Organizace vlády Thajska - Organization of the government of Thailand

Thajsko
Státní znak Thailand.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Thajsko
Thailand flag bar.svg
Thajská vlajka. Svg Thajsko portál

Thajsko je unitární stát v Jihovýchodní Asie. Správní služby výkonné složky vláda jsou regulovány Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ แผ่นดิน พ.ศ. 2534). Podle tohoto zákona jsou služby rozděleny do tří úrovní: centrální, provinční a místní.[1]

Ústřední vláda

administrativní oddělení
Thajska
Centrální divize
Provinční divize
Místní rozdělení
Zvláštní řízená města
Viz také: Kabinet Thajska

The ústřední vláda (ราชการ ส่วนกลาง) se skládá z ministerstev, úřadů a oddělení (กระทรวง ทบวง กรม krasuang tha-buang krom).

Každé z ministerstev (กระทรวง krasuang) a kanceláře (ทบวง tha-buang) je veden ministrem (รัฐมนตรี ratthamontri), který je členem Rada ministrů (คณะรัฐมนตรี Khana Ratthamontri).[2] Předsednictvem může být nezávislá agentura se stejným statusem jako ministerstvo nebo může podléhat ministerstvu.[3] V současné době neexistují žádné kanceláře.

Ministerstva a úřady se dělí na oddělení (กรม krom), mimo jiné. Každé oddělení je vedeno generálním ředitelem (Thai: อธิบดี; RTGS: athipbodi).[4]

Existuje agentura ústřední vlády Úřad předsedy vlády (Thai: สำนัก นายกรัฐมนตรี; RTGS: samnak nayok rattha montri). Vede ji premiér (Thai: นายกรัฐมนตรี; RTGS: nayok rattha montri) a má status ministra.[5]

Existují také nezávislé ústřední vládní agentury. Tyto agentury nepodléhají žádnému ministerstvu, úřadu ani oddělení, ale přímo podléhají předsedovi vlády.[6] Oni jsou:

  • Bureau of the Royal Household (Thai: สำนัก พระราชวัง; RTGS: samnak phra ratcha wang) (BRH)
  • Office of the Royal Development Projects Boards (สำนักงาน คณะ กรรมการ พิเศษ เพื่อ ประสาน งาน โครงการ อัน เนื่อง มา จาก พระ ราชดำริ) (RDPB)
  • Národní policejní agentura (Thai: สำนักงาน ตำรวจ แห่ง ชาติ; RTGS: samnak ngan tamruat haeng chat) (NPA)
  • Národní úřad buddhismu (Thai: สำนักงาน พระพุทธ ศาสนา แห่ง ชาติ; RTGS: samnak ngan phra phuttha satsana haeng chat) (ONaB)
  • Thajský královský institut (Thai: ราชบัณฑิตยสถาน; RTGS: ratcha bandittaya sathan) (RIT)
  • Středisko správy jižních pohraničních provincií (Thai: ศูนย์ อำนวย การ บริหาร จังหวัด ชายแดน ภาค ใต้; RTGS: slunce am nuai kan borihan changwat chai daen phak tai ) (SBPAC)

Zemská vláda

The zemská vláda (ราชการ ส่วนภูมิภาค) se skládá z provincie (จังหวัด changwat). K 31. prosinci 2018 existovalo 76 provincií.[7]

Každá provincie je vedena guvernérem (ผู้ ว่า ราชการ จังหวัด phu wa ratchakan changwat) a je rozdělen na okresy (อำเภอ amphoe).[8] Od roku 2010, bylo v celé zemi 878 okresů. V každé provincii existuje jeden hlavní okres (อำเภอ เมือง amphoe mueang). Například hlavní město okresu Provincie Chiang Mai je Čtvrť Mueang Chiang Mai (อำเภอ เมือง เชียงใหม่ Amphoe Mueang Chiang Mai). Výjimkou je Provincie Phra Nakhon Si Ayutthaya, kde provincie i okres hlavního města sdílet stejný název.

Každý okres je veden okresním šéfem (นายอำเภอ nai amphoe).[9]

Do roku 2007 mohly některé provincie zahrnovat menší okresy (กิ่ง อำเภอ královská amphoe). Menší čtvrť byla založena ve velkých oblastech, kde malý počet obyvatel nezaručoval vytvoření okresu. Každý menší okres vedl okresní úředník (ปลัด อำเภอ palat amphoe).[10]

Guvernéři, okresní náčelníci a okresní úředníci jsou jmenováni ústřední vládou.[11]

Místní samospráva

Místní samospráva (ราชการ ส่วนท้องถิ่น) se skládá ze dvou typů: obyčejný a speciální.

Obyčejná místní vláda

Obyčejná místní vláda (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ ทั่วไป) má dvě formy.

