Pátá labouristická vláda Nového Zélandu - Fifth Labour Government of New Zealand

The Pátá labouristická vláda Nového Zélandu byl vláda Nového Zélandu od 10. prosince 1999 do 19. listopadu 2008. Dělnická strana vůdce Helen Clarková vyjednal koalici s Jim Anderton vůdce Alianční strana. I když provedl řadu zásadních reforem, nebyl ve srovnání s předchozími labouristickými vládami nijak zvlášť radikální.

Přehled

Předchozí vláda, čtvrtá národní vláda, byl u moci od roku 1990. Do roku 1999 byl široce nepopulární, velká část veřejnosti byla znepřátelená řadou ekonomických reforem na volném trhu a byla oslabena slabostí a nestabilitou. Ve všeobecných volbách v roce 1999 Helen Clarková -vedený Dělnická strana snadno porazil Národní stranu a stal se největší samostatnou stranou v EU Sněmovna reprezentantů. Práce vytvořila a menšina koaliční vláda s nakláněním doleva Aliance strana, podporovaná Strana zelených.

Během svého prvního funkčního období vláda provedla řadu reforem. Kontroverzní zákon o pracovních smlouvách byl zrušen a nahrazen zákonem č Zákon o pracovněprávních vztazích přátelštější vůči odborům a kolektivnímu vyjednávání; státní banka, Kiwibank, byl vytvořen na popud Aliance; většinový podíl v národní letecké společnosti, Air New Zealand, byl zakoupen; a sektor veřejného zdraví byl reorganizován s obnovením částečně zvoleného Okresní zdravotní rady. Vyplňování mezer, an afirmativní akce strategie zaměřená na socioekonomické nerovnosti mezi Māori a Tichomořský ostrov etnických skupin a dalších skupin, byla obzvláště kontroverzní reformou.^[1] Tato politika byla široce kritizována za nespravedlivé privilegování Māori, což vedlo k volání po „jednom standardu občanství“ pro všechny Novozélanďany.^[2]

S rozpadem Aliance v roce 2002 zavolala Helen Clark a rychlé volby, přestože stále měla důvěra domu. Práce hravě zvítězila ve volbách. Alianci se nepodařilo vrátit se do parlamentu, ačkoli se vrátila kulka jako Jim Anderton Progresivní. Práce vytvořila koalici s progresivními a obrátila se k centristický United Future párty pro důvěra a nabídka. Tento druhý termín byl pozoruhodný především svými sociálními a ústavními právními předpisy, přičemž vláda zřídila nejvyšší soud a končí odvolání k Státní rada, dekriminalizace prostituce a zajišťování občanské odbory, poslední dvě změny podporují zejména Strana zelených a oponuje United Future. Vláda v tomto období čelila také kontroverze na břehu moře a mořském dně. Zatímco Labour, ve spolupráci s Nový Zéland jako první strana nakonec vyřešila právní spor tím, že v roce 2004 získala titul příbřežního pobřeží a mořského dna koruna, disidentský ministr práce, Tariana Turia, vytvořila Māori Party, zatímco na druhé straně spektra vzkřísila se Národní strana, nyní pod bývalým guvernérem Reserve Bank Don Brash se stal podstatně populárnějším. V Volby v roce 2005 „Vláda byla vrácena s malou rezervou na síle balíčku pomoci pro rodinu a finanční pomoci studentům, což rovněž těží z chyb v kampani National.

Helen Clarková se musela přesunout ještě více do centra a získat podporu pro její vládu jak z Nového Zélandu prvního, tak ze Spojené budoucnosti. Vládní strany se téměř okamžitě zapojily do zdlouhavého skandálu s financováním, protože během volební kampaně zjevně použily veřejné peníze na politické stranické účely. Těžká ruka pokus o reformu financování kampaně později v tomto volebním období také poškodil vládu, která se nyní zdála unavená a se ztrátou směru, přestože během svého působení v úřadu uspěla v provádění celé řady sociálních a ekonomických reforem.^[3][4]

V článku z roku 2000 „Obležení Helengrad,"^[5] Australan noviny napsaly, že Clarkovo „nekompromisně autokratické a všudypřítomné vedení vidělo Nový Zéland přezdívaný Helengrad“.^[6] V lednu 2008 se uvádí, že termín „Helengrad“, „podstatné jméno používané k popisu železného sevření novozélandského předsedy vlády nad Wellingtonem“, učinil z Austrálie Online slovník Macquarie mezi 85 dalšími novými slovy.^[7]

V Volby 2008 Labouristická strana přesvědčivě prohrála s Nationalem a vládu vystřídala národní strana vedená John Key tak jako premiér.

