Švédská bezpečnostní služba - Swedish Security Service

Viz také: Švédská vojenská zpravodajská a bezpečnostní služba

Švédská bezpečnostní služba
Säkerhetspolisen (SÄPO)
Swedish-security-service-sapo-coa.png
Erb Säkerhetspolisen
SÄPO Logo.svg
Přehled agentury
Tvořil1. října 1989 (1989-10-01)
Předchozí agentura
  • Odbor bezpečnosti Národní policejní rady
Hlavní sídloBolstomtavägen 2, Solna, Švédsko
59 ° 21'09,5 ″ severní šířky 18 ° 00'38,3 "E / 59,352639 ° N 18,010639 ° E / 59.352639; 18.010639
ZaměstnanciPřibližně 1100 (2014)[1]
Roční rozpočetSEK 1,56 miliardy (2019)[2]
Odpovědný ministr
Jednatel agentury
Mateřská agenturaministerstvo spravedlnosti
webová stránkawww.sakerhetspolisen.se/ en/ swedish-security-service.html

The Švédská bezpečnostní služba (švédský: Säkerhetspolisen [Poznámka 1], zkráceně SÄPO, do roku 1989 Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning zkráceně RPS / Säk[4]) je švédský vládní agentura organizované pod ministerstvo spravedlnosti. Funguje to jako bezpečnostní agentura zodpovědný za kontrašpionáž, boj proti terorismu, stejně jako ochrana hodnostáři a ústava. Švédská bezpečnostní služba má rovněž za úkol vyšetřovat trestné činy proti národní bezpečnost a teroristické zločiny.[5][6][7] Jeho hlavním posláním je však předcházet trestným činům, a nikoli je vyšetřovat. Prevence kriminality je do značné míry založena na informacích získaných prostřednictvím kontaktů s EU pravidelné policejní síly, další orgány a organizace, zahraniční zpravodajské a bezpečnostní služby as využitím různých shromažďování zpravodajských informací činnosti, včetně výslechy, odposlech telefonu, skryté poslechové zařízení a skryté sledovací kamery.[8][9]

Tato služba byla ve své současné podobě založena v roce 1989 jako součást Národní policejní rada a dne 1. ledna 2015 se stala autonomní policejní agenturou.[10][11] Národní ústředí se nachází v Bolstomtavägen[12] na jihovýchodě Solna od roku 2014 shromažďování pracovníků z pěti různých míst do jediného 30 000 m2 (320 000 čtverečních stop) velitelství.[13][14]

Dějiny

Podplukovník Adlercreutz, připočítán s vytvořením Generální bezpečnostní služby v roce 1938

Počátky švédské bezpečnostní služby jsou často spojeny se zřízením zvláštního policejního úřadu (Polisbyrån) Během První světová válka v roce 1914, který se hlásil přímo k Generální štáb, předchůdce Úřadu pro Nejvyšší velitel ozbrojených sil.[15][16] Hlavním posláním předsednictva byla ochrana národní bezpečnosti (např. Kontrašpionáž) a jeho prvním šéfem byl kapitán Erik af Edholm.[16] Operace byly ukončeny po skončení války v roce 1918, ačkoli některé zpravodajské činnosti prováděné u stockholmské policie byly řízeny malou skupinou přibližně deseti policistů vedených vrchním superintendantem Eric Hallgren, který se později měl stát prvním náčelníkem Generální bezpečnostní služby (Allmänna säkerhetstjänsten).[15][17] Operace byly zaměřeny hlavně na monitorování komunisté od začátku války do počátku 30. let, kdy se služba začala také zaměřovat na Nacisté.[18]

V roce 1932 byly operace převedeny na nově vytvořenou státní policii (statspolisen).[15] Skupina policistů pracujících na státní policii neměla prostředky na sledování telefonních hovorů ani na odposlech a otevírání pošty. Toto a obecný nedostatek personálu a finančních zdrojů znepokojovaly šéfa švédské vojenské rozvědky podplukovníka Carlos Adlercreutz, kteří cítili, že země potřebuje silnější bezpečnostní agenturu, pokud by Evropa opět skončila ve válce. V roce 1938 tak byla z iniciativy Adlercreutze a Ernst Leche na ministerstvo spravedlnosti, mezi ostatními.[19] Celá organizace a její aktivity byly přísně tajné. Během Druhá světová válka agentura sledovala zhruba 25 000 telefonních hovorů a každý týden zadržovala přes 200 000 dopisů.[20] V roce 1946, po poválečný parlamentní hodnocení, operace byly výrazně omezeny a opět organizovány pod Státní policií, jejichž úkolem bylo zejména kontrarozvědka.[15][21] V roce 1965 byla švédská policie znárodněna a veškerá práce byla organizována v rámci Národní policejní rada na ministerstvu bezpečnosti (Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning, zkráceně RPS / SÄK).[22][23]

