Novozélandské zpravodajské agentury - New Zealand intelligence agencies

Novozélandské zpravodajské agentury a jednotky od té doby existují s určitým přerušením druhá světová válka. V současnosti, Nový Zéland zpravodajská komunita má přibližně 550 zaměstnanců,[1] a má kombinovaný rozpočet kolem 145 milionů NZ $.

Podle Vláda Nového Zélandu web "Novozélandská zpravodajská komunita", Vládní úřad pro bezpečnost komunikace (GCSB) Novozélandská bezpečnostní zpravodajská služba (NZSIS) a Národní úřad pro hodnocení (NAB) tvoří tři klíčové členy zpravodajské komunity v zemi. Tyto tři agentury jsou podporovány zpravodajskými jednotkami v rámci jiných vládních agentur, včetně Novozélandské obranné síly, Novozélandská policie, Novozélandská celní služba, a Imigrace Nový Zéland.[2]

Novozélandská zpravodajská komunita

Tři hlavní členové Novozélandské zpravodajské komunity jsou:

  • The Národní úřad pro hodnocení (NAB), dříve známý jako Úřad pro externí hodnocení (EAB), je odpovědný za shromažďování a analýzu informací o zahraničí. Tyto informace jsou shromažďovány z řady zdrojů, veřejných i tajných - část její práce je jednoduše shromažďování a interpretace široce dostupného materiálu, zatímco ostatní části její práce čerpají ze zpráv diplomatů a jiných zpravodajských agentur. Předsednictvo je součástí Oddělení předsedy vlády a vlády.[2]

Vojenská rozvědka

  • GEOINT Nový Zéland, dříve známý jako Společný nástroj geoprostorové podpory (JGSF), je společný tým vedený obrannými silami ve spolupráci s GCSB.[3] Je zodpovědný za geoprostorová inteligence, poskytující armádě geografické a mapové údaje. Má také nevojenskou roli, poskytuje hydrografický služby pro veřejnost. Jeho vojenské funkce jsou řízeny DDIS, i když je na něm organizačně nezávislý.

Policejní zpravodajství

The Novozélandská policie a Agentura pro organizovanou a finanční kriminalitu Nového Zélandu oba udržují kriminální zpravodajství, finanční zpravodajství, a národní bezpečnost zpravodajské schopnosti.

  • The Jednotka zpravodajské služby pro organizovaný zločin (OCIU) je součástí Agentura pro organizovanou a finanční kriminalitu Nového Zélandu, odpovědný za sběr a analýzu zpravodajských informací týkajících se gangů a organizovaných zločineckých skupin působících na Novém Zélandu. Úzce spolupracuje s pobočkou kriminálního vyšetřování a asijskou kriminální jednotkou.
  • The Strategická zpravodajská jednotka (SIU) byl vytvořen za účelem zvýšení schopnosti Nového Zélandu a porozumění domácímu a mezinárodnímu bezpečnostnímu prostředí. Jednotka bude poskytovat strategické a taktické zpravodajství o terorismu. Rovněž poskytne informace o složitých vnitrostátních a nadnárodních trestných činnostech, které mohou mít vliv na národní bezpečnost Nového Zélandu a dalších zemí. Mezi tyto činnosti patří pašování lidí, podvody s doklady totožnosti a praní peněz. Je součástí Agentura pro organizovanou a finanční kriminalitu Nového Zélandu.
  • The National Drug Intelligence Bureau (NDIB) je společná agentura, která zahrnuje Novozélandská policie, Novozélandská celní služba a ministerstvo zdravotnictví. Posláním NDIB je poskytovat autoritativní informace a rady o nelegálních a jiných drogách za účelem snížení škod prostřednictvím prevence a snižování nabídky a poptávky. NDIB zaznamenává zadržování nelegálních drog a provádí analýzu dovozu a výroby drog a obchodu s drogami, jejich nabídky a distribuce organizovanými zločineckými skupinami a jednotlivci.
  • The Národní úřad pro kriminální zpravodajství (NBCI) je primárně odpovědný za poskytování taktických a strategických zpravodajských služeb na národní úrovni; udržování vnitrostátních kriminálních zpravodajských informací o cílových skupinách a činnostech; šíření zpravodajských informací policii Nového Zélandu a dalším agenturám; udržování 24hodinové taktické reakce na zpravodajské informace o trestné činnosti; a udržování hlášení podezřelých transakcí a hlášení praní peněz.
  • The Identita Intelligence Unit navázal řadu obchodních vztahů ve veřejném i soukromém sektoru. Jedním z jejích klíčových cílů je přesně měřit povahu a rozsah trestné činnosti v oblasti identity na Novém Zélandu. Byly provedeny další práce na pomoc při odhalování, stíhání a předcházení trestné činnosti týkající se totožnosti.
  • The Oddělení hodnocení hrozeb (TAU) odpovídá za řadu oblastí, včetně sběru, shromažďování, analýzy a šíření zpravodajských informací o aktivistických skupinách a potenciálních hrozbách na národní i mezinárodní úrovni; analýza hrozeb pro státní úředníky a příprava hodnocení; analýza hrozeb pro vládní úředníky Nového Zélandu a příprava hodnocení; analýza hrozeb pro novozélandské politiky a příprava hodnocení; udržování „projektu Topaz“ pro ohrožení vyšetřovacích pracovníků; vedení dokumentace o aktivistických skupinách a osobách; a reakce na protiteroristické hrozby nebo situace.
  • The Policejní vyšetřování terorismu a zpravodajská skupina (PTIIG) byla založena v roce 2002 a na novozélandských letištích umístila 26 zaměstnanců, aby vyšetřovali a shromažďovali informace o teroristických činnostech.[4]

