Egyptská ústava z roku 2012 - Egyptian Constitution of 2012 - Wikipedia

Pro dřívější ústavy Egypta viz Historie egyptské ústavy.

Egypt
Erb Egypta (úřední). Svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Egypt

arabská liga Členský stát Ligy arabských států

Ústava (Dějiny )
Politické strany (bývalý )
Egyptská vlajka. Svg Egyptský portál
Hlasování o egyptských voličích použité v ústavním referendu dne 22. prosince 2012

The Ústava Egyptské arabské republiky byl bývalý základní zákon z Egypt. Bylo podepsáno zákonem prezidentem Mohamed Morsi dne 26. prosince 2012 poté, co byl schválen Ústavodárné shromáždění dne 30. listopadu 2012 a prošel a referendum konané ve dnech 15. – 22. prosince 2012 s podporou 64% a účastí 33%.[1] Nahradilo to 2011 Prozatímní ústava Egypta, přijatý v roce 2011 v návaznosti na Egyptská revoluce. Dne 3. července 2013 byla ústava usnesením pozastavena Egyptská armáda.[2] Dne 8. července 2013 úřadující předseda Adly Mansour vydal dekret, který počítal se zavedením změn ústavy a předložil je k referendu; pokud by byla schválena, pozastavená ústava by byla obnovena v zákoně.[3] Stávající ústavní prohlášení má moc ústavy; nastiňuje autority prezidenta a zavádí mnoho práv.[4]

Ženy v Gíze čekají na hlasování v ústavním referendu Egypts 22. prosince 2012

Ústava a způsob, jakým byla přijata, byly jedním z témat 2012–13 egyptské protesty. Zaghoul el-Balshi, generální tajemník komise dohlížející na plánované ústavní referendum, po protestech rezignoval.[5]

Ústava z roku 2012 byla nahrazena Egyptská ústava z roku 2014.

Pozadí

Ústavodárné shromáždění bylo původně zvoleno Parlament v březnu 2012, než byl v dubnu zrušen soudem poté, co to bylo považováno za protiústavní.[6] Během léta byl parlamentem zvolen druhý sjezd.[7] Shromáždění připravilo 234 článků ústavy,[8] a schválil každý článek jednotlivě během 19hodinové schůzky od 29. listopadu 2012.[9]

Obsah

Obecný obsah

Pro-Morsi podepsal v roce 2012 ústavní refrundum
Voliči v Káhiře si po hlasování zašpiní prsty inkoustem, aby zabránili opakovanému hlasování 22. prosince 2012

Ústava končí všemocné předsednictví Egypta, zavádí silnější parlament a obsahuje ustanovení proti mučení nebo zadržování bez soudu. Ale také to poskytlo egyptským generálům hodně moci a privilegií, které měli během Husní Mubarak éra.[10] Human Rights Watch poznamenala, že poskytuje základní ochranu proti svévolnému zadržování a mučení a některá ekonomická práva, ale neukončuje vojenské procesy s civilisty ani neochrání svobodu projevu a náboženství.[11] Organizace rovněž uvedla, že návrh kapitoly II s názvem Práva a svobody stanoví silnou ochranu proti svévolnému zadržování v článku 35 a mučení a nelidskému zacházení v článku 36 a svobodu pohybu v článku 42, soukromí komunikace v článku 38, svoboda shromažďování v článku 50 a sdružování v článku 51, ale vzdává se námitek vojenského vedení země a zrušila jasný zákaz soudních procesů s civilisty před vojenskými soudy.[11]

Článek 2 stanoví, že „zásady islámského práva jsou hlavním zdrojem právních předpisů,[12]"prohlášení definující vztah mezi islámem a Egyptské právo, v podstatě nezměněno od staré egyptské ústavy.[13] Na naléhání islamistů byl do ústavy přidán další článek posilující vztahy, definující „principy šaría“ ve smyslu muslimské sunnitské jurisprudence[10] tj. „důkazy, pravidla, jurisprudence a zdroje“ přijaté sunnitským islámem.[14] Liberálové se obávají „islámské tresty za krádeže, cizoložství a rouhání nejsou pozadu“.[12]

Článek 50 zachovává právo na shromáždění, vyžaduje však „oznámení“ o těchto shromážděních.[13] Ústava požaduje osvobození od diskriminace, ale nespecifikuje, zda jsou chráněny ženy nebo náboženské menšiny. Ustanovení o rovnosti žen bylo vynecháno, aby se zabránilo sporu poté, co ultrakonzervativci trvali na tom, že rovnost žen by měla být kvalifikována dodržováním náboženských zákonů.[10] Jeden článek, který prošel, se týká svévolné zatčení a zadržení práva. Článek říká, že žádná osoba nesmí být „zatčena, prohledána, uvězněna, zbavena svobody jakýmkoli způsobem a / nebo uvězněna“, pokud to nenařídí „příslušný soudce“. Další článek stanoví, že každému uvězněnému musí být písemně řečeno do 12 hodin a případ musí být vyšetřovatelům zaslán do 24 hodin. Zadržené osoby nemohou být vyslýchány, aniž by byl přítomen jejich právník nebo osoba jmenovaná k nim, uvádí se rovněž v článku. Bez povolení nelze poslouchat telefonní rozhovory, elektronickou korespondenci a další komunikaci.[15]

