Ceann Comhairle - Ceann Comhairle - Wikipedia
| Ceann Comhairle z Dáil Éireann | |
|---|---|
 | |
| Jmenovatel | Volí členové Dáil Éireann na začátku nového funkčního období po všeobecných volbách. |
| Délka termínu | Kanceláři nejsou stanoveny žádné časové limity. |
| Zahajovací držák | Cathal Brugha |
| Formace | 21. ledna 1919 |
| Náměstek | Catherine Connolly[1] (jako Leas-Cheann Comhairle ) |
| Plat | 175 699 EUR ročně[2] |
| webová stránka | Oficiální webové stránky |
The Ceann Comhairle (Irština:[ca: n̪ˠ ˈkoːɾʲlʲə] (
poslouchat) „Vedoucí []] Rady; množné číslo obvykle Cinn Comhairle [ki: n̠ʲ ˈkoːɾʲlʲə]) je předseda[3] (nebo mluvčí )[3] z Dáil Éireann, dolní komora Oireachtas (parlament) ze dne Irsko. Osoba, která zastává funkci, je volena členy Dáila z jejich počtu na prvním zasedání po každých všeobecných volbách. Ceann Comhairle od 10. března 2016 byl Seán Ó Fearghaíl, Fianna Fáil TD. Leas-Cheann Comhairle od 23. července 2020 byl Catherine Connolly, Nezávislý TD.
Přehled
Očekává se, že Ceann Comhairle bude dodržovat přísnou nestrannost. Navzdory tomu se vláda obvykle pokouší vybrat člena své vlastní politické strany, pokud má dostatek poslanců, aby tuto volbu umožnila. Za účelem ochrany neutrality křesla, Ústava Irska stanoví, že úřadující Ceann Comhairle se nesnaží o znovuzvolení jako Teachta Dála (Poslanec Dáila), ale spíše se má za to, že byl automaticky znovu zvolen svým volebním obvodem v těchto všeobecných volbách, ledaže by odešli do důchodu.[fn 1] Důsledkem je, že volební obvod, který úřadující Ceann Comhairle zastupuje, volí ve všeobecných volbách o jeden TD méně, než je obvyklé, ale stále má stejný počet TD.[5] Na základě trvalých příkazů nesmí žádný člen vlády ani ministr působit jako Ceann Comhairle nebo Leas-Cheann Comhairle.
Ceann Comhairle se neúčastní debat, ani nehlasuje, s výjimkou případu rovnosti hlasů. V tomto případě obvykle hlasují v souladu s parlamentní úmluvy týkající se předsedy britské poslanecké sněmovny, které mají sklon hlasovat proti návrhům. Ceann Comhairle formálně zahajuje každodenní sezení čtením oficiální modlitby. Ceann Comhairle je jediným soudcem v domě a má řadu speciálních funkcí. Konkrétně Ceann Comhairle:
- Vyzývá členy, aby mluvili. Všechny projevy musí být adresovány Ceann Comhairle.
- Dává takové otázky do domu a dohlíží na jejich výsledky divize.
- Má oprávnění potlačovat nepořádek. Aby byla zajištěna poslušnost jeho rozhodnutí, může Ceann Comhairle nařídit členům, aby se na určitý čas stáhli z Dáila nebo suspendovali jednotlivce z domu. V případě velké poruchy může Ceann Comhairle dům pozastavit nebo odložit.
- Zvoní zvonek, když jsou poslanci mimo provoz. Zvon je poloviční reprodukce starobylého zvonu hradu Lough Lene, který se nachází na Hradním ostrově, Lough Lene, Castlepollard, Hrabství Westmeath v roce 1881 a nyní v národní muzeum. Reprodukci představila v roce 1931 vdova po Bryan Cooper, bývalý TD.
Ceann Comhairle je z moci úřední člen Prezidentská komise, Státní rada a Komise pro jmenování do veřejné služby.[7]
Protože Ústava z roku 1937, Ceann Comhairle byl z moci úřední člen Státní rady, počínaje Frank Fahy. Předchozí předsedající úředníci nikdy nepůsobili ve Státní radě, tj. V Radě Revoluční Dáil (1919–22: Cathal Brugha, George Noble Plunkett, Eoin MacNeill, a Michael Hayes ) a Svobodný stát Dáil (1922–36: Hayes znovu, před Fahy).
