Války s taxíky v Jižní Africe - Taxi wars in South Africa

Minibus taxi

Statistiky taxi

Lidé využívající taxi službu každý den14 milionů
Oficiálně registrované minibusové taxíky200,000
Průměrné taxíky na majitele7
Průměrný měsíční kilometr ujetý taxíkem8,000
Průměrný počet cestujících přepravovaných měsíčně na vozidlo3,161
Průměrný čas strávený denně v taxíku cestujícím65 min
Průměrný počet cest na cestujícího za den2.3
Údaje z roku 2006[1]

Termín válka taxi se obvykle používá k označení válečné války bojoval mezi taxislužbami a jednotlivci minibus taxi řidiči v Jižní Africe od konce 80. let.[2] Tyto války v taxislužbě údajně pokračovaly i v roce 2006.[3]

Mnohobilión Rande průmysl minibusů přepravuje přes 60% dojíždějících osob z Jižní Afriky.[2] Obecně řečeno, tito dojíždějící jsou všichni z nižší ekonomické třídy. Bohatí jedinci řídí své vlastní vozy kvůli bezpečnosti a pohodlí. Průmysl je téměř celý tvořen 16místným dojíždějícím Toyota Quantum autobusy, které jsou někdy nebezpečné nebo nejsou způsobilé k provozu na silnici. Minibusové taxikáře jsou dobře známé tím, že nerespektují pravidla silničního provozu a mají sklon k nebezpečnému přetížení svých vozidel cestujícími.[4]

Kvůli efektivně neregulovaný trh a prudká konkurence pro cestující a lukrativní trasy, provozovatelé taxislužby se spojili a vytvořili místní a národní sdružení. Tyto asociace brzy vystavovaly mafie taktika, včetně najímání zabijáků a totální války gangů.[5][6] Tato sdružení se rovněž zapojila do protisoutěžních jednání stanovení cen.[7]

Příčiny

Před rokem 1987 byl odvětví taxislužby vysoce regulované a kontrolované, přičemž provozovatelům černých taxislužeb byla odmítnuta povolení. Šestnáctimístné mikrobusy byly nezákonné, aby fungovaly jako taxíky. Po roce 1987 byl průmysl rychle deregulován, což vedlo k přílivu nových provozovatelů taxislužby, kteří chtěli vydělat peníze z vysoké poptávky po této službě. Protože byl průmysl z velké části neregulovaný a oficiální regulační orgány tak zkorumpované, stalo se toto odvětví rychle kriminální.[5]

Ekonomické hybné síly válek byly propojeny s politickými nepokoji v době pádu apartheidu v roce 1994. Dojíždějící byli často terčem politického násilí, které nemuselo nutně souviset se samotným taxikářským průmyslem. Zúčastněné bojující frakce často pocházely z protichůdných politických stran, jako například IFP a ANC. Předpokládá se, že v letech před zrušením apartheidu vláda toto násilí aktivně podporovala, aby destabilizovala svou politickou opozici.[8] Například v roce 1998 bylo 13 policistů obviněno ze spoluúčasti na násilí v taxíku.[9]

Časová osa

Cestující zabalení do taxíku

Před rokem 1977 (státní monopol)

Zákon o přepravě motorových vozidel z roku 1930 zakazoval přepravu zboží a cestujících po silnici za účelem zisku bez povolení od rady pro místní silniční přepravu (LRTB).[2] Dopravní průmysl byl v podstatě státní monopol v držení Jihoafrické dopravní služby (SATS).

Vlastníci taxi působící mimo jurisdikci LRTB operovali nelegálně. Tito provozovatelé taxi se začali sdružovat do místních neformálních sdružení.

1977–1987 (popud k deregulaci)

Spolu s rostoucím politickým tlakem Soweto nepokoje z roku 1976 podnítilo tehdejší vládu národní strany k vytvoření vyšetřovací komise pro dopravní průmysl. V roce 1977 doporučila Van Breda vyšetřovací komise volnější soutěž a menší regulaci v tomto odvětví. Komise si uvědomila, že odvětví dopravy se stále více spolitizuje a že účast na dopravním trhu již není v nejlepším zájmu vlády.[5]

V roce 1979 byla založena první národní asociace černých taxikářů: Jihoafrická asociace černých taxikářů (SABTA). V následujících letech budou konkurenční organizace, jako je Jihoafrický svaz dálkových taxíků (SALDTA),[10] bude vytvořen. Tento orgán spolu s dalšími politickými orgány v té době začal vyvíjet tlak na vládu, aby toto odvětví deregulovala. Koncem 80. let 20. století zesílil podnět k tržní ekonomice.[2]

1987–1996 (deregulace)

Bílá kniha o dopravní politice, předložená v lednu 1987, ve spojení se zákonem o deregulaci dopravy z roku 1988[11] účinně dereguloval celý taxikářský průmysl přes noc, čímž se mikrobusové taxíky staly legálními.[5] Tato změna dala vzniknout odvětví taxi, protože existuje ve své současné podobě. Proces vydávání povolení byl plný korupce; povolení byla v zásadě rozdána zvýhodněným žadatelům. Ze všech důvodů a účelů neexistovala vůbec žádná kontrola.[5]

Při absenci oficiálních kontrol začaly nyní rostoucí taxislužby napínat svaly a pomocí svého vlivu vydělaly více peněz na zastrašování opozice. Úřady neudělaly nic nebo nic pro zastavení násilí.[5]

1994–1999 (po apartheidu)

Na rozdíl od očekávání se násilí po pádu apartheidu zesílilo.[2]

V roce 1995 vláda zřídila Národní tým úkolů v taxislužbě (NTTT), aby dospěla k řešení násilí v taxíku. V roce 1996 doporučila první zpráva NTTT okamžitou opětovnou regulaci taxislužby.

