Výkonná složka vlády Portorika - Executive branch of the government of Puerto Rico
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Portoriko |
|
The výkonná moc z vláda Portorika je odpovědný za provádění zákony Portorika, jakož i způsobit jejich provedení. Článek IV z Ústava Portorika vesty vykonna moc na Guvernér —Kdo ze své podstaty tvoří výkonnou větev.[1]
Ústava rovněž stanoví, že státní tajemník by měl sloužit jako úřadující guvernér když guvernér není schopen vykonávat své povinnosti.[2] The státní tajemník, proto plní rovnocennou roli jako a Guvernér nadporučíka v politice Spojených států.
The Portorický náčelník štábu je druhý ve velení a spravuje a dohlíží na všechny výkonná oddělení a téměř všechny výkonné agentury.
Článek IV rovněž stanoví, že guvernérovi je nápomocen Sekretářky koho společně tvoří poradní rada guvernéra a je určen jako Rada tajemníků.[3] Rada společně s Důstojníci na úrovni kabinetu, skládat Kabinet Portorika.
Ústava vytvořena osm výkonných oddělení.[4] Později Legislativní shromáždění reorganizoval jeden z nich a vytvořil a reorganizoval několik dalších. Dnes je výkonná větev složena z patnáct výkonných oddělení každý v čele sekretářka.[5]
Výkonné funkce
Guvernér
Článek IV z Ústava Portorika vesty vykonna moc na Guvernér.[1] Guvernér je povinen prosazovat státní zákony, do svolat the Legislativní shromáždění, síla buď Schválit nebo vetovat účty prošel zákonodárným sborem, jmenovat vládní úředníky, jmenovat Soudci a udělit odpuštění.
Guvernér
Portoriko nemá příspěvek pro guvernér ale státní tajemník plní rovnocennou roli. Článek IV z Ústava Portorika stanoví, že státní tajemník by měl sloužit jako úřadující guvernér když guvernér není schopen vykonávat své povinnosti.[2] The Ústava a Portorické právo zakládá a vládní linie posloupnosti pro zvláštní případy, kdy nejsou k dispozici guvernér ani tajemník.[6][7][8]
Náčelník štábu
Ani Ústava Portorika ani Portorické právo zajistit pozici náčelníka štábu. Nicméně, Guvernéři prohlásit výkonná objednávka kterým se zřizuje pracovní místo pro Portorický náčelník štábu kdo je pověřen správou a dohledem nad všemi výkonná oddělení a téměř všechny výkonné agentury.
Výkonné kanceláře
Výkonnou větev vede Úřad guvernéra Portorika který se skládá z bezprostředního personálu k Guvernér stejně jako několik úrovní podpory. Všechny ostatní výkonné kanceláře jsou připisováni Úřadu guvernéra. Guvernér však deleguje správu a dozor nad téměř všemi výkonnými kancelářemi na Sekretariát pro správu a Náčelník štábu; být Úřad pro správu a rozpočet a Plánovací deska jediné výkonné kanceláře, které podléhají přímo guvernérovi.[proč? ] Výkonné kanceláře tvoří:[5]
Sekretářky
Článek IV z Ústava Portorika stanoví, že guvernérovi bude nápomocen Sekretářky koho společně tvoří guvernér poradní výbor a být označen jako Rada tajemníků. Tito tajemníci a další důstojníci, kteří zastávají funkce na stejné byrokratické úrovni sestavit kabinet. Ve výjimečných případech je vláda vyzvána, aby ratifikovala gubernatoriální rozhodnutí, například jmenování člena představenstva Vládní rozvojová banka v Portoriku místo Senátu rady a souhlas.
Všichni členové kabinetu jsou nominováni Guvernér a poté předložen Senát pro rady a souhlas podle a prostá většina —S výjimkou státní tajemník který vyžaduje radu a souhlas Senátu i Sněmovna reprezentantů. Pokud se členům kabinetu potvrdí, že jsou složeni místopřísežně a ihned poté začínají plnit své povinnosti. Členové kabinetu jmenovaní během legislativní přestávky však mohou začít sloužit okamžitě po jmenování přestávky až do konce následujícího řádného zasedání Legislativní shromáždění, nebo zamítnut Senátem, podle toho, co nastane dříve, pokud nebudou potvrzeny. Titul získávají všichni členové vedoucí výkonná oddělení Tajemník.
