Národní rada (Rakousko) - National Council (Austria)

Národní rada Nationalrat
27. legislativní období
Typ
Typ	Dolní komora z Rakouský parlament
Dějiny
Založený	10. listopadu 1920 (1920-11-10)
Předcházet	Ústavodárné národní shromáždění
Vedení lidí
Prezident	Wolfgang Sobotka (ÖVP ) od 18. prosince 2017
Druhý prezident	Doris Bures (SPÖ ) od 9. listopadu 2017
Třetí prezident	Norbert Hofer (FPÖ ) od 23. října 2019
Kancléř	Sebastian Kurz (ÖVP )
Vicekancléř	Werner Kogler (AGP )
Struktura
Sedadla	183
Politické skupiny	Vláda (97)   ÖVP (71)   Zelenina (26) Opozice (86)   SPÖ (40)   FPÖ (30)   NEOS (15)   Nezávislí (1 )
Volby
Systém hlasování	Poměrné zastoupení
Poslední volby	29. září 2019
Příští volby	další
Shromáždiště
Redoute Wing (prozatímně) Císařský palác Hofburg, Vídeň
webová stránka
parlament.gv.at

The Národní rada (Němec: Nationalrat) je jedním ze dvou domů Rakouský parlament a je často označován jako dolní komora. The ústava uděluje Národní radě mnohem větší moc než EU Federální rada.

Odpovědnosti

Tento článek je součástí série o
Politika Rakouska
Ústava Federální ústavní právo Zákon Zdanění Státní smlouva Lidská práva
Výkonný Prezident (seznam ) Alexander Van der Bellen Kancléř (seznam ) Sebastian Kurz Vicekancléř (seznam ) Werner Kogler Skříň  · V současné době: Kurz II Ministři  · Ministerstva
Legislativa Národní rada Prezidium: Sobotka Bures Hofer Lídři parlamentu: Wöginger • Rendi-Wagner • Kickl • Maurer • Meinl-Reisinger • Federální rada Horní komora parlamentu Federální shromáždění Společné zasedání obou komor
Justiční Ústavní soud Prezident: Brigitte Bierleinová Víceprezident: Christoph Grabenwarter Nejvyšší soudní dvůr Prezident: Elisabeth Lovrek Nejvyšší správní soud Prezident: Rudolf Thienel [de ]
Volby Legislativní: 2013 2017 2019 Prezidentský: 2004 2010 2016 Evropský: 2009 2014 2019
Politické strany Lidová strana Předseda: Sebastian Kurz Sociálně demokratická strana Předsedkyně: Pamela Rendi-Wagner Strana svobody Předseda: Norbert Hofer (herectví) GRNE Mluvčí: Werner Kogler NEOS Předseda: Beate Meinl-Reisinger
Státy Burgenland Guvernér: Niessl Hlavní město: Eisenstadt Korutany Guvernér: Kaisere Hlavní město: Klagenfurt Dolní Rakousko Guvernér: Mikl-Leitner Hlavní město: Sankt Pölten Salzburg Guvernér: Haslauer Hlavní město: Salzburg Štýrsko Guvernér: Schützenhöfer Hlavní město: Graz Tyrolsko Guvernér: Talíř Hlavní město: Innsbruck Horní Rakousko Guvernér: Stelzer Hlavní město: Linec Vídeň Starosta a guvernér: Michael Ludwig Vorarlberg Guvernér: Wallner Hlavní město: Bregenz Okresy Obce
Ostatní země

V rakouské spolkové zemi je národní rada legislativní autorita je soustředěna; aby se návrh zákona stal federálním zákonem, musí jej vyřešit tato komora. Návrhy schválené národní radou se zasílají Federální rada pro potvrzení. Pokud Federální rada schválí návrh zákona nebo jednoduše nedělá nic po dobu osmi týdnů, návrh zákona uspěl. Pokud Federální rada vetuje zákon, může jej Národní rada vynutit zákonem tak, že jej v zásadě znovu schválí; rezoluce národní rady, která má přednost před námitkou Federální rady, musí splňovat pouze vyšší kvorum než běžné řešení. Jinými slovy, Federální rada nemá žádnou skutečnou pravomoc bránit přijímání právních předpisů, přičemž národní rada je může snadno přepsat. Z tohoto pravidla existují tři výjimky:^[1]

• Ústavní zákony nebo předpisy omezující kompetence federálních států
• Zákony týkající se práv samotné Spolkové rady
• Smlouvy týkající se jurisdikce federálních států.

