Čtvrtá labouristická vláda Nového Zélandu - Fourth Labour Government of New Zealand

The Čtvrtá labouristická vláda Nového Zélandu řídí Nový Zéland od 26. července 1984 do 2. listopadu 1990. Byla první Práce vláda vyhraje podruhé za sebou funkční období od První labouristická vláda z roku 1935 až 1949. Politická agenda čtvrté labouristické vlády se významně lišila od agendy předchozích labouristických vlád: uzákonila významné sociální reformy (jako je legalizace homosexuální vztahy ) a ekonomické reformy (včetně korporatizace státních služeb a reforma daňového systému ).

Ekonomické reformy se staly známými jako „Rogernomika “, poté, co ministr financí Roger Douglas. Podle jednoho politologa:

V letech 1984 až 1993 prošel Nový Zéland radikální ekonomickou reformou, která se posunula od pravděpodobně nejvíce chráněného, ​​regulovaného a státem ovládaného systému jakékoli kapitalistické demokracie k extrémní pozici na otevřeném, konkurenceschopném konci spektra volného trhu.^[1]

Uzavřela také labouristická vláda bez jaderných zbraní - právní předpisy, které vedly k tomu, že Spojené státy pozastavily své smluvní závazky vůči Novému Zélandu podle EU ANZUS aliance. David Lange vedl vládu po většinu svých dvou tříletých funkčních období. Lange a Douglas vypadli, což rozdělilo stranu. Vláda utrpěla porážku u Všeobecné volby 1990, ale nastupující národní vláda většinu reforem zachovala.

Významné politiky

Hospodářský

• Řada ekonomických reforem souhrnně označovaných jako Rogernomics.^[2] Mezi ně patří:
  • Plovoucí novozélandský dolar.
  • Odstraňování všech zemědělské dotace.^[2]
  • Představujeme GST (Daň za zboží a služby ).
  • Nové banky byly povoleny.^[3]
  • Snížení příjmu a daně z příjmu právnických osob.^[2]
  • Odstranění ovládacích prvků zapnuto devizové.
  • Zrušení nebo snížení dovozních cel.
  • Mnoho korporativizuje Státem vlastněné podniky tak jako Pošta, Telecom a Air New Zealand být spíše jako soukromé firmy. Některé z nich byly později privatizovány.
  • Zrušení Lesní služba NZ a prodal lesy.^[4]
  • Zrušení cenové kontroly a úroková sazba řízení.
  • Privatizováno státní aktiva, jako např Novozélandská ocel.^[2]
  • Povolení Rezervní banka samostatně sledovat inflační cíl.
  • Zlepšení vykazování a odpovědnosti za vládní výdaje (Zákon o veřejných financích z roku 1989 ).

Zahraniční politika

Nejvýznamnější vládní iniciativa zahraniční politiky se týkala jaderných zbraní a ANZUS aliance. Mnoho Novozélanďanů (zejména v labouristické straně) chtělo z Nového Zélandu udělat bezjaderná zóna. Průzkum veřejného mínění provedený Výborem pro obranu ukázal, že 92% populace se postavilo proti přítomnosti jaderných zbraní vstupujících na Nový Zéland.^[5] To by však v konečném důsledku vyžadovalo zákaz vstupu všech amerických válečných lodí do vod Nového Zélandu, protože bylo americkou politikou „nepotvrzovat ani nepopírat“, zda byly jednotlivé lodě jaderně vyzbrojeny. Válečné lodě byly na návštěvě Nového Zélandu v rámci aliance ANZUS a většina lidí doufala, že aliance bude zachována, i když vstoupí v platnost jaderný zákaz. Tato otázka vyvrcholila krátce po volbách v roce 1984 jako navrhovaná návštěva USS Buchanan byl na kartách. Lange oznámil, že Buchanan nebude vítán, a USA pozastavily své smluvní závazky vůči Novému Zélandu v rámci aliance ANZUS. Problém se stal způsobit célèbre na Novém Zélandu, možná především proto, že malé země takovým způsobem zřídka odolávají větším a mocnějším zemím. V Americe požadovali ti napravo obchodní sankce proti Novému Zélandu, zatímco ti nalevo tuto zemi idealizovali. Diplomatické vztahy Nového Zélandu s Amerikou se nikdy nevrátily do stavu před rokem 1984, ačkoli jaderná otázka se stává méně důležitou.^[6] Vláda rovněž obnovila diplomatického zástupce s bydlištěm v Indii (Muldoon uzavřel Vysoká komise tam) a jmenován Edmund Hillary k příspěvku.

Obrana

• V roce 1989 stáhl Nový Zéland všechny síly 1. praporu, královského novozélandského pěšího pluku z kasáren Dieppe, Singapur.^[7]

Ústavní

• Vytvořil Královská komise pro volební systém (1985).
• Ústavní zákon z roku 1986 - kodifikoval důležité ústavní úmluvy v jednom zákoně.
• Zákon o právech Nového Zélandu 1990 - vyjmenovaná občanská a politická práva.