Stig Wennerström, usvědčený sovětský špión, C. 1960

Období mezi lety 1939 a 1945 bylo ve Švédsku poznamenáno rozsáhlou činností zahraničních zpravodajských služeb, což vedlo k zatčení mnoha špiónů a nepřátelských agentů. Někteří z nejznámějších poválečných špiónů jsou Fritiof Enbom, Hilding Andersson, Stig Wennerström a Stig Bergling. Ve všech těchto případech bylo špehování provedeno jménem Sovětský svaz a špioni byli odsouzeni život ve vězení.[15]

Na začátku 70. let bylo Švédsko otřeseno řadou teroristických činů Chorvatští separatisté. Mezi nejvýznamnější případy patří 1971 útok na velvyslanectví Jugoslávie ve Stockholmu a únos Systémový let Scandinavian Airlines 130 o rok později.[24] Vznik prvního teroristického zákona v roce 1973 byl okamžitým politickým výsledkem, který mimo jiné dal policii právo bezodkladně deportovat osoby přidružené k teroristickým organizacím. Tyto incidenty také vedly k vnitřním změnám v rámci ministerstva bezpečnosti, které obdrželo více zdrojů.[25][26] Dne 28. února 1986 premiér Olof Palme byl zavražděn neznámý střelec. Ministerstvo nebylo široce kritizováno, částečně proto, že sám Palme v noci vraždy odmítl ochranu.[27] Přesto to vyvolalo rezignaci Národní policejní komisař Nils Erik Åhmansson a vedoucí oddělení, Sune Sandström, v návaznosti na odhalení Ebbe Carlsson záležitost v roce 1988.[28]

Švédská bezpečnostní služba byla zřízena dne 1. října 1989 na základě doporučení předložených vládním výborem pověřeným hodnocením ministerstva bezpečnosti po atentátu na Palme.[29] Nová agentura byla - přestože je formálně stále součástí Národní policejní rady - nezávislejší, s vlastním generálním ředitelem a také se zvýšil politický dohled.[30][31][32] Služba dále převzala formální odpovědnost za všechny úkoly blízké ochrany, která byla dříve sdílena s radou národní policie a policií okresu Stockholm.[31][33] Dne 10. září 2003 Ministr zahraničních věcí Anna Lindhová byl zavražděn Mijailo Mijailović, který byl zatčen o dva týdny později. Vláda přezkoumala své postupy v návaznosti na zabití Lindh,[34] což vedlo ke zdvojnásobení počtu důstojníků přísné ochrany.[35] Dne 1. ledna 2015 se policie znovu reorganizovala na jednotnou agenturu a švédská bezpečnostní služba se stala zcela nezávislou agenturou.[36]

Oblasti odpovědnosti

Výdaje 2014[1]

  Důstojná ochrana (44%)
  Protiterorismus (30%)
  Proti špionáž (12%)
  Counter-subversion (10%)
  Ochranné zabezpečení (4%)

Hlavní úkoly a odpovědnosti švédské bezpečnostní služby jsou:[7][15]

  • Counter-špionáž - prevence a detekce špionáž a další nezákonné zpravodajské činnosti; cílení na Švédsko, jeho národní zájmy v zahraničí a také zahraniční zájmy a uprchlíci uvnitř hranic Švédska.[6]
  • Counter-subversion - proti nelegální podvratný činnosti (např. násilí, vyhrožování a obtěžování zaměřené na volené zástupce, veřejné činitele a novináře), jejichž cílem je ovlivnit tvorbu a provádění politiky nebo zabránit občanům ve výkonu jejich ústavních práv a svobod.[6]
  • Protiterorismus - prevence a odhalování terorismus; to zahrnuje teroristické činy namířené proti Švédsku nebo zahraniční zájmy uvnitř hranic Švédska, stejně jako terorismus v jiných zemích a financování a podpora teroristických organizací ve Švédsku.[6]
  • Důstojnická ochrana - zajištění bezpečnosti a zavřít důstojníky ochrany při státních návštěvách u vyšších veřejných činitelů (např Mluvčí Riksdagu, premiér, členové Riksdag a vláda, včetně Státní tajemníci a Tajemník vlády ), Královská rodina, zahraniční diplomatičtí zástupci atd. Od roku 2014 měla služba 130 blízkých důstojníků ochrany.[6][37]
  • Ochranná bezpečnost - kromě toho poskytuje poradenství, analýzy a dohled společnostem a vládním agenturám důležitým pro národní bezpečnost kontroly pozadí.[6]