Nová ústava omezuje Prezident na dvě čtyřletá období,[16] znamená jasný odklon od éry Mubaraka, který vládl 30 let. Ostatní kontroly prezidentské moci však zůstávají nedefinované.[13] Ministr obrany může být vybrán z důstojníků armády. Izolování ozbrojených sil od parlamentního dohledu, zvláštní rada, která zahrnuje vojenské důstojníky, kteří dohlížejí na vojenské záležitosti a rozpočet na obranu.[10] Pan Ali z Mezinárodního institutu pro demokratickou a volební pomoc poznamenal, že další článek v dokumentu požaduje volbu místních zastupitelstev v každé provincii, ale veškerou moc drží v rukou federálně jmenovaných guvernérů. A přestože všudypřítomná veřejná korupce v Egyptě byla velkou stížností těch, kteří donutili Husního Mubaraka k moci, shromáždění odmítlo půjčit si jakékoli mezinárodní modely na podporu transparentnosti, řekl Ali. „Nedojde k výraznému zlepšení způsobu fungování vlády a způsobu poskytování služeb, což je překážkou demokracie.“[10]

Specifický obsah

Ochrana práv

Článek 81 stanoví, že žádný zákon nesmí omezovat podstatu práv a svobod stanovených v ústavě, ale dále uvádí, že „tato práva a svobody se vykonávají, pokud neodporují zásadám stanoveným v kapitole o státu a společnost v této ústavě. “ Ustanovení této kapitoly zahrnují článek 10, který stanoví, že „Stát a společnost se zaváží k zachování skutečné povahy egyptské rodiny“ a článek 11, který stanoví, že „stát bude chránit etiku a morálku a veřejný pořádek . “[11]

Svoboda projevu

Článek 45 chrání svobodu projevu, aniž by uváděl, jaká legitimní omezení jsou přípustná, a jak vyvážit toto právo proti článku 31, který stanoví, že „osobu nelze urážet“ a článek 44 zakazuje „urážku proroků“.[11]

Svoboda náboženství

Věřící v kterékoli ze tří abrahamských náboženství - islám, křesťanství a judaismus - je zaručena svoboda uctívání, ale pouze ti tři.[10] Přesněji článek 43 o svoboda vyznání uděluje právo vyznávat náboženství a zakládat bohoslužby muslimům, křesťanům a židům, ale vylučuje stoupence jiných náboženství, včetně egyptských Baháʼís, stejně jako bezbožní jednotlivci.[11]

Obrana náboženství

Článek 44 zakazuje jakékoli urážky Abrahamští proroci, ale ústava nenabízí žádné vodítko, jak vyvážit tento článek s článkem 45 zaručuje svobodu projevu.[10][13]

Článek 48, který upravuje svobodu tisku, vyžaduje, aby tisk „neodporoval zásadám, na nichž je založen stát a společnost“ - odkaz na zásady šaría.[12]

Rodina

Ústava ukládá státu povinnost „uchovat“ tradiční rodinné hodnoty založené na islámu.[14] Článek devět stanoví, že „rodina je základem společnosti a je založena na náboženství, etice a vlastenectví. Stát a společnost musí zachovat autentický charakter egyptské rodiny a usilovat o její soudržnost, stabilitu a ochranu jejích tradic a morální hodnoty.[17] "

Vojenské procesy s civilisty

Podle návrhu si armáda zachovává možnost souzenských civilistů u vojenských soudů, pokud jsou obviněni z poškození ozbrojených sil.[10] Článek 198 stanoví, že „civilisty nelze soudit před vojenským soudním systémem s výjimkou trestných činů, které poškozují ozbrojené síly, a to bude definováno zákonem.“ To ponechává nedotčenou vojenskou volnost soudit civilisty podle Kodexu vojenské spravedlnosti.[11]

