IFAD Vietnam - IFAD Vietnam

Mezinárodní fond pro rozvoj zemědělství (IFAD) je mezinárodní finanční instituce a specializovaná agentura z Spojené národy věnovaný vymýcení venkova chudoba v Vietnam a další rozvojové země. IFAD podporuje více než 200 probíhajících programů a projektů po celém světě.[1]

IFAD pracuje pro nejchudší lidi ve Vietnamu, včetně těchto etnické menšiny, drobní zemědělci a domácnosti v čele se ženami. Strategie ke snížení chudoba a zlepšení životních podmínek zahrnuje budování partnerství, posilování institucionálních kapacit a podporu účasti. IFAD spolupracuje s vládou a dalšími partnery na posílení chudých venkovský lidi, aby mohli hrát roli v rozhodování. Za tímto účelem IFAD financuje programy a projekty zaměřené na vývoj a testování inovativních přístupů k snižování chudoby které mohou být replikovány a zvětšeny vládou a dalšími agenturami. Zásahy jsou oblastní a multisektorální. Zaměřují se na regiony, kde je prioritou snižování chudoby.

Vietnamský program země IFAD je v souladu s vládou Vietnamského plánu sociálního ekonomického rozvoje (SEDP) 2006–2010 a na zásady Prohlášení o jádru Hanoje.

Strategie

Během posledních pěti let si program země IFAD ve Vietnamu zachoval strategické zaměření na participativní plánování; zvyšování kapacity chudých obyvatel venkova účastnit se místních rozhodovacích procesů; decentralizace a komunitním rozvojem; zvyšování aktiv chudých komunit; a podpora infrastruktury malého rozsahu. V reakci na dynamický rozvoj venkova ve Vietnamu v posledních třech letech[když? ] aspekty tržně orientovaných přístupů ke snižování chudoby a institucionálních udržitelnost vzrostl význam. Zejména ústřední je zlepšení přístupu na trhy; podpora růstu soukromého sektoru; poskytování služeb pro tržně zaměřené snižování chudoby; a prosazování tržně orientovaných přístupů a metodik zaměřených na chudobu ve venkovských institucích veřejného sektoru.

Výchozí bod pro Program IFAD pro zemi na období 2008–2012 byl rostoucí rozdíl mezi venkovskými a městskými oblastmi, zejména nepříjemná situace etnické menšiny (EM) v horských oblastech.* Program Country Strategic Opportunities Programme (COSOP) identifikoval komparativní výhodu IFAD ve Vietnamu jako vývoj inovativních metod pro propojení snižování chudoby s tržně orientovaným rozvojem zemědělství a venkova; vytváření silných partnerství s provinciemi; a podpora vládního vlastnictví. V tomto období COSOP budou intervence IFAD podle potřeby podporovat přijetí opatření ke zmírnění a přizpůsobení se změně klimatu.

V návaznosti na rozsáhlý dialog s vládou, COSOP 2008-2012 se zaměřuje na čtyři vzájemně propojené strategické cíle (SO):

  • Domácnosti chudých na venkově v horských oblastech vstupují na trhy prostřednictvím posílených partnerství v soukromém sektoru
  • Chudé a zranitelné domácnosti využívají výhodných obchodních příležitostí
  • Chudé horské komunity zajišťují přístup k produktivním přírodním aktivům a mají z nich trvalé výhody
  • Venkovští chudí přispívají k zemědělským procesům zaměřeným na chudé, tržně orientovaným politickým procesům na nižší než národní úrovni
  • „Uplands“ je termín používaný Výborem pro etnické menšiny (CEM) a odkazuje na 20 horských a horských provincií ve středním a severním Vietnamu. Kromě toho existuje 114 horských okresů v 26 dalších provinciích. Vysočiny mají komplikovanou topografii a jsou obydlené většinou etnickými menšinami.[2]

Projekty a programy

Probíhající programy IFAD Vietnam

Šest programů v devíti provinciích

  • Decentralizovaný program pro snižování chudoby na venkově (DPRPR): Ha Giang a Quang Binh
  • Program pro zlepšení účasti chudých na trhu (IMPP): Ha Tinh a Tra Vinh
  • Rozvoj podnikání s programem venkova chudých (DBRP): Cao Bang a Ben Tre
  • Pro-Poor Partnership for Agro-Forestry Development (3PAD): Bac Kan
  • Projekt podpory Tam Nong (TNSP): Gia Lai, Ninh Thuan a Tuyen Quang
  • Projekt hospodářského posílení etnických menšin (3EM): Dak Nong[2]