Významné zásady

The Skříň Páté labouristické vlády v roce 2005 s generálním guvernérem uprostřed.

Hospodářský

• Vytvořeno Kiwibank v rámci koaliční dohody s Aliancí (2001).
• Vytvořil Novozélandský penzijní fond (2001);
• KiwiSaver systém důchodového spoření (2007);
• Koupil většinový podíl v Air New Zealand (2001);
• Renacionalizovaný Nový Zéland národní železniční síť (Pod NA TRATI ) (2004) a v roce 2008 železniční a trajektová doprava Mýtné na Novém Zélandu (přejmenováno KiwiRail ). KiwiRail a ONTRACK byly poté sloučeny do jedné organizace;
• Koupit Kiwi Made kampaň (2007);
• Reforma telekomunikačního průmyslu, zejména oddělení účastnického vedení (2007).
• Zvýšený vrchol sazba daně z příjmu na 39% (2000).^[8]
• Snížení daně z příjmů právnických a fyzických osob v rámci EU Rozpočet Nového Zélandu na rok 2008.^[9]
• Začal Systém pojištění vkladů Crown Retail, pojištění vkladů pro novozélandské finanční instituce v průběhu Velká recese (2008).

Ústavní

• Založeno Nejvyšší soud Nového Zélandu, nahrazující odvolání k Soudní výbor rady záchoda (2004).
• Ústavní vyšetřování Ústava Nového Zélandu.
• Prošel Zákon o financování voleb reformovat volební výdaje a regulovat volební reklamu (2007).

Smlouva z Waitangi

• Kontroverze pobřeží Nového Zélandu a mořského dna; přijal zákon o pobřeží a mořském dně (2004).
• Zákon o mořské a pobřežní oblasti (Takutai Moana) z roku 2011

Smluvní dohody:

Aspekty vládních akcí vedených Clarkem ve vztahu k Waitangské smlouvě se ukazují prostřednictvím dohod.

• Smlouva 2U financování výstav^[10]
• Zahájení školních osnov na Novém Zélandu^[11]
• Moriori dědictví a zachování identity^[12]
• Te Arawa omluva^[13]
• Te Uri O Hau^[14]
• Pamětní fond ke dni Waitangi^[15]
• Stipendium pro rybolov^[16]

