Generální prokurátor Spojených států - Solicitor General of the United States
Generální prokurátor Spojených států | |
---|---|
![]() Vlajka generálního prokurátora Spojených států | |
Ministerstvo spravedlnosti Spojených států | |
Styl | Pane generální prokurátor |
Nahlásit | Generální prokurátor Spojených států |
Sedadlo | Budova Nejvyššího soudu a Ministerstvo spravedlnosti ústředí |
Jmenovatel | The Prezident s Senát rady a souhlas |
Konstituční nástroj | 28 U.S.C. § 505 |
Formace | Října 1870 |
První držitel | Benjamin Bristow |
Náměstek | Hlavní zástupce generálního advokáta |
webová stránka | www.usdoj.gov |

The Generální prokurátor Spojených států je čtvrtým nejvýše postaveným úředníkem v Ministerstvo spravedlnosti Spojených států. Stávající jednající generální prokurátor, Jeff Wall, slouží v této roli od 3. července 2020.[1]
Generální prokurátor Spojených států zastupuje federální vláda Spojených států před Nejvyšší soud Spojených států. Advokát generální určuje právní postavení, které Spojené státy zaujmou u Nejvyššího soudu. Kromě dohledu nad případy, jejichž stranou je vláda, a vedení těchto případů také podává kancelář generálního advokáta amicus curiae briefy v případech, ve kterých má federální vláda významný zájem. Kancelář generálního advokáta argumentuje jménem vlády prakticky ve všech případech, ve kterých jsou stranou USA, a také ve většině případů, kdy vláda podala amicus stručný. U federálních odvolacích soudů Úřad generálního prokurátora přezkoumává případy rozhodnuté proti USA a určuje, zda se vláda bude snažit o přezkum u Nejvyššího soudu. Kancelář generálního advokáta také přezkoumává případy rozhodnuté proti USA u federálních okresních soudů a schvaluje každý případ, ve kterém vláda podá odvolání.
Složení Úřadu generálního advokáta
Generálnímu zástupci pomáhá pět Náměstek generálního prokurátora a sedmnáct Asistenti generálního advokáta. Čtyři z těchto zástupců jsou právními zástupci v EU Ministerstvo spravedlnosti. Zbývající náměstek je známý jako „hlavní náměstek“, někdy nazývaný „politický náměstek“, a stejně jako generální prokurátor obvykle odchází na konci správy. Současným hlavním zástupcem je Jeffrey B. Wall, který uspěl Noel J. Francisco poté, co byl Francisco v březnu 2017 jmenován generálním prokurátorem. Ostatní poslanci jsou v současnosti Eric Feigin (který dohlíží na trestní rejstřík úřadu), Edwin Kneedler, Malcolm Stewart a Curtis E. Gannon.
Generální prokurátor nebo jeden z poslanců obvykle argumentuje v nejdůležitějších případech u Nejvyššího soudu. Jiné případy může argumentovat jeden z asistentů nebo jiný státní zástupce. Generální prokurátoři mají tendenci argumentovat 6–9 případy na jedno funkční období Nejvyššího soudu, zatímco poslanci argumentují 4–5 případy a asistenti každý argumentují 2–3 případy.[2]
Význam
Generální prokurátor, který má kanceláře v Budova Nejvyššího soudu stejně jako Ministerstvo spravedlnosti ústředí, byl nazýván „desátým soudcem“[3] v důsledku úzkého vztahu mezi soudci a generálním prokurátorem (a jejich příslušnými štáby úředníků a zástupců). Úřad generálního advokáta, který je nejčastějším advokátem před Soudním dvorem, obecně argumentuje desítkykrát za každé funkční období. Kromě toho, když úřad generálního advokáta schválí petici za certiorari, přezkum je často udělován, což je pozoruhodné vzhledem k tomu, že pouze 75–125 z více než 7 500 podaných návrhů podaných v každém období je přezkoumáváno soudem.[4]
Kromě samotných soudců patří generální prokurátor mezi nejvlivnější a nejznalější členy právnické komunity, pokud jde o Spory Nejvyššího soudu. Šest hlavních advokátů později působilo u Nejvyššího soudu: William Howard Taft (který sloužil jako 27 Prezident Spojených států než se stal Hlavní soudce Spojených států ), Stanley Forman Reed, Robert H. Jackson, Thurgood Marshall, a Elena Kagan. Někteří, kteří zastávali jiné funkce v kanceláři generálního advokáta, byli také později jmenováni do Nejvyššího soudu. Například hlavní soudce John Roberts byl hlavním náměstkem generálního prokurátora během vlády George H. W. Bushe a přísedícího soudce Samuel Alito byl asistentem generálního prokurátora. Poslední bývalou generální prokurátorkou, která byla úspěšně jmenována do soudu, byla soudkyně Elena Kagan.[5] Pouze jeden bývalý generální prokurátor byl tedy neúspěšně nominován na Nejvyšší soud Robert Bork; žádnému zasedání generálního advokáta však nikdy nebylo odepřeno takové jmenování. Osm dalších hlavních právních zástupců působilo u odvolacích soudů Spojených států.
