Zabezpečené komunity - Secure Communities

Zabezpečené komunity je americký deportace program, který se spoléhá na partnerství mezi federálními, státními a místními donucovacími orgány.[1][2] Přistěhovalectví a vymáhání cel v USA (ICE), interiér přistěhovalectví donucovací orgán v rámci EU Ministerstvo vnitřní bezpečnosti, je programový manažer.

25. ledna 2017 byl program Zabezpečené komunity restartován Ministerstvo vnitřní bezpečnosti za rok výkonná objednávka podepsáno prezidentem Donald Trump.

Přehled

John Morton z ICE nazval Zabezpečené komunity „budoucností vymáhání imigrace“, protože „zaměřuje naše zdroje na identifikaci a odstranění nejzávažnějších pachatelů trestné činnosti především“.[3]

Zabezpečené komunity se spoléhají na integrované databáze a partnerství s místními a státními vězni při budování kapacity domácí deportace. Cíle, jak je uvedeno ve zprávě z roku 2009 Kongres, jsou: „1. IDENTIFIKUJTE zločince mimozemšťané prostřednictvím modernizovaného sdílení informací; 2. PRIORITIZUJTE donucovací opatření k zajištění zadržení a vyhoštění nebezpečných zločinných cizinců; a 3. TRANSFORMUJTE procesy a systémy vymáhání trestných mimozemšťanů k dosažení trvalých výsledků. “[1]

Tento program je však kontroverzní kvůli zkreslování údajů o tom, kdo je vyzvednut a co se očekává od partnerů činných v trestním řízení. Zabezpečené komunity byly vytvořeny administrativně, nikoli na základě mandátu Kongresu, a do dnešního dne nebyly vydány žádné předpisy, které by upravovaly provádění programu.

Úkon

Biometrická databáze

Zabezpečené komunity se opírají o partnerství a biometrické technologie k vybudování deportační kapacity. „ICE a FBI spolupracují na využití silných vztahů již vytvořených mezi FBI a státními a místními orgány činnými v trestním řízení, které jsou nezbytné k tomu, aby pomohly ICE při dosahování jejich cílů,“ řekl Tom Bush ve funkci asistenta ředitele FBI pro trestní soudnictví 2009.[4]

Pro každou osobu zapsanou do vězení provádějí místní úřady otisky prstů proti federálním databázím o přistěhovalectví a kriminální činnosti. IDENT je databáze vlastněná DHS, která vede biometrické záznamy o žadatelích o imigraci, některých zločincích a osob podezřelých z terorismu nebo o nichž je známo, že jsou teroristy. IAFIS je databáze biometrických rejstříků trestů ve vlastnictví FBI. Otisky krajských a státních zatčených se obvykle zasílají pouze FBI. V části Zabezpečené komunity se také tiskne do ICE. Pokud se otisky prstů jednotlivce shodují s otisky prstů občana mimo USA (včetně legálního rezidenta), automatizovaný proces upozorní Centrum podpory vymáhání práva (LESC) ICE. Úředníci poté případ vyhodnotí na základě imigračního stavu a kriminální historie.[2]

Čistý efekt, podle bývalého tajemníka ICE Julie L. Myers, je „vytvořit virtuální přítomnost ICE v každém místním vězení.“[4]

Program bezpečných komunit: příspěvky do ICE (2009, 2010, YTD 2011)[5]
RokCelkový počet příspěvků na ICE
2009828,119
20103,376,753
2011 (prvních pět měsíců)2,414,079

Zadržovač

V případě shody se ICE může rozhodnout umístit „zadržující „na jednotlivce. Toto je žádost, aby vězení tuto osobu zadržovalo až 48 hodin po plánovaném datu propuštění, aby mohla ICE vzít do vazby a zahájit řízení o vyhoštění.[6] Legální přistěhovalci usvědčeni z určitých trestných činů podléhají deportaci. Neregistrovaní přistěhovalci mohou být deportováni, i když se nedopustili žádného trestného činu. Úředníci ICE pro New York Times řekli, že kvůli chybám v databázovém systému se do roku 2009 ukázalo, že občany Spojených států je asi 5 880 lidí identifikovaných prostřednictvím Zabezpečených komunit.[3] Komise pro vězení v Novém Mexiku se připravuje na průzkum nákladů na vězení za zadržování vězňů pod vazbami ICE.

Úrovně přestupku

ICE rozdělil vězně přistěhovalců do tří úrovní rizika:[7][8]

  • Úroveň 1: osoby odsouzené za závažné trestné činy, jako je vražda, únos, loupež, závažné drogové trestné činy s tresty delšími než jeden rok a trestné činy ohrožující národní bezpečnost.
  • Úroveň 2: všechny ostatní trestné činy; a
  • Úroveň 3: přestupky a menší trestné činy.

