Referendum o ústavě Spojeného království - United Kingdom European Constitution referendum

Část a série článků o
Britské členství z Evropská unie
Přistoupení Zákon o ES z roku 1972 Rozšíření ES v roce 1973
Referendum z roku 1975 Zákon o referendu (Výsledek )
Dohoda pozměňovací návrhy Jednotný evropský akt, 1986 (Ratifikace ve Velké Británii ) Maastrichtská smlouva, 1992 (Ratifikace ve Velké Británii ) Amsterodamská smlouva, 1997 (Ratifikace ve Velké Británii ) Smlouva z Nice, 2001 (Ratifikace ve Velké Británii ) Lisabonská smlouva, 2007 (Ratifikace ve Velké Británii ) Příbuzný: Zákon Spojeného království z roku 2011 o nových změnách Smlouvy o EU Britské zákony týkající se EU Navrhované referendum o evropské ústavě Návrh zákona o Evropské unii 2004–2005
Poslanci pro Volební obvody Spojeného království Členové 1973–1979 (zvolen parlamentem) Členové 1979–1984 (1979 voleb ) Členové 1984–1989 (1984 voleb ) Členové 1989–1994 (Volby v roce 1989 ) Členové 1994–1999 (Volby v roce 1994 ) Členové 1999–2004 (Volby v roce 1999 ) Členové 2004–2009 (Volby 2004 ) Členové 2009–2014 (2009 volby ) Členové 2014–2019 (2014 volby ) Členové 2019–2020 (Volby 2019 ) Ženy
Úředníci a orgány Sněmovna lordů Výbor EU Dolní sněmovna Výbor EU Stálí zástupci EU pro Spojené království Výkonný pracovník Severního Irska v Bruselu Zástupce EU v Londýně Britští evropští komisaři Oddělení pro odchod z Evropské unie
Problémy a události Ekonomika Euro Černá středa Sleva na britský rozpočet Zákon o státní příslušnosti Euroskepticismus ve Velké Británii Odhlášení Spojeného království z právních předpisů EU Maastrichtští rebelové
Vybrání Nová vyjednávání o členství v letech 2015–2016 Referendum o členství v EU v roce 2016 Volte volno Británie v Evropě silnější Oznámení o odstoupení Jednání o brexitu Dopad brexitu Budoucí vztah Smlouva o vystoupení Brexit bez dohody Irská hranice Parlamentní hlasy Navrhované druhé referendum
Portál EU ·  Portál ve Velké Británii

A referendum se mělo ve Spojeném království konat v roce 2006, aby se rozhodlo, zda by tato země měla ratifikovat navrhovaný Smlouva o Ústavě pro Evropu. Po odmítnutí ústavy podobnými referendy v roce 2005 Francie v květnu 2005 a Nizozemsko v červnu 2005, hlasování ve Velké Británii bylo odloženo na neurčito. Tato otázka byla považována za urovnanou, když byla ústava nahrazena Lisabonská smlouva, který Parlament ratifikoval v roce 2008 bez konání referenda.

Oznámení

Vzhledem k tomu, že počátkem roku 2004 se ukončila jednání o finalizaci textu navrhované ústavy, Předseda vlády Spojeného království, Tony Blair, soustavně popíral potřebu referenda o jeho ratifikaci.^[1] Dne 20. Dubna 2004 však oznámil v sněmovna že referendum by ve skutečnosti proběhlo v pravý čas za předpokladu, že smlouva bude přijata Evropská rada.^[2]

Počáteční reakce opozice byla trojnásobná. Konzervativci byli nejprve potěšeni, protože cítili, že donutili Tonyho Blaira otočit se. Například, Michael Howard, Vůdce opozice, řekl: „Kdo vám ještě někdy bude věřit?“ v jeho reakci na Blairovo prohlášení.^[3] V reakci na to odpůrci Howarda uvedli, že on sám udělal obrat, když vůbec žádal o referendum. Howard byl členem konzervativní vlády, která odmítla výzvy k referendu o Maastrichtská smlouva v roce 1993. Tato smlouva svěřila Unii mnoho nových pravomocí, což nová ústava nedělá; to vedlo k tomu, že někteří komentátoři tvrdili, že je nekonzistentní požadovat referendum o ústavní smlouvě, pokud se o Maastrichtské smlouvě neuskutečnilo.^{[Citace je zapotřebí ]}

Zadruhé, konzervativní strana zopakovala svůj nesouhlas s takovou ústavou, kterou považuje za nepřijatelnou ztrátu suverenity. (Vidět Spor o novou ústavu.)

