Druhý Dáil - Second Dáil

Druhý Dáil
←Nejprve Dáil Třetí Dáil→
Irská vlajka. Svg
Přehled
Legislativní orgánDáil Éireann
JurisdikceIrská republika
ShromáždištěMansion House, Dublin
Období16. srpna 1921 - 16. června 1922
VolbyIrské volby v roce 1921
VládaVláda 2. Dáila
Členové128 + 52
Ceann ComhairleEoin MacNeill
Prezident Dáila Éireanna / Prezident Irské republikyÉamon de Valera (1921–22)
Arthur Griffith (1922)
Session
1. místo16. srpna 1921 - 8. června 1922

The Druhý Dáil (irština: An Dara Dáil) byl Dáil Éireann jak se scházelo od 16. srpna 1921 do 8. června 1922. V letech 1919 až 1922 byl Dáil Éireann revolučním parlamentem samozvaného Irská republika. Druhý Dáil se skládal z členů zvolených na Volby 1921, ale pouze s členy Sinn Féin usedají na svá místa. Dne 7. Ledna 1922 ratifikovala Anglo-irská smlouva o 64 hlasů na 57, což skončilo Válka o nezávislost a vedlo k založení Irský svobodný stát dne 6. prosince 1922.

1921 Volby

Hlavní článek: Irské volby v roce 1921

Od roku 1919 byli zvoleni za Sinn Féin na Všeobecné volby 1918 měl zdržel se hlasování z sněmovna a založeno Dáil Éireann jako parlament samozvaného Irská republika, přičemž členové si říkají Teachtaí Dála nebo TD. V prosinci 1920, uprostřed irské války za nezávislost, prošla britská vláda Zákon o vládě Irska, který nařídil rozdělit založením dvou domací pravidlo parlamenty v oddělených částech Irska. Tato ustanovení vycházela z jednání vedených na Irská úmluva konané v roce 1917, kterého se Sinn Féin zdržel. V květnu 1921 první volby byly drženy Dolní sněmovna Severního Irska a Dolní sněmovna Jižního Irska volen prostřednictvím jeden převoditelný hlas. Dne 10. května 1921 přijal Dáil rezoluci, že volby naplánované na pozdější měsíc v obou částech země budou „považovány za volby do Dáila Éireanna“.[1]

Ve volbách do Jižního Irska byla všechna křesla nesporná, přičemž Sinn Féin získal 124 ze 128 křesel a nezávislí unionisté získali čtyři křesla představující University of Dublin. V volby do Severního Irska, Ulsterská unionistická strana vyhrál 40 z 52 křesel, s Sinn Féin a Nacionalistická strana vyhrávat každý 6 křesel. Ze šesti křesel, která získala Sinn Féin v Severním Irsku, pět držely lidé, kteří také získali křesla v Jižním Irsku; proto když se setkal Druhý Dáil, bylo jich tam 125 TD Sinn Féin.[n 1]

Druhý Dáil na návrh od reagoval příznivě George V. dne 22. června 1921 pro a Příměří, který nabyl účinnosti od poledne 11. července 1921. To potvrdili téměř všichni bojovníci, zatímco několikaměsíční proces sjednávání dohoda dostal se do cesty. Příměří umožnilo Dáilovi setkat se otevřeně bez obav ze zatčení, poprvé od září 1919, kdy bylo zakázáno a zahnáno do podzemí.

Smlouva

Hlavní články: Anglo-irská smlouva a Anglo-irská smlouva Dáil hlasování

Během Second Dáil Irská republika a britská vláda David Lloyd George souhlasil s uspořádáním mírových jednání. Tak jako Prezident Dáila Éireanna (Príomh Aire, nebo doslova první ministr) Éamon de Valera byl v tomto okamžiku nejvyšším úředníkem v republice, ale byl teoreticky pouze hlava vlády. V srpnu 1921 Dáil za účelem posílení svého postavení při jednáních upravil Dáil ústava udělit mu titul Prezident republiky, a tím se stal hlava státu. Účelem této změny bylo přimět Brity k republikánské doktríně, že jednání probíhala mezi dvěma suverénními státy s delegáty akreditovanými jejich hlavami států: britským králem a irským prezidentem.