Vládní ústavní reformy byly především dílem Geoffrey Palmer, ústavní právník, který se mnoho let obával nedostatku novozélandské písemné ústavy a „bezuzdné moci“ výkonné moci.^[8] Tyto obavy se dostaly do popředí, když byla vláda zvolena do úřadu, a vedly k oficiálnímu výboru pro ústavní reformu, který v únoru 1986 podal zprávu parlamentu a vedl k ústavnímu zákonu z roku 1986. Je ironií, že Palmerova vláda by poskytla klíčový příklad exekutivy zneužívající její moc, protože jedna frakce v kabinetu vykonávala moc neúměrně svému počtu (viz Divize Rogernomics níže). Palmerův plán písemné ústavy se zakořenil Listina práv byl vykolejen částečně lhostejností veřejnosti, ale většinou odporem Māori, kteří věřili, že Smlouva z Waitangi by byl v procesu odsunut na vedlejší kolej.

Sociální politika

Spravedlnost

• Legalizovaný sex mezi muži staršími 16 let (Homosexuální zákonná reforma ).
• Prošel Zákon o dětech, mladých osobách a jejich rodinách z roku 1989, představující rodinné skupinové konference.
• Trest smrti byl zcela zrušen.
• Znásilnění v manželství bylo kriminalizováno.
• Normy bezpečnosti silničního provozu byly vylepšeny přísnějším vymáháním práva řidičů ovlivněných návykovými látkami.^[9]

Sociální rozvoj a sociální péče

• Výdaje na vzdělávání a zdraví se mezi lety 1985/86 a 1988/89 významně zvýšily, a to o 24%, respektive 9,6%.^[10]
• Byly zvýšeny dávky v invaliditě, přičemž rozpočet na rok 1985 zvýšil příspěvek na handicapované dítě o 31% a příspěvek na invaliditu o 80%. Pro pobídky s těžkým zdravotním postižením byla také zavedena zvláštní výjimka ve výši 20 $ za týden jako pobídka k osobnímu úsilí.^[11]
• Nová dávka podpory rodiny (zavedená jako dávka rodinné péče v roce 1984) zvýšila příjmy některých chudých rodin.^[12]
• Program sociální pomoci byl reformován (1986) zavedením zaručené minimální rodinné dávky. To stanovilo minimální úroveň příjmu nad zákonem stanovenou minimální mzdu pro osoby s nezaopatřenými dětmi v zaměstnání na plný úvazek.^[13] Známý jako Zaručený minimální příjem rodiny, zaručoval pracujícím rodinám zhruba 80% průměrné mzdy po zdanění, ačkoli jeho dopad na míru účasti byl omezen rostoucí nezaměstnaností a vysokými efektivními mezními sazbami daně.^[10]
• Úroveň snížení u většiny dávek byla zvýšena, aby se příjemcům sociálního zabezpečení usnadnilo vstup na pracovní sílu bez obav ze ztráty jejich dávek, dokud nebudou více zavedeni.^[14]
• Programy sociální pomoci byly rozšířeny a konsolidovány.^[10]
• Ministerstvo pro záležitosti žen (nyní Ministerstvo pro ženy ) byla založena (1986) na podporu rovnosti žen; první ministr byl Ann Hercus.^[15]
• Zákon o rodičovské dovolené a ochraně zaměstnání z roku 1987 rozšířil působnost na ženy a jejich partnery nebo manželky, aby si ze zaměstnání vzali neplacené volno.^[16]
• Neustále se rozvíjel výcvikový program dovedností, který charakterizoval program Access, který do roku 1990 ročně proškolil 60 000 lidí.^[9]
• Balíček daňových reforem z roku 1985 snížil daňové zatížení domácností s nízkými a středními příjmy a nechal většinu Novozélanďanů lépe.^[9]
• Rozpočet z roku 1985 učinil systém dávek spravedlivějším zavedením větších limitů osvobození od příjmu a snižování dávek. Ačkoli se dávky staly zdanitelnými, rozpočet také poskytl příjemcům kompenzaci ceny za zavedení GST a zahrnoval je do plateb podpory rodiny. Dohromady tato opatření znamenala, že příjemci byli na zavedení GST ve skutečnosti lepší, což zase snížilo nerovnosti.^[9]
• Liberalizováno imigrace na Nový Zéland v roce 1987, zejména pro kvalifikované migranty.
• Vláda se rozhodla povzbudit společnost Broadcasting Corporation k poskytování vhodných zařízení a k náboru a výcviku dostatečného počtu zaměstnanců, kteří již plynule ovládají maorské a tichomořské ostrovy. Závazek TVNZ rozvíjet a posilovat nezávislou a domorodou produkční přítomnost na obrazovce se projevil „při jmenování pověřeného redaktora, který by usiloval o zvýšení získávání nezávislých produkcí, a při zřízení oddělení maorských programů, jehož vedoucí zvláštní zapojení do vytvoření vzdělávacího programu pro maorské vysílače. “ Podobné povzbuzení bylo poskytnuto také pro vysílání na tichomořském ostrově při prvním promítání Tagata Pasifika v roce 1987 se zaměstnanci Tichého ostrova zapojenými do jeho výroby.^[9]
• Byla zvýšena výhoda ubytování (1985).^[17]
• Byly zvýšeny penzijní a další výhody (1984).^[17]
• Univerzální výplata rodinné dávky byla zrušena, aby se zaměřila na rodiny, které to nejvíce potřebují.^[17]
• Byly zvýšeny limity kapitalizace rodinných dávek pro žadatele o ubytování v domácnosti (1985).^[17]
• V Národním penzijním připojištění (1988) byly provedeny změny zajištěním toho, že „všem novým penzijním fondům bude vyplácena stejná sazba bez ohledu na věk manžela“.^[17]
• Zvýšená pomoc byla poskytována zkušeným důchodcům a svobodným důchodcům (1990).^[17]
• Roční indexace válečných důchodů, dávek sociálního zabezpečení a národního penzijního připojištění byla obnovena kvůli klesající inflaci (1988).^[17]
• Byla zavedena zvláštní výhoda ubytování pro osoby s nízkými příjmy, které se potýkají s nájmy (1985).^[17]
• Pro rodiny s nízkými příjmy byly zavedeny daňové úlevy v rámci režimů zaručeného příjmu rodiny a podpory rodiny (1986).^[17]
• Příjmové limity pro kapitalizaci rodinných dávek byly zvýšeny u osob s nízkými příjmy (1985).
• Byly vyvinuty nové politiky zaměřené na potřeby žen a seniorů spolu s obecnými rozmanitými potřebami bydlení (1989).^[17]