V rámci ministerstva spravedlnosti generální prokurátor významně ovlivňuje všechna odvolání podaná ministerstvem. Generální prokurátor je jediným americkým důstojníkem, který je ze zákona povinen se „naučit zákonům“.[6] Kdykoli DOJ vyhraje ve fázi soudu a strana, která prohrála, se odvolá, příslušné oddělení DOJ automaticky odpoví a pokračuje v obhajobě rozhodnutí v odvolacím řízení. Pokud je však DOJ ve fázi soudu prohrávající stranou, lze podat odvolání pouze se souhlasem generálního advokáta. Pokud by například deliktní divize prohrála porotní soud u federálního okresního soudu, nemůže se proti tomuto rozhodnutí odvolat odvolací úřad bez souhlasu generálního advokáta.
Vyžádejte si stanoviska generálního advokáta
Při rozhodování, zda poskytnout certiorari v případě, že federální vláda není stranou, Soud někdy požádá generálního advokáta, aby zvážil postup označovaný jako „výzva k vyjádření generálního advokáta“ (CVSG).[7] V reakci na CVSG podá generální prokurátor krátké vyjádření k tomu, zda by mělo být žádosti vyhověno, a která strana by měla obvykle převládat.[8]
Ačkoli je CVSG technicky pozvánkou, kancelář generálního prokurátora s ním zachází jako s příkazem.[8] Philip Elman, který působil jako advokát v kanceláři generálního advokáta a který byl hlavním autorem briefingu federální vlády v Brown v. Board of Education, napsal: „Když vás Nejvyšší soud zve, je to ekvivalent královského příkazu. Pozvánku od Nejvyššího soudu nelze odmítnout.“[9][10]
Soud obvykle vydá CVSG, kde se soudci domnívají, že návrh je důležitý, a může uvažovat o jeho vyhovění, ale před tímto rozhodnutím by chtěl právní názor.[9] Mezi příklady patří případ, kdy je v případě zapojen federální zájem; v případě nového čísla, pro které neexistuje žádný precedens; nebo kde se problém vyvinul, možná se stal složitějším nebo ovlivnil jiné problémy.[9]
Ačkoli obvykle neexistuje žádná lhůta, do které je generální prokurátor povinen odpovědět na CVSG, instruktážní odpovědi na CVSG se obvykle podávají třikrát v roce: koncem května, což umožňuje projednání návrhu před přestávkou soudu na léto vybrání; Srpen, který umožňuje, aby se petice dostala na „letní seznam“, který bude zvážen na konci přestávky; a prosinec, což umožňuje argumentaci případu ve zbývající části současného funkčního období Nejvyššího soudu.[8]
Tradice
Od založení Úřadu generálního advokáta v roce 1870 se vyvinulo několik tradic. Nejzřejmější je, že diváci při ústních sporech před Soudem vystupují generální prokurátor a jeho zástupci tradičně formálně ranní kabáty,[11] ačkoli Elena Kagan, jediná žena ve funkci, se rozhodla této praxe vzdát.[12]
Během ústního přednesu se členové soudu často obracejí na generálního advokáta jako „generála“. Někteří právní komentátoři s tímto použitím nesouhlasili a poznamenali, že „obecný“ je postpositivní adjektivum (který upravuje podstatné jméno „solicitor“) a nejedná se o samotný titul.[13]
Další tradicí, možná jedinečnou pro Spojené státy, je praxe přiznání omylu. Pokud vláda uspěje u soudu nižšího stupně, ale generální prokurátor s výsledkem nesouhlasí, může se přiznat k omylu, poté Nejvyšší soud vymaže rozhodnutí soudu nižšího stupně a věc vrátí zpět k novému projednání.[14]