  1. Stará forma (แบบ เก่า) pod Zákon o místní správě, buddhistická éra 2457 (1914) (พระราชบัญญัติ ลักษณะ ปกครอง ท้องที่ พุทธศักราช 2475) - Pod tímto formulářem podoblasti (ตำบล tambon) jsou usazeny v okresech a menších okresech. Každý podoblast je veden vedoucím podoblasti (กำนัน kamnan) a je rozdělen na vesnice (หมู่บ้าน mu zákaz). Každá vesnice je vedena náčelníkem vesnice (ผู้ใหญ่บ้าน phu yai zákaz; doslova „vesnický starší“).
  2. Nová forma (แบบ ใหม่) pod Zákon o obcích, BE 2496 (1953) (พระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ. 2496), the Zákon o územních radách a správních orgánech, BE 2537 (1995) (พระราชบัญญัติ สภา ตำบล และ องค์การ บริหาร ส่วน ตำบล พ.ศ. 2537) a Zákon o zemských správních organizacích, BE 2540 (1997) (พระราชบัญญัติ องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด พ.ศ. 2540) - Místní vláda podle tohoto formuláře je přijata ve všech provinciích a skládá se z:[12]
    1. 2,442 obcí (เทศบาล thetsaban), které jsou rozděleny na 30 městské obce (เทศบาล นคร thetsaban nakhon), 179 městské obce (เทศบาล เมือง thetsaban mueang) a 2233 územně samosprávné celky (เทศบาล ตำบล thetsaban tambon);[7]
    2. správní organizace (องค์การ บริหาร ong kan borihan), které jsou rozděleny do 76 provinčních správních organizací - PAO (องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด ong kan borihan suan changwat) a 5 332 podřízených správních organizací - NKÚ (องค์การ บริหาร ส่วน ตำบล ong kan borihan suan tambon), jsou určeny pro místní komunity, které nejsou připojeny k thetsabanu.[7]

Vedoucí vesnic jsou voleni místními občany.[13] Šéfové vesnic v podoblasti volí jednoho ze svého počtu, aby sloužili také jako vedoucí podoblasti.[14] Podle Zákon o obcích, BE 2496 (1953), pokud bude v jakékoli lokalitě přijata nová forma místní správy, může ministr vnitra pro tuto lokalitu zrušit starou formu.[15]

Městská obec je zřízena v oblasti, kde žije nejméně 50 000 občanů, městská samospráva v oblasti, kde je nejméně 10 000 občanů, a podoblastní obec v jakékoli jiné oblasti.[16] Vláda každé obce je rozdělena do dvou větví: exekutiva vedená starostou (นายกเทศมนตรี nayok thetsamontri) a legislativní odvětví vedené městskou radou (สภา เทศบาล sapha thetsaban).[17] Starostové a obecní zastupitelé jsou voleni přímo místními občany.[18]

Pokud jde o správní organizaci, vláda je také rozdělena do dvou větví: výkonná pobočka vedená šéfem správní organizace (นายก องค์การ บริหาร nayok ong kan borihan) a legislativní odvětví vedené správní radou organizace (สภา องค์การ บริหาร sapha ong kan borihan). Vedoucí a radní správních organizací jsou voleni přímo místními občany.[19]

Zvláštní místní vláda

V některých významných lokalitách je zavedena zvláštní místní správa (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ พิเศษ). V současné době se tento typ místní správy nachází v:

  1. Bangkok, volala Bangkokská metropolitní správa - BMA (กรุงเทพมหานคร Krung Thep Maha Nakhon) podle Zákon o správní organizaci z Bangkoku, BE 2528 (1985) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528) a
  2. Pattaya, nazvaný Pattaya City (เมือง พัทยา Mueang Phatthaya; doslova "město Pattaya") podle Zákon o správní organizaci města Pattaya, BE 2542 (1999) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ เมือง พัทยา พ.ศ. 2542).

Vlády Bangkoku a Pattaya se dělí na dvě větve: výkonnou a zákonodárnou.

Bangkok: výkonnou větev vede guvernér Bangkoku (ผู้ ว่า ราชการ กรุงเทพมหานคร Phu Wa Ratchakan Krung Thep Maha Nakhon) a legislativní odvětví vede Rada v Bangkoku (สภา กรุงเทพมหานคร Sapha Krung Thep Maha Nakhon). Území Bangkoku je rozděleno na okresy (เขต khet).[20] Nyní existuje 50 okresů. Vláda každého okresu je také rozdělena do dvou větví: exekutiva vedená okresním ředitelem (ผู้ อำนวย การ เขต phu amnuai kan khet) a legislativní odvětví vedené okresní radou (สภา แขวง sapha khwaeng).[21] Každý okres je poté rozdělen na podoblasti (แขวง khwaeng).[20] Nyní existuje 180 dílčích oblastí. Každý podokruh je veden podokresovou hlavou (หัวหน้า แขวง hua na khwaeng).