Souhlas Národní rady je rovněž vyžadován pro většinu výsad Federální shromáždění vykonávat. Například návrhy na volání po referendum zaměřené na to, aby byl prezident voliči odvolán z funkce, a návrhy na vyhlásit válku všichni potřebují dvoutřetinovou většinu v národní radě. Pouze pohyby do obvinit prezident může být také z Federální rady.^[2]

Volby

183 členů národní rady je voleno celostátním lidovým hlasováním na období pěti let; každý Rakušan šestnáctiletý nebo starší v den konání voleb má nárok na jeden hlas. Volby do národní rady jsou všeobecné volby. Cílem hlasovacího systému je poměrné zastoupení seznamu stran a použití částečně otevřené seznamy:

• Pro účely voleb do Národní rady devět státy Rakousko tvoří krajské volební obvody. Devět krajských volebních okrsků se dělí na celkem 43 místních volebních okrsků. Politické strany předkládají samostatné seřazené kandidátní listiny pro každý okres, kraj nebo místní, ve kterém se rozhodly kandidovat. Také předloží seznam na federální úrovni.
• Hlasy jsou nejprve spočítány v rámci jejich místních volebních okrsků. Vzhledem k tomu, že existuje 43 místních okresů, ale 183 míst k zaplnění, většina místních okresů jsou vícečlenné okresy. Počet křesel přidělených každému místnímu okrsku je založen pouze na populaci volebních okrsků, jak je stanoveno při posledním sčítání; pravidla rozdělení a rozdělení jsou dostatečně jednoduchá, aby se zabránilo gerrymandering aby se nestal problémem. Počet hlasů potřebných k získání jednoho křesla je prostě počet hlasů dělený počtem křesel přidělených příslušnému okresu^{[Citace je zapotřebí ]} (tj Zajícová kvóta ). Pokud je například v pětimístném místním obvodu odevzdáno 150 000 hlasů, získání jednoho místa trvá 30 000 hlasů. Pokud strana získala 61 000 hlasů ze 150 000 odevzdaných hlasů, má nárok na dvě křesla, která obsadí první dva kandidáti na místním seznamu strany. Vzhledem k tomu, že k získání dvou křesel by stačilo 60 000 hlasů, 1 000 hlasů je v tomto prvním kole sčítání nezohledněno.
• Jakýkoli hlas, který se nezohledňuje na místní úrovni, se řeší na regionální úrovni, pokud strana, do které byl odevzdán, získala nejméně čtyři procenta celkového regionálního hlasu.^{[Citace je zapotřebí ]} Systém je analogický se systémem používaným na úrovni okresů; počet křesel přidělených krajskému obvodu je prostě počet křesel přidělených jednomu z jeho místních místních obvodů, ale nevyplněný během prvního kola sčítání.
• Jakýkoli hlas, který není započítán na regionální úrovni, je řešen na federální úrovni, pokud strana, do které byl odevzdán, získala nejméně čtyři procenta celkového federálního hlasu. The D'Hondtova metoda se používá k přidělení zbývajících křesel Národní rady, která zbývají k obsazení.

Kromě hlasování pro seznam stran mohou voliči vyjádřit preference pro jednoho jednotlivého kandidáta ve stejném seznamu stran. To znamená, že není možné současně hlasovat pro seznam stran jedné strany, ale mít vliv na pořadí kandidátů na seznamu stran druhé strany. Kandidát, který obdrží dostatečně mnoho osobních hlasů, se může zvýšit na seznamu svých okresních stran; voliči tak mají určitou míru vlivu na to, který konkrétní jednotlivec vyhrává dané místo.

Zvláštnosti

Rakouská spolková ústava definuje Rakousko jako poloprezidentská demokracie: výkonný odvětví vlády má být v čele s Prezident, ale odpovídá také Národní radě. V praxi je však téměř veškerá každodenní práce správy ponechána na Kancléř a kabinet, které jsou závislé na důvěře národní rady. Prezident má teoretické právo jmenovat kohokoli způsobilého sloužit v Národní radě jako ministr nebo kancléř. Díky právu Národní rady propustit ministra nebo celou vládu je ale téměř nemožné, aby prezidenti jmenovali vládu zcela podle vlastního výběru nebo ji udrželi ve funkci proti vůli Národní rady. Zatímco prezident má teoretickou pravomoc rozpustit nepřátelskou národní radu, ústavní shromáždění zabraňuje výkonu této síly.