Seznam hlavních advokátů
Obrázek | Generální prokurátor | Datum doručení | Jmenování předsedou |
---|---|---|---|
![]() | Benjamin Bristow | 11. října 1870 - 15. listopadu 1872 | Ulysses Grant |
![]() | Samuel Phillips | 11. prosince 1872 - 1. května 1885 | |
![]() | John Goode | 1. května 1885 - 5. srpna 1886 | Grover Cleveland |
![]() | George Jenks | 30 července 1886-29 května 1889 | |
![]() | Orlow Chapman | 29. května 1889 - 19. ledna 1890 | Benjamin Harrison |
![]() | William Taft | 4. února 1890 - 20. března 1892 | |
![]() | Charles Aldrich | 21. března 1892 - 28. května 1893 | |
![]() | Lawrence Maxwell | 6. dubna 1893 - 30. ledna 1895 | Grover Cleveland |
![]() | Holmes Conrad | 6. února 1895 - 1. července 1897 | |
![]() | John Richards | 6. července 1897 - 16. března 1903 | William McKinley |
![]() | Henry Hoyt | 25. února 1903 - 31. března 1909 | Teddy Roosevelt |
![]() | Lloyd Bowers | 1. dubna 1909 - 9. září 1910 | William Taft |
![]() | Frederick Lehmann | 12. prosince 1910 - 15. července 1912 | |
![]() | William Bullitt | 16. července 1912 - 11. března 1913 | |
![]() | John Davis | 30. srpna 1913 - 26. listopadu 1918 | Woodrow Wilson |
![]() | Alexander King | 27. listopadu 1918 - 23. května 1920 | |
![]() | William Frierson | 1. června 1920 - 30. června 1921 | |
![]() | James Beck | 1. června 1921 - 11. května 1925 | Warren Harding |
![]() | William Mitchell | 4. června 1925 - 5. března 1929 | Calvin Coolidge |
![]() | Charles Hughes | 27 května 1929-16 dubna 1930 | Herbert Hoover |
![]() | Thomas Thacher | 22. března 1930 - 4. května 1933 | |
![]() | James Biggs | 5. května 1933 - 24. března 1935 | Franklin Roosevelt |
![]() | Stanley Reed | 25. března 1935-30. Ledna 1938 | |
![]() | Robert Jackson | 5. března 1938 - 17. ledna 1940 | |
![]() | Francis Biddle | 22. ledna 1940 - 4. září 1941 | |
![]() | Charles Fahy | 15. listopadu 1941 - 27. září 1945 | |
![]() | Howard McGrath | 4. října 1945 - 7. října 1946 | Harry Truman |
![]() | Philip Perlman | 30. července 1947 - 15. srpna 1952 | |
![]() | Walter Cummings | 2. prosince 1952 - 1. března 1953 | |
![]() | Simon Sobeloff | 10. února 1954 - 19. července 1956 | Dwight Eisenhower |
![]() | Lee Rankin | 4. srpna 1956 - 23. ledna 1961 | |
![]() | Archibald Cox | 24. ledna 1961 - 31. července 1965 | John F. Kennedy |
![]() | Thurgood Marshall | 11. srpna 1965-30. Srpna 1967 | Lyndon Johnson |
![]() | Erwin Griswold | 12. října 1967 - 25. června 1973 | |
![]() | Robert Bork | 27 června 1973-20 ledna 1977 | Richard Nixon |
Gerald Ford | |||
![]() | Daniel Friedman Herectví | 20. ledna 1977 - 4. března 1977 | Jimmy Carter |
![]() | Wade McCree | 4. března 1977 - 20. ledna 1981 | |
![]() | Rex Lee | 6. srpna 1981 - 1. června 1985 | Ronald Reagan |
![]() | Charles Fried | 23. října 1985 - 20. ledna 1989 Úřadující: 1. června 1985 - 23. října 1985 | |
William Bryson Herectví | 20. ledna 1989 - 27. května 1989 | George H. W. Bush | |
![]() | Ken Starr | 27. května 1989 - 20. ledna 1993 | |
William Bryson Herectví | 20. ledna 1993 - 7. června 1993 | Bill clinton | |
![]() | Drew Days | 7. června 1993 - 28. června 1996 | |