Výsledky a dopad programu

Program země IFAD podporuje operace v 11 chudých provinciích Vietnamu. Od roku 2002 do roku 2010 v provincii Tuyen Quang podporoval program země snižování chudoby a hospodářský růst podporou participativního, decentralizovaného rozvoje komunity a zaměřením na chudé horské etnické menšiny a ženy. Program pro zemi pracoval v 823 vesnicích Tuyen Quang a dosáhl více než 75 700 příjemců, z nichž 49 000 žen a 55 000 z etnických menšin.[3]

Úspěchy

Mezi úspěchy patří

  • Většina domácností příjemců si zlepšila zabezpečení potravin díky zvýšení průměrné dostupnosti potravin o 72 kilogramů na obyvatele v roce 2009.
  • Bylo vytvořeno 1 000 spořitelních a úvěrových skupin s více než 17 000 členy, z nichž 75 procent pocházelo z etnických menšin a 76 procent byly ženy; SCG zvýšily svůj přístup k mikroúvěr pro provozování drobných zemědělských činností.[4]
  • Bylo přijato 65 000 rodin budování kapacit služby v horském zemědělství poskytované školeními více než 2 600 zemědělských polních škol a více než 360 demonstracemi. přibližně 40 000 domácností vykázalo díky demonstracím a polním školám nárůst produktivity o 14–20%.[5]
  • 5 700 školních dětí dostalo částečné financování svého vzdělávání, z nichž 51 procent tvořily dívky.
  • Proškoleno bylo 824 pracovníků v oblasti zdraví zvířat na vesnicích, což vedlo ke snížení nákaz hospodářských zvířat a zlepšení diverzifikace příjmů zemědělců.[6]

Za podpory obce bylo postaveno přibližně 1 500 vesnických infrastruktur (jako jsou zavlažovací kanály a vesnické silnice) infrastruktura rozvojové fondy podporované programem země. Z domácností příjemců:

  • 85-90 procent mělo silniční přístup na trhy
  • 60 procent mělo přístup ke stabilní závlahové vodě
  • 87 procent mělo přístup k čisté užitkové vodě
  • 90 procent mělo přístup k elektřině

Tyto infrastruktury přispěly ke zlepšení zemědělské a nezemědělské výroby a pro každé schéma infrastruktury byly vytvořeny skupiny pro provoz a údržbu vesnic.[5]

Programové a projektové příklady

Ve Vietnamu probíhá šest programů a projektů financovaných IFAD. The Decentralizovaný program pro snižování chudoby na venkově (DPRPR) začala v roce 2005. Zaměřuje se na dvě z nejchudších komunit v zemi, Ha Giang a Quang Binh, z nichž každá má jedinečnou geografii a klima. Cílem programu je zlepšit produktivitu, úroveň příjmů a potravinovou bezpečnost chudých domácností, zejména etnických menšin a žen.

Provincie Ha Giang

Program dosáhl přibližně 50 000 domácností (186 000 osob) a dosáhl následujících výsledků:

  • Za účelem plánování, realizace a monitorování rozvojových aktivit zajišťujících účast chudých etnických menšin v domácnostech a ženách bylo založeno 352 skupin pro správu vesnic (VMG), které zahrnují téměř 5 000 členů.
  • 72 provinčních, 132 okresních a 1 400 komunálních zaměstnanců využilo projektové školení v oblasti lepšího řízení decentralizace, participativní plánování a řízení a realizace obce infrastruktura schémata.
  • Bylo vytvořeno 267 spořitelních skupin (4 900 členů).
  • Za účelem zajištění udržitelnosti infrastruktury malého rozsahu bylo vytvořeno 240 skupin provozu a údržby a proškoleno bylo 1 500 lidí.
  • Bylo vybudováno 206 kilometrů silnic.[7]

Provincie Quang Binh

Program podporuje aktivity generování příjmů v hodnotových řetězcích a rozvoj infrastruktury (malá zavlažovací schémata, vesnice a trhy). Do konce roku 2009 dostalo programově financované služby přibližně 45 900 domácností

  • Bylo provedeno 137 infrastrukturních projektů, z toho 71 projektů výstavby silnic nebo obnovy a 23 projektů zavlažovací infrastruktury; další zahrnují školy a školky, mosty, trhy, komunální budovy a dodávky vody a elektřiny.
  • V údržbě infrastruktury bylo proškoleno 2 172 lidí.