Průmyslové vztahy

• Zákon o pracovněprávních vztazích z roku 1987 byl přijat s úmyslem zvýšit relativní moc odborů a zároveň decentralizovat vyjednávání na „podnikovou“ (firemní) úroveň. Odbory byly schváleny přijetím této legislativy.^[10]
• Byl obnoven uzavřený obchod pro odbory v soukromém sektoru.^[10]
• Byly rozšířeny výdaje na sociální služby pro odbory veřejného sektoru.^[10]

Vzdělání

• V terciárním vzdělávání zavedla čtvrtá labouristická vláda poplatky ve výši 10 procent školného, ​​ačkoli studenti s nízkými příjmy byli kompenzováni cílenými příspěvky.^[10]
• Veřejné financování denní péče se podstatně zvýšilo a prodloužila se mateřská a otcovská dovolená (k tomuto vývoji přispěly feministky uvnitř i vně Novozélandské strany práce).^[18]
• Bylo učiněno zlepšení ve vzdělávání, což dokazuje rozšíření a posílení vzdělávání v raném dětství, výrazné zvýšení počtu pedagogických pracovníků v mateřské škole, zlepšení vzdělávání učitelů, pozornost věnovaná speciálnímu vzdělávání a podpora Taha Maoriho a financování opatření, které umožnilo univerzalizace tříleté integrované péče o děti a vzdělávání učitelů mateřských škol.^[9]
• Zákon o změně školství (č. 2) z roku 1987 pozměnil školský zákon z roku 1964 tak, aby osoby se speciálními vzdělávacími potřebami (ať už z důvodu zdravotního postižení nebo jinak) měly stejná práva na zápis a přijímání vzdělání v institucích zřízených podle tohoto zákona jako osoby bez těchto potřeby.^[9]
• Multikulturní vzdělávání bylo podporováno zvýšenou úrovní náboru učitelů z menšinových kultur a tato politika vedla k výraznému nárůstu počtu uchazečů přijatých ke školení a také k většímu počtu učitelů menšin pro základní, střední a multikulturní školy.^[9]
• Přístup k extramurálnímu studiu byl významně rozšířen.^[9]
• Poplatek pro zahraniční studenty byl snížen z 1 500 $ na 1 000 $ v roce 1984 a poté zrušen v roce 1987.^[9]
• Odborné příležitosti pro absolventy škol byly významně rozšířeny, jak je charakterizováno sloučením různých odborných programů do jediného programu pomoci při výcviku (1985).^[9]
• Příprava učitelů v raném dětství byla prodloužena.^[9]
• Byla zrušena přijímací zkouška na univerzitu (UE), která měla dalekosáhlý význam pro vzdělávání studentů vyšších ročníků středních škol. „Místo toho, aby kurzy, které vedly k osvědčení o šestém ročníku (SFC), byly považovány pouze za přípravu na vysokoškolské studium, poskytovaly širší a obecnější vzdělání. Toto ocenění uspokojivěji vyhovovalo různorodým potřebám studentů ve formuláři 6, a tak uznávalo měnící se, širší složení studentské populace na této úrovni “.^[9]
• V roce 1985 zahájila Národní filmová knihovna „službu půjčování videokazet vedle svých tradičních 16 mm filmových služeb. * Toto opatření poskytlo školám„ přístup k široké škále programů vyráběných ve video a televizním formátu “.^[9]
• Finanční prostředky byly přiděleny na předškolní vzdělávání, což umožnilo univerzalizaci tříleté integrované péče o děti a přípravy učitelů mateřských škol.^[9]
• Zákon o změně školství (č. 2) z roku 1987 změnil školský zákon z roku 1964 tak, aby osoby se speciálními vzdělávacími potřebami (ať už z důvodu zdravotního postižení nebo z jiného důvodu) měly stejná práva na zápis a přijímání vzdělávání v institucích zřízených podle tohoto zákona jako osoby bez těchto potřeby.^[9]
• Čtyřminutové čtení a obnova čtení, vyučovací postup, který snižuje výskyt selhání čtení u 6letých dětí, byl v letech 1985 až 1986 rozšířen na dalších 200 škol.^[9]
• Pět nových škol Kura Kaupapa bylo uvedeno do provozu jako prostředek ke zvýšení maorských vzdělávacích výsledků (1990).^[17]
• Byly zvýšeny výdaje na plný úvazek v pozicích pro základní, střední, polytechnické a oblastní školní vzdělávání / doučování / učitele (1987).^[17]
• Zvýšily se výdaje na předškolní vzdělávání (1989).^[17]
• Byly poskytnuty další finanční prostředky na začleňování studentů speciální pedagogiky (1990).^[17]

