Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana - Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana

Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana
ZeměIndie
Předseda vládyNarendra Modi
MinisterstvoMinisterstvo zemědělství a dobrých životních podmínek zemědělců
Spuštěno13. ledna 2016; Před 4 lety (2016-01-13)
PostaveníAktivní
webová stránkahttps://pmfby.gov.in
Indie
Znak Indie.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Indie
Indická vlajka. Svg Indie portál

The Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY) zahájila 18. února 2016 premiérka Narendra Modi je pojišťovací služba pro zemědělce ohledně jejich výnosů.[1] Byl formulován v souladu s tématem Schéma Jeden národ – jeden nahrazením dřívějších dvou schémat Národní systém zemědělského pojištění (NAIS) a Modifikovaný národní systém pojištění v zemědělství (MNAIS) začleněním jejich nejlepších vlastností a odstraněním jejich inherentních nevýhod (nedostatků). Jeho cílem je snížit pojistné zatížení zemědělců a zajistit včasné vyřízení žádosti o zajištění úrody v plné pojistné částce.

PMFBY si klade za cíl poskytnout komplexní pojistné krytí proti selhání úrody, a tím pomoci stabilizovat příjmy zemědělců. Schéma zahrnuje všechny plodiny z potravinářských a olejnatých semen a roční komerční / zahradnické plodiny, pro které jsou k dispozici údaje o minulých výnosech a pro které se v rámci obecného průzkumu odhadu plodin (GCES) provádí požadovaný počet experimentů s řezáním plodin (CCE). Tento režim provádějí empanelizované všeobecné pojišťovny. Výběr implementační agentury (IA) provádí dotčená vláda státu prostřednictvím nabídkových řízení. Tento režim je povinný pro zemědělce, kteří využívají osamělé zemědělce využívající účet Plodinová půjčka / KCC pro oznámené plodiny, a dobrovolný pro ostatní. Tento režim spravuje ministerstvo zemědělství.

Tento režim byl sužován řadou problémů pro farmáře s nezaplacenými příspěvky v tisících crores, zatímco pojišťovny peníze stáhly do kapsy.

Cíl režimu

Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY) si klade za cíl podporovat udržitelnou produkci v zemědělství

sektor prostřednictvím[2]

  • Poskytování finanční podpory zemědělcům, kteří utrpěli ztrátu / poškození úrody v důsledku nepředvídaných událostí
  • Stabilizace příjmu zemědělců s cílem zajistit jejich pokračování v zemědělství
  • Podpora zemědělců v přijímání inovativních a moderních zemědělských postupů
  • Zajištění toku úvěrů do odvětví zemědělství, které kromě ochrany zemědělců před výrobními riziky přispěje k zabezpečení potravin, diverzifikaci plodin a zvýšení růstu a konkurenceschopnosti odvětví zemědělství.

Prováděcí agentura

Schéma bude prováděno prostřednictvím multiagenturního rámce vybranými pojišťovnami pod celkovým vedením a kontrolou ministerstva zemědělství, spolupráce a dobrých životních podmínek zemědělců (DAC & FW), ministerstva zemědělství a dobrých životních podmínek zemědělců (MOA & FW), indické vlády (GOI) ) a dotčený stát v koordinaci s různými jinými agenturami; viz Finanční instituce jako komerční banky, družstevní banky, regionální venkovské banky a jejich regulační orgány, vládní útvary viz. Zemědělství, spolupráce, zahradnictví, statistika, výnosy, informace / věda a technologie, Panchayati Raj atd.[3]

Pokrytí zemědělců

Způsobilí jsou všichni zemědělci pěstující oznámené plodiny v oznámené oblasti během sezóny, kteří mají o plodinu pojistitelný zájem.

Povinné krytí : Zápis do režimu je s výhradou držení pojistitelného zájmu na pěstování oznámené plodiny v oznámené oblasti povinný pro následující kategorie zemědělců:

  • Zemědělci v oznámené oblasti, kteří vlastní účet Půjčka na plodinu / účet KCC (nazývaný jako Loanee Farmers), na něž je u oznámené plodiny během období plodin sankcionován / obnoven úvěrový limit. a
  • Takoví další zemědělci, které může vláda čas od času rozhodnout zahrnout.

Dobrovolné krytí : Dobrovolné krytí mohou získat všichni zemědělci, na které se nevztahuje výše, včetně držitelů účtu Plodina KCC / Plodina, jejichž úvěrový limit není obnoven.