Svědčil výkonný ředitel pro zabezpečená společenství David Venturella Kongres „Přijali jsme strategii založenou na rizicích, která se zaměřuje zaprvé na mimozemšťany, kteří představují největší hrozbu pro naše komunity. Abychom zvládli tuto zvýšenou pracovní zátěž a uvážlivě škálovali možnosti systému, klasifikujeme všechny zločince mimozemšťany na základě závažnosti trestné činy, za které byli odsouzeni. “ Podle agentury Secure Communities upřednostňuje nelegální přistěhovalce, kteří byli obviněni nebo odsouzeni za „trestné činy zahrnující národní bezpečnost, vraždy, únosy, útoky, loupeže, sexuální trestné činy a porušování narkotik, na něž se vztahují tresty delší než jeden rok“. [9]

Organizace imigrantských aktivistů si stěžovaly, že většina nelegálních přistěhovalců deportovaných ICE se nedopustila vraždy, únosu, loupeže ani žádného z nejzávažnějších trestných činů, zatímco mnoho z nich bylo považováno za jiné než trestné.[10][11][12]

Jiní tvrdí, že počet zadržovaných osob bez trestného činu je z politických důvodů nadhodnocen. V červnu 2010 vydal úřad AFL-CIO, který zastupuje 7 000 důstojníků ICE, hlasování o nedůvěře pro současného ředitele ICE, mimo jiné s tím, že počet deportovaných ICE bez trestného činu je nadhodnocen kvůli skutečnosti, že mnoho pachatelé souhlasili s vyhoštěním, pokud budou všechna obvinění vznesena proti nim a budou opětovně kategorizována jako netrestní. Zpráva uvádí jako důkaz, že ačkoli ICE interně uvádí, že 90% všech zadržených ICE ve vazbě bylo zatčeno místními úřady, zveřejňuje jinak.[13][14]

Dějiny

Zabezpečené komunity byly vyzkoušeny v roce 2008.[15] Pod správou George W. Bush Společnost ICE přijala celkem 14 jurisdikcí. Prvním partnerem programu byl Kancelář šerifa okresu Harris (Texas).[16]

Do března 2011, za prezidenta Barack Obama byl program rozšířen do více než 1 210 jurisdikcí.[17] ICE usiluje o účast všech 3141 jurisdikcí (státní, krajské a místní vězení a vězení) do roku 2013.[18]

Od aktivace zabezpečených komunit do března 2011 bylo do vazby ICE rezervováno 140 396 odsouzených trestných cizinců, což mělo za následek 72 445 deportací.[19] Každý rok policisté zatknou přibližně jeden milion občanů, kteří nejsou obviněni z trestných činů.[20]

V srpnu 2011 ministerstvo vnitřní bezpečnosti oznámilo novou politiku deportací, podle níž se orgány pro vymáhání přistěhovalectví soustředí na deportace osob považovaných za ohrožující veřejnou bezpečnost. Praktická účinnost této politiky z hlediska ochrany přistěhovalců byla sporná. V červnu 2012 přijal prezident Obama novou prezidentskou politiku zaměřenou na ochranu přistěhovalců, kteří by měli nárok na úlevu podle DREAM Act pokud to schválil Kongres, udělí jim pracovní povolení a úlevu od deportace. V srpnu 2012 byly přijímány žádosti o žádosti o výhody v rámci programu.

Náklady a dopady

Provádění programu bylo kritizováno za to, že se nedrží svých původních cílů deportace zločinců a že program používá jako obecný nástroj pro usnadnění deportace. The Obamova administrativa, stále více si uvědomuje negativní dopad svých deportačních politik na vyhlídky správy v nadcházejícím období prezidentské volby, se přesunul k uklidnění některých aspektů zásad vynucování zabezpečených komunit.

Autoři studie z roku 2011 vydané Nejvyšším soudcem Earl Warren Institute for Law and Social Policy at UC Berkeley School of Law zdůraznil několik zjištění:

  • Pouze 52% zatčených ze zabezpečených komunit bylo naplánováno na výslech před soudcem.[21]
  • Přibližně 88 000 rodin, které zahrnovaly občany USA, bylo zatčeno člena rodiny v rámci programu Zabezpečené komunity.[21]
  • Mezi zatčenými ze zabezpečených komunit, kteří byli vyslechnuti při imigraci, mělo pouze 24% právního zástupce.[21]
  • ICE prostřednictvím programu zatkla zhruba 3 600 občanů Spojených států.[21]

Náklady na program jsou nejasné. The Houston Chronicle v roce 2008 uvedl, že podle představitelů ICE „stojí [je] 930 až 1 miliard USD. Kongres v roce 2008 vyčlenil na tento program 200 milionů USD a na fiskální rok 2009 vyčlenil 150 milionů USD.“[22] Zabezpečené komunity v současné době neposkytují státům a lokalitám náhradu nákladů na účast.