Sociální politika

• Vláda do 3 týdnů od převzetí funkce. oznámil zvýšení minimální mzdy, odstranil zájem o studentské půjčky studentům na plný úvazek a studentům s nízkými příjmy ještě během studia, oznámil zrušení deregulace úrazového odškodnění a zavedl legislativu ke zvýšení zdanění osob s vyššími příjmy.^[17]
• Zavedena placená rodičovská dovolená v délce 12 týdnů (2001), která se na konci vlády zvýšila na 14 týdnů.^[18]
• The Práce pro rodiny V roce 2004 byl zaveden balíček, který významně zlepšil sociální péči pro rodiny s nízkými příjmy a přispěl ke snížení dětské chudoby z 28% v roce 2004 na 22% v roce 2007.^[19]
• Bylo obnoveno mzdové minimum státního důchodu.^[20]
• Návrh zákona o restrukturalizaci bydlení (2000) stanovil nájemné související s příjmem a stanovil je na 25% příjmu domácnosti, díky čemuž je komunální bydlení mnohem dostupnější, než se stalo na základě předchozí vládní strategie pronájmu trhu.^[21]
• Bylo zavedeno kapitálové financování (2002), které poskytlo další financování komunitním ECE službám, které to nejvíce potřebují.^[21]
• Bylo zvýšeno financování výzkumu.^[21]
• Novozélandská dopravní strategie (vydaná v prosinci 2002) poskytla zvýšené financování iniciativám na podporu využívání autobusů, vlaků, cyklistiky a chůze.^[21]
• Během druhého funkčního období vlády vedené pracujícími se minimální mzda každý rok zvyšovala o více než 5% (výrazně nad míru inflace).^[21]
• Zákon o ochraně zdraví a bezpečnosti v zaměstnání (2002) sloužil k tomu, aby byl hlavní zákon komplexnější, protože pokrýval více průmyslových odvětví a více podmínek.^[21]
• Prostřednictvím účelového financování peněz na duševní zdraví a vytvoření více než 800 pozic zaměstnanců duševního zdraví na plný úvazek je tento slib kódován jako splněný, což představuje 100% míru plnění pro tuto oblast politiky.^[21]
• Informační a komunikační technologie byly rozšířeny na studenty ve vzdálených oblastech, aby mohli dostávat speciální výuku.^[21]
• Zákon o prázdninách (2003) opravňoval zaměstnance k tomu, aby od roku 2004 dostávali „čas a půl“ na práci na jakýchkoli zákonných svátcích, a od roku 2007 jim poskytovali čtyři týdny dovolené za kalendářní rok.^[22]
• Prošel Zákon o reformě prostituce z roku 2003
• Přijatý zákon o majetku (vztahy): zachází de facto se vztahy stejně jako po rozpadu zákonných manželství, ledaže by jednotlivci ve vztahu uzavřeli smlouvu mimo zákon;
• Zákon o občanské unii z roku 2004
• Podporoval Trestné činy (nahrazen oddíl 59), novela zákona z roku 2007, který zrušil a nahradil paragraf 59 zákona o zločinech z roku 1961, který umožňoval „přiměřenou sílu“ v kázni dětí.
• Národní prohlášení o náboženské rozmanitosti (2007)
• Byly zvýšeny národní platby za penzijní připojištění pro manželské páry (2000).^[23]
• Byl zaveden rodičovský daňový dobropis (2000).^[23]
• Byl zaveden dětský daňový dobropis (který nahradil nezávislý rodinný daňový dobropis) (2000).^[23]
• Byl zaveden rodinný daňový kredit (který byl dříve zaručeným minimálním příjmem rodiny) (2000).^[23]
• Byla zavedena iniciativa Modern Apprentices pro rozvoj technologických dovedností (2000).^[23]
• Byl rozšířen program Family Start (2000).^[23]
• Byla zavedena roční inflace do dávek (2000).^[23]
• Vyplňování mezer zavedena politická platforma (2000).^[24]
• Novela zákona o sociálním zabezpečení z roku 2001 zavedla různé změny, jako například „zrušení mzdové úrovně ve Společenství, opětovné zavedení dávky v nezaměstnanosti a dávky v nemoci nezkoušené v práci a zrušení procesu hodnocení pracovní schopnosti“.^[23]
• Zákon o změně sociálního zabezpečení (2006) stanovil tři směry pro opětovné začlenění příjemců do větší komunity. Jednalo se o proud podpory práce pro nezaměstnané, proud rozvoje podpory práce pro většinu ostatních příjemců a proud podpory komunity pro malou skupinu, která má být osvobozena od požadavků na práci, školení nebo plánování.^[25]
• Bylo obnoveno nájemné ve státním bydlení (2000).^[23]
• Byl zaveden a implementován systém sociální alokace s příjmovým systémem nájemného (2000).^[23]
• Volné prodeje byly zmrazeny a program Home Buy byl ukončen (2000).
• Hromadné financování škol bylo ukončeno (2000).^[23]
• Byly zvýšeny nebo nově přiděleny výdaje na snížení vyčerpání studentů ze školy, dotace na terciární vzdělávání, nábor učitelů maorských a tichomořských národů a domácí úkoly (2000).^[23]
• Úroky ze studentských půjček během studia studentů byly zrušeny, zatímco rozhodnutí čtvrté národní vlády o zvýšení míry splácení studentské půjčky bylo zrušeno (2000).^[23]
• Úroky ze studentských půjček byly zrušeny pro dlužníky, kteří zůstávají na Novém Zélandu (nebo studují v zahraničí).^[26]
• Poplatky za terciární studenty byly udržovány stabilní (2001).^[23]
• Byly zvýšeny výdaje na předškolní vzdělávání (2001).^[23]
• Bylo vydáno Národní osvědčení o vzdělání (2001).^[23]
• Bylo poskytnuto nové financování vedení a profesionálního rozvoje ředitelů (2001).^[23]
• Byla zavedena platba v práci, která nahradila dětský daňový kredit.^[25]
• Ministerstva, která se zabývala prací a příjmy, a ministerstva sociální politiky byla sloučena a vytvořila nové ministerstvo sociálního rozvoje (2001).^[25]

Zdraví

• Vytvoření Okresní zdravotní rady (2000).
• Rozpuštění Úřad pro financování zdravotnictví se svými povinnostmi svěřenými ministerstvo zdravotnictví a Okresní zdravotní rady.
• Představení Strategie primární zdravotní péče, stěhování primární péče financování směrem ke kapitaci („hromadné financování“) a dále od financování za poplatek (2001).