Tyto investice do infrastruktury vedly k vysoké úrovni sociálních výhod pro příjemce zlepšením jejich přístupu ke službám. Vylepšené projekty zavlažovací infrastruktury měly také pozitivní ekonomický dopad snížením fluktuací očekávaného výnosu.[8]

Cíl Program pro zlepšení účasti chudých na trhu (IMPP) v provinciích Ha Tinh a Tra Vinh je zvýšit příjmy chudých venkovských lidí v 50 obcích v provincii Ha Tinh a 30 obcích v provincii Tra Vinh zlepšením jejich přístupu k pracovní síle, financím, komodity a trhy služeb. IIMP začala v roce 2007.

Provincie Tra Vinh

Projekt oslovil přibližně 44 000 lidí.[9] Všechny cílené obce vyvinuly své Plánování příležitostí na komunálním trhu (CMOP), které zahrnuje nejméně tři prioritní místní hodnotové řetězce a dva průřezové problémy. Bylo provedeno přibližně 270 seminářů o povědomí o vesnici o tržních přístupech a 377 společné zájmové skupiny (CIG) vztahující se k hodnotovým řetězcům, s přibližně 10 300 členy domácnosti. Třetina členů CIG v domácnosti je chudá a CIG usnadňují jejich zapojení do těchto činností hodnotové řetězce: Skupiny mohou hromadně nakupovat vstupy za lepší cenu a mohou své produkty prodávat obchodníkům a trhům hromadně, což jim umožňuje vyjednat vyšší ceny. Navíc jsou chudí členové domácnosti tím, že jsou součástí CIG, mají příležitost pracovat s lepšími farmáři, kteří mají více zkušeností s výrobními postupy a tržními vazbami.[10]

Provincie Ha Tinh

Asi 76 000 lidí získalo projektové služby[11] v 50 obcích. V polovině období IMPP podpořila založení 123 CIG (více než 4 600 členů) souvisejících s hlavními hodnotovými řetězci; z toho je 60 procent žen a 56 procent domácností je chudých. Deset družstevních skupin (CG) se 452 členskými domácnostmi a dvěma družstva se 155 členy; dvě třetiny členů jsou chudí. Skupiny producentů a družstva rovněž usnadňují propojení zemědělců s hodnotovými řetězci a jejich zapojení do lépe situovaných zemědělců. Po absolvování odborného a podnikového školení s podporou IMPP navíc přibližně 1400 lidí našlo stabilní zaměstnání po dobu nejméně šesti měsíců.[12]

Rozvoj podnikání s chudým venkovským programem (DBRP) začal v roce 2008. Cílem programu je pomoci rozvíjet tržní a obchodní příležitosti pro chudé venkovské obyvatele v provinciích Ben Tre a Cao Bang.

Provincie Ben Tre

V prvním roce dosáhl program DBRP přibližně 45 000 příjemců a dosáhl následujících výsledků:

  • 5 100 příjemců získalo přístup k informacím o trhu, registraci podniků a poradenským službám v rámci programu.
  • V oblasti rozšíření zemědělství a technologií bylo proškoleno 190 vládních úředníků a zaměstnanců.
  • V komunitním managementu bylo proškoleno 510 vládních úředníků a zaměstnanců.
  • V podnikání a podnikání bylo proškoleno více než 360 lidí, z toho 165 žen.
  • Proškoleno bylo asi 450 zaměstnanců poskytovatelů služeb rozvoj hodnotového řetězce a tržní orientace, z toho přes 120 žen.
  • Ve finančních službách bylo proškoleno 550 mužů a žen.
  • V tématech komunitního managementu bylo proškoleno 1 300 žen.[13]

Provincie Cao Bang

V prvním roce dosáhl program DBRP přibližně 21 000 příjemců. Pokrok byl v Cao Bangu pomalejší. Některé výsledky však již lze identifikovat:

