Parlamentní orgán - Parliamentary authority

A parlamentní moc je kniha pravidel podnikání (parlamentní procedura ) v poradní shromáždění. Skupina obecně vytváří svá vlastní pravidla a poté přijme takovou knihu, aby pokryla postup schůzky, který není uveden v jejích pravidlech. Organizace a legislativní shromáždění používaly různé knihy.

Aplikace na organizace

Parlamentní orgán je kniha pravidel podnikání v EU poradní shromáždění.[1] Skupina obecně vytváří svá vlastní pravidla a poté přijme takovou knihu, aby pokryla postup schůzky, který není uveden v jejích pravidlech.[2][3][4] Tato sada pravidel se nazývá parlamentní procedura. Pravidla v parlamentním orgánu mohou být nahrazena ústavou nebo stanovami skupiny nebo přijatými procesními pravidly (až na několik výjimek). Přijatá procesní pravidla lze vyvolat zvláštní pravidla objednávky.[5]

Shromáždění, která nepřijmou parlamentní orgán, mohou použít stávající parlamentní orgán podle zvyku nebo se mohou považovat za „společný parlamentní zákon“ nebo „společné právo parlamentního postupu“.[5][6] Společnost, která přijala stanovy, které neurčují parlamentní orgán, může přijmout jeden stejným hlasem, který je třeba přijmout zvláštní pravidla objednávky.[2] A hromadné setkání může přijmout parlamentní orgán a většina hlasů.[2] Kniha Nově revidovaná pravidla Robertova řádu uvádí: „Ve věcech, o nichž mlčí přijatý parlamentní orgán organizace, mohou být ustanovení obsažená v jiných pracích o parlamentním právu přesvědčivý - to znamená, že mohou mít váhu, pokud nebudou mít naléhavé důvody pro absolvování jiného kurzu - ale nejsou pro tělo závazné. “[5]

Průzkum využití v organizacích

Anketa od Jima Slaughtera zkoumala Severní Ameriku Certifikovaní profesionální poslanci (CPPs) v roce 1999 se zeptat, jaké procento klientů využilo každý parlamentní orgán.[7] Výsledky byly zveřejněny v roce 2000 v Parlamentní věstník, úřední deník z Americký institut poslanců: 90 procent použito Nově revidovaná pravidla Robertova řádu (RONR), 8 procent použitých Standardní kodex parlamentního postupu (dříve Sturgis, nyní AIPSC) a 3 procenta používala nějakou jinou autoritu, včetně Demeterův manuál parlamentního práva a procedury (Demeter), Riddickův jednací řád (Riddick / Butcher), Bourinotova řádová pravidla (Bourinot) a Pravidla objednávky (Davis).[7] Bourinot byl používán v Kanadě.[8]

Robertova pravidla řádu

Hlavní článek: Robertova pravidla řádu

Robertova pravidla řádu byl poprvé publikován v roce 1876 autorem Henry Martyn Robert. Byl několikrát revidován původním autorem a poté jeho nástupci. Od svého vydání v roce 2011, 11. vydání Nově revidovaná pravidla Robertova řádu je aktuální oficiální vydání souboru prací známých jako „Robertova pravidla řádu“.[9] Tato skupina prací je nejpopulárnějším a nejznámějším parlamentním orgánem v Severní Americe.[7]

Standardní kodex parlamentního postupu

Hlavní článek: Standardní kodex parlamentního postupu

Standardní kodex parlamentního postupu byla poprvé publikována v roce 1950 autorem Alice Sturgis a označován jako TSC nebo Sturgis. Nová kniha s názvem Americký institut poslanců Standardní kodex parlamentního postupu (AIPSC), byla zveřejněna v roce 2012. AIPSC používá mnoho Spojených států lékařské asociace z lékaři a zubaři, včetně Americká lékařská asociace Sněmovna delegátů a Americká asociace ortodontistů stejně jako u Sdružení letušek.[10][11]

Demeterův manuál parlamentního práva a procedury

Hlavní článek: Demeterův manuál parlamentního práva a procedury

Demeterův manuál parlamentního práva a procedury, poprvé publikováno v roce 1948 autorem George Demeter, je dalším parlamentním orgánem v Severní Americe. Severoameričan ji často zvýhodňuje odbory a mnoho řeckých organizací.[10][11][12] Od roku 2016, Demeter je publikován Americkým institutem poslanců.

Legislativní shromáždění

Legislativní shromáždění ve všech zemích mají kvůli své povaze tendenci mít specializovaný soubor pravidel, která se liší od parlamentního postupu používaného kluby a organizacemi.

