Výbor pro rozpočet Senátu Spojených států - United States Senate Committee on Appropriations

The Výbor pro rozpočet Senátu Spojených států je stálý výbor z Senát Spojených států. Má jurisdikci nad všemi diskreční výdaje legislativa v Senátu.

Vstup do Suite pro rozpočtový výbor v EU Kapitol Spojených států

Výbor pro přidělení Senátu je největším výborem v Senátu USA s 31 členy v 115. kongres. Jeho role je definována Ústava USA, který vyžaduje „prostředky ze zákona“ před vynaložením jakýchkoli peněz ze státní pokladny, a je proto jedním z nejmocnějších výborů v Senátu.[1] Výbor byl poprvé organizován 6. března 1867, kdy byla moc nad prostředky odebrána z rukou Finanční výbor.[2]

Předseda Výboru pro rozpočtové prostředky má obrovskou moc přinést domů speciální projekty (někdy označované jako „výdaje na vepřový sud „) za jeho stav a za to, že má poslední slovo v žádostech ostatních senátorů o přidělení.[3] Například v fiskální rok 2005 na hlavu federální výdaje na Aljašce, domovském státě tehdejšího předsedy Ted Stevens, bylo 12 000 $, což je dvojnásobek národního průměru. Aljaška má 11 772 speciálů účelové projekty za celkovou cenu 15 780 623 000 $. To představuje přibližně čtyři procenta celkových výdajů zákona o konsolidovaných rozpočtových prostředcích ve výši 388 miliard USD z roku 2005, který schválil Kongres.[4]

Vzhledem k pravomoci tohoto výboru a skutečnosti, že senátoři zastupují celé státy, nejen části států, je považováno za nesmírně obtížné sesadit člena tohoto výboru při volbách - zejména pokud je předsedou podvýboru, nebo “ Kardinál". Od roku 1990 sloužili čtyři členové tohoto výboru Vedoucí většiny Senátu alespoň na jednom zasedání Kongresu: Tom Daschle (člen výboru 12. srpna 1991 - 10. prosince 1999; většinový vůdce Senátu 3. – 20. ledna 2001 a 6. června 2001 - 3. ledna 2003), Bill Frist (člen výboru 17. dubna 1995 - 29. prosince 2002; většinový vůdce Senátu 3. ledna 2003 - 3. ledna 2007), Harry Reid (člen výboru 13. srpna 1989 - 23. prosince 2006; předseda podvýboru 15. března 1991 - 24. prosince 1994 a 11. června 2001 - 22. prosince 2002; většinový vůdce Senátu 3. ledna 2007 - 3. ledna 2015), Mitch McConnell (Většinový vůdce Senátu 3. ledna 2015 - současnost).

Proces přidělování prostředků

Bývalý předseda výboru Robert Byrd (D-WV, zcela vpravo) si potřese rukou s ministrem obrany Robert Gates zatímco senátor Patrick Leahy (D-VT, uprostřed vpravo) a Sen. Tom Harkin (D-IA) koukejte. Slyšení se konalo za účelem projednání dalšího financování EU Válka v Iráku.

Federální rozpočet je rozdělen do dvou hlavních kategorií: diskreční výdaje a povinné výdaje. Každý podvýbor pro rozpočtové prostředky vypracuje návrh vyúčtování prostředků pokrývající každou agenturu v rámci její jurisdikce na základě Usnesení o rozpočtu Kongresu, který je vypracován obdobným Senátem Rozpočtový výbor. Každý podvýbor musí dodržovat limity výdajů stanovené rozpočtovým usnesením a alokace stanovené úplným Výborem pro rozpočtové prostředky, ačkoli celý Senát může hlasovat, aby tyto limity zrušil, pokud k tomu hlasuje 60 senátorů. Výbor také přezkoumává doplňkové výdaje (pokrývající nepředvídané nebo nouzové výdaje, které nebyly dříve zahrnuty do rozpočtu).

Každý návrh rozpočtu musí projít oběma komorami Kongres a podepsán prezidentem před zahájením federálního fiskálního roku 1. října. Pokud tento cíl nebude splněn, jak to bylo v posledních letech běžné, vypracuje výbor návrh pokračující řešení, který je poté schválen Kongresem a podepsán prezidentem, aby udržel federální vládu v provozu, dokud nebudou schváleny jednotlivé návrhy zákonů.

