2020.

Dům

Dne 4. března 2020 byl návrh zákona schválen v drtivé většině hlasováním 415–2.[10][11] Proti legislativě hlasovali pouze dva členové, oba republikáni: zástupce Andy Biggs Arizony a zástupce Ken Buck z Colorada.[3]

Na půdě sněmovny krátce před hlasováním o návrhu zákona, demokratická představitelka Nita Lowey, sponzor návrhu zákona a předsedkyně Výbor pro přidělování domů, řekl: „I když všichni horlivě doufáme, že se tato situace v oblasti veřejného zdraví nezhorší, sněmovní demokraté neváhají znovu jednat, pokud musíme toto financování rozšířit o další zdroje.“[3]

Během hlasování o opatření v sněmovně, republikánský zástupce Matt Gaetz z Floridy nosil a plynová maska na podlaze domu.[12] Gaetz novinářům řekl, že „členy kongresu jsou lidské Petriho misky“.[13] Gaetz přijal kritiku od představitele Bobby Rush pro „objasnění“ pandemie koronaviru,[14] a také od Walter Shaub, bývalý ředitel Úřad vlády pro etiku vlády, který uvedl: „Matt Gaetz se vysmíval strachu z koronaviru.“[15]

Senát

5. března 2020 schválil návrh Senát poměrem hlasů 96: 1.[7] Tři senátoři - senátore Bernie Sanders Vermontu, senátore Elizabeth Warren Massachusetts a senátor Mike Enzi Wyomingu - nehlasoval.[16] Sanders vedl kampaň za 2020 Demokratická nominace na prezidenta zatímco Warren skončil její vlastní kampaň za demokratickou nominaci ten samý den.[17]

Osamělý senátor, který hlasoval proti návrhu zákona, byl Rand Paul z Kentucky.[16] Paul navrhl pozměňovací návrh, který by kompenzoval část financování koronaviry škrty Programy kulturní výměny ministerstva zahraničí a TY JSI ŘEKL.[5][18] Paul hrozil, že zablokuje zákon o koronaviru, pokud jeho pozměňovací návrh neobdrží hlas.[18] Tento pozměňovací návrh selhal při hlasování 80–16.[18]

Prezident

6. března 2020 podepsal prezident Trump zákon v zákoně Diplomatická recepce na Bílý dům.[19][20] V době podpisu prezident Trump uvedl: „Podepisujeme tedy 8,3 miliardy dolarů. Požádal jsem o 2,5 a dostal jsem 8,3 a já si to vezmu.“ A „Takže tady jsme, 8,3 miliardy dolarů. no. Ale je to nepředvídaný problém. Jaký problém. Přišel z ničeho nic, ale my se o něj staráme. “[21]

Prezident Trump podepsal zákon ve stejný den, kdy celosvětové případy koronavirů překročily 100 000.[22]

Reakce

Přijetí legislativy podpořila Americká nemocniční asociace,[23] the Americká asociace sester,[23] a Americká lékařská asociace.[24]

The Americká obchodní komora podpořilo zahrnutí zákona o ekonomických úrazových půjčkách (EIDL) pro malé podniky postižené koronavirem. EIDL jsou typem „strukturovaného úvěrového programu s nízkým úrokem“, který spravují USA Správa malých podniků.[25]