Zdraví

• Zákon o změně sester (1990) zajistil, že porodní asistentky znovu získaly autonomii jako nezávislí lékaři a poskytly jim stejnou úroveň odměny jako lékaři, kteří praktikují porodnictví.^[19]
• Vládní dotace na péči praktického lékaře byla zvýšena v roce 1988 a znovu v roce 1990 u starších osob, dětí a chronicky nemocných. Od září 1990 byla praktickým lékařům poskytována možnost připojit se ke „kontraktačnímu systému, který nabídl dotaci upravenou o inflaci na všechny konzultace výměnou za limity uživatelských poplatků a poskytování informací o pacientech pro národní databázi“.^[20] Tento režim byl opuštěn čtvrtou národní vládou^[20]
• Výdaje na všeobecné lékařské služby a imunizační dávky byly zvýšeny (1985).^[17]

Bydlení

• Program Homestart (zavedený v roce 1986) poskytl rodinám a jednotlivcům s nízkými až středními příjmy první domácí start s dotovanou pomocí k překlenutí rozdílu vkladů.^[9]
• Balíček pro bydlení v rozpočtu na listopad 1984 zavedl flexibilní úrovně půjček, které odrážely individuální rodinné poměry a regionální rozdíly v cenách domů, což umožňovalo spravedlivější přístup k hypotečnímu financování.^[9]
• Balíček pro bydlení v rozpočtu na listopad 1984 zavedl flexibilní úrovně půjček „odrážející individuální rodinné poměry a regionální rozdíly v cenách nemovitostí, což umožňuje spravedlivější přístup k hypotečnímu financování“.^[9]
• Změny požadavků na půjčky a formální zkušenosti pro vypořádání a další nákup půdy usnadnily mladým i novým zemědělcům získávání půdy.^[9]
• Pilotní fond byl vyčleněn na financování bytových projektů zaměřených na pomoc ženám a rodinám s nízkými příjmy.^[9]
• Místní orgány dostaly podporu k nákupu stávajících domů za účelem modernizace a dalšího prodeje. Nákup a rehabilitační půjčky schválené místními úřady vzrostly mezi lety 1985–7 o více než 3465%.^[9]
• Vláda navrhla složit dluhopisové peníze u nezávislého orgánu, který by je investoval do autorizovaných institucí, nikoli do vlastnictví pronajímatelů, a tvrdila, že: „Úroky z těchto peněz budou použity na pokrytí nákladů nájemního tribunálu.“ Následující zákon o rezidenčních nájemech z roku 1986 „legislativně upravil veškeré úroky vyplácené z dluhopisového fondu, které mají být použity k výplatě všech platů, mezd, poplatků, příspěvků, výdajů, nákladů a výplat splatných nájemnímu soudu“.^[9]
• Zákon o rezidenčních nájemech (1986) poskytl nájemcům nové záruky.^[21]
• Režim snižování daně z příjmu pro platby úroků z prvních domů byl zrušen (1984).^[17]
• Byly zavedeny splátky hypotéky související s příjmem (1984).^[17]
• Byly zvýšeny výdaje na půjčování oddělení maorských záležitostí, půjčky bytové korporaci, refinancování půjček na bydlení (v extrémních obtížích) a výstavba státních nájemních jednotek (1984).^[17]
• Byl představen nový balíček bydlení zaměřený na pomoc s bydlením těm, kteří to nejvíce potřebují (1984).^[17]
• Bylo zavedeno pružnější půjčování společnosti Housing Corporation s úrokovými sazbami upravenými tak, aby zohledňovaly platební schopnost člověka (1985).^[17]
• Zvýšené výdaje byly přiděleny na zvýšení výstavby nebo nákupu nájemních jednotek společnosti Housing Corporation (1985).^[17]
• Byla zvětšena kapitalizace rodinných dávek pro osoby hledající první domovy se skromným příjmem (1985).^[17]
• Byla zavedena zvláštní výhoda ubytování pro výdělečně činné a mzdové problémy s platbami nájemného (1985).^[17]
• Nařízení o omezení nájmu byla zrušena, aby podpořila nové investice v soukromém sektoru pronájmu (1985).^[17]
• Byly zavedeny sazby a nájemné související s příjmy (1985).^[17]
• Předpisy o domovech důchodců (1987) požadovaly, aby koupelny, kuchyně, sanitární vybavení a prádelny v domovech důchodců měly schválené umyvadlo s dostatečným zásobováním teplou a studenou vodou.^[22]
• Výdaje byly přiděleny Novozélanďanům, kteří si nemohli najít ubytování v soukromém sektoru, spolu s výdaji na státní nájemní bytový byt (1989).^[17]
• Speciální půjčovací program byl rozšířen, aby pomohl komunitním a sociálním organizacím poskytovat podpůrné bydlení (1989).^[17]