Dějiny
Pozice Ceann Comhairle je stejně stará jako Dáil, která byla poprvé založena jako revoluční parlament v roce 1919.[8] První Ceann Comhairle byl Cathal Brugha, který sloužil pouze jeden den, předsedal symbolické první schůzi domu, než opustil post, aby se stal Prezident Dáila Éireanna. Kancelář pokračovala i v letech 1922–37 Irský svobodný stát, jehož ústava označovala funkcionáře jako „předsedu Dáil Éireann Praxe automatického znovuzvolení Ceanna Comhairla ve všeobecných volbách byla zavedena novelou ústavy v roce 1927.[5][9] Na krátkou dobu po 11. prosince 1936 zrušení kanceláře Generální guvernér byla Ceann Comhairle přidělena některá ze slavnostních funkcí bývalého úřadu, včetně podepisování zákonů a svolávání a rozpouštění Dáil. Tyto pravomoci byly přeneseny do nové kanceláře Prezident Irska když nová ústava vstoupila v platnost dne 29. prosince 1937.
Nová ústava si ponechala pozici Ceanna Comhairla a praxi automatického znovuzvolení. První Ceann Comhairle od roku 1919, který rezignoval na úřad, byl John O'Donoghue v roce 2009, po výdajový skandál. Jako obyčejný TD již neměl nárok na automatické vrácení v příští všeobecné volby v roce 2011, ve kterém přišel o místo. Jeden další Ceann Comhairle zemřel v kanceláři, Joseph Brennan v roce 1980.
Ceann Comhairle byl poprvé zvolen tajné volby v 2016.[10]
Pravidla voleb
Podle pravidel pro volbu Ceann Comhairle zavedených během 31. Dáila musí být kandidáti nominováni nejméně sedmi dalšími členy Dáil Éireann. Každý člen může nominovat pouze jednoho kandidáta. Nominace musí být předloženy Úředník Dáila nejpozději do 18:00 den před prvním dnem, kdy se Dáil setká po všeobecných volbách, aby byla platná, ale může být kdykoli do konce nominací odvolána.[11]
Je-li nominován více než jeden kandidát, bude Dáil hlasovat tajným hlasováním v pořadí podle preferencí po projevech kandidátů, které nesmí přesáhnout pět minut, s absolutní většina potřebné k vítězství.[12] Pokud žádný kandidát nezíská většinu na základě prvních preferencí, bude vyloučen jednotlivec s nejmenším počtem hlasů a jeho hlasy budou přerozděleny v souladu s jejich další nejvyšší preferencí pod hlasovací systém známý jako alternativní hlasování.[11] Vyřazování a přerozdělování bude pokračovat, dokud jeden člen neobdrží požadovanou absolutní většinu. Poté bude sněmovna hlasovat o formálním návrhu na jmenování dotyčného člena do funkce Ceanna Comhairla. Úředník Dáila bude předsedou sněmovny během volebního procesu.
Seznam Cinn Comhairle
Ceann Comhairle
Tento seznam obsahuje volební obvody a politická příslušnost každé Ceann Comhairle stejně jako počet jejich Dáil Éireann a čas, který na dané pozici strávili.
Leas-Cheann Comhairle
Leas-Cheann Comhairle zastává funkci místopředsedy Dáila Éireanna podle článku 15.9.1 Ústavy. V nepřítomnosti Ceann Comhairle zastupuje a plní povinnosti a vykonává pravomoci Ceann Comhairle v řízeních Dáil Leas-Cheann Comhairle.[16] Aktuální Leas-Cheann Comhairle Nezávislý TD Catherine Connolly. Je první ženou TD, která tuto pozici udržela. Podle tradice je pozice vyhrazena pro opozici, ale jmenování provádí Taoiseach dne.[17] Role má stejný plat a stejný status jako a Státní ministr.