Jurisdikce

V souladu s pravidlem XXV Senátu Spojených států jsou všechny navrhované právní předpisy, zprávy, petice, památníky a další záležitosti týkající se následujících témat postoupeny Senátnímu výboru pro prostředky:

  1. Prostředky z příjmů na podporu vlády, s výjimkou případů uvedených v písmenu e);
  2. Vzdání se prostředků obsažených v aktech o přidělování (uvedených v oddíle 105 hlavy 1, zákoník USA);
  3. Výše nového výdajového orgánu popsaná v oddíle 401 (c) (2) (A) a (B) zákona o rozpočtu Kongresu z roku 1974, která má být účinná pro fiskální rok; a,
  4. Nový výdajový orgán popsaný v oddíle 401 (c) (2) (C) zákona o rozpočtu Kongresu z roku 1974 poskytnutý v návrzích a usneseních postoupených výboru podle oddílu 401 (b) (2) uvedeného zákona (avšak s výhradou ustanovení 401 písm. b) bodu 3 uvedeného zákona).[1]

Stejně tak článek I, oddíl 9, článek 7 Ústavy Spojených států, jasně zakládající moc peněženky v Kongres, uvádí: „Ze státní pokladny nebudou čerpány žádné peníze, ale v důsledku vyvlastnění ze zákona ... a čas od času bude zveřejněn pravidelný Výkaz a Účet příjmů a výdajů všech veřejných peněz.“[1] Tato doložka je základem pro proces přidělování Kongresu a základním zdrojem institucionální pravomoci Výboru pro přidělení Senátu - stejně jako jeho protějšek v dolní komora.[2] Jinými slovy, článek I, oddíl 9, článek 7 Ústavy Spojených států amerických účtuje Kongres Spojených států s legislativní povinností kontroly vládní výdaje odděleně od výkonné moci vlády - významná kontrola a vyváženost amerického ústavního systému.[3]

Členové

116. kongres

Hlavní článek: 116. kongres Spojených států
VětšinaMenšina

115. kongres

VětšinaMenšina

Zdroj:„Senát USA: Rozpočtový výbor“. Senát.gov. Citováno 11. dubna 2018.

114. kongres

VětšinaMenšina

Zdroj: 2013 Kongresový záznam, Sv. 159, stranaS296

113. kongres

VětšinaMenšina

Zdroj:„Senát USA: Rozpočtový výbor“. Senát.gov. Citováno 10. června 2013.

112. kongres

VětšinaMenšina

Podvýbory

PodvýborŽidleHodnocení člena
Zemědělství, rozvoj venkova, správa potravin a léčiv a související agenturyJohn Hoeven (R-ND)Jeff Merkley (D-OR)
Agentury pro obchod, spravedlnost, vědu a související agenturyJerry Moran (R-KS)Jeanne Shaheen (D-NH)
ObranaRichard Shelby (R-AL)Dicku Durbine (D-IL)
Rozvoj energie a vodyLamar Alexander (R-TN)Dianne Feinstein (D-CA)
Finanční služby a veřejná správaJohn Kennedy (R-LA)[5]Chris Coons (D-DE)
Vnitřní bezpečnostShelley Moore Capito (R-WV)Jon Tester (D-MT)
Interiér, životní prostředí a související agenturyLisa Murkowski (R-AK)Tom Udall (D-NM)
Práce, zdraví a lidské služby, vzdělávání a související agenturyRoy Blunt (R-MO)Patty Murray (D-WA)
Legislativní odvětvíCindy Hyde-Smith (R-MS)[6]Chris Murphy (D-CT)
Vojenské stavby, záležitosti veteránů a související agenturyJohn Boozman (R-AR)Brian Schatz (D-HI)
Státní, zahraniční operace a související programyLindsey Graham (R-SC)Patrick Leahy (D-VT)
Doprava, bydlení a rozvoj měst a související agenturySusan Collins (R-ME)Jack Reed (D-RI)

Zdroj[7]

Reorganizace výboru během 110. kongresu

Na začátku 110. kongresu předseda Robert Byrd a předseda Dave Obey, jeho protějšek na Výbor pro přidělování domů, vypracovala plán reorganizace výborů, který počítal se společnými strukturami podvýborů mezi oběma komorami, což je krok, který oba předsedové doufají, umožní Kongresu „dokončit akci u každého vládního financování včas poprvé od roku 1994.“[5][6] Podvýbory byly naposledy opraveny mezi 107. a 108. kongresy, po vytvoření Podvýbor pro vnitřní bezpečnost a znovu během 109. kongres, kdy se počet podvýborů snížil ze 13 na 12.

Klíčovou součástí organizace nového podvýboru bylo zřízení nového Podvýbor pro finanční služby a vládu, který konsoliduje financování pro ministerstvo financí, Federální soudnictví Spojených států a District of Columbia. Těmito funkcemi se dříve zabývaly dva samostatné podvýbory Senátu.