Institucionální reforma

• Oddělení ochrany bylo založeno (1987) s cílem „… spravovat ohrožené, zranitelné, vzácné a chráněné rostliny, zvířata a ekosystémy, aby byla zajištěna jejich dlouhodobá životaschopnost“.^[9]
• Bylo zřízeno ministerstvo pro ochranu spotřebitele (1986), „které má radit vládě v záležitostech ovlivňujících spotřebitele; podporovat a účastnit se přezkumu právních předpisů, politik a programů týkajících se spotřebitele; podporovat povědomí spotřebitelů a podnikatelského sektoru o jejich právech a povinnostech na trhu a podporovat a koordinovat nevládní zapojení do spotřebitelských záležitostí “.^[9]
• Vládní útvary byly povinny vyhovět „poptávce po umístění osob se zdravotním postižením do veřejné služby“. Šedesát míst bylo „přiděleno pro program Zaměstnanost zdravotně postižených osob“ a do konce prvního funkčního období vlády bylo 57 obsazeno.^[9]
• Vláda zavedla dokument „Nová dohoda ve vzdělávání a pracovních příležitostech“ (1985), který představoval posun „k aktivnímu dlouhodobějšímu přístupu na trh práce zaměřenému na školení a rozvoj dovedností a integraci do pracovní síly“.^[9]
• Vládní útvary byly povinny vyhovět „poptávce po umístění osob se zdravotním postižením do veřejné služby“. Šedesát míst bylo „přiděleno pro program Zaměstnanost zdravotně postižených osob“ a do konce prvního funkčního období páté pracovní vlády bylo zaplněno padesát sedm.^[9]
• V letech 1988/89 se společnost OSH (Occupational Safety and Health) snažila zdůraznit zdraví na pracovišti „prosazováním souladu s normami stanovenými nařízeními nebo kodexy praxe“.
• Zákon o státním sektoru z roku 1988 a zákon o veřejných financích z roku 1989 zavedly mzdové a pracovní disciplíny ve stylu soukromého sektoru v tradičním sociálním státě a v „nekomerčních“ agenturách, nad nimiž stále dohlíží Komise pro státní služby, což vedlo k „vstřícnějším službám pro zákazníky“. dodání v mnoha případech ".^[10]