| Ne. | název (Narození – Smrt) | Portrét | Funkční | Strana | Volební obvod | Dáile | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | John J. O'Kelly (1872–1957) |  | 1. dubna 1919 | 26. srpna 1921 | Sinn Féin | Louth | 1. místo | |
| 2. | Brian O'Higgins (1882–1963) |  | 26. srpna 1921 | 28. února 1922 | Sinn Féin | Clare | 2. místo | |
| 3. | Pádraic Ó Máille (1878–1946) | | 6. prosince 1922 | 23. května 1927 | Cumann na nGaedheal | Galway | 3. místo | |
| 4. místo | ||||||||
| 4. | James Dolan (1882–1955) | | 1. července 1927 | 25. srpna 1927 | Cumann na nGaedheal | Leitrim – Sligo | 5 | |
| 5. | Patrick Hogan (1886–1969) | | 27. října 1927 | 8. března 1928 | Dělnická strana | Clare | 6. | |
| 6. | Daniel Morrissey (1895–1981) | | 2. května 1928 | 29. ledna 1932 | Cumann na nGaedheal | Tipperary | ||
| (5) | Patrick Hogan (1886–1969) | | 15. března 1932 | 27. května 1938 | Dělnická strana | Clare | 7. | |
| 8. | ||||||||
| 9 | ||||||||
| 7. | Fionán Lynch (1889–1966) | | 5. července 1938 | 12. května 1939 | Fine Gael | Kerry South | 10. | |
| 8. | Eamonn O'Neill (1882–1954) | | 31. května 1939 | 31. května 1943 | Fine Gael | Cork West | ||
| 9. | Daniel McMenamin (1882–1964) | | 20. října 1943 | 12. ledna 1948 | Fine Gael | Donegal východ | 11. | |
| 12 | ||||||||
| (5) | Patrick Hogan (1886–1969) | | 25. února 1948 | 7. května 1951 | Dělnická strana | Clare | 13 | |
| 10. | Cormac Breslin (1902–1978) | | 4. července 1951 | 14. listopadu 1967 | Fianna Fáil | Donegal West (1951–1961) Donegal Jihozápad (1961–1967) | 14 | |
| 15 | ||||||||
| 16. den | ||||||||
| 17 | ||||||||
| 18. den | ||||||||
| 11. | Denis Jones (1906–1987) | | 15. listopadu 1967 | 5. července 1977 | Fine Gael | Limerick West | ||
| 19 | ||||||||
| 20 | ||||||||
| 12. | Seán Browne (1916–1996) | | 6. července 1977 | 30. června 1981 | Fianna Fáil | Wexford | 21. den | |
| 13. | Jim Tunney (1923–2002) | | 7. července 1981 | 14. prosince 1982 | Fianna Fáil | Dublin severozápad | 22 | |
| 23 | ||||||||
| 14. | John Ryan (1927–2014) | | 15. prosince 1982 | 10. března 1987 | Dělnická strana | Tipperary North | 24 | |
| (13) | Jim Tunney (1923–2002) | | 24. března 1987 | 4. ledna 1993 | Fianna Fáil | Dublin severozápad | 25 | |
| 26 | ||||||||
| 15. | Joe Jacob (narozen 1939) | | 13. února 1993 | 26. června 1997 | Fianna Fáil | Wicklow | 27 | |
| 16. | Rory O'Hanlon (narozen 1934) | | 9. července 1997 | 6. června 2002 | Fianna Fáil | Cavan – Monaghan | 28 | |
| 17. | Séamus Pattison (1936–2018) | | 8. června 2002 | 14. června 2007 | Dělnická strana | Carlow – Kilkenny | 29 | |
| 18. | Brendan Howlin (narozen 1956) |  | 26. června 2007 | 9. března 2011 | Dělnická strana | Wexford | 30 | |
| 19. | Michael Kitt (narozen 1950) | | 31. března 2011 | 10. března 2016 | Fianna Fáil | Galway East | 31. | |
| 20. | Pat „Cope“ Gallagher (narozen 1948) |  | 6. července 2016 | 10. února 2020 | Fianna Fáil | Donegal | 32. | |
| 21. | Catherine Connolly (narozen 1957) |  | 23. července 2020 | Držitel úřadu | Nezávislý | Galway West | 33 | |
Viz také
- Cathaoirleach (Předseda Seanad Éireann )
- Politika Irské republiky
- Dějiny Irské republiky
- Dáil Éireann (Irská republika)
- Dáil Éireann (irský svobodný stát)
- Předseda shromáždění Severního Irska
Poznámky pod čarou
- ^ Článek 16.6 ústavy vyžaduje, aby „bylo zákonem přijato ustanovení“ tak, aby Ceann Comhairle „byl považován za člena Dáila Éireanna bez skutečných voleb“.[4] Současným zákonem, který takové ustanovení stanoví, je článek 36 volebního zákona z roku 1992.[5][6]
- ^ MacNeill byl vrácen na místa v obou Dolní sněmovna Severního Irska a Dolní sněmovna Jižního Irska.