Organizace

Švédská bezpečnostní služba se od 1. ledna 2015 stala samostatnou agenturou a je přímo organizována ministerstvem spravedlnosti. Podobně jako jiné vládní agentury ve Švédsku je v zásadě autonomní. Pod 1974 Vládní nástroj „Vláda ani jednotliví ministři nemají právo ovlivňovat, jak agentura rozhoduje v konkrétním případě nebo o aplikaci právních předpisů. To platí také pro bezpečnostní službu, která se místo toho řídí obecnými nástroji politiky.[38][A] To, co odlišuje bezpečnostní službu od ostatních agentur, je to, že většina směrnic, které se touto službou řídí, je klasifikována na základě národní bezpečnosti spolu s převážnou část zpráv, které vytváří.[30] Službu vede generální ředitel, Anders Thornberg, který má titul Vedoucí švédské bezpečnostní služby. Provoz je řízen provozním ředitelem, který přímo odpovídá vedoucímu bezpečnostní služby. Na oplátku mu pomáhá náměstek provozního ředitele a Úřad pro provoz. Služba je rozdělena do čtyř oddělení a sekretariátu, každý vedený vedoucím oddělení.[39]

Organizační schéma švédské bezpečnostní služby[b]
Generální ředitel a zástupce ředitele
Finanční řízení
Lidské zdroje
Interní bezpečnost a řízení rizik
Sekretariát pro podporu řízeníPodpora strategického řízení
Veřejné záležitosti a komunikace
Právní záležitosti
Provozní kontrola
Provozní ředitel a zástupce provozního řediteleOddělení sběru zpravodajských informacíOddělení bezpečnostního zpravodajstvíOdbor bezpečnostních opatřeníOddělení funkcí centrální podpory
Úřad pro provozKoordinaceLaviceInformační bezpečnostPořizování
KontrašpionážHUMINT *zpracovává seSnížení rizikaZařízení a služby
ProtiterorismusDohledAnalýzaVyšetřováníTechnická podpora
Counter-subversionTechnická inteligenceZavřete ochranu
BezpečnostníProjektové týmy

* Zahrnuje regionální jednotky

Säpo blízcí důstojníci ochrany obklopující Ministr financí v roce 2014.
Oddělení funkcí centrální podpory
Poskytuje všechny podpůrné procesy potřebné pro každodenní provoz.[39]
Oddělení sběru zpravodajských informací
Odpovídá za shromažďování zpravodajských informací pomocí tajného sledování, informátorů nebo jiných mezilidských kontaktů a prostřednictvím informační technologie (např. signály inteligence ). Součástí oddělení jsou regionální jednotky, které primárně provádějí operace lidské inteligence (HUMINT) a nabízejí místní znalosti a podporu velitelství.[39]
Oddělení bezpečnostního zpravodajství
Odpovídá za bezpečnostní zpravodajskou práci, jejímž primárním cílem je poskytovat Službě údaje pro rozhodnutí týkající se bezpečnostních opatření.[39]
Odbor bezpečnostních opatření
Zabývá se opatřeními ke zmírnění a snížení rizika. Mezi oblasti odpovědnosti patří zavřít ochranu, vyšetřování, informační bezpečnost, fyzická bezpečnost a ověření spolehlivosti.[39]
Sekretariát pro podporu řízení
Za úkol poskytovat podporu vedení.[39]

Kanceláře

Služba má regionální přítomnost a funguje z několika míst; z jejího ústředí v Solna a ze šesti regionálních jednotek s kancelářemi v Umeå, Uppsala, Örebro, Norrköping, Gothenburg a Malmö. Služba má přibližně 1100 zaměstnanců, z nichž asi 10 procent je umístěno v regionálních kancelářích. Regionální jednotky jsou založeny na geografických hranicích několika kraje:[40][41]