Dne 14. Září 1921 ratifikoval Dáil jmenování Arthur Griffith, Michael Collins, Robert Barton, Eamonn Duggan a George Gavan Duffy jako vyslanci zplnomocněný na mírovou konferenci v Anglii.[2] Z pěti jediných Collinsů byli členy kabinetu Griffith a Barton. Tito vyslanci nakonec podepsali Anglo-irská smlouva 6. prosince. Mezi příměřím a podpisem Smlouvy seděl druhý Dáil pouze 10 dní a podrobně se nezabýval možnostmi, které má k dispozici. Debata o Smlouvě začala dne 14. prosince a pokračovala 13 třinácti dnů debaty až do 7. ledna 1922.[3] K tomuto datu Dáil schválil smlouvu s 64 hlasy pro a 57 proti.[4] Debaty o Smlouvě byly první veřejně diskutovanou debatou o tom, co Sinn Féin cítil, že toho dosáhl a mohl dosáhnout. Při hlasování měli poslanci, kteří zastupovali více než jeden volební obvod, každý povolen hlasovat pouze jednou, ale výsledek by to nezměnilo. Jako vůdce menšiny proti smlouvě de Valera rezignoval na funkci prezidenta a dne 9. ledna byl jeho prezidentem oponent Arthur Griffith zvolen na základě poměru hlasů 60–58.[5] Poslanci proti Smlouvě pokračovali v účasti na Dáil, de Valera se stal prvním Vůdce opozice v Dáilu.

Ratifikace stanovená Smlouvou byla „schůzí svolanou za účelem členů zvolených do poslanecké sněmovny v jižním Irsku“. Hlasování Dáila to nesplnilo, protože chyběli čtyři odboráři a byl přítomen jeden člen Severního Irska. Potřebné schválení přišlo na samostatném zasedání dne 14. ledna 1922 za účasti odborářů a bojkotovaných protismluvními TD.[6] Schůze dne 14. ledna také schválila a Prozatímní vláda vedená Collinsem, která probíhala souběžně s Griffithovou Dáilovou vládou as překrývajícím se členstvím. Tato schůze se netýkala samotné poslanecké sněmovny Jižního Irska, ale pouze „členů zvolených do ní“. The Zákon o vládě Irska z roku 1920 požadoval svolání dolní sněmovny Lord poručíku a jeho členové, aby přísaha věrnosti králi,[7] vzhledem k tomu, že schůzi dne 14. ledna svolal Griffith a přítomní členové nezložili přísahu.

Supersession a republikánské pokračování

Hlavní články: Třetí Dáil a Irský republikánský legitimismus

Podle podmínek Smlouvy a Ústavodárné shromáždění měl být zvolen k vypracování a Ústava pro irský svobodný stát vstoupí v platnost 6. prosince 1922. Shromáždění by také sloužilo jako „prozatímní parlament“, který by prozatímní vládu pořádal. odpovědný. Tyto volby byly konané dne 16. června podle obou a rozlišení druhý Dáil dne 20. května[8] a a proklamace prozatímní vládou dne 27. května 2006.[9] Usnesení Dáila také schválilo pakt dohodnutý Collinsem a de Valerem v marném pokusu zabránit rozdělení Smlouvy vedoucímu k Občanská válka.[8] Pakt měl mít při volbách „panel národní koalice pro toto Třetí Dáil, zastupující obě strany v Dáilu a v organizaci Sinn Féin “.[8] 8. června 1922 druhý Dáil „odročen na pátek 30. června 1922“.[10] Vyjednavači paktu předpokládali, že se druhý Dáil sejde 30. června a formálně jmenuje třetího Dáila za jeho nástupce.[11] Prozatímní vládní prohlášení požadovalo volbu „podle ustanovení“ úmluvy Zákon o irském svobodném státě (dohoda) z roku 1922 (schváleno Westminsterským parlamentem v dubnu) a pojmenování 1. července 1922 na první schůzi prozatímního parlamentu.[9] The vypuknutí nepřátelství v občanské válce dne 28. června se jednání 30. června neuskutečnilo a schůze 1. července byla prozatímní vládou opakovaně odložena na 9. září.[9] Do té doby byli Collins a Griffith mrtví a vláda Dáila a prozatímní vlády byly sloučeny pod William T. Cosgrave. Preambule zasedání 9. září zmiňuje prohlášení ze dne 27. května, nikoli však usnesení ze dne 20. května.[9] Dne 6. prosince vstoupila v platnost ústava a svobodný stát, prozatímní vláda se stala svobodným státem Výkonná rada a prozatímní parlament se stal dolní komorou svobodného státu Oireachtas (parlament). Občanská válka trvala až do května 1923.