Židle, 1867 - dosud

názevStranaStátLet
Lot MorrillRepublikánMaine1867–1869
William Pitt FessendenRepublikánMaine1869
Lot MorrillRepublikánMaine1869–1871
Cornelius ColeRepublikánKalifornie1871–1873
Lot MorrillRepublikánMaine1873–1876
William WindomRepublikánMinnesota1876–1879
Henry DavisDemokratickýzápadní Virginie1879–1881
William AllisonRepublikánIowo1881–1893
Francis CockrellDemokratickýMissouri1893–1895
William AllisonRepublikánIowo1895–1908
Eugene HaleRepublikánMaine1908–1911
Francis E. WarrenRepublikánWyoming1911–1913
Thomas S. MartinDemokratickýVirginie1913–1919
Francis E. WarrenRepublikánWyoming1919–1929[8]
Wesley L. JonesRepublikánWashington1929–1932[9]
Frederick HaleRepublikánMaine1932–1933
Carter GlassDemokratickýVirginie1933–1946[10]
Kenneth McKellarDemokratickýTennessee1946–1947
Styly mostyRepublikánNew Hampshire1947–1949
Kenneth McKellarDemokratickýTennessee1949–1953
Styly mostyRepublikánNew Hampshire1953–1955
Carl HaydenDemokratickýArizona1955–1969
Richard B. RussellDemokratickýGruzie1969–1971
Allen J. EllenderDemokratickýLouisiana1971–1972
John L. McClellanDemokratickýArkansas1972–1977
Warren G. MagnusonDemokratickýWashington1977–1981
Mark O. HatfieldRepublikánOregon1981–1987
John C. StennisDemokratickýMississippi1987–1989
Robert C. ByrdDemokratickýzápadní Virginie1989–1995
Mark O. HatfieldRepublikánOregon1995–1997
Ted StevensRepublikánAljaška1997–2001
Robert C. ByrdDemokratickýzápadní Virginie2001[11]
Ted StevensRepublikánAljaška2001
Robert C. ByrdDemokratickýzápadní Virginie2001–2003[12]
Ted StevensRepublikánAljaška2003–2005
Thad CochranRepublikánMississippi2005–2007
Robert C. ByrdDemokratickýzápadní Virginie2007–2009
Daniel K. InouyeDemokratickýHavaj2009–2012
Barbara MikulskiDemokratickýMaryland2012-2015
Thad CochranRepublikánMississippi2015–2018
Richard ShelbyRepublikánAlabama2018 – dosud

Viz také

Reference

  1. ^ A b McGowan, Matthew (2008). „Příručka Senátu Senátu Spojených států“ (PDF). Senát Spojených států. 26–27. Citováno 31. května 2019. Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je v veřejná doména.
  2. ^ https://constitutioncenter.org/interactive-constitution/interpretations/privlastnění-clause-article-i-section-9-clause-7
  3. ^ https://constitutioncenter.org/interactive-constitution/interpretations/privlastnění-clause-article-i-section-9-clause-7
  4. ^ https://www.riopriations.senate.gov/about/members
  5. ^ https://www.rancespriations.senate.gov/subcommittees/financial-services-and-general-government
  6. ^ https://www.rancespriations.senate.gov/subcommittees/legislative-branch
  7. ^ „Senát USA: Rozpočtový výbor“. www.senate.gov. Citováno 11. února 2017.
  8. ^ Zemřel 24. listopadu 1929.
  9. ^ Zemřel 19. listopadu 1932.
  10. ^ Zemřel 28. května 1946.
  11. ^ Na začátku 107. kongresu v lednu 2001 byl Senát rovnoměrně rozdělen. S demokratickým prezidentem a viceprezidentem, který stále sloužil do 20. ledna, byl demokratický viceprezident k dispozici, aby zlomil nerozhodný výsledek, a demokraté tak ovládli Senát po dobu 17 dnů, od 3. ledna do 20. ledna. 3. ledna Senateadopted S. Res. 7 jmenujících demokratické senátory jako předsedy výborů, kteří mají sloužit v tomto období, a republikánské předsedy, kteří budou platit s účinností v poledne 20. ledna 2001.
  12. ^ 6. června 2001 demokraté převzali kontrolu nad Senátem poté, co se senátor James Jeffords (VT) změnil z Republikánské strany na Nezávislý a oznámil, že bude ve funkci demokratů.
^ „Přehled role výboru“. Výbor Senátu USA pro prostředky. Archivovány od originál 13. října 2005. Citováno 14. října 2005.
^ „Vytvoření rozpočtového výboru Senátu“. Výbor Senátu USA pro prostředky. Archivovány od originál dne 27. září 2005. Citováno 14. října 2005.
^ Courtney Mabeus. „Nákup vedení“. Kapitálové oko. Citováno 14. října 2005.
^ Rosenbaum, David E. (9. února 2005). „Říkejte tomu vepřové nebo nutnost, ale Aljaška utrácí daleko za ostatními“. New York Times.
^ „Senát, rozpočtové prostředky sněmovny stanovují plány podvýboru pro nový kongres“. Americký sněmový výbor pro prostředky. Archivovány od originál 31. ledna 2007. Citováno 27. ledna 2007.
^ „Rozpisy podvýborů pro Senát Položky nastaveny“. National Thoroughbred Racing Association. Archivovány od originál 29. září 2007. Citováno 27. ledna 2007.
^ „Daniel Inouye umírá“. Politicko. Citováno 18. prosince 2012.

Další čtení

externí odkazy