Politika a koordinace

  • The Výbor úředníků pro koordinaci domácí a vnější bezpečnosti (ODESC) je primární správní radou, kterou tvoří předseda vlády, ministři vlády a vedoucí vojenských a zpravodajských agentur. ODESC se zabývá hrozbami národní bezpečnosti, které ovlivňují Nový Zéland a jeho zájmy, a to jak na pevnině, tak na moři. Koordinuje činnost ústředních vládních agentur při přípravě a reakci na bezpečnostní krize, mimořádné události a přírodní katastrofy. DESG je součástí Oddělení předsedy vlády a vlády.[6]
  • The Skupina národní bezpečnosti (NSG) Oddělení předsedy vlády a vlády odpovídá za koordinaci a rozvoj strategie, politiky a operací pro Nový Zéland národní bezpečnost a Novozélandská zpravodajská komunita. NSG vede náměstek generálního ředitele pro bezpečnost a zpravodajství (DCE SIG). NSG obsahuje ředitelství pro národní bezpečnostní systémy, ředitelství pro národní bezpečnostní politiku, ředitelství pro komunikaci v oblasti národní bezpečnosti, ředitelství pro zpravodajství a hodnocení (v němž sídlí Národní úřad pro hodnocení ) a Národní úřad pro kybernetickou politiku. Úkolem NSG je také napomáhat koordinaci novozélandských zpravodajských agentur a podporovat odpovědnosti Úřadu pro správu zpravodajských služeb Výbor úředníků pro koordinaci domácí a vnější bezpečnosti. NSG koordinuje požadavky na zpravodajství, řízení rizik, podávání zpráv o výkonu a vztahy se zpravodajskými agenturami po celém světě a spolupracuje s Národní úřad pro hodnocení.

Rozpočty a zaměstnanci

OrganizacePřibližný rozpočetPřibližný personál
Vládní úřad pro bezpečnost komunikace95,2 mil. NZ400[7]
Bezpečnostní zpravodajská služba45,2 mil. NZ300
Národní úřad pro hodnocení3,5 mil. NZ[8]30
Ředitelství obranných zpravodajských služeb a bezpečnostiNZ $ 1,8 m?32

(Údaje o rozpočtu z Rozpočtové prostředky na rok 2015 pro zpravodajství a bezpečnost, a Odhady státní pokladny v rozpočtu na rok 2006; údaje o zaměstnancích z jednotlivých webových stránek nebo z Zajištění bezpečnosti našeho národa, zpráva DPMC z prosince 2000)

Přehlédnutí

Ministerská odpovědnost

Security Intelligence Service a Government Communications Security Bureau, které jsou považovány za samostatná vládní oddělení, mají každý Ministr zodpovědný za ně. Podle tradice premiér bere obě tato portfolia přímo. The Národní úřad pro hodnocení jako součást Oddělení předsedy vlády a vlády, je rovněž pod dohledem předsedy vlády - přímo s ohledem na jeho zpravodajské funkce a nepřímo (prostřednictvím vedoucího odboru) pro administrativní účely. Ředitelství obranných zpravodajských služeb a bezpečnosti a Společný geoprostorový podpůrný fond jsou jediní, kteří nejsou pod účinnou kontrolou předsedy vlády - jako součást obranných sil jsou podřízeni Ministr obrany.

Dne 6. října 2014 předseda vlády John Key vytvořil nové ministerské portfolio s názvem Ministr národní bezpečnosti a zpravodajských služeb. Ministr národní bezpečnosti a zpravodajských služeb bude odpovědný za stanovení národní bezpečnostní a zpravodajské politiky a legislativy a bude také stát v čele nově zřízeného Výbor vlády pro národní bezpečnost. Předseda vlády převezme nové portfolio, zatímco Generální prokurátor Christopher Finlayson převezme portfolia ministra odpovědného za GCSB a ministra odpovědného za NZSIS.[9][10] Konvenci delegování portfolií GCSB a NZSIS na ministry dodržovali i následní předsedové vlád Bill English a Jacinda Ardern, ačkoli Ardernova vláda nepokračovala v samostatném kabinetním výboru národní bezpečnosti.