A New York Times úvodník s názvem Zabezpečené komunity „zavádějící“, zčásti za to, jak „[napíná] místní zdroje“.[23] Mezitím a Washington Post redakce program pochválila a tvrdila, že „nemá sklon ani prostředky k deportaci podezřelých s jinak čistými záznamy, kteří byli zatčeni za přestupky na nízké úrovni“.[24]

Dvě studie z roku 2014 zjistily, že program Zabezpečené komunity významně neovlivnil kriminalitu.[25][26]

Dokument z roku 2018 zjistil, že neregistrovaní přistěhovalci v lokalitách účastnících se bezpečných komunit zaznamenali 14,7% nárůst poruch duševního zdraví a výrazné snížení jejich vnímaného zdravotního stavu. Autoři to připisují strachu a stresu způsobenému zvýšeným rizikem deportace.[27]

Další dokument z roku 2018 zjistil, že v důsledku legálních hispánských přistěhovalců bylo u legálních hispánských přistěhovalců méně pravděpodobné, že využijí federální programy prověřované z hlediska prostředků, s výjimkou jurisdikcí s svatyňové politiky na místě.[28]

Soudní spor

Významná zveřejnění údajů o výkonu zabezpečených komunit se stala veřejně dostupnými poté, co o zveřejnění požádaly neziskové advokační skupiny.

V červenci 2009 vydalo DHS nové předpisy, které potvrdily veškeré informace týkající se sesterského programu Zabezpečené komunity „nebudou považovány za veřejné záznamy“.[29] Nové smlouvy zakazovaly místním úředníkům komunikovat s médii nebo voliči o programu bez souhlasu ICE.

S odvoláním na obavy ohledně transparentnosti Síť organizování národních dělníků (NDLON) Centrum pro ústavní práva (CCR) a Immigration Justice Clinic of the Benjamin N. Cardozo School of Law podal žádost pod Zákon o svobodě informací informace o zabezpečených komunitách.[30]

Skupiny obviněné v tiskové zprávě: „Přestože ICE představuje Zabezpečené komunity jako program neškodného sdílení informací, zdá se, že funguje jako zátah, který přenese ještě více lidí do již nesprávně spravovaného systému zadržování a odstraňování ICE ... nebyly přijaty žádné předpisy zveřejněno a málo informací o programu ve veřejné doméně. Omezené informace, které byly zveřejněny, jsou vágní a zdá se, že naznačují, že ICE neprovádí stanovené priority prosazování. “[31]

Federální orgány vydaly v únoru 2011 počáteční dávku 15 000 interních dokumentů.[32] Neziskové organizace založily blog s názvem „Odhalte pravdu“, který katalogizuje nově získané vládní dokumenty a mediální pokrytí programu.[33]

Státní a místní pokusy o stažení

Některé jurisdikce se pokusily „odhlásit“ z programu v domnění, že účast není povinná.[2][34] Úředníci vnitřní bezpečnosti si navzájem odporovali ohledně toho, zda jsou zabezpečené komunity povinné nebo dobrovolné.

Memorandum DHS z srpna 2010 s názvem „Zabezpečené komunity: nastavení rovnosti záznamu“ naznačuje, že kraje mají možnost odhlásit se z programu, i když se jejich příslušné státy připojily: ​​„Pokud si jurisdikce nepřeje aktivovat v plánovaném termínu v plán nasazení zabezpečených komunit, musí formálně písemně oznámit své státní identifikační kanceláři a ICE (e-mail, dopis nebo fax). Po obdržení těchto informací ICE požádá o schůzku s federálními partnery, jurisdikcí a státem za účelem projednání jakékoli problémy a dospět k řešení, které může zahrnovat úpravu data aktivace jurisdikce nebo odstranění jurisdikce z plánu nasazení. “[35]

7. září 2010, tajemník DHS Janet Napolitano řekl v dopise Kongresmance Zoe Lofgren že jurisdikce, které si přály vystoupit z programu, by tak mohly učinit. Přesto článek z Washington Post z října 2010 citoval anonymního vysokého úředníka ICE, který tvrdí: „Zabezpečené komunity nejsou založeny na státní nebo místní spolupráci při prosazování federálních zákonů ... Státní a místní orgány činné v trestním řízení budou i nadále odebírat otisky prstů lidem a tyto otisky prstů jsou předán FBI k trestním kontrolám. ICE přijme imigrační opatření vhodným způsobem. “[36]