![]() | Walter Dellinger Herectví | 28. června 1996 - 7. listopadu 1997 | |
![]() | Seth Waxman | 7. listopadu 1997 - 20. ledna 2001 | |
![]() | Barbara Underwood Herectví | 20. ledna 2001 - 13. června 2001 | George W. Bush |
![]() | Ted Olson | 13. června 2001 - 13. července 2004 | |
![]() | Paul Clement | 13. června 2005 - 2. června 2008 Působící: 13. července 2004 - 13. června 2005 | |
![]() | Gregory Garre | 2. října 2008 - 20. ledna 2009 Působící: 2. června 2008 - 2. října 2008 | |
![]() | Edwin Kneedler Herectví | 20. ledna 2009 - 20. března 2009 | Barack Obama |
![]() | Elena Kagan | 20. března 2009 - 17. května 2010 | |
![]() | Neal Katyal Herectví | 17. května 2010 - 9. června 2011 | |
![]() | Don Verrilli | 9. června 2011 - 25. června 2016 | |
![]() | Ian Gershengorn Herectví | 25. června 2016 - 20. ledna 2017 | |
![]() | Noel Francisco Herectví | 20. ledna 2017 - 10. března 2017 | Donald Trump |
![]() | Jeff Wall Herectví | 10. března 2017 - 19. září 2017 | |
![]() | Noel Francisco | 19. září 2017 - 3. července 2020 | |
![]() | Jeff Wall Herectví | 3. července 2020 - současnost |
Poznámka: Některé termíny se překrývají, protože úřadující úřad zůstal ve funkci poté, co byl jmenován nástupce. Kancelář byla občas prázdná, zatímco se očekávalo jmenování nebo potvrzení nástupce.
Seznam pozoruhodných hlavních zástupců generálních prokurátorů
- Paul M. Bator - 1982 až 1983
- Donald B.Ayer - červen 1986 až prosinec 1988
- John Roberts - říjen 1989 - leden 1993[15][16] (Stal se hlavním soudcem)
- Paul Bender - 1993–1996
- Seth Waxman – 1996–1997
- Barbara Underwood - březen 1997 až leden 2001 (úřadující SG od ledna do června 2001)[17]
- Paul D. Clement - 2001 až červenec 2004 (stal se úřadujícím SG)[18][19]
- Gregory G. Garre - září 2005 - 19. června 2008 (stal se úřadujícím SG)
- Neal Katyal - leden 2009 až květen 2010 (stal se úřadujícím SG)[20][21]
- Leondra Kruger - úřadující hlavní zástupce SG jmenován v srpnu 2010[22][23]
- Sri Srinivasan - srpen 2011 až květen 2013[24][25]
- Ian Gershengorn - září 2013 až červen 2016 (stal se úřadujícím SG)[26][27]
- Noel Francisco - leden 2017 až březen 2017 (stal se SG)
- Jeff Wall - březen 2017 do současnosti (stal se úřadujícím SG)[28][1]
Poznámky
- ^ A b „Jeffrey Wall z DOJ bude působit jako americký advokát, protože Noel Francisco vyrazí“. Law.com. 17. června 2020. Citováno 7. července 2020.
- ^ Bhatia, Kedar S. (17. dubna 2011). „Aktualizovaný přehled hodnocení advokátů (OT00-10)“. Denní zápis.
- ^ Caplan, Lincoln (1987). Desátý soudce: Solicitor General and Rule of Law. New York: Knopf.[stránka potřebná ]
- ^ Thompson, David C .; Wachtell, Melanie F. (2009). „Empirická analýza petičních postupů Certiorari u Nejvyššího soudu“. George Mason University Law Review. 16 (2): 237, 275. SSRN 1377522.
- ^ https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/05/12/AR2010051205049.html RET. 27. prosince 2017 14:07 CST
- ^ Waxman, Seth (1. června 1998). "'Prezentace případu Spojených států tak, jak by měl být: Generální prokurátor v historických souvislostech “. Projev k Historické společnosti Nejvyššího soudu. Citováno 7. června 2011.