Guvernér Bangkoku a členové rady v Bangkoku jsou přímo voleni občany Bangkoku.[22] Ředitelé okresů a vedoucí okresů jsou jmenováni guvernérem Bangkoku z řad bangkokských metropolitních důstojníků (ข้าราชการ กรุงเทพมหานคร), zatímco okresní členové rady jsou přímo voleni místními občany.[23]

Pattaya:, výkonnou větev vede starosta města Pattaya (นายก เมือง พัทยา Nayok Mueang Phatthaya) a legislativní odvětví je vedeno radou Pattaya (สภา เมือง พัทยา Sapha Mueang Phatthaya). Starosta Pattaya a radní Pattaya jsou přímo voleni občany Pattaya.[24]

Existuje plán na přijetí zvláštní místní vlády v Chiang Mai, která by proměnila provincii Chiang Mai na metropoli Chiang Mai (เชียงใหม่ มหานคร Chiang Mai Maha Nakhon). Tento plán navrhli národní shromáždění občané Chiang Mai v říjnu 2013.[25] Konzervativci to však považují za separatismus.[26]

Existuje také plán na založení Mae Sot City (นคร แม่สอด Nakhon Mae Sot) v Tak provincie. Město by pokrývalo současné oblasti Mae Sot City Municipality (เทศบาล นคร แม่สอด) a Tha Sai Luat Subdistrict Municipality (เทศบาล ตำบล ท่า สาย ลวด). Plán by také vedl k rozpuštění obou obcí.[27]

Historické členění

Od začátku 20. století do roku 1932 existovalo další dělení nazvané měsíc (มณฑล, kruh ), přičemž některé z větších měsíců se dělí na boriwen (บริเวณ, oblast). První provincie byly pojmenovány mezitím (เมือง, okres ), jaké se vyvinuly z historických městských států. Byli tam oba mezitím přímo závislé na Bangkoku (tedy podobné moderní provincii), stejně jako mezitím pod dohledem mocnějšího souseda mezitímnebo část polonezávislých přítokových států. V roce 1906 přechod k termínu changwat zahájena, která byla dokončena v roce 1916.[28]

Po zrušení měsíc, nové dělení s názvem „region“ (ภาค, Phak) byl založen. Nejprve existovaly čtyři regiony s měnícími se obrysy. V roce 1951 byly změněny na devět krajů. V roce 1956 byly zrušeny i tyto kraje.

Bývalá obecní úroveň byla sukhaphiban (hygienické okresy, สุขาภิบาล), které byly většinou odpovědné za hygienické úkoly, jako je nakládání s odpady. Správní úroveň byla vytvořena v roce 1908,[29]v květnu 1999 byly všechny převedeny na podoblastní obce.[30]Do roku 2007 menší okresy (královská amphoe ) byly zvláštním druhem okresů, stále částečně podřízeným jinému okresu. Obvykle se nově vytvořené okresy nejprve staly menšími okresy a po několika letech byly upgradovány na plné okresy. Dne 24. srpna 2007 bylo všech 81 menších okresů povýšeno na celé okresy, přestože mnoho z nich stále nesplňovalo předpoklady pro to, aby se stali úplnými okresy.[31]

Neformální členění

Bangkok a jeho okolí (ปริมณฑล, pari monthon), včetně pěti sousedních provincií, se označuje jako Bangkok Metropolitan Region - BMR (Thai: กรุงเทพมหานคร และ ปริมณฑล).

Existuje několik definic regionech v Thajsku. Ten, který používá Národní statistický úřad definuje čtyři regiony - severní, severovýchod, jižní a centrální.

Los Angeles, Kalifornie je někdy žertem označována jako „78. provincie“ Thajska, protože ve městě žije nejvyšší thajská populace ze všech měst mimo Thajsko (zhruba 100 000).[32]