Smlouva z Waitangi a maorská politika

• Povolení Tribunál Waitangi vyšetřovat Smlouva tvrdí sahá až do roku 1840 (Smlouva z Waitangi, dodatek z roku 1985 ).
• Tvorba Te Reo Māori (jazyk Māori), oficiální jazyk Nového Zélandu, s Māori Language Act. Zákon také zřídil Maorskou jazykovou komisi, jejíž mezi cíle patří udržování a propagace maorského jazyka.
• Reagoval na 1987 Maorská rada Nového Zélandu v. Generální prokurátor rozhodnutí odvolacího soudu stanovením jeho vlastního principy Waitangské smlouvy v roce 1989.
• Byl zaveden program bydlení Papakainga, který umožňoval lidem půjčovat si peníze na stavbu nebo nákup bydlení na maorských pozemcích ve vícenásobném vlastnictví.
• Maorský atestační systém He Tohu Matauranga byl rozšířen na primární službu (1988). Proces atestace řídili správci marae. Potvrdila plynulost kandidáta v maorském jazyce a porozumění maorské kultuře. Žadatelé o vzdělávání učitelů primárního vzdělávání mohli použít osvědčení jako další kritérium pro vstup na tříletý vzdělávací kurz. Výsledkem je, že „Maorské zápisy na vysoké školy se od roku 1988 do roku 1989 zvýšily o 175 (41%)“.^[9]
• Zákon Runanga Iwi z roku 1990 zmocnil kmenové orgány k provádění vládních programů. To bylo zrušeno nastupující národní vládou.
• The Māori Loan Affair (o navrhované neoprávněné zámořské půjčce) byl vystaven Winston Peters dne 16. prosince 1986 a pokračovala do ledna a února 1987.

Ekologická politika

Čtvrtá labouristická vláda provedla významné reformy v oblasti řízení zdrojů, ochrany, plánování a těžební legislativy a místní správy i státního sektoru. Mezi významné nové právní předpisy patří:

• The Zákon o životním prostředí z roku 1986, který vytvořil Ministerstvo životního prostředí, a,
• The Zákon o ochraně z roku 1987, který vytvořil Ministerstvo ochrany přírody.

Geoffrey Palmer zahájila proces reformy právních předpisů v oblasti řízení zdrojů, který později vyústil v uzákonění Zákon o řízení zdrojů z roku 1991 a Crown Minerals Act 1991 poté, co Labour ztratil úřad ve volbách v roce 1990.

V roce 1988 zahájila čtvrtá labouristická vláda první pracovní program pro rozvoj politiky v oblasti změny klimatu. To bylo v reakci na založení Mezivládní panel o změně klimatu. Program politiky koordinovalo mezi agenturami Ministerstvo životního prostředí.^[23]

Formace

Čtvrtou labouristickou vládu uvedl do funkce a drtivé vítězství v 1984 voleb. Jednalo se o rychlé volby, které vyhlásil předseda vlády Robert Muldoon poté, co ztratil důvěru ve schopnost ovládat většinu parlamentu. Velmi krátká doba před konáním voleb znamenala, že Labouristé neměli čas na sestavení formálního manifestu, což jí poskytlo licenci k uzákonění mnoha politik, o kterých před volbami neřeklo voličům. Muldoon byl do té doby extrémně nepopulární a většina voličů byla z jeho ekonomické politiky rozčarovaná, takže je zcela pravděpodobné, že by labouristé vyhráli tyto volby, i kdyby předem oznámili svůj program. Tam byl také hlavní běh na novozélandský dolar způsobený ústavní krize po volbách, když odcházející předseda vlády Robert Muldoon odmítl devalvovat novozélandský dolar.

Volby v roce 1987

Ačkoli vláda získala jedno křeslo, od předchozích voleb byla vytvořena dvě křesla navíc a její většina zůstala nezměněna na 17. Její podíl na hlasování vzrostl ze 43% v roce 1984 na 48%, i když volební účast mírně poklesla. Ztratilo hlasy z tradičních pevností, ale získalo je na dřívějších národně orientovaných křeslech. Podle Langeho ho to upozornilo na skutečnost, že se Labouristická strana odklonila od své tradiční podpůrné základny. Zvláště ho znepokojilo, že labouristé téměř získali bohaté sídlo Remuera, tradičně národní pevnost. Veřejná podpora postoje vlády k ANZUS číslo pravděpodobně také získalo hlasy.

Přes vnitřní rozpory se vládě podařilo před a během voleb v roce 1987 udržet jednotnou frontu. Ve volební noci zvedl Lange Douglasovu ruku ve vítězné póze boxerského stylu, aby vyjádřil jednotu.

Již v lednu a únoru 1987 se však v průběhu EU objevily divize Māori půjčka záležitost, pouze dva další ministři podpořili návrh Langeho a Palmera Koro Wētere by měl rezignovat jako Ministr maorských záležitostí az jeho křesla v parlamentu s následnými doplňovacími volbami rok.

Rozdělení nad Rogernomics

The Dělnická strana byla založena na socialistických principech a tradičně upřednostňovala státní regulaci ekonomiky a silnou podporu znevýhodněných členů společnosti. The První labouristická vláda udělali major Keynesiánský reformy v tomto směru a následné vlády v tomto systému pokračovaly. V sedmdesátých letech již systém regulace, protekcionismu a vysokých daní řádně nefungoval a pro jeho stabilizaci bylo zapotřebí další regulace. Mezitím Labouristická strana, kdysi ovládaná dělnickou a odborářskou organizací, přilákala mnoho lidí ze střední třídy svými liberální sociální a nezávislá zahraniční politika. Tito noví členové se zajímali o mezinárodní problémy, jako je apartheid systém v Jižní Afrika a jaderné zbraně a domácí “politika identity "problémy jako Smlouva z Waitangi a feminismus. Tato skupina zastávala velmi širokou škálu ekonomických pohledů, ale většina měla malý zájem nebo znalost ekonomie.

