Financování kampaně - Campaign finance
![]() | Tento článek má několik problémů. Prosím pomozte vylepši to nebo diskutovat o těchto otázkách na internetu diskusní stránka. (Zjistěte, jak a kdy tyto zprávy ze šablony odebrat) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony)
|
Část Seriál o politice |
Politický kampaň |
---|
Klíčoví lidé |
Portál politiky |

Financování kampaně, také známý jako volební finance nebo politické dary, odkazuje na prostředky získané na propagaci kandidáti, politické strany nebo politika iniciativy a referenda. Politické strany, charitativní organizace a politické akční výbory (ve Spojených státech) jsou vozidla používaná k získávání finančních prostředků pro politické účely. "Politické finance „je také populární terminologií a pro svou komplexnost se používá na mezinárodní úrovni. Politické dary mohou také odkazovat na finanční prostředky, které politické strany dostávají ze soukromých zdrojů pro obecné administrativní účely.
Politické kampaně zahrnovat značné výdaje, včetně cestovních nákladů kandidátů a zaměstnanců, politické poradenství a reklama. Výdaje na kampaň závisí na regionu. Například ve Spojených státech televizní reklama čas musí být zakoupen pomocí kampaní, zatímco v jiných zemích je poskytován zdarma.[1] Potřeba získávat peníze na udržování nákladných politických kampaní snižuje vazby na zastupitelskou demokracii kvůli vlivu, který mají na politici velcí přispěvatelé.[2]
Ačkoliv politická věda literatura naznačuje, že většina přispěvatelů dává podporu stranám nebo kandidátům, se kterými již souhlasí,[3] široká veřejnost vnímá, že dárci na oplátku očekávají vládní výhody[4] (jako například přijímání nebo porušení konkrétních právních předpisů), takže někteří se začali srovnávat s financováním kampaně politická korupce a podplácení.[5] Tyto názory vedly vlády k reforma financování kampaně v naději, že eliminuje vliv velkých peněz.
Příčiny a důsledky pravidel financování kampaní jsou studovány v politické vědě, ekonomika, a veřejná politika, mimo jiné disciplíny.
Soukromé financování
Některé země se při financování politických kampaní velmi spoléhají na soukromé dárce. Tyto druhy darů mohou pocházet od soukromých osob i od skupin jako např odbory a pro zisk korporace. Taktika získávání peněz může zahrnovat přímá pošta obtěžování, pokusy vyzvat příznivce, aby přispívali prostřednictvím Internet, přímé nabídky od kandidáta a události konkrétně za účelem získávání finančních prostředků nebo jiných aktivit.
Získávání finančních prostředků od soukromých dárců je často významnou aktivitou pro zaměstnance kampaně a kandidáta, zejména při větších a prominentnějších kampaních. Například jeden průzkum ve Spojených státech zjistil, že 23% kandidátů na celostátní dotazovaný úřad tvrdí, že více než polovinu svého plánovaného času strávili získáváním peněz. Více než polovina všech dotazovaných kandidátů strávila nejméně 1/4 svého času získáváním finančních prostředků.[6]
Zastánci systémů soukromého financování se domnívají, že kromě toho, že se vyhne vládním omezením projevu, soukromé financování podporuje občanskou angažovanost, zajišťuje slyšení rozmanitých názorů a brání vládě naklánět váhy tak, aby upřednostňovaly ty u moci nebo s politickým vlivem. Kritici financování soukromé kampaně tvrdí, že to vede k „kupování“ hlasů a vytváření velkých rozdílů mezi různými stranami v penězích, proti nimž musí vést kampaň. Jedna studie zjistila, že politické dary poskytují dárcům výrazně lepší přístup k tvůrcům politik.[7] Většina zemí, které se při financování kampaní spoléhají na soukromé dary, vyžaduje rozsáhlé zveřejnění příspěvků, často včetně informací, jako je jméno, zaměstnavatel a adresa dárců. To má umožnit kontrolu neoprávněného vlivu dárce jinými kampaněmi nebo dobrá vláda skupin, při zachování většiny výhod soukromého financování, včetně práva poskytovat dary a utrácet peníze za politické projevy, šetřit vládě výdaje na financování kampaní a bránit vládě ve financování stranických projevů, které mohou někteří občané považovat za odporné.[8] V zemích, jako jsou Spojené státy, “temné peníze „výdaje na politické kampaně jsou osvobozeny od prozrazení a výdaje temných peněz se v posledních letech v amerických a federálních volbách zhoršily a v každém prezidentském volbě v USA dosáhly stovek milionů dolarů.[9]
Veřejné financování
Jiné země se rozhodly k financování kampaní použít vládní financování. Financování kampaní ze státního rozpočtu je rozšířené v roce Jižní Amerika a Evropa.[10] Mechanismy pro to se mohou velmi lišit, od přímé dotace na politické strany vládním fondům pro určité druhy soukromých darů (často malých darů), osvobození od poplatků za vládní služby (např. poštovné) a mnoha dalších systémů. Zastánci vládního financování se obecně domnívají, že systém snižuje korupci; mnoho navrhovatelů se navíc domnívá, že financování ze strany vlády podporuje další hodnoty, jako je občanská účast nebo větší víra v politický proces. Ne všechny vládní dotace mají formu peněz; některé systémy vyžadují, aby byly materiály kampaně (často vysílané v televizi) uchazečům poskytovány za velmi nízké sazby. Kritici si někdy stěžují na výdaje vládních systémů financování. Konzervativní a libertarián kritici systému tvrdí, že vláda by neměla dotovat politické projevy.[Citace je zapotřebí ] Další kritici tvrdí, že vládní financování s důrazem na vyrovnání peněžních zdrojů pouze zveličuje rozdíly v nepeněžních zdrojích.