Poté chtěli vědět o načasování referenda a přesném znění jeho otázky. Komentátoři očekávali, že referendum se bude konat až po příštích všeobecných volbách, které se měly konat v roce 2005. Navrhli, aby labouristická strana chtěla minimalizovat dopad otázky Evropy na volební kampaň slovy „my může o tom diskutovat na referendu “.^{[Citace je zapotřebí ]}

Nějaký proevropské věřit^{[Citace je zapotřebí ]} je to proto, že velká část tisku (např. papíry vlastněné News International ) ve Velké Británii je proti smlouvě, jak je uvedeno výše Blairem. Ostatní^{[Citace je zapotřebí ]} odkazují na to, co považují za velké množství dezinformací a zmatku o tom, co navrhovaná smlouva ve skutečnosti obsahuje, spolu s rozšířeným skepticismem ohledně všech věcí spojených s Evropská unie.

Stoupenci vlády řekli^{[Citace je zapotřebí ]} že bude třeba uspořádat referendum poté, co bude analýze textu věnován dostatek času na parlamentní jednání, což si vynutí zpoždění až po volbách. Naopak, konzervativci to odmítli,^{[Citace je zapotřebí ]} s tím, že na podzim a v zimě roku 2004 bude možné provést dostatečnou kontrolu a uspořádat referendum.

Konzervativci také navrhli^{[Citace je zapotřebí ]}že pokud by byla smlouva odmítnuta, současná vláda by referendum opakovala, dokud nedosáhne požadovaného výsledku. Ve dnech po oznámení hlasování nebyla vládní politika v této otázce okamžitě jasná: původně se říkalo^{[Citace je zapotřebí ]} že Spojené království by poté bylo ve stejné pozici jako Irsko poté, co odmítlo Pěkná smlouva. Irsko následně přijalo tuto smlouvu po druhém referendu, což naznačuje, že Británie se může pokusit učinit totéž. Dánsko také uspořádal dvě referenda před přijetím Maastrichtská smlouva.

Na své obvyklé měsíční tiskové konferenci dne 22. dubna však Blair řekl: „Pokud Britové hlasují„ ne “, hlasují„ ne “. Nemůžete je přivést zpět, dokud nehlasují„ ano “.“^{[Citace je zapotřebí ]} BBC Radio 4 a Časy následně nahlásili^{[Citace je zapotřebí ]} zpětné sledování tohoto problému z „Číslo 10 "(pravděpodobně tisková kancelář). Navzdory Blairovým tvrzením (učinil několik dalších podobných prohlášení), pozice zůstává zcela nejasná."

Navrhovaná referendová otázka

Navrhovaná referendová otázka byla zahrnuta do části 3 Návrh zákona Evropské unie 2004-05. Otázka uvedená na hlasovacích lístcích by byla následující:

Mělo by Spojené království schválit Smlouvu o Ústavě pro Evropskou unii?

a v velština:

A ddylai’r Deyrnas Unedig dderbyn y Cytuniad a fyddai’n sefydlu Cyfansoddiad i’r Undeb Ewropeaidd?

umožňující jednoduché ANO/NE Odpovědět

Přípravy

Po dohodě s konečným návrhem ústavy Blair oznámil jeho plnou podporu,^{[Citace je zapotřebí ]} prohlašuje, že chrání národní veto v citlivých otázkách, jako jsou daně, sociální politika, obrana a zahraniční politika.

Dne 29. Října 2004 Ministr zahraničí Jack Straw vyloučil konání referenda v roce 2005, protože by se to shodovalo s tím, že by Spojené království pořádalo rotující předsednictví v Radě Evropské unie.^[4] Řekl, že referendum se bude konat počátkem roku 2006, což stanoví Práce byli znovu zvoleni v Všeobecné volby 2005.