Když se vlády ujala čtvrtá labouristická vláda, většina členů přijala potřebu nějaké ekonomické reformy. Ministr financí Roger Douglas a jeho podporovatelé cítili, že je nutná úplná revize ekonomického systému Nového Zélandu. Zpočátku to většina vlády podporovala, ačkoli řada tradicionalistů již měla Douglasa podezřelého. Postupně více a více poslanců, včetně premiér David Lange byl znepokojen rozsahem a rychlostí reforem. Ti ve vládě, kteří chtěli zpomalit nebo zastavit reformy, to bylo obtížné. Je to částečně proto, že jen málo z nich vědělo hodně o ekonomii, a nebylo tedy možné přesvědčivě vyvrátit „Douglasovy“ návrhy. V roce 1984 David Caygill a Richard Prebble byl jmenován přidruženým ministrem Douglase, přičemž Douglas, Caygill a Prebble, známí jako „trojka“ nebo „trojka státní pokladny“, se stávají nejmocnější skupinou v kabinetu. ^[24]

Dominovala frakce „Douglas“, která podporovala reformy Skříň. Nauka o Kolektivní odpovědnost kabinetu v rámci „systému Westminister“ vyžaduje, aby všichni členové vlády podporovali politiku vlády, i když s ní nesouhlasí. Vzhledem k tomu, že kabinet měl mírnou většinu v labouristice výbor, Douglasova frakce dokázala ovládnout správní výbor, i když byli menšinou. Později to bylo tvrzeno^{[Citace je zapotřebí ]} že Douglas a jeho příznivci využili taktiky, jako je zavádění důležitých pohybů na poslední chvíli, zabraňujících vážným debatám. David Lange si také ve své autobiografii stěžoval na „Backbone Club“, správní skupinu, které předsedá Ron Bailey který podporoval Douglase a Rogernomics. ^[25]

Rozdíly ve vládě vyvrcholily v roce 1988. Lange měl pocit, že Nový Zéland zažil během krátké doby dost změn a že země potřebuje čas na zotavení z reforem a z dopadů Krach burzy v roce 1987 a výsledný ekonomická recese. Douglas chtěl pokračovat v reformách a předložit návrh na rovná daň. Lange to původně podporoval, ale pak si uvědomil, že to nevyhnutelně povede k omezení sociálních služeb. Aniž by informoval své kolegy, uspořádal tiskovou konferenci, ve které oznámil, že systém rovné daně nebude pokračovat. Douglas vydal dopis a tiskové prohlášení uvádějící nedůvěru v Langeho a Lange to považoval za rezignaci. Jako ministr financí byl nahrazen David Caygill, který řekl v Očitý svědek zvláštní, že stál za pokračováním Rogernomics.^[26]

V příštím roce došlo k ještě většímu zlomení. Poté, co byl poražen ve své snaze o stranické předsednictví, Jim Anderton opustit stranu, aby se vytvořila Nová práce; který stál za Labourovými tradičními socialistickými hodnotami. Douglas byl znovu zvolen do kabinetu, což vedlo k Langeho rezignaci. Byl nahrazen Geoffrey Palmer, Langeův zastánce a ústavní právník. Chybělo mu však charisma k přilákání voličů a krátce před Volby v roce 1990 byl nahrazen Mike Moore.

Labouristické straně trvalo několik let, než se vzpamatovala ze škod z těchto let a znovu získala důvěru svých bývalých příznivců. V 1990 volby, Labour ztratil mnoho hlasů Nová práce, Zelenina a v 1993 do Alianční strana, kterou založili NewLabour, Zelení a několik dalších malých levicových politických stran.

Douglas ve volbách v roce 1990 nestál a několik jeho příznivců bylo poraženo. On pokračoval tvořit ACT Party, jehož cílem bylo pokračovat v jeho reformách. Později se k němu přidal Richard Prebble, který se stal vůdcem.

Porážka a dědictví

V době, kdy Všeobecné volby 1990 vláda byla v chaosu. Lange rezignoval a Mike Moore převzal od Langeho nástupce Geoffrey Palmer pouhých osm týdnů před volbami. Jim Anderton opustil večírek a zformoval se Nová práce, který představoval Dělnická strana tradiční hodnoty.