V mnoha zemích, jako je Německo a USA, mohou být kampaně financovány kombinací soukromých a veřejných peněz.
V některých volebních systémech mohou kandidáti, kteří vyhrají volby nebo zajistí minimální počet hlasovacích lístků, požádat o slevu vládě. Kandidát předloží auditovanou zprávu o výdajích na kampaň a vláda vydá kandidátovi slevu, s výhradou některých omezení, jako je počet hlasů odevzdaných kandidátovi nebo všeobecná omezení. Například ve volbách v roce 2008 kandidáti na Legislativní rada Hongkongu měli nárok na slevu až do výše 11 HK $ za hlas.
Nařízení
Koncept politických financí může ovlivnit různé části institucí společnosti, které podporují vládní a sociální úspěch.[11] Správné zacházení s politickými financemi má dopad na schopnost země účinně udržovat svobodu a spravedlnost volby, efektivní správa věcí veřejných, demokratická vláda a regulace korupce.[11] The Úmluva OSN proti korupci, uznávajíc to, vyzval své členy, aby „zvýšili transparentnost financování kandidatur do volených veřejných funkcí a případně financování politických stran“.[12] Ve studii Mezinárodní nadace pro volební systémy (IFES) o globální regulaci politických financí vědci Magnus Öhman, Hani Zainulbhai, Jack Santucci a Marcin Welecki identifikovali několik společných chápání toho, co mezinárodní společnost určila jako nedílnou součást regulace politických financí:[13]
- Peníze jsou pro demokratickou politiku nezbytné a politické strany musí mít přístup k finančním prostředkům, aby mohly hrát svoji roli v politickém procesu. Regulace nesmí omezovat zdravou konkurenci.
- Peníze nikdy nejsou bezproblémovou součástí politického systému a regulace je žádoucí.
- Při navrhování strategií pro kontrolu peněz v politice je třeba vzít v úvahu kontext a politickou kulturu.
- Efektivní regulace a zveřejňování informací mohou pomoci kontrolovat nepříznivé dopady role peněz v politice, ale pouze pokud jsou dobře koncipovány a implementovány.
- Efektivní dohled závisí na činnostech v interakci několika zúčastněných stran (například regulačních orgánů, občanské společnosti a médií) a na základě transparentnosti.
Jejich studie rovněž potvrdila perspektivu stanovenou Radou Evropy při diskusi o konceptu účinné regulace financování kampaní: „[Jsme] přesvědčeni, že zvyšování povědomí veřejnosti o otázkách prevence a boje proti korupci v oblasti financování politické strany jsou zásadní pro dobré fungování demokratických institucí. ““[11]
Viz také
- 1996 Kontroverze financování kampaně Spojených států
- Čisté volby
- Firemní politické dary
- Doklad o demokracii
- Teorie investic
- Investiční teorie stranické soutěže
- Politický akční výbor
- Politické finance
- Financování politických stran
Reference
Poznámky
- ^ Holtz-Bacha, Christina (2008). Encyklopedie politické komunikace. Publikace SAGE. str. 3. ISBN 978-1412917995.
- ^ „MĚKKÁ REFORMA FINANCOVÁNÍ PENĚZ A KAMPANÍ: Spusťte vyhledávání!“. eds.b.ebscohost.com. Citováno 2016-11-20.[trvalý mrtvý odkaz ]
- ^ Ansolabehere, Stephen; John de Figueiredo; James M. Snyder, Jr. (2003). „Proč je v americké politice tak málo peněz?“. Journal of Economic Perspectives. 17 (1): 105–30. CiteSeerX 10.1.1.455.6486. doi:10.1257/089533003321164976.
- ^ Gill, David; Lipsmeyer, Christine (2005). Měkké peníze a tvrdé volby: Proč by politické strany mohly legislativně upravovat dary v podobě měkkých peněz. Veřejná volba. SSRN 1422616.
- ^ „KOMPLETNÍ ZVEŘEJNĚNÍ: DALŠÍ FRONTIER V ZÁKONU O FINANCOVÁNÍ KAMPANĚ: Začněte hledat!“. eds.a.ebscohost.com. Citováno 2016-11-20.[trvalý mrtvý odkaz ]
- ^ „Prosit o peníze“. Kampaně a volby. Archivovány od originál dne 16. 9. 2004. Citováno 2007-03-12.