Viz také

Reference

  1. ^ O'Reilly, Andrew; Pergram, Čad (24. února 2020). „Trumpova administrativa žádá Kongres o 2,5 miliardy USD na boj proti koronaviru“. Fox News. Archivováno z původního dne 26. února 2020. Citováno 26. února 2020.
  2. ^ Roubein, Rachel; Ollstein, Alice. „Koronavirus spouští rychlý bipartisanský odpor proti Trumpovi“. Politicko. Archivováno z původního dne 25. února 2020. Citováno 26. února 2020.
  3. ^ A b C d Emma, ​​Caitlin; Scholtes, Jennifer. „Dům rychle předá balíček koronaviru bipartisanu 8,3 miliardy $“. Politicko. Citováno 5. března 2020.
  4. ^ Carney, Jordain (26. února 2020). „Schumer požaduje nouzové financování koronaviru 8,5 miliardy USD“. Kopec. Archivováno z původního dne 26. února 2020. Citováno 26. února 2020.
  5. ^ A b C d E Grisales, Claudia. „Senát schválil návrh zákona o bipartisanech poskytující zhruba 8 miliard dolarů na reakci na koronaviry“. NPR. Citováno 5. března 2020.
  6. ^ A b C d „H.R.6074 - Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry, 2020“. Congress.gov. Citováno 5. března 2020.
  7. ^ A b Shabad, Rebecca. „Senát schválil nouzový účet v hodnotě 8,3 miliardy dolarů na boj proti koronaviru“. Zprávy NBC. Citováno 5. března 2020.
  8. ^ A b Segersi, Grace. „Trump podepisuje nouzový balíček v hodnotě 8,3 miliardy dolarů na boj proti koronaviru“. Zprávy CBS. Citováno 7. března 2020.
  9. ^ Breuninger, Kevine. „Senát schválil balíček nouzových koronavirů ve výši 8,3 miliardy USD a zaslal návrh zákona Trumpovi na stole“. CNBC. Citováno 8. března 2020.
  10. ^ Konečné výsledky hlasování pro roli Call 86, OTÁZKA: On Motion k pozastavení pravidel a povolení; NÁZEV BILLU: Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry, 2020 „Office of the Clerk, Sněmovna reprezentantů Spojených států.
  11. ^ Duehren, Andrew. „Dům předá 8,3 miliard dolarů na bitvu s koronaviry“. The Wall Street Journal. Citováno 5. března 2020.
  12. ^ Kelly, Caroline. „Rep. Matt Gaetz nosí plynovou masku na podlaze domu během hlasování o balíčku odpovědí na koronaviry“. CNN. Citováno 5. března 2020.
  13. ^ Behrmann, Savannad. „Rep. Matt Gaetz měl plynovou masku, zatímco House hlasoval o návrhu zákona o reakci na koronaviry“. USA dnes. Citováno 5. března 2020.
  14. ^ Bellware, Kim. „Matt Gaetz zesvětlil koronavirus tím, že měl plynovou masku; volič na to právě zemřel“. The Washington Post. Citováno 8. března 2020.
  15. ^ Zákon, Tara. „Dny po Rep. Matt Gaetz měl plynovou masku, aby hlasoval o financování COVID-19, virus zabil jednoho z jeho voličů“. Čas. Citováno 9. března 2020.
  16. ^ A b „Jmenovat hlasování 116. kongres - 2. zasedání“. Senát Spojených států. Citováno 5. března 2020.
  17. ^ Herndon, Astead W .; Goldmacher, Shane (5. března 2020). „Elizabeth Warren, kdysi přední závodnice, upadne z prezidentské rasy“. The New York Times. ISSN  0362-4331. Citováno 5. března 2020.
  18. ^ A b C Tobin, Ben. „Kentucky senátor Rand Paul hlasuje proti návrhu zákona o financování nouzové pomoci pro koronaviry“. Courier-Journal. Citováno 5. března 2020.
  19. ^ „Trump podepisuje nouzový balíček v hodnotě 8,3 miliardy dolarů na boj proti koronaviru“. Zprávy CBS. Zprávy CBS. Citováno 6. března 2020.
  20. ^ Dareh, Dareh. „Trump, Bílý dům podávají různá vysvětlení na krátkou návštěvu CDC“. Zprávy NBC. Citováno 8. března 2020.
  21. ^ „Poznámky prezidenta Trumpa k podpisu zákona o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry, 2020“. WhiteHouse.gov. Citováno 7. března 2020.
  22. ^ Hirsch, Lauren; Kevin, Breuninger. „Trump podepisuje nouzový balíček výdajů na koronaviry ve výši 8,3 miliardy USD“. CNBC. Citováno 8. března 2020.
  23. ^ A b Tisková zpráva: AHA, ANA vyzývají Kongres, aby rychle financoval připravenost na zdravotní péči pro koronaviry, American Hospital Association / American Nurses Association (27. února 2020).
  24. ^ Prohlášení AMA o tom, že Kongres schválil dodatečné prostředky COVID-19, American Medical Association (5. března 2020).
  25. ^ Bradley, Neil. „Dopis americké komory k H.R. 6074,„ Zákon o doplňkových prostředcích na připravenost a reakci na koronaviry z roku 2020"". Americká obchodní komora. Citováno 5. března 2020.

externí odkazy