Rakousko tedy funguje jako parlamentní demokracie: pro všechny účely a účely podléhá kabinet schválení Národní radou a je za ni odpovědný, přičemž prezident je něco víc než loutka.

Související rozpor mezi rakouskou ústavní teorií a rakouskou politickou praxí je to, že ústava definuje předsedu národní rady jako druhého nejvyššího rakouského veřejného činitele, mladšího pouze vůči samotnému prezidentovi. Z praktického hlediska je však kancléřka, která se nominálně umístila na třetím místě v rakouském pořadí, přední politickou osobností země. Předseda národní rady je tedy představitelem spíše mírného významu: výkon menší moci než prezidenta znamená širší výkon moci než kancléře nebo dokonce většiny federálních ministrů. Předseda národní rady tak slouží hlavně jako moderátor parlamentní debaty.

Poslední volby

Strana		Hlasy	%	+/−	Sedadla	+/−
	Rakouská lidová strana (ÖVP)	1,789,417	37.46	+5.99	71	+9
	Sociálně demokratická strana Rakouska (SPÖ)	1,011,868	21.18	–5.68	40	–12
	Strana svobody Rakouska (FPÖ)	772,666	16.17	–9.80	31	–20
	Zelení - Zelená alternativa (GRÜNE)	664,055	13.90	+10.10	26	+26
	NEOS - Nové Rakousko (NEOS)	387,124	8.10	+2.80	15	+5
	JETZT - Pilzův seznam (JETZT)	89,169	1.87	–2.54	0	–8
	KPÖ Plus (KPÖ +)	32,736	0.69	−0.09	0	±0
	Der Wandel (Hůlka)	22,168	0.46	Nový	0	Nový
	Rakouská pivní párty (BIER)	4,946	0.10	Nový	0	Nový
	Každý hlas se počítá! (POZLACENÍ)	1,767	0.04	−0.91	0	±0
	BZÖ Korutany - Aliance vlastenců (BZÖ)	760	0.02	Nový	0	Nový
	Socialistická levicová strana (SLP)	310	0.01	±0.00	0	±0
	Křesťanská strana Rakouska (CPÖ)	260	0.01	±0.00	0	±0
Neplatné / prázdné hlasy		58,223	–	–	–	–
Celkový		4,835,469	100	–	183	0
Registrovaní voliči / volební účast		6,396,812	75.59	–4.41	–	–
Zdroj: Rakouské ministerstvo vnitra

Výsledky podle stavu

Stát	ÖVP	SPÖ	FPÖ	Grüne	NEOS	PILZ	Ostatní	Účast
Burgenland	38.3	29.4	17.3	8.1	4.9	1.3	0.8	81.4
Korutany	34.9	26.2	19.8	9.5	6.8	1.7	1.1	72.4
Dolní Rakousko	42.3	19.9	16.4	11.0	7.7	1.7	1.0	80.6
Horní Rakousko	36.8	22.1	17.5	13.7	7.3	1.5	1.1	77.7
Salzburg	46.4	16.4	13.7	12.6	8.4	1.4	1.1	76.4
Štýrsko	38.9	19.2	18.5	13.0	7.1	1.7	1.7	74.8
Tyrolsko	45.8	13.0	14.7	14.7	8.9	1.7	1.2	71.8
Vorarlberg	36.6	13.1	14.7	18.1	13.6	2.1	1.7	67.7
Vídeň	24.6	27.1	12.8	20.7	9.9	3.0	1.9	72.0
Rakousko	37.5	21.2	16.2	13.9	8.1	1.9	1.3	75.6
Zdroj: Rakouské ministerstvo vnitra

Současné složení národní rady

Viz také

• Seznam předsedů Národní rady Rakouska
• Federální shromáždění (Rakousko)
• Spolková rada (Rakousko)
• Politika Rakouska
• Seznam zákonodárných sborů podle zemí

Reference

externí odkazy

• Oficiální webové stránky (v angličtině)
• Statut voleb do národní rady, oficiální pravidla a předpisy (v němčině)