The Rada tajemníků je skupina složená z hlavy z výkonná oddělení vlády Portorika. Rada je pověřena vedením různých odvětví EU veřejná správa uvnitř vlády a skládá se z:
- Ministr zemědělství
- Ministr pro záležitosti spotřebitele
- Sekretářka pro opravy a rehabilitaci
- Tajemník pro hospodářský rozvoj a obchod
- Ministr školství
- Ministr pro rodinné záležitosti
- Ministr zdravotnictví
- Ministr bydlení
- Ministr spravedlnosti
- Ministr práce a lidských zdrojů
- Tajemník přírodních a environmentálních zdrojů
- Tajemník veřejné bezpečnosti
- Tajemník sportu a rekreace
- státní tajemník
- Tajemník dopravy a veřejných prací
- Ministr financí
Oddělení
V současné době jich je patnáct výkonná oddělení; všechny rovnocenné s ministerstva v parlamentní systémy. Každé výkonné oddělení je odpovědné za specifický sektor veřejná správa a poskytuje související veřejná služba občanům Portoriko. Všechna oddělení jsou schopna generovat příjmy prostřednictvím emise pokuty, nebo prostřednictvím sbírky licenční poplatky a daně. Tyto příjmy jsou poté přiděleny vládním primárním fondům provozní fond: Portorický obecný fond. Aktuální oddělení jsou:
- Ministerstvo zemědělství
- Ministerstvo spotřebitelských záležitostí
- Ústav oprav a rehabilitace
- Ministerstvo ekonomického rozvoje a obchodu
- Ministerstvo školství
- Ministerstvo pro rodinné záležitosti
- ministerstvo zdravotnictví
- Ústav bydlení
- Ministerstvo spravedlnosti
- Ministerstvo práce a lidských zdrojů
- Oddělení přírodních a environmentálních zdrojů
- Oddělení veřejné bezpečnosti
- Oddělení sportu a rekreace
- Ministerstvo zahraničí
- Ministerstvo dopravy a veřejných prací
- Ministerstvo financí
Důstojníci na úrovni kabinetu
Důstojníci kabinetu na úrovni výkonná moc vlády Portorika jsou hlavy výkonných agentur, které podléhají přímo Guvernér Portorika nebo do Náčelník štábu kteří také náhodou nebyli Sekretářky z výkonné oddělení ani členové výkonná kancelář —S výjimkou ředitelů Úřad pro správu a rozpočet a Plánovací deska kteří jsou považováni za úředníky na úrovni kabinetu. Všichni úředníci na úrovni kabinetu jsou na stejné byrokratické úrovni jako sekretáři[9] a společně s Rada tajemníků skládat Kabinet Portorika.
Fiskální agent a financování
The fiskální agent a finanční agentury jsou skupinou vládní korporace Portorika které spravují všechny aspekty financování pro výkonnou moc. The Zákon o vládní rozvojové bance Portorika stanoví, že Vládní rozvojová banka v Portoriku (GDB) slouží jako fiskální agent z vláda Portorika.[10] Bez ohledu na své zvláštní postavení podléhá GDB a všechny ostatní finanční agentury agentuře Sekretariát pro správu a Náčelník štábu. Mezi tyto agentury patří:
- Úřad pro financování bydlení
- Úřad pro financování průmyslových, turistických, vzdělávacích, lékařských a environmentálních kontrolních zařízení (AFICA)
- Úřad pro financování infrastruktury Portorika
- Banka hospodářského rozvoje
- Vládní rozvojová banka[b]
- Městská finanční agentura
- Společnost pro veřejné financování
- Orgán partnerství veřejného a soukromého sektoru
- Korporace urgentních úroků (COFINA)
Vládní korporace
The vládní korporace Portorika jsou autonomní, nezávislí a soběstační právnické osoby zcela nebo z velké části ve vlastnictví výkonné moci. Tyto korporace se angažují obchodní činnosti s tím, že jejich příjmy byly nakonec přiděleny do státní pokladny: Konsolidovaný fond Portorika. K prosinci 2012 vlastnila výkonná pobočka 50 vládních společností takto:[5][11][12]
- Správa odškodnění automobilových nehod
- Agricultural Insurance Corporation
- Orgán pro akvadukty a kanalizace
- Úřad pro financování bydlení
- Úřad pro financování průmyslových, turistických, vzdělávacích, lékařských a environmentálních kontrolních zařízení (AFICA)
- Úřad pro financování infrastruktury Portorika
- Caño Martín Peña ENLACE Project Corporation
- Kardiovaskulární centrum Portorika a karibské korporace
- Komise pro bezpečnost provozu
- Komplexní onkologické centrum
- Konzervatoř hudební korporace