- ^ Kalla, Joshua L .; Broockman, David E. (2015-04-01). „Příspěvky kampaně usnadňují přístup úředníkům Kongresu: Randomizovaný polní experiment“. American Journal of Political Science. 60 (3): 545–558. doi:10.1111 / ajps.12180. ISSN 1540-5907.
- ^ Will, George F. (11. prosince 2005). "'Neptej se, neříkej pokrytectví “ - přes washingtonpost.com.
- ^ Brennan Center for Justice, New York University Law School, 26. června 2016, „Tajné výdaje ve státech“
- ^ Smilov, Daniel; Jurij Toplak (2007). Politické finance a korupce ve východní Evropě. Ashgate Press. ISBN 978-0-7546-7046-9.
- ^ A b C Öhman, Magnus; Zainulbhai, Hani. Politická finanční regulace: Globální zkušenost (PDF). Washington, DC: Mezinárodní nadace pro volební systémy. ISBN 978-1-931459-42-6.
- ^ „ÚMLUVA SPOJENÝCH NÁRODŮ PROTI KORUPCI“ (PDF).
- ^ Ohman a Zainulbhai. Politická finanční regulace: Globální zkušenost (PDF). s. 13–14.
Zdroje
- Heard, Alexander (1960). Náklady demokracie. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press.
- Ohman, Magnus; Zainulbhai, Hani (2009). Regulace politických financí: Globální zkušenost (PDF). Washington DC: Mezinárodní nadace pro volební systémy. ISBN 978-1-931459-42-6. Archivovány od originál (PDF) dne 16.06.2011. Citováno 2009-11-20.
- Will, George (11.12.2005). "'Neptej se, neříkej pokrytectví “. The Washington Post. Washington DC. Citováno 2007-03-12.
Další čtení
- Abramoff, Jack (7. listopadu 2011). Capitol Punishment: The Hard Truth About Washington Corruption from America's Most Notorious Lobbyist. Knihy WND. ISBN 978-1-936488-44-5.
- Ackerman, Bruce; Ian Ayres (10. února 2004). Hlasování s dolary. Yale University Press. ISBN 978-0-300-10149-2.
- Alexander, Herbert E. "Financování kampaní v mezinárodní perspektivě" v roce 2006 Michael J. Malbin, vyd. (1980). Zájmové skupiny stran a zákony o financování kampaní. Americký podnikový institut. ISBN 978-0-8447-2167-5.CS1 maint: další text: seznam autorů (odkaz)
- Birnbaum, Jeffrey (6. června 2000). Peníze Men: Skutečný příběh vlivu získávání finančních prostředků na politickou moc v Americe. Koruna. ISBN 978-0-8129-3119-8.
- Bike, William S. (2012). Vítězné politické kampaně: Komplexní průvodce volebním úspěchem. Central Park Communications. ISBN 978-1-452499-82-6.
- Clawson, Dan; Alan Neustadtl; Mark Weller (květen 1998). Dolary a hlasy: Jak příspěvky obchodní kampaně podkopávají demokracii. Temple University Press. ISBN 978-1-56639-626-4.
- Coate, Steven (2004). Pareto Zlepšení zásad financování kampaní. American Economic Review.
- Gill, David; Lipsmeyer, Christine (2005). Měkké peníze a tvrdé volby: Proč by politické strany mohly legislativně upravovat dary v podobě měkkých peněz. Veřejná volba. SSRN 1422616.
- Green, Mark (2004). Výprodej: Jak velké firemní peníze kupují volby, berou přes zákon a zradí naši demokracii. Regan Books. ISBN 978-0-06-073582-1. Kandidát na starostu New Yorku, který podlehl Bloomberg.
- Malbin, Michael J. (březen 2006). Volební po reformě: peníze, politika a zákon o reformě bipartisanské kampaně. Rowman & Littlefield Publishers, Inc. ISBN 978-0-7425-3870-2.
- Samples, John (2006). Klam reformy financování kampaní. University of Chicago Press. ISBN 978-0-226-73450-7.
- Smilov, Daniel; Jurij Toplak (2007). Politické finance a korupce ve východní Evropě. Ashgate Press. ISBN 978-0-7546-7046-9.
- Smith, Bradley A. (1. března 2001). Nesvobodná řeč: Pošetilost reformy financování kampaně. Princeton University Press. ISBN 978-0-691-07045-2.
- Ward, Gene. Transparentnost peněz v politice: Srovnání Spojených států a Kanady (PDF). PDF
externí odkazy
- Problémy s financováním kampaní ve Spojených státech na Curlie
- Financování kampaně z knihoven UCB GovPubs
- Centrum pro konkurenční politiku
- Více informací o zákonech o kampani Spojených států
- Kampaňový finanční institut
- PoliticalMoneyLine
- OpenSecrets
- Hledání peněz v kampani
- Národní institut pro peníze ve státní politice
- Talbot, Stephen (1992). Nejlepší peníze za kampaň lze koupit. Přední linie (TV seriál). USA: PBS Video; Centrum pro vyšetřovací zpravodajství.
- Doporučení Výboru ministrů Rady Evropy o společných pravidlech proti korupci při financování politických stran a volebních kampaní