Volby byly pro labouristy katastrofou. Strana ztratila téměř polovinu křesel, včetně jednoho Andertone. Anderton NewLabour Party a Zelenina vzal mnoho hlasů od labouristů, ačkoli first-past-the-post volební systém znamenal, že jejich podíl na hlasování se neprojevil v rozdělení křesel. Michael Bassett poznamenal, že vláda „zakňučela pryč nepopiratelně, oběť nízkých cen komodit, které zpozdily hospodářské oživení, ale zejména katastroficky špatného vedení ve svém druhém funkčním období“. ^[27]

The Národní strana vyhrál volby a vytvořil Čtvrtá národní vláda. Práce by znovu nezískala moc, dokud 1999. Jim Bolger řekl poté, co zdědil dvě finanční krize z labouristů (rozpočtový deficit není přebytek a potřeba zachraňovat Bank of New Zealand ) že Labour během kampaně lhal: byl stále naštvaný, protože lež byla tak velká.^[28] Přes kampaň za příslib vytvoření „Slušné společnosti“ po Rogernomics, Bolgerova čtvrtá národní vláda v zásadě pokročila v reformách volného trhu čtvrté labouristické vlády - toto pokračování Rogernomicsu bylo nazýváno Ruthanasia. Ekonomická struktura zavedená Rogerem Douglasem se od 80. let 20. století nezměnila.

Rovněž se projevila deziluze voličů referenda v letech 1992 a 1993, které vyústily v volební reforma v podobě změny z first-past-the-post na smíšený člen proporcionální (MMP), forma poměrné zastoupení.

Čtvrtá labouristická vláda bezjaderná zóna politika je od roku 2018 stále příležitostně diskutována^{[Aktualizace]} a byl předmětem diskuse na Novém Zélandu. Don Brash (Vůdce národní strany od roku 2003 do roku 2006) hovořilo o zrušení protijaderný zákon na dvě návštěvy Senátoři Spojených států v květnu 2004, dokonce zašel tak daleko, že řekl zákaz jaderná loď návštěvy by byly „pryč, dokonce i v poledne“.^[29]On a jeho strana se setkali s velkou kritikou za to, že slíbili zahraničním politikům zakázat něco tak zakořeněného Politická kultura Nového Zélandu.

Výsledky voleb

Předsedové vlád

David Lange byl premiér po většinu funkčního období této vlády. V roce 1989 rezignoval a Geoffrey Palmer nahradil ho. O něco více než rok později, Mike Moore nahradil Palmera jen osm týdnů před Volby v roce 1990:

• Předsedové vlád čtvrté labouristické vlády
• 

  David Lange
  sloužil 1984-89

• 

  Vážený pane Geoffrey Palmer
  sloužil 1989–90

• 

  Mike Moore
  sloužil 1990

Ministři kabinetu

Viz také

• Vlády Nového Zélandu
• Novozélandská labouristická strana
• Rogernomika
• Fish and Chip Brigade

Reference

Další čtení

• Bassett, Michael (2008). Práce s Davidem: Inside the Lange Cabinet. Auckland: Hodder Moa. ISBN  978-1-86971-094-1.
• Brooking, Tom (1999) [1988]. Milestones: Turning Points in New Zealand History (2. vyd.). Palmerston North: Dunmore Press. ISBN  0-908722-30-3.
• Chambers, John H (2007) [2004]. A Traveller's History of New Zealand and the South Pacific Islands (2. vyd.). New York: Interlink. ISBN  978-1-56656-506-6.
• Easton, Brian ed (1989). The Making of Rogernomics. Auckland University Press. ISBN  1-86940-041-0.CS1 maint: další text: seznam autorů (odkaz)
• Holland, Martin, and Boston, Jonathan eds. The Fourth Labour Government: Radical Politics in New Zealand (1988)
• Lange, David (2005). Můj život. Auckland, NZ: Viking. ISBN  0-670-04556-X.
• Mein Smith, Philippa (2012) [2005]. Stručná historie Nového Zélandu (2. vyd.). Melbourne: Cambridge University Press. ISBN  978-1-107-40217-1.
• McQueen, Harvey (1991). The Ninth Floor: Inside the Prime Minister's Office – A Political Experience. Auckland: Penguin Books.
• Papež, Margaret (2011). At the turning point: my political life with David Lange. Auckland: AM Publications. ISBN  978-0-473-190255.
• Russell, Marcia (1996). Revolution: New Zealand From Fortress To Free Market. Auckland: Hodder Moa Beckett. ISBN  1-86958-428-7.
• Sheppard, Simon (1999). Broken Circle: The Decline and Fall of the Fourth Labour Government. Wellington: PSL Press. ISBN  0-9582063-1-7.
• Vowles, Jack, and Peter Aimer. Voters' Vengeance: The 1990 Election in New Zealand and the fate of the Fourth Labour Government (1993, Auckland University Press) ISBN  1-86940-078-X