- Okresní úřad Kongresového centra
- Společnost pro rozvoj umění, věd a kinematografického průmyslu
- Corporation for Industries for the Blind, Mentally Retard People a Other Handicapped People
- Dozorčí družstva a korporace pro pojišťovnictví
- Banka hospodářského rozvoje
- Úřad pro elektrickou energii
- Vládní rozvojová banka
- Správa zdravotního pojištění
- Správa silnic a dopravy
- Společnost pro průmyslový rozvoj
- Integrální vývoj pro společnost Cantera Peninsula Company
- Institut portorické kultury
- Správa pozemků
- Pozemkový úřad
- Námořní přepravní úřad
- Správa lékařských služeb
- Městský úřad pro autobusy
- Městská finanční agentura
- Musical Arts Corporation
- Hudební scénické umění Corporation
- Institucionální důvěra národní gardy
- Společnost národních parků
- Společnost Performing Arts Center Corporation
- Ports Authority
- Port of the Americas Administration
- Corporation pro veřejné vysílání
- Veřejný stavební úřad
- Korporace pro financování daně z obratu
- Škola výtvarných umění
- Orgán pro nakládání s pevným odpadem
- Státní pojišťovací fond
- Symphony Orchestra Corporation
- Obchodní a exportní společnost
- Společnost cestovního ruchu
- Training and Work Enterprises Corporation
- University of Puerto Rico
Ostatní agentury
Do výkonné moci patří další agentury, které nejsou ani výkonnými úřady, výkonnými útvary, subagencies, ani vládními korporacemi. Tyto agentury bývají regulační orgány nebo agentury, které poskytují nějaký druh veřejné služby, jejímž cílem není komerční zisk. Bez ohledu na svůj účel se tyto agentury hlásí Sekretariát pro správu a Náčelník štábu, a některým z nich dokonce předsedá úředník na úrovni kabinetu. Tuto skupinu agentur tvoří:
- Správa důchodových systémů zaměstnanců vlády Portorického společenství a judikatury
- Odvolací komise pro veřejnou službu
- Komise pro kooperativní rozvoj
- Komise pro vyšetřování, stíhání a odvolání
- Komise pro veřejnou službu
- Komise pro bezpečnost a ochranu veřejnosti[b]
- Rada pro vzdělávání
- Federální správa věcí[b]
- Obecná správa služeb
- Průmyslová komise
- Statistický ústav
- Rada pro pracovní vztahy
- Úřad pro etiku vlády
- Úřad komisaře finančních institucí
- Úřad komisaře pro městské záležitosti
- Úřad volebního kontrolora
- Úřad panelu zvláštního nezávislého žalobce
- Úřad generálního advokáta
- Úřad pro školení a poradenství v oblasti práce a řízení lidských zdrojů
- Přezkoumat radu povolení a využití půdy
- Státní agentura pro mimořádné situace a zvládání katastrof
- Státní volební komise
- Důchodový systém učitelů
- Rada pro regulaci telekomunikací
Poznámky
- ^ The Prezident z Vládní rozvojová banka v Portoriku (GDB) je považován za úředníka na úrovni kabinetu, protože GDB slouží jako vláda fiskální agent a Finanční poradce i když GDB je vládní korporace.
- ^ A b C Předsedá a Důstojník na úrovni kabinetu.[5]
Reference
- ^ A b Článek IV, oddíl 1 Ústava Portorika (1952)
- ^ A b Článek IV, oddíl 8 Ústava Portorika (1952)
- ^ Článek IV oddíl 5 Ústava Portorika (1952)
- ^ Článek IV oddíl 6 Ústava Portorika (1952)
- ^ A b C d „Organigrama del Gobierno de Puerto Rico“ (PDF) (ve španělštině). Portorický úřad pro správu a rozpočet. Duben 2012. Archivovány od originál (PDF) dne 04.03.2016. Citováno 18. listopadu 2012.
- ^ Článek IV, oddíl 7 Ústava Portorika (1952)
- ^ Článek IV, oddíl 9 Ústava Portorika (1952)
- ^ Akt Č. 7 z 1952 (ve španělštině).
- ^ „Organigrama del Gobierno de Puerto Rico“ (PDF) (ve španělštině). Portorický úřad pro správu a rozpočet. Duben 2012. Archivovány od originál (PDF) dne 04.03.2016. Citováno 18. listopadu 2012.
- ^ „Zákon o vládní rozvojové bance v Portoriku“. Akt Č. 17 z 1948 (PDF) (ve španělštině). Citováno 28. prosince 2012.
- ^ Méndez, Jesús; Chevres, Jaysel (2011), Souhrnná roční finanční zpráva za rok končící 30. června 2011 (PDF), Ministerstvo financí Portorika, s. 71–83, vyvoláno 25. listopadu 2012
- ^ „Directorio de Agencias“ (ve španělštině). Vláda Portorika. Citováno 28. prosince 2012.