Pokrytí plodin

  1. Olejnatá semena
  2. Potravinářská plodina
  3. Roční komerční / roční zahradnické plodiny.

Kromě toho u trvalých plodin lze u těchto vytrvalých zahradnických plodin využít pilotní projekty pokrytí

pro které je k dispozici standardní metodika pro odhad výnosu.[4]

Krytí rizik a vyloučení

Schéma zahrnuje následující fáze plodin, které vedou ke ztrátám plodin.[5]

  1. Prevence rizika setí / výsadby / klíčení: Pojištěné oblasti je zabráněno v setí / výsadbě / klíčení v důsledku deficitních srážek nebo nepříznivých sezónních / povětrnostních podmínek.
  2. Stálá plodina (setí až sklizeň): Je poskytováno komplexní pojištění rizik k pokrytí ztrát výnosů v důsledku preventivních rizik, viz. Sucho, suchá kouzla, povodeň, záplavy, rozsáhlé útoky škůdců a nemocí, sesuvy půdy, oheň způsobený přirozenými příčinami, blesky, bouře, krupobití a cyklón.
  3. Ztráty po sklizni: Pokrytí je k dispozici pouze do maximálního období dvou týdnů od sklizně u plodin, u nichž se vyžaduje, aby byly po sklizni zasychány v poli v rozřezané a roztažené podobě / v malých svazcích po sklizni proti konkrétním nebezpečím krupobití, cyklónu, cyklonových dešťů a neobvyklých sezón prší
  4. Lokalizované pohromy: Ztráta / poškození oznámených pojištěných plodin v důsledku výskytu identifikovaných lokalizovaných rizik krupobití, sesuvu půdy, zaplavení, výbuchu mraků a přírodního požáru v důsledku blesku ovlivňujícího izolované farmy v oznámené oblasti.
  5. Doplňkové pokrytí ztráty plodin v důsledku útoku divokých zvířat: Státy mohou zvážit poskytnutí dodatečného krytí ztráty plodin v důsledku napadení divokými zvířaty všude tam, kde je riziko považováno za podstatné a je identifikovatelné.

Obecná vyloučení: Ztráty vyplývající z válečných a jaderných rizik, škodlivého poškození a dalších preventivních rizik budou vyloučeny.

Seznam pojišťovacích společností

Department of Agriculture Cooperation & Farmers Welfare has identified / empaneled Agriculture Insurance Company of India (AIC) and some private Insurance companies presently to stake in the Government sponzored zemědělství / pojištění úrody plodin na základě jejich finanční síly, infrastruktury, pracovní síly a odborných znalostí atd. empaneled pojišťovny v současné době jsou:[6]

Jediná vládní pojišťovna na tomto seznamu, zemědělská pojišťovací společnost v Indii, režim opustila poté, co v prvním roce dosáhla velkých zisků.[7]

Pojišťovací jednotka

Schéma bude prováděno na základě „přístupu na plochu“, tj. Definované oblasti u každé oznámené plodiny pro rozsáhlé kalamity s předpokladem, že všichni pojištěni zemědělci, kteří jsou v pojišťovací jednotce definováni jako „oznámená oblast“ pro plodinu, čelí podobným rizikovým expozicím, do značné míry vznikají stejné výrobní náklady na hektar, vydělat srovnatelný příjem farmy na hektar a zažít podobný rozsah úrody v důsledku působení pojištěného nebezpečí v oznámené oblasti.

Definovaná oblast (tj. jednotková oblast pojištění) je úroveň Village / Village Panchayat jakýmkoli názvem, tyto oblasti mohou být nazývány pro hlavní plodiny a pro ostatní plodiny to může být jednotka velikosti nad úrovní Village / Village Panchayat. V pravý čas může být pojišťovací jednotka geograficky ohraničená / geograficky mapovaná oblast s homogenním rizikovým profilem pro oznámenou plodinu.

U rizik lokalizovaných pohrom a ztrát po sklizni z důvodu definovaného rizika bude pojistnou jednotkou pro posouzení ztráty ovlivněné pojištěné pole jednotlivého zemědělce.

Kalendář činnosti

AktivitaKharifRabi
Půjčovací období (s úvěrem schváleno) pro zemědělce zapůjčené na úvěr kryté povinně.Od dubna do červenceŘíjen až prosinec
Konečné datum pro příjem návrhů zemědělců (loanee a non-loanee).31. července31. prosince
Konečné datum pro příjem údajů o výnosechDo měsíce od konečné sklizněDo měsíce od konečné sklizně

Problémy

Odhalením pokynů PMFBY přisoudil Modi nízkou účast na pojištění plodin „nedůvěře zemědělců“ v předchozí režimy. Charakteristickým znakem PMFBY měl být rychlý nárůst zápisu. Cílem bylo pokrýt 50% obdělávané plochy, přibližně 98 milionů hektarů, do roku 2018–19.