De Valera během občanské války a další republikánští teoretici v pozdějších letech argumentovali že druhý Dáil zůstal v existenci jako legitimní parlament pokračující Irské republiky. Vzhledem k tomu, že v Westminsterský systém, a rozpuštění parlamentu předchází všeobecným volbám a další schůze nově zvolených členů je považována za začátek nového parlamentu, tato úmluva byla výslovně[č. 2] zlomený přechodem z Nejprve Dáil druhému Dáilovi a implicitně přechodnými ustanoveními dohodnutými v květnu – červnu 1922.[11][14] V obou případech se TD chtěli chránit před a porušení kontinuity k čemu by došlo, kdyby byl starý Dáil rozpuštěn, ale k plánovaným volbám pak nedošlo kvůli zhoršující se bezpečnostní situaci. Skutečnost, že nedošlo k žádnému výslovnému převodu moci, umožnila republikánům požadovat, aby druhý Dáil zůstal v platnosti, a že nový ústavodárný sbor / prozatímní parlament byl nelegitimní a jeho název „třetí Dáil“ byl nesprávným názvem.[č. 3] Pokud byl třetí Dáil nelegitimní, byla jím také uzákoněna ústava Svobodného státu a samotný Svobodný stát. Na tomto základě TD proti Smlouvě zdržel se hlasování ze sedadel ve třetím Dáilu. Na několika symbolických tajných schůzkách pokračujícího „druhého Dáila“ se zúčastnili protismluvní TD, první v říjnu 1922 jmenoval republikánskou vládu pod vedením de Valery.[15] V roce 1924 vznikl de Valera Comhairle na dTeachtaí doplnit klesající počet TD Second-Dáil zvolených v roce 1921 abstinenti Sinn Féin, kteří se vrátili při všeobecných volbách v roce 1922 a z roku 1923.[16] T. Ryle Dwyer to charakterizoval tak, že uznal Second Dáila jako autoritu de jure, Comhairle na dTeachtai jako autoritu „de jure de facto“ a Svobodný stát Oireachtas jako „de facto de facto“ autoritu.[16]

V roce 1925 [anti-smlouva] IRA konvence stáhla svou oddanost od republikánské vlády k vlastní Rada armády.[15] Druhý Dáil TDs vzal přísaha věrnosti do Irské republiky a Sinn Féin považoval ty, kteří implicitně nebo výslovně podpořili Smlouvu nebo ústavu svobodného státu, za porušení této přísahy, a tím uvolnění svých křesel. V roce 1926 byl založen de Valera Fianna Fáil zaujmout proti svobodnému státu pragmatičtější opozici než Sinn Féin a následující rok strana opustila abstinentismus vstupem do Svobodný stát Dáil.[15] Fianna Fáil TD Seán Lemass slavně to popsal v březnu 1928 jako „mírně ústavní stranu“.[17] De Valera se dostal k moci v roce 1932 a v roce 1937 navrhl nová ústava který byl přijato plebiscitem, k vlastní spokojenosti odstranit veškeré zbývající výhrady k legitimitě státu. V prosinci 1938 se setkalo na schůzce se sedmi z těch, kteří byli zvoleni v roce 1921 a kteří nadále považovali Second Dáila za poslední legitimní shromáždění Dáila, a že všichni ostatní přeživší členové se diskvalifikovali složením přísahy věrnosti. Rada armády IRA pod Seán Russell, a podepsali nad tím, co považovali za autoritu vlády Dáila Éireanna v Radě armády, dokud nový Dáil nemohl být znovu demokraticky zvolen všemi občany Irska ve všech 32 krajích.[č. 4] Od nynějška se Rada armády IRA vnímala jako legitimní vláda Irská republika. Oficiální Sinn Féin v letech 1969–70 a Prozatímní Sinn Féin v roce 1986 opustil abstinentismus a začal postupný de facto uznání legitimity moderního irského státu; menší Republikán Sinn Féin zastává názor, že Second Dáil byl posledním legitimním irským zákonodárcem.