Na tiskové konferenci o několik dní později Napolitano upravila svůj postoj: „V mém dopise bylo řečeno, že s nimi budeme pracovat na implementaci, pokud jde o načasování a podobně ... Ale nepovažujeme to za přihlášku, opt -out program. "[37] Právní odůvodnění neposkytla. Mezitím v Arlingtonu ve státě VA jednoměstská rada jednomyslně přijala usnesení o odhlášení ze zabezpečených komunit.[38]

Venturella na politické konferenci uvedl: „Vytvořili jsme tam zmatek? Rozhodně ano.“[39] V dopise z ledna 2009 kalifornskému ministerstvu spravedlnosti Venturella uvedl, že ICE obdrží prohlášení o záměru pro každého účastníka zabezpečených komunit na úrovni krajů.[40] Postup k tomu se však nikdy neuskutečnil.

V Kalifornii tři kraje neúspěšně požádaly odcházejícího generálního prokurátora Jerry Brown stáhnout svou jurisdikci z programu. Šerif a dozorčí rada společnosti San Mateo se obávali mrazivého účinku, který bude mít integrace státních a ICE databází na přistěhovalce jako dobrovolníky ve veřejných programech.[41]

Supervizor společnosti Santa Clara George Shirakawa, kritizující Zabezpečené komunity jako nefinancovaný mandát, řekl: „Nejsme v pozici, abychom mohli dělat práci ICE.“[42] Zástupce právního zástupce Anjali Bhargava vyšetřuje, zda kraj může omezit účast „v rozsahu, v jakém jsou [žádosti ICE] placeny nebo požadovány zákonem“.

San Francisco šerif Michael Hennessey, podporovaný nadpoloviční většinou dozorčí rady, třikrát písemně požádal o odhlášení ze zabezpečených komunit.[43] Jeho vězení již má politiku podávání zpráv ICE komukoli, kdo si rezervoval zločin a nenarodil se v USA. Obával se, že sdílení otisků prstů všech vězňů, včetně těch, kteří byli zproštěni obvinění, porušuje místní vyhlášku o svatyni, aniž by sloužil veřejné bezpečnosti.[44] „Nejasnost,“ napsal Hennessey v žalobě proti ICE, „mi ztěžuje vysvětlení mých pokusů odhlásit se svým kolegům a být odpovědný svým voličům.“[45]

V překvapivém tahu guvernér Massachusetts Deval Patrick zaregistroval se do Bezpečných komunit brzy po vítězství v znovuzvolení.[46] Odmítl účast před několika měsíci, protože pilotní běh programu v Bostonu nebyl dosud prokázán. Tajemnice veřejné bezpečnosti Mary Beth Heffernan vysvětlila obrácení postoje: „Nyní je jasné, že tento program bude v blízké budoucnosti povinný pro všechny komunity.“ Patrick toto rozhodnutí zrušil 7. června 2011 a prohlásil, že je „pochybný o [Massachusetts] převzetí federální role prosazování imigrace ... a ještě skeptičtější ohledně možného dopadu, který mohou mít zabezpečená společenství.“[47]

Washington, D.C. a státy New York a Illinois se také pokusily odhlásit z programu.[48]

V roce 2011 guvernéři Massachusetts, Illinois a New Yorku oznámili své přání vystoupit z programu Bezpečná společenství, stejně jako úředníci měst v Los Angeles, San Francisku a Bostonu. The Kongresový hispánský správní výbor požádal prezidenta Obamu o pozastavení programu deportací, který je založen pouze na správním orgánu. Podle bostonského starosty Thomas Menino „program, na rozdíl od stanoveného cíle,„ negativně ovlivňuje veřejnou bezpečnost “a mnoho přistěhovalců bylo deportováno poté, co došlo pouze k drobným porušením předpisů o dopravě. John T. Morton, vedoucí Přistěhovalectví a vymáhání cel v USA, reagoval tím, že potvrdil záměr agentury rozšířit program na celostátní úrovni do roku 2013, bez ohledu na místní souhlas.[49]

