Federalista č. 76 - Federalist No. 76

Alexander Hamilton, autor federalisty č. 76

Federalista č. 76, napsáno Alexander Hamilton, byla zveřejněna 1. dubna 1788.[1] Federalistické noviny je řada osmdesáti pěti esejů napsaných s cílem naléhat na ratifikaci Ústava Spojených států. Tyto dopisy napsal Alexander Hamilton, James Madison, a John Jay pod jménem Publius v pozdních 1780s. Tato práce pojednává o uspořádání jmenovací pravomoci a systému kontrol a vyvážení. Název je „Jmenovací síla výkonné moci", a je desátým v sérii 11 esejů pojednávajících o pravomocích a omezeních výkonné moci. Existují tři možnosti svěření moci: jeden jednotlivec, vybraný sbor nebo jednotlivec s jednomyslností shromáždění. Ze všeho z těchto možností Hamilton podporuje, aby byl prezidentovi přidělena jmenovací a ratifikační moc Senátu, aby měl strategii s co nejmenší zaujatostí.[je zapotřebí objasnění ][Citace je zapotřebí ]

Účel

Prezident jmenuje velvyslance, další veřejné ministry a konzuly, soudce Nejvyššího soudu a všechny ostatní úředníky Spojených států. Spolu s prezidentem je při přijímání těchto rozhodnutí Senát, který s takovým rozhodnutím souhlasí. „Schůzky by mohly být provedeny třemi způsoby, jednou osobou, vybraným shromážděním mírného počtu nebo jediným mužem se souhlasem shromáždění.“ Podle zákona může Kongres svěřit jmenování takových podřízených úředníků, které považují za vhodné, pouze u prezidenta, u soudů nebo dokonce u vedoucích oddělení.[2]

Pozadí / kontext

Hamilton viděl, že jmenovací moc exekutivy byla velmi obrovským rozhodnutím nejen pro Senát, ale pro celé Spojené státy. Hamilton viděl, že bez tohoto článku by Spojené státy mohly upadnout zpět do toho, z čeho se právě dostali, tyranie. Prezident s absolutní mocí jmenování by je poslal zpět k pocitu, kdy anglický král měl kontrolu nad Spojenými státy.[3] Pokud by to však bylo obráceně a prezident by neměl menší jmenovací moc než Senát, vedlo by to k více argumentům, než je zapotřebí k řádnému fungování vlády.[4] Hamiltonův závěr byl založen na jeho dvou myšlenkách. Prezident může svým úsudkem jmenovat do Senátu kvalifikovanou osobu a je na Senátu, aby zjistil, zda má právo hlasovat nebo ne.

Ústava

Články Konfederace ratifikované v roce 1781 původně zobrazovaly vládu národa, když byla konfederací států. Podle článků konfederace byl Kongres konfederace zákonodárcem, který měl zastřešující moc a autoritu, včetně jmenování.

V roce 1787 byl na Filadelfské úmluvě vytvořen návrh nového systému vlády. Namísto jediného autoritativního a dominujícího orgánu delegáti vymysleli plán pro tři vládní složky: výkonnou, zákonodárnou a soudní. Nejen to, ale byl také vytvořen systém kontrol a vyvážení, aby se zabránilo nerovnoměrnému výkonu mezi pobočkami. Nová struktura vlády byla klíčovým ideálem napsaným v Ústavě Spojených států, podepsané 17. září 1787 delegáty kontinentálního kongresu.

V souvislosti s Federalist Paper 76 pojednává esej o uspořádání jmenovací pravomoci a rozdělení moci. Hamilton napsal Federalist 76 na podporu návrhů Ústavního shromáždění.[5]

souhrn

Publius začíná tuto esej citací Doložka o jmenování navrhovaného Ústava Spojených států.[6] Publius poté prohlašuje, že „není snadné sestavit plán, který by byl lépe vypočítán než toto“, a vysvětluje, proč tomu tak je.[6] Vysvětluje, že pravomoc jmenování může být změněna pouze jedním ze tří způsobů: svěřením svobodného muže, „výběrového shromáždění mírného počtu“ nebo svobodného muže se souběhem shromáždění.[7]

Nejprve vysvětluje, že taková moc svěřená jedinému muži by ho přiměla ovládat se osobními sklony a připoutanostimi.[8] To tedy nebyla nejlepší volba.[8] Za druhé vysvětluje, že moc svěřená shromáždění by způsobila, že skupina bude náchylná ke kompromisům, kde by jeho osobní sklon k jednomu jmenování vedl ke kompromisu vůči druhému v naději, že pro něj ostatní udělají totéž.[9] To by zase nefungovalo moc dobře.[10]

Jedinou možnou možností bylo dát jmenovací moc prezidentovi, a to se souhlasem Senátu.[11] Podle Publiuse by toto ujednání zajistilo, že Senát zohlednil kvalifikaci nominovaného kandidáta a plně jej zvážil před dokončením jmenování.[11]

Publius na závěr vysvětluje, že Ústava byla sepsána, aby poskytovala důležité záruky, které mají zajistit proti tyranie.[12]

Moderní analýza a reakce

Hamilton věří, že má právo prezident jmenovat, a to s radou a souhlasem Senátu jmenovat. Historie zpochybnila Hamiltonovu myšlenku. Dokonce i během washingtonského předsednictví Senát odmítl kandidáta na prezidenta ne proto, že by mu chyběla potřebná kvalifikace, ale proto, že preferoval jiného kandidáta. Nominace Nejvyššího soudu jsou již dlouho široce přijímány jako prezidentské právo, ale role Senátu poskytovat rady a souhlas je neúčinná. Téměř každý prezident získal, koho nominoval; někteří komentátoři to považují spíše za pouhé potvrzení než za „souhlas“.[13] To vede k otázce, co znamená pro Senát „radit a souhlasit“. Úlohou Senátu je dívat se na kvalifikaci kandidáta, nikoli na jeho ideologii nebo stranu.

Reference

  1. ^ Hamilton, Alexander. „Federalista č. 76“. Federalistické noviny. Knihovna Kongresu. Citováno 7. prosince 2011.
  2. ^ Mellon, Donald (2010). „Federalist Papers Summary 76“. Čajový dýchánek. Citováno 19. října 2016.
  3. ^ „Citace Google Scholar“. scholar.google.com. Citováno 19. října 2016.
  4. ^ Charles McC. Mathias, Jr. (1. ledna 1987). „Poradenství a souhlas: Úloha Senátu Spojených států v procesu soudního výběru“. The University of Chicago Law Review. 54 (1): 200–207. doi:10.2307/1599719. JSTOR  1599719.
  5. ^ Zaměstnanci History.com (2009). „Ústava USA“. History.com. Televizní sítě A&E. Citováno 14. října 2016.
  6. ^ A b Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 453. ISBN  978-0-451-52881-0.
  7. ^ Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 453–454. ISBN  978-0-451-52881-0.
  8. ^ A b Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 454. ISBN  978-0-451-52881-0.
  9. ^ Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 454–455. ISBN  978-0-451-52881-0.
  10. ^ Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 455. ISBN  978-0-451-52881-0.
  11. ^ A b Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 455–456. ISBN  978-0-451-52881-0.
  12. ^ Federalistické noviny. New York: New American Library, divize Penguin Books. 1999. s. 457. ISBN  978-0-451-52881-0.
  13. ^ Grossman, Joel B .; Wasby, Stephen L. (1972). „Nominace Senátu a Nejvyššího soudu: Některé úvahy“. Duke Law Journal. 1972 (3): 557–91. doi:10.2307/1371870. JSTOR  1371870.

externí odkazy