- ^ Black, Ryan C .; Owens, Ryan J. (30. dubna 2012). Generální prokurátor a Nejvyšší soud Spojených států: Vliv výkonné moci a soudní rozhodnutí. Cambridge University Press. 142–143. ISBN 9781107015296. OCLC 761858397.
- ^ A b C McElroy, Lisa (10. února 2010). ""CVSG „v jednoduché angličtině“. ScotusBlog. Citováno 13. ledna 2015.
- ^ A b C Lepore, Stefanie (prosinec 2010). „Vývoj praxe Nejvyššího soudu vyžadující stanoviska generálního advokáta“. Journal of History of Supreme Court. SSRN 1496643.
- ^ Elman, Philip; Silber, Norman (únor 1987). „The General Solicitor's Office, Justice Frankfurter, and Civil Rights Litigation, 1946-1960: An Oral History“. Harvard Law Review. 100 (4): 817–852. doi:10.2307/1341096. JSTOR 1341096.
- ^ Suter, William. „Úředník Nejvyššího soudu USA“. Týden Nejvyššího soudu USA (Rozhovor). C-SPAN.
- ^ Toobin, Jeffrey. "Peníze neomezené, jak hlavní soudce John Roberts zorganizoval Citizens United Rozhodnutí". Newyorčan. Citováno 16. května 2012.
- ^ Herz, Michael (2002). „Washington, Patton, Schwarzkopf a ... Ashcroft?“. Ústavní komentář.
- ^ Bruhl, Aaron (1. března 2010). „Obecná přiznání právního zástupce k chybě“. PrawfsBlawg. Citováno 23. února 2011. (Diskuse o GVR (přidělení, uvolnění, vazba) v kontextu přiznání omylu).
- ^ https://web.archive.org/web/20060130190201/http://leahy.senate.gov/DOX/SC/RobertsAnswersQuestionnairepp1-25part1.pdf
- ^ Biografie současných soudců Nejvyššího soudu.
- ^ Stephanie Woodrow, Bývalý žalobce v kanceláři generálního prokurátora v New Yorku, Hlavní soudce, 23. prosince 2010.
- ^ S. Hrg. 109-46
- ^ Americké ministerstvo spravedlnosti, Paul Clement, aby působil jako úřadující generální prokurátor, 12. července 2004.
- ^ Tom Goldstein, Neal Katyal bude hlavním náměstkem generálního prokurátora, SCOTUSblog, 17. ledna 2009.
- ^ Brent Kendall, Federace převládají v prostoru s bývalým úřadujícím generálním prokurátorem, Wall Street Journal, 20. května 2012
- ^ Ashby Jones, DOJ Taps 34-letý pro vysoce postavenou pozici v kanceláři SG, Wall Street Journal, 10. srpna 2010
- ^ Tony Mauro, Překvapivé jmenování v kanceláři SG „BLT: Blog Legal Times, 10. srpna 2010.
- ^ Americké ministerstvo spravedlnosti, Generální prokurátor Donald B. Verrilli jmenuje Sri Srinivasana hlavním náměstkem generálního advokáta, 26. srpna 2011.
- ^ Sri Srinivasan, Americký odvolací soud pro obvod District of Columbia Circuit
- ^ Tom Goldstein, Nový hlavní náměstek generálního prokurátora, SCOTUSblog, 9. srpna 2013.
- ^ Tony Mauro, Gershengorn jmenován hlavním náměstkem generálního prokurátora „BLT: Blog Legal Times, 12. srpna 2013
- ^ „Chris Geidner na Twitteru:“ Velké zprávy zde: Jeff Wall (nájem z Trumpovy éry, pochází od Sullivan & Cromwell, se vrací do DOJ) je nyní americkým úřadujícím právním zástupcem."". Cvrlikání. 13. března 2017. Citováno 7. července 2020.
Reference
- Caplan, Lincoln (1987). Desátý soudce: Solicitor General and Rule of Law. New York: Knopf.
- Hall, Kermit L. (1992). Oxfordský průvodce k Nejvyššímu soudu Spojených států. New York: Oxford University Press.
- Jost, Kenneth (2012). Nejvyšší soud od A do Z. Los Angeles: CQ Press.