V dopise z 18. srpna 2011 od úřadu guvernéra Pat Quinn Illinois Johnu Mortonovi to guvernér požaduje LED potvrzuje ochotu každého z 26 Illinoisských okresů (dříve) „aktivovaných“ pokračovat v účasti v zabezpečených komunitách přímým kontaktováním těchto krajů. Stát reaguje na to, aby byl „problémový program“ „povinný a celostátní“. Podle dopisu je program Bezpečná společenství při jeho současném provádění „v rozporu s podmínkami Memoranda o dohodě mezi ICE a státní policií v Illinois a ignoruje ukončení jeho účasti ve státě Illinois 4. května 2011“. Guvernér je hluboce znepokojen zabezpečenými komunitami, které mají účinek opačný ke stanovenému účelu, protože obyčejní jednotlivci, kteří nejsou zapojeni do trestných činů, jsou často terčem útoků a role místního vymáhání práva a zapojení komunit do veřejné bezpečnosti jsou ohroženy. Z osob deportovaných z Illinois do května 2011 bylo podle vlastního účetnictví ICE méně než 22% odsouzeno za závažný zločin, 75% nikdy nebylo odsouzeno za závažný zločin a více než 21% nebylo odsouzeno za žádný zločin. Zabezpečené komunity, jak jsou v současné době strukturovány, se značně liší od programu, který byl původně představen státu Illinois a jeho krajům. Dopis guvernéra naznačuje možnou právní výzvu s tím, že stát bude i nadále sledovat a hodnotit program a zvážit všechny jeho dostupné možnosti.[50][51]

21. prosince 2012 vydala ICE nové pokyny pro zadržené, které upřednostňují omezené zdroje ICE tím, že nařídí, aby byl zadržený vydán pouze za konkrétních okolností.[52]

Kontroverze zadrženců

Cook County, Illinois Sbor komisařů schválil „vyhlášku o zadržení imigrantů“, která ukončila dodržování zákona krajem LED zadržování imigrantů, v září 2011. Výbor byl motivován hlavně snahou vyhnout se výdajům, které kraji vznikly kvůli zadržování cizinců po dobu dalších 48 hodin, aby se usnadnilo řízení ICE při deportaci. Vzhledem k tomu, že finanční zátěž byla značná a náklady nebyly uhrazeny federální vládou, kraj se rozhodl ukončit 48hodinovou praxi zadržování, čímž účinně ukončil spolupráci s ICE. V současné době je pod tlakem Obamovy vlády snaha omezit vyhlášku. Vyhláška upravuje účast kraje v programu zadržení na peněžní úhrady od federální vlády a ředitele ICE John Morton v tomto ohledu učinil částečnou nabídku v únoru. Federální vláda, šerif okresu Cook Tom Dart a další, kteří se podílejí na současném pokusu o odvolání žaloby na okresní politiku jednající v zájmu veřejné bezpečnosti a chtějí držet pod záminkou nebezpečné zločince.[53][54][55]

V jednom z uveřejněných případů způsobil Saul Chavez, nelegální přistěhovalec, smrtelnou nehodu typu „hit-and-run“ a poté, co byl propuštěn soudcem z okresu Cook pro nízké vazby, od té doby zmizel. Chávezův případ používají zastánci respektu k vězňům ICE v Cook County, ale pokud by uprchl do Mexika, jak se předpokládá, stejný výsledek (deportace) by byl dosažen zásahem ICE.[53]

v Connecticut, a třídní žaloba byla podána žaloba, podle níž politika zadržených porušuje řadu ústavních ustanovení. Mluvčí guvernéra Dannel Malloy oznámila, že zadržení federálních přistěhovalců budou v Connecticutu oceněni pouze případ od případu. Úředníci ICE využívají hrozby právních kroků a finančních důsledků (výběr nesouvisejících federálních fondů určených pro dané lokality) k tomu, aby přiměli státní a místní účast na svém deportačním programu, ale předpokládá se, že federální vláda chybí zákonná autorita je nutné vyžadovat, aby státní a místní vlády aktivně prosazovaly federální zákon.[55]

Politika vězňů v okrese Cook byla charakterizována jako „strašně zavádějící“ Ministr vnitřní bezpečnosti Janet Napolitano, který svědčil před Soudní výbor Senátu 25. dubna 2012. Vyšetřování provedené Chipem Mitchellem a dalšími Chicagem WBEZ reportéři nedokázali doložit tvrzení, že vězni propuštění z důvodu vyhlášky o zadržení v okrese Cook County ohrožují veřejnost více než ostatní bývalí vězni, a že proto vyhláška narušuje veřejnou bezpečnost v kraji.[54]

Dne 3. července 2012 podal žalobu James Makowski s tvrzením, že byl neoprávněně uvězněn na dva měsíce v důsledku programu vymáhání imigrace v rámci zabezpečených komunit. Žalobce, občan USA, tvrdí Federální úřad pro vyšetřování (FBI) a ministerstvo pro vnitřní bezpečnost (DHS) porušila jeho práva podle Zákon o ochraně osobních údajů.

V důsledku rozporu s Makowskiho záznamy, když byl zadržen a otisky prstů, byl vydán automatický zadržovač imigrace, aniž by s ním byl pohovor nebo poskytl příležitost předložit americký pas, kartu sociálního zabezpečení nebo řidičský průkaz. Právníci říkají, že Makowski byl neprávem uvězněn na dva měsíce, dokud se mu nepodařilo najmout právníka, který by přesvědčil DHS, aby jeho zadrženého zrušila.