Viz také

Poznámky pod čarou

  1. ^ Pět TD zvolených do dvou volebních obvodů byli Michael Collins, Éamon de Valera, Arthur Griffith, Seán Milroy a Eoin MacNeill.
  2. ^ Dne 10. května 1921 přijal první Dáil rezoluci: „Že parlamentní volby, které se budou konat během tohoto měsíce, budou považovány za volby do Dáila Eireanna“ a „Že současný Dáil se automaticky rozpustí, jakmile bude nový orgán předvolán prezidentem a povolán na objednávku “.[12] Proto, když se nově navrácené TD poprvé sešly v srpnu, mluvčí předal křeslo de Valerovi, který řekl: „Až do chvíle, kdy předseda opustil křeslo, zasedal starý Dáil. Nyní zasedá nový Dáil.“[13]
  3. ^ Usnesení paktu rovněž uvedlo, že „volební obvody, kde se nekoná volba, budou i nadále zastupovány svými současnými poslanci“,[8] což de Valera navrhl, lze interpretovat tak, že zahrnuje nejen volební obvody, kde byli kandidáti vráceni bez odporu, ale také volební obvody Severního Irska vyloučené z voleb podle podmínek Smlouvy. Pokud by tedy TD Severního Irska byl odepřen vstup do třetího Dáila, porušilo by to pakt a prokázalo by jeho nelegitimitu.[14] Tento bod nebyl nikdy testován.[14]
  4. ^ Sedm bylo John J. O'Kelly, George Noble Plunkett, William Stockley, Mary MacSwiney, Brian O'Higgins, Tom Maguire a Cathal Ó Murchadha.

Reference

  1. ^ „Rozprava Dáila Éireanna - úterý, 10. května 1921 - PROHLÁŠENÍ PŘEDSEDY. - VOLBY“. Domy Oireachtas. Citováno 26. ledna 2019.
  2. ^ „Rozprava Dáila Éireanna - středa, 14. září 1921“. Oireachtas. Citováno 1. února 2019.
  3. ^ „Najít debatu“. Oireachtas. Citováno 1. února 2019.
  4. ^ „Rozprava o smlouvě - rozprava Dáila Éireanna“. Oireachtas. 7. ledna 1922. Citováno 1. února 2019.
  5. ^ „Volba předsedy - rozprava Dáila Éireanna“. Oireachtas. 10. ledna 1922. Citováno 1. února 2019.
  6. ^ „Prohlášení prezidenta - rozprava Dáila Éireanna“. Oireachtas. 28. února 1922. Citováno 1. února 2019.
  7. ^ Zákon o vládě Irska z roku 1920, § 11 odst. 2 a § 18 odst. 2
  8. ^ A b C d „Společné prohlášení panelu národní koalice“. Dáil Éireann debatuje. Oireachtas. 20. května 1922.
  9. ^ A b C d „Prohlášení. - svolání a přednesení parlamentu“. Dáil Éireann debatuje. Oireachtas. 9. září 1922. Citováno 3. října 2018.
  10. ^ „Motion of Censure“. Debata Dáila Éireanna. Oireachtas. 8. června 1922. Citováno 3. října 2018.
  11. ^ A b Laffan, Michael (1999). Vzkříšení Irska: Strana Sinn Féin, 1916–1923. Cambridge University Press. p. 411. ISBN  9781139426299.
  12. ^ „Prohlášení prezidenta. - Volby“. Debata Dáila Éireanna. Oireachtas. 10. května 1921. Citováno 3. října 2018.
  13. ^ "Předehra". Dáil Éireann debatuje. Oireachtas. 16. srpna 1921. Citováno 3. října 2018.
  14. ^ A b C McCullagh, David (2017). De Valera Volume 1: Rise (1882–1932). Gill & Macmillan Ltd. ISBN  9780717155842. Citováno 3. října 2018.
  15. ^ A b C Pyne, Peter (1969). „The Third Sinn Fein Party: 1923-1926; I: Narrative Account“. Ekonomický a sociální přehled. 1 (1): 29–50. ISSN  0012-9984. Citováno 3. října 2018.
  16. ^ A b Dwyer, T. Ryle (1992). De Valera: muž a mýty. Poolbeg. p. 134. ISBN  9781853711800.
  17. ^ McMahon, Sean; O'Donoghue, Jo (2011) [2006]. „Mírně ústavní strana,“. V McMahon, Sean; O'Donoghue, Jo (eds.). Brewerův slovník irské fráze a bajky. Chambers Harrap. doi:10.1093 / acref / 9780199916191.001.0001. ISBN  9780199916191. Citováno 3. října 2018.

externí odkazy