- ^ Hayes byl také vrácen Dublin jih v 1922 ale rozhodl se toto místo uvolnit.
- ^ Dočasně zvolen 15. října 1980[14] a trvale následující den.[15]
Reference
Zdroje
- O'Connor, Tom; O'Halloran, Anthony (2008). „8: An Ceann Comhairle“. Politika v měnícím se Irsku 1960–2007: Pocta Seamusovi Pattisonovi. Ústav veřejné správy. s. 121–138. ISBN 9781904541691.
Citace
- ^ Thomas, Cónal (23. července 2020). „Nezávislá TD Catherine Connolly zvolila Leas Cheann Comhairle v šokující porážce vlády“. TheJournal.ie. Citováno 23. července 2020.
- ^ „Platy TD a senátorů“. Domy Oireachtas. 21. února 2020. Citováno 21. února 2020.
- ^ A b „Ceann Comhairle“. Domy Oireachtas. Citováno 4. prosince 2019.
- ^ „ÚSTAVA IRSKA“. Irská statutová kniha. článek 16.6. Citováno 4. prosince 2015.
- ^ A b C O'Connor a O'Halloran 2008, str. 124–7
- ^ „Volební zákon, 1992, oddíl 36“. Irská statutová kniha. Citováno 4. prosince 2015.
- ^ „Členové Komise“. Komise pro jmenování do veřejné služby. Archivovány od originál dne 28. ledna 2015. Citováno 27. února 2015.
- ^ "Ceann Comhairle - historie". Domy Oireachtas. Archivovány od originál dne 21. srpna 2011. Citováno 18. října 2009.
- ^ „Zákon o ústavě (změna č. 2), 1927“. Irská statutová kniha. Citováno 4. prosince 2019.
- ^ Závod o Ceanna Comhairla se zahřívá jako tajné hlasování, které bude použito poprvé ve volbách
- ^ A b Zavádějícím způsobem popsal v Dáilovi trvalé příkazy jako „ Poměrné zastoupení Jeden převoditelný hlas Systém". Dáil Éireann (17. ledna 2017). „Trvalé objednávky související s veřejným obchodem; společně s pravidly Oireachtas Library & Research Service“ (PDF) (v angličtině a irštině). Oireachtas. str. 3; TAK. 6 (10) (g). Citováno 18. února 2020.
Hlasovací lístek se počítá v systému PRSTV (Proporcionální zastoupení s jedním přenosným hlasováním).
- ^ „Tady je ten, kdo je v mixu za úkol udržovat pořádek v příštím Dáilovi“. TheJournal.ie. 17. února 2020.
- ^ George Noble Plunkett krátce předsedal Dáil dne 22. ledna 1919. Seán T. O'Kelly později byl téhož dne zvolen Ceann Comhairle.
- ^ „Office of Ceann Comhairle“. Dáil Éireann debatuje. Oireachtas. 15. října 1980. Citováno 3. října 2018.
- ^ „Volba Ceanna Comhairla“. Dáil Éireann debatuje. Oireachtas. 16. října 1980. Citováno 3. října 2018.
- ^ „Role Leas-Cheann Comhairle“. Domy Oireachtas. Archivovány od originál dne 5. března 2012. Citováno 17. června 2012.
- ^ McGee, Harry (1. dubna 2011). „FF TD vybrán Taoiseachem, aby sloužil jako Leas-Cheann Comhairle“. Irish Times.