Soudní spor je prvním soudním sporem, který napadá Zabezpečené komunity.[2][56][57]

První ukončení v roce 2014

Ve zprávě ze dne 20. listopadu 2014 ministerstvo vnitřní bezpečnosti Jeh Johnson ukončila program Zabezpečené komunity. Johnson uvádí: „Zastřešující cíl bezpečných společenství podle mého názoru zůstává platným a důležitým cílem v oblasti vymáhání práva, je však nezbytný nový začátek a nový program. ... Dále řešit rostoucí počet rozhodnutí federálních soudů, která stanoví, že zadržování založené na vězni státními a místními donucovacími orgány porušuje Čtvrtý pozměňovací návrh „Řídím ICE, aby nahradil žádosti o zadržení (tj. Žádosti, aby agentura zadržovala jednotlivce nad rámec okamžiku, kdy by byly jinak propuštěny) žádostmi o oznámení (tj. Žádosti, aby státní nebo místní orgány činné v trestním řízení informovaly ICE o nevyřízeném propuštění během doby, kdy je tato osoba jinak ve vazbě na základě státního nebo místního orgánu). “[58] Zabezpečená společenství byla nahrazena Prioritní program prosazování (ŘÍZ).[58] Odborníci a kritici zpochybňují praktické rozdíly mezi zabezpečenými komunitami a prioritním prosazovacím programem, přičemž si všimli, že kromě názvu se změnilo jen málo.[59][60]

The Národní centrum pro přistěhovalectví, spolu s pro bono partnery Winston & Strawn LLP a McDermott Will & Emery LLP, vedla soudní spor s některými z nejzávažnějších porušení ústavy v rámci programu Zabezpečená společenství v Jimenez-Moreno v. Napolitano a Makowski v. USA, dva případy uvedené v poznámkách PEP což výrazně přispělo k počátečnímu ukončení zabezpečených komunit.[61]

Obnova za Trumpa

Hlavní článek: Imigrační politika Donalda Trumpa

25. ledna 2017 byl program Zabezpečené komunity restartován Ministerstvo vnitřní bezpečnosti za rok výkonná objednávka podepsáno prezidentem Donald Trump.[62]