SWE-Map Säkerhetspolisen.svg

  Sever - Västernorrland, Jämtland, Västerbotten a Norrbotten
  Centrální - Uppsala, Västmanland a Gävleborg
  Bergslagen - Värmland, Örebro a Dalarna
  Východ - Södermanland, Östergötland a Jönköping
  Západ - Halland a Västra Götaland
  Jih - Kronoberg, Kalmar, Blekinge a Skåne
  Stockholm - Stockholm a Gotland

Vedoucí švédské bezpečnostní služby

Seznam současných a minulých vedoucích pracovníků:[42]

V populární kultuře

Role bezpečnostní služby v Studená válka kontrarozvědka je zmiňována ve druhém a třetím románu nejprodávanějšího Tisíciletí série švédský spisovatel Stieg Larsson.[Citace je zapotřebí ]

Viz také

Poznámky

  1. ^ Viz také článek o Ministr a oficiální překlad ústavy na internetu Riksdag webová stránka: 1974 Vládní nástroj, Kapitola 12, čl. 2
  2. ^ Na základě organizační schéma a překlad publikoval SÄPO v roce 2015

Reference

  1. ^ Název se doslovně překládá Bezpečnostní policie

Citace

  1. ^ A b Švédská bezpečnostní služba 2015, Ročenka, str. 10.
  2. ^ „Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Säkerhetspolisen“ [Regulační dopis pro fiskální rok 2019 týkající se švédské bezpečnostní služby]. Švédský úřad pro finanční řízení. 20. prosince 2018.
  3. ^ http://www.sakerhetspolisen.se/en/swedish-security-service/about-us/current-events/news/2018-03-02-klas-friberg-appointed-new-head-of-the-swedish- security-service.html
  4. ^ Rikets säkerhet och den personliga integriteten. De svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddade verksamhet sedan år 1945. (SOU 2002: 87), s. 15.
  5. ^ Švédská bezpečnostní služba 2013, str. 8.
  6. ^ A b C d E F Švédská bezpečnostní služba 2015, Ročenka, str. 9.
  7. ^ A b SFS 1984: 387, § 3.
  8. ^ SOU 2012: 44, str. 114, 118–123.
  9. ^ 2014/15: JuU2.
  10. ^ Švédská bezpečnostní služba 2015, „Historie“.
  11. ^ 2013/14: JuU1.
  12. ^ „Kontakta oss - Säkerhetspolisen“. Sakerhetspolisen.se. Citováno 15. října 2018.
  13. ^ Törnmalm 2010.
  14. ^ Skanska 2015.
  15. ^ A b C d E F Nationalencyklopedin 1989.
  16. ^ A b Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 7, 9.
  17. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 7, 10, 15.
  18. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 9–12.
  19. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 15–16.
  20. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 16–18.
  21. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, s. 7, 19.
  22. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, str. 5.
  23. ^ Grahn 2013.
  24. ^ Forsberg 2003, Bilaga 1.
  25. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014, str. 5, 35, 40.
  26. ^ Hansén 2007, s. 47–48, 175, 178.
  27. ^ Hansén 2007, str. 163.
  28. ^ Isaksson 2007.
  29. ^ Forsberg 2003, str. 18.
  30. ^ A b Švédská bezpečnostní služba 2013, str. 12.
  31. ^ A b Švédská bezpečnostní služba 2014, str. 47.
  32. ^ Hansén 2007, str. 89–90, 178.
  33. ^ Hansén 2007, str. 87.
  34. ^ SOU 2004: 108.
  35. ^ Švédská bezpečnostní služba 2015, „Livvakter“.
  36. ^ Švédské ministerstvo spravedlnosti 2015.
  37. ^ SFS 2014: 1103, § 4.
  38. ^ Beckman, Olsson & Wockelberg 2003, s. 19–20.
  39. ^ A b C d E F Švédská bezpečnostní služba 2015, „Organizace“.
  40. ^ Švédská bezpečnostní služba 2015, Ročenka.
  41. ^ Švédská bezpečnostní služba 2015, „regionální jednotky“.
  42. ^ Švédská bezpečnostní služba 2014.

Bibliografie

externí odkazy