Svoboda diskriminace a práv žen

Nová ústava již výslovně nezakazuje diskriminaci na základě pohlaví[14] požaduje však, aby nedocházelo k diskriminaci, a to prohlášením, v zásadě číslo pět preambule ústavy,[18] „Občané jsou si před zákonem rovni a jsou si rovni v obecných právech a povinnostech bez jejich diskriminace na základě pohlaví, původu, jazyka, náboženství, víry, názoru, sociálního postavení nebo zdravotního postižení.“ Rovněž v článku 68 výslovně stanoví, že „stát se zavazuje přijmout veškerá opatření k nastolení rovnosti žen a mužů v politickém, kulturním, hospodářském a sociálním životě a ve všech ostatních oblastech, aniž jsou dotčena ustanovení islámského práva Šaría "Ústava rovněž v článku 10 zajišťuje zvláštní péči o matky a děti tím, že zajišťuje, že" stát poskytuje matkám a dětem služby zdarma a zaručuje ženám zdravotní, sociální a ekonomickou péči. "[17] Tato ustanovení úzce souvisí s dřívějšími egyptskými ústavami (1956 a 1971).[19]

Stav mezinárodních závazků

Článek 145 stanoví, že prezident podepíše smlouvy a že musí být ratifikovány horní a dolní komorou parlamentu, a dále uvádí, že „nebude podepsána žádná mezinárodní smlouva, která je v rozporu s ustanoveními této ústavy.“ Human Rights Watch vyzvala členy shromáždění, aby do egyptského práva zahrnuli ustanovení, které přímo začleňuje lidská práva, jak jsou definována mezinárodními smlouvami ratifikovanými Egyptem, aby posílily základ pro změnu mnoha vnitrostátních zákonů, které omezují práva.[11]

Reference

  1. ^ „Egyptská ústava‚ schválena 'v referendu “. BBC novinky. 23. prosince 2012. Citováno 23. prosince 2012.
  2. ^ „Armáda vyhazuje egyptského prezidenta Morsiho“. BBC novinky. 3. července 2013. Citováno 3. července 2013.
  3. ^ „Egyptské nepokoje: Prozatímní vůdce stanoví časový harmonogram voleb“. BBC. 8. července 2013.
  4. ^ „Vydané ústavní prohlášení Egypta definuje přechodné období“. Ahram online. 8. července 2013. Citováno 19. září 2013.
  5. ^ David Kirkpatrick (6. prosince 2012). „Více pomocníků Morsi rezignuje na Egypt, když nasazuje tanky v Káhiře“. New York Times. Citováno 27. prosince 2013.
  6. ^ „Egyptský soud pozastavuje ústavní shromáždění“. BBC News Střední východ. 10. dubna 2012. Citováno 1. prosince 2012.
  7. ^ „Egyptské strany ukončily patovou situaci nad ústavním panelem“. BBC News Střední východ. 8. června 2012. Citováno 1. prosince 2012.
  8. ^ Egypt přijal návrh ústavy, jde do referenda Hindustan Times, 30. listopadu 2012
  9. ^ Jak rostou protesty, islamistická ústava vede v Egyptě kontroverze Rusko dnes, 30. listopadu 2012
  10. ^ A b C d E F G h Kirkpatrick, David D. (29. listopadu 2012). „Egyptští islamisté navzdory námitkám schválili návrh ústavy“. The New York Times. Citováno 2. prosince 2012.
  11. ^ A b C d E F G „Egypt: Nová ústava smíšená o podpoře návrhů práv přijatých bez konsensu uprostřed politické krize“. Human Rights Watch. 30. listopadu 2012. Citováno 2. prosince 2012.
  12. ^ A b C Masoud, Tarek. „Vyhrají někdy egyptští liberálové?“. 4. prosince 2012. slate.com. Citováno 10. dubna 2013.
  13. ^ A b C d Stephanie McCrummen a Ingy Hassieb (29. listopadu 2012). „Egyptské shromáždění spěchá hlasovat o nové ústavě“. The Washington Post 2012. Citováno 2. prosince 2012.
  14. ^ A b C Lipin, Michael. „Nová ústava Egypta: Jak se liší od staré verze“. 25. prosince 2012. voanews.com. Citováno 10. dubna 2013.
  15. ^ „Hnutí za novou egyptskou ústavu, navzdory vroucí opozici“. Zaměstnanci CNN Wire. CNN. 30. listopadu 2012. Citováno 2. prosince 2012.
  16. ^ Egypt uspořádá prosincové referendum o nové ústavě BBC News, 1. prosince 2012
  17. ^ A b „Neoficiální anglický překlad návrhu ústavy v Egyptě“. Atlantická rada. Archivovány od originál dne 20. ledna 2013. Citováno 23. prosince 2012.
  18. ^ „Neoficiální anglický překlad návrhu ústavy v Egyptě“. Atlantická rada. Archivovány od originál dne 20. ledna 2013. Citováno 23. prosince 2012.
  19. ^ McLarney, Ellen. „Práva žen v egyptské ústavě“. Jadaliyya. Citováno 22. května 2013.

Další čtení

externí odkazy