Reference

  1. ^ A b LED. Zabezpečené komunity: komplexní plán pro identifikaci a vyřazení cizinců z trestné činnosti (strategický plán). 21. července 2009. Přístup k http://www.ice.gov/doclib/foia/secure_communities/securecommunitiesstrategicplan09.pdf 24. dubna 2011.
  2. ^ A b C d Kalhan, Anil (prosinec 2013). „Imigrační policie a federalismus prostřednictvím technologie, dohledu a ochrany soukromí“. Ohio State Law Journal. 74 (6): 1105. SSRN  2316327.
  3. ^ A b Preston, Julia (12. listopadu 2009). „USA identifikují 111 000 přistěhovalců s rejstříky trestů“. New York Times. Citováno 24. dubna 2011.
  4. ^ A b Tisková zpráva ICE. „Úřad šerifa okresu Harris jako první z několika webů v zemi dostává technologii plné interoperability, která pomáhá identifikovat cizince z trestné činnosti. Útvary vnitřní bezpečnosti a spravedlnosti poskytují místním úředníkům více informací o totožnosti ohledně trestných zatčení občanů mimo USA.“ 28. října 2009. Přístup k http://www.aila.org/content/default.aspx?bc=12053%7C26286%7C27850%7C27039 24. dubna 2011.
  5. ^ Imigrace a prosazování cel v USA: Statistiky zabezpečených komunit do 28. února 2011
  6. ^ Centrum pro imigrační politiku: „Zadržování imigrace: komplexní pohled“ 17. února 2010
  7. ^ Přistěhovalectví a prosazování cel: Standardní operační postupy bezpečných komunit - příloha A 2009.
  8. ^ Oddělení vnitřní bezpečnosti: Systém správy informací o odezvě na cizí zločince (ACIMe) a vynucená integrovaná databáze (EID) 10. září 2010
  9. ^ David Venturella. Svědectví House Subcom o prostředcích pro vnitřní bezpečnost, Výbor pro prostředky. 12. května 2009. strana 943
  10. ^ Nezávislý na Floridě: „Zpráva: Ne zločinci, menší porušovatelé tvoří většinu deportovaných prostřednictvím zabezpečených komunit“ 28. března 2011.
  11. ^ San Francisco Bay Guardian: „SF v 38 nejlepších krajích po celé zemi, které deportují„ netrestní “mimozemšťany“ 31. března 2011
  12. ^ Zprávy NBC: „47 000 deportováno kvůli sdílení otisků prstů“ 10. srpna 2010
  13. ^ Národní rada 118 - AFL-CIO: „Hlasování o nedůvěře v ředitele ICE Johna Mortona“ 25. června 2010
  14. ^ Washington Times: „Unie agentů se distancuje od vůdců ICE“ 9. srpna 2010
  15. ^ Přístupné na http://www.ice.gov/secure_communities/ 24. dubna 2011.
  16. ^ Susan Carrollová. „Harris County testování imigračního identifikačního programu; kancelář šerifa první místní skupina pro vymáhání práva, která vyzkoušela automatizovaný systém otisků prstů.“ Houstonská kronika. 28. října 2008. str. B3
  17. ^ Imigrace a prosazování cel v USA: jurisdikce aktivované zabezpečenými komunitami Archivováno 09.05.2011 na Wayback Machine Dubna 2011
  18. ^ Imigrace v USA a prosazování cel: Předpokládané nasazení do fiskálního roku programu bezpečných komunit Archivováno 14.05.2011 na Wayback Machine vyvoláno 23. dubna 2011
  19. ^ Jurisdikce aktivované ICE, k 22. březnu 2011. „Archivovaná kopie“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 2011-05-09. Citováno 2011-04-24.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  20. ^ David J. Venturella, „Zabezpečené komunity: identifikace a odstraňování cizinců z trestné činnosti“, policejní šéf 77 (září 2010): 40–49, http://www.nxtbook.com/nxtbooks/naylor/CPIM0910/index.php#/40 Zpřístupněno 14. prosince 2010.
  21. ^ A b C d Kohli, Aarti; Markowitz, Peter L .; Chavez, Lisa (říjen 2011). „Zabezpečené komunity podle čísel: analýza demografie a řádného procesu“ (PDF). Chief Justice Earl Warren Institute on Law and Social Policy at UC Berkeley School of Law. Citováno 10. srpna 2013.
  22. ^ „Možná řešení pro screening vězňů přistěhovalců“. Houston Chronicle. 16. listopadu 2008. Citováno 24. dubna 2011.
  23. ^ „D.I.Y. Immigration Reform“. The New York Times. 19. března 2011.
  24. ^ Milbank, Dana (20. března 2011). „Měly by Spojené státy financovat program služeb AmeriCorps? Prezident Obama by zvýšil svůj rozpočet. Rep. Paul Ryan by zrušil federální financování programu“. The Washington Post.
  25. ^ Miles, Thomas J .; Cox, Adam B. (listopad 2014). „Snižuje vymáhání přistěhovalectví kriminalitu? Důkazy ze zabezpečených komunit“. Journal of Law and Economics. 57 (4): 937–973. doi:10.1086/680935.
  26. ^ Treyger, Elina; Chalfin, Aaron; Loeffler, Charles (květen 2014). „Vymáhání přistěhovalectví, policie a zločin“. Kriminologie a veřejná politika. 13 (2): 285–322. doi:10.1111/1745-9133.12085.
  27. ^ Wang, Julia Shu-Huah; Kaushal, Neeraj (duben 2018). „Dopady místní imigrace na zdraví a duševní zdraví“. Pracovní dokument NBER č. 24487. doi:10,3386 / w24487.
  28. ^ Alsan, Marcella; Yang, Crystal (2018). „Strach a záchranná síť: důkazy ze zabezpečených komunit“. doi:10,3386 / w24731. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  29. ^ Sekretářka ministerstva vnitřní bezpečnosti (DHS) Janet Napolitano. Přepracováno 287 (g) MOA. 10. července 2009.