životní prostředí

• Královská komise pro geneticky modifikované organismy
• Sandra Lee uzákonil Zákon o místní správě z roku 2002 (Nový Zéland).
• V roce 2002 Zákon o reakci na změnu klimatu z roku 2002 byl přijat za účelem ratifikace Kjótský protokol k UNFCCC.^[27]
• V září 2008 Systém obchodování s emisemi na Novém Zélandu byl přijat prostřednictvím Změna zákona o reakci na změnu klimatu (obchodování s emisemi) z roku 2008.

národní identita

• Dokončeno Založení společnosti se zcela novým sídlem na Novém Zélandu systém vyznamenání (2000).

Zahraniční styky

• Podepsané dohody o volném obchodu s Brunej, Chile, Čína, Singapur, a Thajsko.^[28]
• Sešrotován bojové křídlo Královské novozélandské letectvo.^[29]
• Odeslal oddělení SAS vojska do válka v Afghánistánu.
• Poslal vojáky do Solomonovy ostrovy jako součást Regionální pomocná mise na Šalamounových ostrovech
• Poslal vojáky do Východní Timor Během Krize Východního Timoru 2006.^[30]
• Poslal vojáky a policii do Tonga po 2006 nepokoje Nuku’alofa.^[31]
• Neposlal bojové jednotky do Válka v Iráku.^[32]
• Spuštěno Chránič projektu, k rozšíření Královské námořnictvo Nového Zélandu kapacita.
• Zahájena jednání o volném obchodu s Jižní Korea a Japonsko.

Schůzky

Následující pozice byly jmenovány královnou na doporučení vlády:

Generální guvernér

• Hon. Dáma Silvia Cartwright (2001–2006)
• Správný Hon. Vážený pane Anand Satyanand (2006–2011)

nejvyšší soud

S vytvořením Nejvyšší soud Nového Zélandu v roce 2003 vláda jmenovala první plnou lavici soudu.

• Hlavní soudce Správný Hon. Dáma Sian Elias (1. července 2004)
• Justice The Hon. Vážený pane Thomas Gault (1. července 2004)
• Justice The Hon. Vážený pane Kenneth Keith (1. července 2004)
• Justice The Hon. Vážený pane Peter Blanchard (1. července 2004)
• Justice The Hon. Vážený pane Andrew Sklápěcí (1. července 2004)
• Justice The Hon. John McGrath (4. května 2005)
• Justice The Hon. Vážený pane Noel Crossley Anderson (21. února 2006)
• Justice The Hon. Bill Wilson (21. prosince 2007)

Úřadující soudci byli jmenováni také ze soudců odvolacího soudu v důchodu:

• Hon. Soudce pane John Henry
• Hon. Soudce pane Ted Thomas
• Bývalý Předseda odvolacího soudu Vážený pane Ivor Richardson
• Bývalý hlavní soudce, pane Thomas Eichelbaum.

Odvolací soud

Vláda jmenovala tři prezidenty Odvolací soud Nového Zélandu:

• Správný Hon. Vážený pane William Young, KNZM 23. února 2006 - 1. července 2010
• Hon pane Noel Crossley Anderson, KNZM 1. ledna 2004 - 23. února 2006
• Správný Hon. Vážený pane Thomas Gault, KNZM 24. května 2002 - 31. prosince 2003

Formace

Pátá labouristická vláda byla zvolena ve všeobecných volbách v roce 1999 po vstupu do koalice s Alianční strana a dohoda o důvěře a dodávkách s Strana zelených. Labouristům se podařilo zvýšit jejich procento hlasů o 10,5% a získali o 12 křesel více než v EU Volby v roce 1996.^[33] S touto koalicí se Labouristická strana vrátila do vlády poprvé po devíti letech,^[33] a Helen Clarková se stala první zvolenou novozélandskou předsedkyní vlády.^[34] Volby v roce 1999 se také staly prvními úspěšnými labouristy MMP volby.^[33]

Volby v roce 2002

Volby v roce 2002 se konaly několik týdnů před uplynutím volebního období.^[35] K tomu v politické historii Nového Zélandu došlo pouze dvakrát dříve 1951 a 1984.^[36] Vláda citovala kolaps Alianční strana, s nimiž vstoupili do koalice v roce 1999 jako důvod dřívějšího data. Alianční strana se poté rozdělila Jim Anderton, jejich vůdce, odešel a vytvořil Strana progresivní koalice.^[37] Někteří kritici se však domnívají, že labouristé mohli vládnout po zbývajících několik týdnů. Říkají, že volby byly volány brzy, aby se využilo vysokého hodnocení veřejného mínění, než by mohly být narušeny potenciálním změkčením ekonomického výkonu Nového Zélandu.^[35]