Návrh zákona, kterým se povoluje referendum, byl oznámen v Queen's Speech ze dne 23. listopadu 2004 a Parlamentu byla představena v lednu 2005 jako Návrh zákona o Evropské unii z roku 2005.^[5]

Dne 26. ledna 2005 vláda oznámila, že otázka položená v referendu bude: „Mělo by Spojené království schválit smlouvu zakládající ústavu pro Evropskou unii?“^{[Citace je zapotřebí ]} Theresa May Stínový ministr pro rodinu popsal otázku jako „spravedlivou“.^{[Citace je zapotřebí ]}

Pravidla volební komise

Pravidla, kterými se řídí britská referenda, stanoví Volební komise. Komise posoudí, zda je položená otázka jasná a nestranná, a učiní doporučení, ale Parlament učiní konečné rozhodnutí. Již byly vzneseny určité obavy^{[Citace je zapotřebí ]} to jednoduché Ano ne otázka bude ovlivňovat hlasování ve prospěch pozitivního hlasování, protože lidé mohou mít instinktivní touhu reagovat pozitivně, všechny ostatní věci jsou stejné. Předseda Komise, Sam Younger, který bude při hlasování působit jako počítající úředník, uvedl^{[Citace je zapotřebí ]} že bude schopen učinit další doporučení, až bude sledovat podzimní referenda v anglických regionech.

Komise rovněž stanoví stropy částky, kterou může každá strana debaty utratit. Dvě oficiální „určené organizace“, jedna pro každou stranu debaty, budou moci utratit maximálně 5 milionů liber na kampaň, z nichž až 600 000 liber může pocházet z veřejných prostředků. Tyto organizace budou mít také nárok na bezplatné vysílání a poštovní šoty. Jména a vedoucí organizací dosud nebyla jmenována. Všechny ostatní zúčastněné strany budou moci utratit maximálně 500 000 GBP a musí být registrovány u Komise, pokud obdrží jakýkoli jednotlivý dar přesahující 10 000 GBP.

V rozhovoru s Časy dne 24. dubna 2004, Sam Younger, předseda Britů Volební komise, uvedl, že legislativa o referendu je neproveditelná: „Neexistuje nic, co by někomu mohlo zabránit, řekněme 10 milionů GBP, což by vytvořilo 20 různých skupin, z nichž všechny by mohly utratit 500 000 GBP. To by mohlo narušit celou kampaň. Legislativa je chybná.“

Sam Younger rovněž uvedl, že prosazování předpisů by bylo obtížné, a to jednak proto, že by nebylo možné prokázat, že limity výdajů byly porušeny, dokud neskončí referendum, kdy by byly příslušné skupiny kampaně rozpuštěny, a protože maximální pokuta 5 000 £ bylo příliš nízké na to, aby odradilo potenciální pachatele.

Vláda je dále oprávněna zveřejňovat informace zveřejňující její názor bez omezení výdajů do 28 dnů před hlasováním. Výdaje všech ostatních zúčastněných skupin budou omezeny na 70 dní před hlasováním. Sam Younger uvedl, že pro vládu by měla platit stejná omezení kampaně jako pro všechny ostatní.

Názorový průzkum

Každý průzkum veřejného mínění o tom, jak by lidé hlasovali v referendu, poukazoval na „ne“.^{[Citace je zapotřebí ]}

ICM zeptal se 1 000 voličů ve třetím květnovém týdnu 2005: „Pokud by se zítra konalo referendum, hlasovali byste pro Británii, aby podepsala evropskou ústavu, nebo ne?“: 57% odpovědělo ne, 24% odpovědělo ano a 19% uvedlo že nevěděli.^{[Citace je zapotřebí ]}

Zrušení

Po francouzském a nizozemském odmítnutí smlouvy oznámil Jack Straw dne 6. června 2005 sněmovně, že plány referenda začátkem roku 2006 byly odloženy.

Tato záležitost se stala jedním z hypotetických zájmů po nahrazení navrhované ústavy souhlasem se zněním textu Lisabonská smlouva dne 19. října 2007.

Viz také

• Referenda ve Velké Británii

Reference

externí odkazy

• Chci referendum
• Kampaň „ne“
• Parlament: Návrh zákona o Evropské unii
• Předseda vlády vyhlašuje referendum
• Úloha volební komise
• Diskuse ve Sněmovně lordů
• BBC News: Evropa hlasuje „začátkem roku 2006“ - Sláma
• EUobserver: Blair opatrný při stanovování data referenda