Vládním pokusům o opětovnou regulaci se aktivně bránily nyní extrémně silné „mateřské“ organizace, které řídily taxi průmysl; to vedlo k eskalaci násilí v letech 1998 až 1999.[2]

1999 – dosud (rekapitalizace)

Moderní sdílené taxi v Kapském Městě

Vláda zamýšlela zákon o přechodu na národní pozemní dopravu, zákon č. 22 z roku 2000, aby pomohla formalizovat a znovu regulovat odvětví taxi, které je nyní mimo kontrolu.[7][12] Spolu s novou legislativou zavedla vláda ve stejném roce čtyřletý program rekapitalizace. Záměrem tohoto schématu bylo nahradit 15místné mikrobusy 18- a 35místnými minibusy.[10] V tomto procesu došlo k několika zpožděním. Vláda nejprve čekala, až taxi průmysl vytvoří jedno soudržné sdružení, které bude moci hovořit jménem vlastníků taxi; zadruhé, od vlastníků taxislužby existuje spousta neshod, pokud jde o povahu, kterou by režim rekapitalizace měl mít.

Jedním z hlavních problémů je možnost ztráty pracovních míst způsobené zaváděním větších autobusů. Vláda se pokusila provést výzkum rozsahu budoucích ztrát zaměstnání v roce 2000, ale výzkumný tým byl ohrožen a od výzkumu bylo upuštěno.

V roce 2004 vydal ministr dopravy revidovaný harmonogram rekapitalizace, který měl být zahájen v roce 2005 a končí o sedm let později.[13] V době psaní tohoto článku začal TRP, i když byl sužován zpožděním.[14]

Podle ministerstva dopravy bylo vyřazeno 1400 starých a nebezpečných taxíků, přičemž u 80% vozového parku taxislužby se očekává, že bude do finančního roku 2009/10 rekapitalizován.[15] Rekapitalizace nadále podporuje konflikty uvnitř a mezi taxislužbami, jakož i mezi taxislužbami a vládními agenturami.[16]

Počet obětí

Počet obětí násilí souvisejícího s taxy[5]
Počet úmrtíPočet zranění
1991123156
1992184293
1993330526
1994123292
1995197282
1996243331
1997243331
1998246343
1999258287

Viz také

Všeobecné:

Reference

  1. ^ Boudreaux, Karol, „Alternativy zdanění: zmírnění chudoby a jihoafrický průmysl taxi / minibusů“ (PDF), Série zásad Mercatus, 3
  2. ^ A b C d E F Sekhonyane, Makubetse; Dugard, Jackie (prosinec 2004), „NÁSILNÉ DĚDICTVÍ: Taxi průmysl a vláda na kordy“ (PDF), Sa Crime Quarterly, 10: 13–18
  3. ^ Vína, Michael (17. září 2006). „Jihoafrické taxislužby si vybírají daň“. Seattle Times. Citováno 7. dubna 2007.
  4. ^ Hansen, Thomas, Chlapecká kola. Hudba, rasa a pohlaví v taxislužbě v Durbanu (PDF)
  5. ^ A b C d E F G Dugard, Jackie (květen 2001), „Od války s nízkou intenzitou k válce s mafiemi: násilí v taxíku v Jižní Africe (1987–2000)“, Násilí a přechodové série, 4, archivovány z originál dne 9. února 2012
  6. ^ „Střelba na taxi v Benoni si vyžádá život“, Pracovní den, 3. července 1999, archivovány od originál dne 29. září 2007
  7. ^ A b Jihoafrický průmysl taxi Archivováno 24 února 2007 na Wayback Machine
  8. ^ Zpráva komise pro pravdu a usmíření (PDF), 3, 1998, archivovány od originál (PDF) dne 5. října 2006
  9. ^ „PO třech letech hašteření a falešných začátků je odvětví taxislužby na pokraji vytvoření all-inclusive národní rady. Jakmile bude vytvořena, vláda je připravena dát orgánu zákonné samoregulační pravomoci.“, Pracovní den, 15. června 1998, archivovány od originál dne 29. září 2007
  10. ^ A b Organizace v taxislužbě: Jihoafrický zážitek (PDF), 2003, archivovány od originál (PDF) dne 24. září 2006
  11. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 27. září 2007. Citováno 11. dubna 2007.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  12. ^ Přehled přechodu vnitrostátní pozemní dopravy (zákon z roku 2000) Archivováno 28. Září 2007 v Wayback Machine
  13. ^ Projekt rekapitalizace taxi Archivováno 13 února 2007 na Wayback Machine
  14. ^ Rekapitalizace z taxíku se dostala do výstroje - SouthAfrica.info Archivováno 30. Září 2007 v Wayback Machine
  15. ^ Program rekapitalizace taxi, Jižní Afrika
  16. ^ Bähre, Erik (2014). „Trickle-up Economy: Mutuality, Freedom and Violence in Cape Town's Taxi Associations“ (PDF). Afrika. 84 (4): 576–594. doi:10.1017 / s000197201400045x.