Poté, co první průzkumy veřejného mínění naznačily, že Labouristé mohou mít dostatek hlasů k tomu, aby vládli sami, k činu, pod kterým se nikdy nestalo MMP na Novém Zélandu získali 41,3% hlasů a 52 křesel. I když to znamenalo, že se zlepšily jejich výsledky ve volbách v roce 1999, nestačilo to vládnout samostatně.^[35] Výsledkem bylo, že Labour vstoupil do koalice s novou Progresivní koaliční stranou. Navíc uzavřely dohodu o důvěře a dodávkách United Future.^[35] Úspěch práce zdůraznil Národní strana zánik, protože získali rekordně nízkých 20,9% hlasů.^[35]

Volby v roce 2005

Po několika počátečních pochybnostech o tom, jaké datum se volby budou konat, byl zvolen den 17. září.^[38] Po zaostávání Národní v počátečních průzkumech veřejného mínění labouristé bojovali a získali 41,1% hlasů. I když to oproti předchozím volbám zaznamenalo pokles o 0,2%, stále to vidělo, že seděli před National o 2%.^[38] Volby v roce 2005 zaznamenaly dramatický pokles úspěchu menších stran. Nový Zéland jako první a United Future každý získal méně než polovinu procenta z celkového počtu hlasů, kterého dosáhl v roce 2002.^[38] Aby bylo možné dosáhnout požadované většiny, uzavřela Labouristickou dohodu o důvěře a dodávkách s New Zealand First a United Future. Stalo se tak vedle koaliční dohody se stranou Progresivní koalice, z nichž pouze Jim Anderton získal místo.^[38]

Nově vytvořený Maorská párty nashromáždil čtyři místa.^[39] Poté, co byl vytvořen v roce 2004 v důsledku kontroverzní Zákon o pevnině a mořském dně dohlíželi na úspěšnou kampaň založenou na kritickém hodnocení labouristických rekordů s maorskými problémy.^[38] Jejich úspěch byl zvýrazněn úpadkem ACT na Novém Zélandu, Progresivní koalice a United Future, kteří získali každý pouze o jedno místo.^[39]

Porazit

Výsledky voleb

Následující tabulka ukazuje celkový počet hlasů * pro labouristy plus strany podporující labouristickou vládu. Další podrobnosti o výsledcích voleb naleznete v příslušných článcích o volbách.

* „Hlasy“ znamenají pouze hlasování stran. „Sedadly“ se rozumí jak křesla, tak voličská křesla.

Poznámky

• Po volbách v roce 1999 vytvořila Labour s koalicí koalici Alianční strana, a získal podporu ve věcech důvěra a nabídka z Zelenina.
• Po volbách v roce 2002 Labour vytvořil koalici s Progresivní strana, a získal podporu v otázkách důvěry a nabídky od United Future. Zelení také uzavřeli formální dohodu s vládou, ale nebyla tak silná jako dohody o důvěře a zásobování uzavřené v předcházejících a následujících parlamentech.^[40]
• Po volbách v roce 2005 Labour vytvořil koalici s Progresivní stranou a získal podporu v otázkách důvěry a dodávek od Nový Zéland jako první a United Future. Zelení podepsali dohodu o zdržení se hlasování o důvěře a zásobování, čímž získali vládu vedenou labouristy většinou. The Māori Party také se zdržel hlasování o důvěře a nabídce, ale s vládou neměl žádnou formální dohodu.

Premiér

Helen Clarková byl premiér od doby, kdy byla vláda zvolena v roce 1999, dokud nebyla poražena Národní stranou v Volby v roce 2008.

• Předsedové vlád páté labouristické vlády
• 

  Helen Clarková
  sloužil 1999–2008

Ministři kabinetu

Viz také

• Vlády Nového Zélandu
• Novozélandská labouristická strana

Reference

Další čtení

• Boston, Jonathan. Left Turn: The New Zealand všeobecné volby v roce 1999 (Victoria U.P, 2000)
• Boston, Jonathan; et al. (2004). Hlasování Nového Zélandu: Všeobecné volby 2002. Victoria University Press.
• Levine, Stephen a Nigel S. Roberts, eds. The Baubles of Office: The New Zealand General Election of 2005 (Victoria U.P, 2007)
• Levine, Stephen a Nigel S. Roberts, eds. Klíč k vítězství: Novozélandské všeobecné volby roku 2008 (Victoria U.P, 2010)
• Welch, Denis. Helen Clark: Politický život (2009) 240 stran