  30. ^ Přístupné na http://ccrjustice.org/secure-communities 24. dubna 2011.
  31. ^ Přístupné na http://ccrjustice.org/secure-communities 23. dubna 2011.
  32. ^ http://uncoverthetruth.org/press-advisory-advocates-to-release-summary-brief-of-15000-internal-secure-community-documents
  33. ^ Přístupné na http://uncoverthetruth.org/ 24. dubna 2011.
  34. ^ Zprávy NBC: „Města a kraje nemohou zastavit federální imigrační kontroly“ 15. října 2010.
  35. ^ ICE: Secure Communities: Nastavení záznamu rovně. 17. srpna 2010.
  36. ^ Shankar Vedantam. „Žádné výjimky pro vymáhání imigrace.“ Washington Post. 1. října 2010.
  37. ^ Renee Feltz. „Atributy ICE zaznamenávají úrovně deportace k zabezpečení komunit.“ DeportationNation. 6. října 2010.
  38. ^ Vedantam, Shankar (22. listopadu 2010). „Zvraty Imm úředníků šíří nedůvěru“. Washington Post.
  39. ^ Komentáře účastníka diskuse Davida Venturelly, výkonného ředitele programu „Zabezpečené komunity“ pro imigrační celní vymáhání u kulatého stolu s názvem: „Posouzení programu„ Zabezpečené komunity “a dopad dohod 287 (g)“. Washington D.C .: Mezinárodní centrum pro učence Woodrowa Wilsona. 18. listopadu 2010 - prostřednictvím Youtube.
  40. ^ Dopis Davida J. Venturelly, výkonného ředitele pro zabezpečená společenství, Lindě Denlyové, Bureau of Criminal Identification and Information, California Department of Justice, Re ICE Secure Communities Memorandum of Agreement (MOA), 23. ledna 2009 („Nasazení v místním úroveň vyžaduje podepsané prohlášení o záměru (SOI) zúčastněnými agenturami, které dohlížejí na místa rezervace, aby zajistily, že tyto agentury porozumí zásadám stanoveným v MOA a souboru standardních provozních postupů a budou je dodržovat. “).
  41. ^ Richard Gordon, prezident dozorčí rady společnosti San Mateo. Dopis společnosti CA AG Edmund Brown. 21. července 2010.
  42. ^ Odhalte pravdu. Tisková zpráva 1. 9. 2010
  43. ^ Dopisy 18. května, 1. srpna a 31. srpna 2010. Šerif San Franciska Michael Hennessey dopis společnosti CA AG Edmund Brown, Secure Communities ED David Venturella a zástupce ředitele Secure Communities Marc Rapp.
  44. ^ Správní řád Oddíl 12H.2 a násl
  45. ^ Prohlášení Michaela Hennesseyho na podporu návrhu žalobců na předběžné opatření. v NDLON v. ICE. 27. října 2010.
  46. ^ „Staty ke kontrole zatčeného imigračního stavu.“ Associated Press. 18. prosince 2010. http://news.bostonherald.com/news/regional/view.bg?articleid=1303986
  47. ^ „MA odmítá zabezpečené komunity jako chybný a neproveditelný program“. 2011-06-07.
  48. ^ http://www.fiercehomelandsecurity.com/story/backgrounder-secure-communities-ices-program-deporting-criminal-immigrants/2011-07-20
  49. ^ Preston, Julia (13. srpna 2011). „Odpor se rozšiřuje na Obamovu iniciativu pro trestné přistěhovalce“. New York Times.
  50. ^ Quinn se vrací proti imigračním kontrolám, Chip Mitchell, rádio WBEZ 91.5, 25. srpna 2011 http://www.wbez.org/story/quinn-hits-back-against-immigration-checks-91065
  51. ^ http://www.wbez.org/sites/default/files/Quinn_office_to_Morton.pdf
  52. ^ Změny zadržovače imigrace ICE http://www.jrandolphlaw.com/blog/2012/12/21/ice-issues-new-guidelines-on-immigration-detainers/
  53. ^ A b Tara Tidwell, Cook County, vězni imigrace a skutečné náklady na veřejnou bezpečnost, Národní centrum pro přistěhovalectví, 2012-02-08 http://immigrantjustice.org/staff/blog/cook-county-immigration-detainers-and-real-cost-public-safety
  54. ^ A b Chip Mitchell, Zadržovatelé ICE mají problém veřejné bezpečnosti?, WBEZ Chicago, 16. 5. 2012 http://www.wbez.org/news/ice-detainers-public-safety-issue-99190
  55. ^ A b Ben Winograd, ICE zkresluje fakta v debatách o zadržujících imigracích, Immigration Impact, 2012-03-01 http://immigrationimpact.com/2012/03/01/ice-distorts-facts-in-debate-over-immigration-detainers/
  56. ^ „Občan USA žaluje FBI a DHS za nezákonné uvěznění kvůli zabezpečeným komunitám“.
  57. ^ http://immigrantjustice.org/sites/immigrantjustice.org/files/Makowski%20Complaint-%20FILED%202012%2007%2003.pdf
  58. ^ A b https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/14_1120_memo_secure_communities.pdf
  59. ^ Goodis, Robert, Secure Communities, Priority Enforcement a IDENT / IAFIS Interoperability: Doporučení pro efektivní reformu (27. dubna 2015). K dispozici na SSRN: https://ssrn.com/abstract=2630458 nebo https://doi.org/10.2139/ssrn.2630458
  60. ^ „PEP vs. zabezpečené komunity“. 7. července 2015.
  61. ^ „Obamova administrativa ukončuje zabezpečené komunity“.
  62. ^ „Výkonná objednávka: Zvyšování veřejné bezpečnosti ve vnitrozemí Spojených států“. whitehouse.gov. 2017-01-25. Citováno 2017-01-25.

Další čtení