Parlamentní kontrola

The Zpravodajský a bezpečnostní výbor je výborem Parlament Nového Zélandu, i když se liší od obyčejného Užší výbor v tom, že je stanovena přímo právními předpisy. Skládá se z předsedy vlády, Vůdce opozice, další dva poslanci jmenovaní předsedou vlády a jeden další poslanec jmenovaný vůdcem opozice. Výbor se schází mnohem zřídka než běžné výbory - podle některých tvrzení však méně než hodinu každý rok.[11][12]

Inspektor

The Generální inspektor pro zpravodajství a bezpečnost je soudce v důchodu, který je jmenován dohlížet na bezpečnostní zpravodajskou službu a vládní komunikační bezpečnostní úřad a zajišťuje, aby zůstali v souladu se zákonem. Generální inspektor předkládá výroční zprávu předsedovi vlády a vůdci opozice.[12]

Kontroverze

Operace, organizace a skutečně existence zpravodajských agentur na Novém Zélandu byla často zdrojem kontroverzí. Zatímco obě hlavní politické strany (Práce a Národní ) široce podporující současná opatření, existuje hnutí, které usiluje o přepracování systému nebo dokonce o úplné zrušení zpravodajských agentur Nového Zélandu. The Strana zelených například si klade za cíl zrušit GCSB a případně SIS - funkce prvního z nich jsou považovány za zbytečné a nežádoucí, zatímco funkce druhého z nich jsou navrženy jako lépe prováděné Policie.

Novozélandské zpravodajské služby, zejména SIS, byly někdy obviňovány z nevhodných činností. Případy Bill Sutch, Aziz Choudry, a Ahmed Zaoui například všechny podnítily tvrzení, že SIS porušila práva jednotlivce. V některých čtvrtletích byla rovněž zpochybňována míra odpovědnosti agentur Parlamentu a veřejnosti.[11] Další běžné obvinění, které podali organizace jako Strana zelených a EU Kampaň proti základnám, je to, že zpravodajské agentury Nového Zélandu jsou podřízeny svým partnerským agenturám v jiných zemích, zejména v Spojené státy. Strana zelených popisuje vládní komunikační bezpečnostní úřad jako práci „ve prospěch amerických a britských zájmů, nikoli ve prospěch Nového Zélandu“,[13] a kampaň Anti-Bases je nazývá „jednoduše základnami americké zpravodajské služby“.

Obránci zpravodajských služeb tvrdí, že vykonávají nezbytnou roli, a to (slovy bývalého předsedy vlády Geoffrey Palmer ) „silný legislativní rámec zajišťuje, aby tyto agentury fungovaly v rámci zákona“. V roce 2006 ředitel GCSB, Warren Tucker, učinil bezprecedentní krok ke zveřejnění obecné reakce na kritiku své agentury. Odpověď, kterou přinesly národní noviny, silně popřela obvinění, že GCSB byla pod kontrolou jejích zahraničních spojenců, přičemž uvedla, že „akce GCSB byly a zůstávají zcela v souladu s politikami a zájmy vlády Nového Zélandu dne". Obhajovala spojení Nového Zélandu s těmito zahraničními agenturami, když uvedla, že „Nový Zéland má ze svého členství v tomto dlouhodobém partnerství obrovské výhody“, a podobně odmítla tvrzení, že GCSB nedokázala řádně informovat vládu o všech svých operacích.[14]

Viz také

Reference

  1. ^ „Recenze agentur v základní novozélandské zpravodajské komunitě (NZIC)“ (PDF). Červenec 2014. Citováno 9. března 2016.
  2. ^ A b C d "O nás". Novozélandská zpravodajská komunita. Vláda Nového Zélandu. Citováno 6. listopadu 2017.
  3. ^ „Výroční zpráva Úřadu pro komunikační komunikaci vlády za rok končící 30. června 2012“.
  4. ^ „Extra financování na boj proti terorismu“. 30. ledna 2002. Archivovány od originál dne 30. ledna 2002. Citováno 6. října 2014.
  5. ^ [1] Přehled předsedy vlády a kabinetu Výboru pro národní bezpečnost kabinetu
  6. ^ „Role výboru: DPMC“. Oddělení předsedy vlády a vlády. Citováno 10. října 2014.
  7. ^ „Briefing pro nastupujícího ministra 2017“ (PDF). gcsb.govt.nz. Citováno 13. prosince 2017.
  8. ^ Hartevelt, John (2010-03-19). "'Externí špióni se zaměřili na domácí frontu “. Stuff.co.nz. Citováno 2016-03-09.
  9. ^ „Byla vytvořena role národní bezpečnosti a zpravodajství“. Scoop Media. Nový Zéland. 6. října 2014. Citováno 7. října 2014.
  10. ^ „Nástin odpovědnosti za portfolio zabezpečení“ (PDF). Scoop Media. 6. října 2014. Citováno 7. října 2014.
  11. ^ A b Locke, Keith (22. března 2006). "Obecná rozprava: Výbor pro zpravodajské služby a bezpečnost Archivováno 26. září 2007 v Wayback Machine Strana zelených Aotearoa na Novém Zélandu.
  12. ^ A b Mark Lowenthal, Inteligence: Od tajemství k politice, str. 372
  13. ^ Graham, Kennedy (14. září 2005). "Zásady bezpečnostních služeb Strana zelených Aotearoa na Novém Zélandu.
  14. ^ „GCSB odpovídá“. Vládní úřad pro bezpečnost komunikace. Archivovány od originál dne 27. února 2006.

Další čtení

externí odkazy