Ale v letech 2017–18, druhém ročníku PMFBY, počty zapsaných osob prudce poklesly, čímž se pokrytí dostalo pod úroveň roku 2015. Proti cíli 50% pro období 2018–1919 je pokrytí méně než 26% v letech 2017–1918.[8]Tento režim má poskytnout zemědělcům pojistnou ochranu před úrodami způsobenými přírodními událostmi - pro pojišťovny se změnil na bonanzu, zatímco zemědělci se hněvají kvůli zpožděním při vyřizování škod, zamítnutí a nepatrnému odškodnění. Zahájeny v roce 2016, od té doby uplynuly čtyři plné sezóny a finanční transakce ukazují, že výnosy pojišťoven dosáhly téměř Rs. 16 000 milionů rupií z prvních tří sezón, kharif 2016, rabi 2016-17 a kharif 2017. Ačkoli sezóna rabi 2017-18 je ještě o dva měsíce později není vyřízení reklamace stále dokončeno.

Jinými slovy, režim v zásadě převádí peníze a správu zemědělců. finanční prostředky do pokladny pojišťoven a zároveň předstírají, že poskytují tolik potřebnou náhradu zemědělcům, jejichž úroda se ztratila za nepříznivých povětrnostních podmínek.[9]Data RTI přijata a zkontrolována Drát odhalila, že nároky zemědělců v hodnotě 2 829 milionů rupií zůstávají nevyplaceny po dvě sezóny, kdy byla implementována PMFBY.

Odpověď ministerstva zemědělství a dobrých životních podmínek zemědělců je datována 10. října.

"Většina žádostí o rabi 2017-18 musí být společností odhadnuta / schválena," uvedlo ministerstvo ve své odpovědi. V sezóně 2017-18 se tedy většina údajů týká Kharif 2017 a tato data odrážejí pouze 1% pohledávek zaplacených za sezónu rabi 2017-18.

Pro sezónu 2016-17 zůstávají nároky na Rs 546 milionů rupií nevyřízené. Podle pokynů PMFBY musí být reklamace vyřízena do dvou měsíců od sklizně. Sklizeň pro sezónu 2016-17 by skončila nejpozději v květnu 2017.

Pro sezónu 2017-18 zůstávají nevyřízené pohledávky v hodnotě 2 282 rupií. Údaje se v zásadě týkají Kharif 2017-18, jak zdůraznilo ministerstvo. Sklizeň, která by skončila nejpozději v prosinci 2017.[10]

V roce 2020 několik států režim opustilo a odmítlo jej implementovat. Stát Gudžarát opustil režim PMFBY v srpnu 2020 s odvoláním na odčerpání finančních prostředků státu kvůli vysokému pojistnému účtovanému v rámci tohoto režimu.[11] Stát Paňdžáb odmítl tento režim vůbec implementovat a státy Ándhrapradéš, Telangana a Jharkhand poté, co se k němu nejprve přihlásily, tento režim opustily.[12]

Reference

Viz také

Citace

  1. ^ "Oddělení finančních služeb".
  2. ^ „PROVOZNÍ POKYNY Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana“ (PDF). pmfby.gov.in.
  3. ^ „PRADHAN MANTRI FASAL BIMA YOJANA (PMFBY)“ (PDF). pmfby.gov.in.
  4. ^ „PRADHAN MANTRI FASAL BIMA YOJANA (PMFBY)“ (PDF). pmfby.gov.in.
  5. ^ „PROVOZNÍ POKYNY Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana“ (PDF). pmfby.gov.in.
  6. ^ „Obecné pojišťovací společnosti obsažené v rámci systémů pojištění plodin“. vikaspedia.
  7. ^ „Jak se systém pojištění úrody PM proměnil ve zlatý důl pro 10 soukromých pojistitelů“. Drát. Citováno 24. dubna 2019.
  8. ^ „Ambiciózní režim pojištění úrody Modi selhává. Zde jsou tvrdá fakta“. přejděte. v. 21. ledna 2019.
  9. ^ „PMFBY - pojišťovací společnosti dosahují skvělých zisků, farmáři trpí“. Newsclick.
  10. ^ „V rámci režimu pojištění plodin společnosti Modi dluží společnosti farmářům částku 2800 milionů rupií“. thewire.in. 27. listopadu 2018.
  11. ^ Vora, Rutam. „Gujarat také opouští systém pojištění PM plodin s odvoláním na pojistné zatížení“. Obchodní linie. Archivováno z původního dne 11. srpna 2020. Citováno 11. srpna 2020.
  12. ^ „Pojištění plodin: Rostoucí náklady nutí státy opustit vlajkovou loď programu PM Modi“. Finanční expres. 5. srpna 2020. Archivováno z původního dne 11. srpna 2020. Citováno 11. srpna 2020.