Reference

  1. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíl 3.
  2. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 18, 20, 24, 25 a 27.
  3. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 24 a 25.
  4. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 31 a 32.
  5. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 7, 9 a 16.
  6. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 7, 31, 36 a 37.
  7. ^ A b C „Administrativní informace“ (PDF). Oddělení zemské správy (DOPA). Citováno 2. června 2019.
  8. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíly 51, 54 a 61.
  9. ^ Zákon o národní vládní organizaci, BE 2534 (1991), oddíl 62.
  10. ^ "Slovník královského institutu 1999" (v thajštině). Bangkok: Thajský královský institut. 2007. Archivovány od originál dne 03.03.2009. Citováno 2014-05-02. กิ่ง อำเภอ (กฎ) น. ท้องที่ ที่ มี ความ จำเป็น ใน การ ปกครอง แยก มา จาก อำเภอ ที่ มี เขต ท้องที่ กว้างขวาง แต่ ประชากร ไม่ มาก หรือ ที่ ที่ มี ชุมชน มาก แต่ ท้องที่ กว้างขวาง พอ ที่ จะ ตั้ง ขึ้น เป็น อำเภอ มี ปลัด อำเภอ ผู้ เป็น หัวหน้า ประจำ กิ่ง อำเภอ อำเภอ อำเภอ อำเภอ อำเภอ ปกครอง
  11. ^ „MÍSTNÍ PERSONÁLNÍ SPRÁVA B.E.2542 (1999)“ (PDF). Katedra místní správy (DLA). Citováno 11. prosince 2017.
  12. ^ http://www.dla.go.th/work/abt/summarize.jsp web Oddělení místní správy 09.03.2015
  13. ^ Zákon o místní správě, buddhistická éra 2457 (1914), oddíly 11, 12 a 13.
  14. ^ Zákon o místní správě, buddhistická éra 2457 (1914), oddíl 30.
  15. ^ Zákon o obcích, BE 2496 (1953), oddíl 4.
  16. ^ Zákon o obcích, BE 2496 (1953), oddíly 9, 10 a 11.
  17. ^ Zákon o obcích, BE 2496 (1953), oddíl 14.
  18. ^ Zákon o obcích, BE 2496 (1953), oddíly 15 a 48 bis.
  19. ^ Zákon o podřízených radách a správních orgánech, BE 2537 (1995), oddíly 44, 45 a 58, Zákon o zemských správních organizacích, BE 2540 (1997), oddíly 7, 9 a 35.
  20. ^ A b Zákon o správní organizaci z Bangkoku, BE 2528 (1985), oddíl 7.
  21. ^ Zákon o správní organizaci z Bangkoku, BE 2528 (1985), oddíly 68 a 71.
  22. ^ Zákon o správní organizaci z Bangkoku, BE 2528 (1985), oddíly 9, 10 a 44.
  23. ^ Zákon o správní organizaci z Bangkoku, BE 2528 (1985), oddíl 71.
  24. ^ Zákon o správní organizaci města Pattaya, BE 2542 (1999), oddíly 8, 9 a 41.
  25. ^ เสนอ สภา! เครือ ข่าย เชียงใหม่ จัดการ ตนเอง ยื่น ร่าง 'พ. ร. บ. เชียงใหม่ มหานคร' (v thajštině). Manažer. 26. 10. 2013. Citováno 2014-05-02.
  26. ^ สุ มิตร ชัย หัตถ สาร คิดการใหญ่ 'เชียงใหม่ มหานคร' (v thajštině). Bangkok Biz News. 13. 11. 2012. Citováno 2014-05-02.
  27. ^ ร่าง พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ นคร แม่สอด พ.ศ. .... (v thajštině). Oddělení public relations, kancelář předsedy vlády. 08.03.2012. Citováno 2014-05-02.
  28. ^ ประกาศ กระทรวง มหาดไทย เรื่อง ทรง พระ กรุณา โปรด เกล้า ฯ ให้ เปลี่ยน คำ ว่า เมือง เรียก ว่า จังหวัด (PDF). Royal Gazette (v thajštině). 33 (0 ก): 51. 28. května 1916.
  29. ^ „พระราชบัญญัติ จัดการ สุขาภิบาล ตาม หัวเมือง ร.ศ. ๑๒๗“ [Zákon o sanitaci podle měst (mueang) Rama Era 127 (1908)] (PDF). Královský thajský vládní věstník. 25 (24): 668–673. 13. září 1908. Citováno 20. března 2020.
  30. ^ „พระราชบัญญัติ เปลี่ยนแปลง ฐานะ ของ สุขาภิบาล เป็น เทศบาล พ.ศ. ๒๕๔๒“ [Zákon o změně městského sanitace B.E.2542 (1999)] (PDF). Královský thajský vládní věstník. 116 (9 Kor): 1–4. 24. února 1999. Citováno 20. března 2020, s platností od 25. května 1999
  31. ^ „พระราชกฤษฎีกา ตั้ง อำเภอ ฆ้องชัย ... พ.ศ. ๒๕๕0“ [Menší okresy povýší na okresy B.E. 2550 (2007)] (PDF). Královský thajský vládní věstník. 124 (46 Kor): 14–21. 24. srpna 2007. Citováno 20. března 2020.
  32. ^ „Nejlepší sousedství Ameriky pro etnická jídla - Thai Town, Los Angeles“. Cestování + volný čas. Archivovány od originál dne 26. srpna 2014. Citováno 22. srpna 2014.
Bibliografie

Viz také

externí odkazy