Parlamenty

The Britský parlament následuje Pojednání Erskine May o zákoně, výsadách, řízeních a použití parlamentu (také známý jako Erskine May: Parlamentní praxe ).[13] U každého domu existují také trvalé příkazy.[14]

The Dolní sněmovna Kanady následuje Beauchesneova parlamentní pravidla a formuláře.[15] Bourinotova řádová pravidla je další kniha používaná v anglofonní Kanadě.[16] V Quebecu Procédure des assemblées délibérantes (běžně známý jako Le Code Morin ) jsou pravidla řádu ve francouzštině.[17]

The Australská sněmovna reprezentantů následuje Praxe Sněmovny reprezentantů.[18] The Australský senát následuje Odgersova australská praxe Senátu.[19] Každá australská státní a územní komora parlamentu má vlastní soubor pravidel. Řadu procedurálních referenčních prací používají jiné organizace v Austrálii.[20]

Legislativa ve Spojených státech

Senát Spojených států následuje Stálá pravidla Senátu Spojených států, zatímco Sněmovna reprezentantů Spojených států se řídí svými postupy který zahrnuje Jeffersonův manuál.

Z 99 státní legislativní komory ve Spojených státech (dva pro každý stát kromě Nebrasky, která má a jednokomorový zákonodárce), Masonova příručka legislativního postupu řídí parlamentní postupy v 70; Jeffersonův manuál řídí 13 a Robertova pravidla řádu řídí čtyři.[21]

Masonův manuál, původně napsaný ústavním vědcem a bývalým zaměstnancem kalifornského senátu Paul Mason v roce 1935 a od jeho smrti revidován a publikován Národní konference státních zákonodárných sborů (NCSL), upravuje legislativní postupy v případech, kdy ústava státu, státní předpisy a pravidla komory mlčí. Podle NCSL je to jeden z mnoha důvodů, které používá většina státních zákonodárců Masonův manuál namísto Robertova pravidla řádu je Protože Robertova pravidla platí nejlépe pro soukromé organizace a občanské skupiny, které se nesetkávají na denních veřejných zasedáních.[21] Masonův manuálje však zaměřen konkrétně na státní zákonodárné orgány.[21]

Zákonodárné orgány na místní úrovni, například a městská rada nebo a krajská komise, fungují podobně jako správní rady společností a jako takové, používají Robertova pravidla řádu.

Reference

  1. ^ Gondin, William R. (1969). Slovník parlamentního řádu. Totowa, NJ: Littlefield, Adams. 88, 90.
  2. ^ A b C Robert 2011, str. 15
  3. ^ Sturgis, Alice (2001). Standardní kodex parlamentního postupu, 4. vyd.
  4. ^ Národní konference státních zákonodárných sborů (2000). Masonova příručka legislativního postupu, str. 28–9
  5. ^ A b C Robert 2011, s. 16–17
  6. ^ Mason, str. 30
  7. ^ A b C Slaughter, Jim; Ragsdale, Gaut; Ericson, Jon L. (2012). Poznámky a komentáře k Robertovým pravidlům (Čtvrté vydání). Carbondale a Edwardsville: Southern Illinois University Press. p. 160. ISBN  978-0-8093-3215-1.
  8. ^ „Chris Dickey, poslanec, konzultant parlamentního postupu“. www.parlamentarian-chris-dickey.com.
  9. ^ „Získejte tu správnou knihu“. Oficiální web Robert's Order of Order. Robert's Association Association. Citováno 2016-01-05.
  10. ^ A b "Parlamentní postupy: Zajímavá fakta a tipy ", University of Illinois.
  11. ^ A b „Staňte se poslancem - Americký institut poslanců“. Americký institut poslanců. Archivovány od originál dne 2016-02-19. Citováno 2016-03-08.
  12. ^ Jim Slaughter, “Podniky musí dodržovat parlamentní postup Archivováno 08.06.2010 na Wayback Machine," Greensboro News & Record.
  13. ^ „Pravidla a tradice parlamentu“. www.parlament.uk. Britský parlament. Citováno 2016-01-06.
  14. ^ „Trvalé objednávky - stránka glosáře“. Britský parlament.
  15. ^ Barnhart, Gordon. „Beauchesne's Parliamentary Rules and Forms, Fifth Edition, 1978“. www.revparl.ca. Kanadský parlamentní přezkum. Citováno 2016-01-06.
  16. ^ Banky, Margaret. „Nové poznatky o parlamentních publikacích Bourinot“. www.revparl.ca. Kanadský parlamentní přezkum. Citováno 2016-01-06.
  17. ^ Delorme, Michel. „Code Morin: procédure des assemblées délibérantes“. www.gallimardmontreal.com. La librairie Gallimard de Montréal. Citováno 2016-01-06.
  18. ^ „Pravomoci, praxe a postup“. www.aph.gov.au. Citováno 2016-01-07.
  19. ^ „Role Senátu“. www.aph.gov.au. Citováno 2016-01-07.
  20. ^ „Jaké jsou hlavní orgány nebo reference pro postup schůzky v Austrálii a na Novém Zélandu | Master Of Meetings“. masterofmeetings.com. Citováno 2016-01-07.
  21. ^ A b C „Mason's Manual for Legislative Bodies“. www.ncsl.org. Národní konference státních zákonodárných sborů. Citováno 2016-01-05.

Další čtení

Nelegislativní orgány

Legislativní orgány

Srovnávací

Studijní průvodci a učebnice

externí odkazy