Procesní bod - Point of order - Wikipedia

Dokumentární film z roku 1964 viz Point of Order (film). Pro další použití viz Bod (disambiguation).

v parlamentní procedura, a procedurální bod nastane, když někdo upozorní na porušení pravidel na schůzce a úmyslné shromáždění.

Vysvětlení a použití

Bod objednávky (RONR)
Třída5
V pořadí, když má slovo další ?Ano
Vyžaduje sekundu ?Ne
Diskutabilní ?Ne (ale předseda může povolit vysvětlení), pokud není předloženo shromáždění k hlasování
Může být znovu zváženo ?Ne, pokud nebude předložen k hlasování shromáždění
Změnitelné ?Ne
Hlasování požadovánoVládne jí předseda, pokud není předložen k hlasování shromáždění (pak vyžaduje většinový hlas)

v Nově revidovaná pravidla Robertova řádu (RONR), lze vznést procesní námitku, pokud se zdá, že pravidla byla porušena. To může řečníka přerušit během debaty nebo cokoli jiného, ​​pokud to vyžaduje porušení pravidel.[1] Bod je vyřešen, než bude podnikání pokračovat.

Procesní námitka vyzývá židle rozhodnout. Předseda může rozhodnout o procesní námitce nebo ji předložit k rozhodnutí shromáždění. Pokud předseda přijme procedurální námitku, je považováno za „dobře přijato“. Pokud tomu tak není, říká se o něm, že „není dobře přijato“.[2]

Obecně musí být vznesena procesní námitka v době porušení pravidel, jinak by bylo příliš pozdě.[3] Například pokud a pohyb a byla o tom zahájena diskuse, bylo by příliš pozdě na vznesení procedurální námitky, že pohyb nebyl vyslán. Byl-li takový návrh přijat bez vteřiny, zůstává platný a nemít vteřinu se stává irelevantní.[4]

Výjimky z pravidla, že je třeba vznést procesní námitku v době porušení, zahrnují, že procesní námitka může být vznesena kdykoli, když byl přijat návrh v rozporu s podle zákona nebo použitelné právo, v rozporu s dříve přijatým návrhem (pokud nebyl přijat hlasováním pro zrušit it), nebo v rozporu s a základní zásada parlamentního práva.[5]

Rozhodnutí předsedy může být odvolal se k montáži ve většině případů. A většina hlasů proti rozhodnutí předsedy je nutné jej zrušit.[6]

Procedurální námitka se někdy chybně používá k prezentaci a požadavek na informaci nebo a parlamentní dotaz. Pokud člen položí takovou otázku, měl by předseda tuto otázku považovat za vhodnou žádost.

Legislativní použití

Austrálie

Odvozeno z britské praxe v Australská sněmovna reprezentantů je i nadále zvykem, že člen vznáší procedurální námitku, zatímco sněmovna hlasuje o držení listu papíru přes hlavu.[7]

Indie

V indickém parlamentu, jak Lok Sabha, tak Rajya Sabha, může být vznesena procedurální námitka v souvislosti s obchodem před sněmovnou kterýmkoli členem parlamentu. Rozhodnutí předsedy je konečné a není povolena diskuse o procesní námitce, předseda může členy vyslechnout před vydáním rozhodnutí. [8]

Irsko

V irštině Oireachtas (parlament), lze použít procesní námitku ve vztahu k pořádku na shromáždění. Proti rozhodnutí předsedy tohoto shromáždění se však nelze odvolat.[9]

Spojené království

Do roku 1998 v Britská poslanecká sněmovna, bylo požadováno, aby člen vznesl procesní námitku, zatímco je sněmovna hlasování nosit klobouk, aby je bylo dobře vidět. Dva operní klobouky byly za tímto účelem udržovány v domě.[10] Tato praxe byla zrušena v souladu se zjištěními Užší výbor pro modernizaci poslanecké sněmovny.[11]

Spojené státy

V Senát Spojených států, proti rozhodnutí předsedy o procesní námitce se může odvolat kterýkoli senátor.[12] Od procedurálních námitek týkajících se zákona o rozpočtu nebo usnesení o ročním rozpočtu může být upuštěno3⁄5 celého členství v Senátu.[13] Od pravidla XVI, který zakazuje běžné právní předpisy v oblasti rozpočtových předpisů, lze upustit2⁄3 Senátu.[13][14]

The Sněmovna reprezentantů Spojených států také umožňuje procedurální námitky a odvolání.[15]

Viz také

Reference

  1. ^ Robert, Henry M .; et al. (2011). Nově revidovaná pravidla Robertova řádu (11. vydání). Philadelphia, PA: Da Capo Press. p. 249. ISBN  978-0-306-82020-5.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  2. ^ Robert 2011, str. 253
  3. ^ Robert 2011, str. 250
  4. ^ Robert III, Henry M .; et al. (2011). Nově revidovaná pravidla Robertova řádu Stručně (2. vyd.). Philadelphia, PA: Da Capo Press. p. 90. ISBN  978-0-306-82019-9.
  5. ^ Robert 2011, str. 251
  6. ^ Robert 2011, str. 258
  7. ^ „Sněmovna reprezentantů, 6. vydání - HTML verze: Plán práce a den zasedání“. Parlament Austrálie. Citováno 3. září 2016.
  8. ^ „OBECNÁ JEDNACÍ ŘÁD“ (PDF).
  9. ^ „Zpráva Výboru pro řízení a privilegia o parlamentních normách“ (PDF). www.oireachtas.ie. 12. května 2010. Archivováno od originál (PDF) 18. října 2010. Citováno 2016-02-15. Předseda je jediným soudcem řádu. Jakmile bude vydáno rozhodnutí předsedy, musí být přijato a lze jej napadnout pouze věcným návrhem. Křižovatky předsedy, a to formou procesní námitky nebo jinak, jsou hrubě neuspořádané.
  10. ^ „Časný pohyb 1623 - NEJLEPŠÍ KLOBOUKY A PARLAMENTNÍ POSTUP“. Britský parlament. Citováno 2016-02-15.
  11. ^ „Rozpravy o sněmovně Hansarda dne 4. června 1998 (bod 19)“. www.publications.parlament.uk. Citováno 2016-02-15.
  12. ^ „OTÁZKY NA OBJEDNÁVKU - Pravidla Senátu - Výbor Senátu Spojených států pro pravidla a správu“. www.rules.senate.gov. Citováno 2016-02-16.
  13. ^ A b Saturno, James V. (20. října 2015). „Body pořádku v procesu rozpočtu Kongresu“ (PDF). www.fas.org. Kongresová výzkumná služba. Citováno 2016-02-16.
  14. ^ „ROZPOČTOVÉ PROSTŘEDKY A ZMĚNY OBECNÝCH ROZPOČTOVÝCH ROZPOČTŮ - Pravidla Senátu - Výbor Senátu USA pro pravidla a správu“. rules.senate.gov. Citováno 2016-02-15.
  15. ^ „HOUSE PRACTICE“ (PDF). www.gpo.gov. Sněmovna reprezentantů USA. 2011. Citováno 2016-02-16.