Zásady parlamentního postupu - Principles of parliamentary procedure

Parlamentní postup je soubor pravidel, etiky a cel, kterými se řídí zasedání a další operace klubů, organizací, zákonodárných orgánů a dalších poradní shromáždění. Všeobecné zásady parlamentního postupu zahrnout pravidlo většina s respektem k menšině.

Účel

Účelem parlamentního postupu je, aby shromáždění řídilo svou činnost co nejúčinnějším způsobem při zohlednění práv svých členů.[1]

Zásady

Vláda většiny

Hlavní článek: Vláda většiny

Základní princip rozhodování je většina hlasů.[2]

Práva menšin

Viz také: Supermajorita

Menšina má určitá práva, nad nimiž může vládnout pouze nadpoloviční většina, jako jsou dvoutřetinové hlasy.[2] Mezi tato práva patří zavedení nového podnikání a vystupování v debatě.[3]

Práva členů

Členové mají právo účastnit se schůzky, mluvit v rozpravě a hlasovat.[4] Členovi nemůže být jednotlivě těchto práv odebráno jinak než prostřednictvím disciplinární řízení.[4] Na druhé straně nečlenové nemají žádná z těchto práv a shromáždění může některá nebo všechna z řízení vyloučit.[5]

Členové mají právo vědět, o čem rozhodují.[6] Shromáždění jedná na základě spravedlnosti a dobré víry.[1][7] Se všemi členy se zachází stejně.[8][9] Očekává se, že členové budou mít čestný charakter.[10]

Práva nepřítomného

Určité akce vyžadují předchozí upozornění, která chrání práva nepřítomných osob.[2] To zahrnuje oznámení o schůzkách.[7][11] Musí také existovat a kvorum nebo minimální počet členů přítomných na schůzi.[7][12]

Jedna otázka najednou

Jen jeden pohyb může být nevyřízeno najednou.[13] Podle Robertova pravidla řádu Nově revidováno (RONR) je toto pravidlo považováno za „základní zásadu parlamentního práva“.[14]

Jedna osoba, jeden hlas

Každý člen má hlas a každý hlas má stejnou váhu.[8][15] Podle RONR je toto pravidlo považováno za „základní zásadu parlamentního práva“.[14] Výjimky z tohoto pravidla, například kumulativní hlasování, musí být výslovně stanoveny v pravidlech organizace.[16]

Hlasovat mohou pouze přítomní členové

Rozhodnutí členů přítomných na schůzi jsou oficiálními akty jménem organizace.[2][7] Podle RONR je toto pravidlo považováno za „základní zásadu parlamentního práva“.[14] Výjimky pro hlasování nepřítomných by musely být výslovně stanoveny v pravidlech organizace.[17] Nečlenům není povoleno hlasovat.[14]

O změně akce, o které bylo dříve rozhodnuto

V rámci RONR jsou požadavky na změnu předchozí akce větší než ty, které se týkají první akce.[18] Návrh na zrušit, zrušit nebo zrušit nebo změnit něco již přijatého například vyžaduje dvoutřetinový hlas, většinu s předchozí upozornění nebo většina celého členství.[19]

Nicméně pod Standardní kodex parlamentního postupu „Zrušení nebo změna něčeho již přijatého vyžaduje pouze stejný hlas (obvykle většinu) a oznámení, které bylo k jeho přijetí zapotřebí.[20]

Dodržování vlastních specifických pravidel

Skupina musí mít oprávnění k provádění akcí, které má údajně podniknout.[7][21] Aby byla platná, jakákoli činnost nebo rozhodnutí orgánu nesmí být v rozporu s platnými zákony nebo ústavními ustanoveními.[7][22] Akce také nemohou být v rozporu s dříve přijatým rozhodnutím, pokud tato akce nebude zrušena nebo změněna.[22] Subjekt může změnit pravidla, která chce dodržovat, pokud dodržuje pravidla pro provádění těchto změn.[23]

Reference

  1. ^ A b Sturgis, Alice (2001). Standardní kodex parlamentního postupu, 4. vydání, str. 7
  2. ^ A b C d Robert, Henry M .; et al. (2011). Nově revidovaná pravidla Robertova řádu (11. vydání). Philadelphia, PA: Da Capo Press. p. 4. ISBN  978-0-306-82020-5.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  3. ^ Robert 2011, str. 403
  4. ^ A b Robert 2011, str. 3
  5. ^ Robert 2011, str. 648
  6. ^ Robert 2011, str. 299
  7. ^ A b C d E F Národní konference státních zákonodárných sborů (2000). Masonova příručka legislativního postupu, str. 2–4
  8. ^ A b Robert 2011, str. 2
  9. ^ Demeter, George (1969). Demeterův manuál parlamentního práva a procedury, Modrá kniha, s. 4–6
  10. ^ Robert 2011, str. 643
  11. ^ Robert 2011, str. 89
  12. ^ Robert 2011, str. 21
  13. ^ Robert 2011, str. 59
  14. ^ A b C d Robert 2011, str. 263
  15. ^ Robert 2011, str. 407
  16. ^ Robert 2011, str. 443
  17. ^ Robert 2011, str. 423
  18. ^ Robert 2011, str. 75
  19. ^ Robert 2011, str. 306
  20. ^ Sturgis, Alice (2001). Standardní kodex parlamentního postupu, 4. vyd.
  21. ^ Robert 2011, str. 125
  22. ^ A b Robert 2011, str. 251
  23. ^ Robert 2011, str. 10