  • Bylo vytvořeno nebo posíleno 270 marketingových skupin.
  • V podnikání a podnikání bylo proškoleno 280 příjemců.
  • Více než 1100 mužů a 1200 žen bylo vyškoleno v postupech a technologiích rostlinné výroby.
  • 4500 žen bylo vyškoleno v postupech a technologiích živočišné výroby.
  • Více než 1 200 lidí bylo proškoleno v oblasti finančních služeb.
  • Více než 800 mužů a 700 žen bylo proškoleno v tématech komunitního managementu

Partneři

Mezi rozvojové partnery IFAD ve Vietnamu patří Rozvojový program OSN (UNDP) a Švédská mezinárodní rozvojová agentura (Sida), které financovaly granty na podporu technické pomoci a školení ve čtyřech z pěti projektů IFAD realizovaných v zemi. Další partner, vláda Itálie, bude financovat aktivity budování kapacit v provincii Gia Lai, kde může IFAD investovat později. V nedávno schváleném Programu pro zlepšení účasti na trhu pro chudé, Německá agentura pro technickou spolupráci (GTZ) poskytuje technickou pomoc. Tento program je partnerem v Efektivní fungování trhů pro chudé (M4P) iniciativa podporovaná DFID a Asijská rozvojová banka.

V chudých provinciích, kde jsou projekty IFAD, je počáteční kapacita řízení obvykle omezená. Granty financují technickou pomoc, která podporuje budování kapacit v místních a místní kořeny instituce. Grantové aktivity zavádějí inovativní nápady zaměřené na chudé venkovské obyvatele a umožňují jim účastnit se rozhodnutí ovlivňujících jejich životy. Rovněž přinášejí otázky rovnosti pohlaví do hlavního proudu procesu rozvoje.

Práce jako partneři v Decentralizovaný program pro snižování chudoby na venkově v provinciích Ha Giang a Quang Binh se IFAD a Norsko dohodly na výměně dluhu ve výši 5,0 milionů USD za přírůstkové investiční aktivity.

Sdílení zkušeností získaných v procesu decentralizace a rozvoje řízeného komunitou je jedním z témat agendy národního programu financovaného IFAD, který má být přijat v rámci národních politik a programů ve spolupráci s dalšími rozvojovými agenturami, multilaterálními a dvoustranné agentury a mezinárodní i místní Nevládní organizace.[14]

Venkovská chudoba ve Vietnamu

Stabilní a silný růst v posledních letech podpořil ambice Vietnamu přejít na status země se středními příjmy. Čistý dovozce potravin na počátku 80. let se Vietnam stal jedním z největších vývozců rýže na světě. Zemědělství představuje více než 22 procent HDP, 30 procent vývozu[15] a 52 procent veškeré zaměstnanosti.[16] Minulý zemědělský růst byl z velké části založen na využití dalších fyzikálních výrobních faktorů, včetně půdy, zavlažovací vody, pracovních sil a nových technologií. Další zrychlení růstu ve Vietnamu v průběhu 90. let bylo způsobeno institucionální restrukturalizací, která vytvořila pobídky k investování a zvýšení produktivity v a tržně orientovaný ekonomika. Například dopady liberalizace cen na růst zemědělství titulkování půdy byly dramatické. Venkovský sektor prokázal odolnost a schopnost změny a přizpůsobení. Růst zemědělské produkce významně přispěl ke zlepšení příjmu domácností, protože zhruba 70 procent vietnamské populace se věnuje zemědělské činnosti.

Nejchudší venkovští lidé v zemi mezitím mají obvykle malé pozemky s nízkou kvalitou půdy nebo jsou bez půdy a jejich příležitosti k zaměstnání mimo farmu jsou omezené. Nejchudší lidé žijí ve vzdálených vesnicích v horských oblastech s omezeným přístupem k dopravě a sociálním interakcím. Lidé chudí na venkově mají omezený přístup k produktivním zdrojům a základním finančním službám, jako jsou úvěry a úspory. Vesnická, komunální, okresní a regionální infrastruktura je špatně rozvinutá. Venkovští chudí lidé čelí drsným přírodním podmínkám a častým přírodním katastrofám. Jsou obzvláště citliví na sezónní potíže, krize v celé komunitě a neočekávané události, jako je nemoc, které zvyšují výdaje domácnosti a snižují příjem. Chudé domácnosti mají tendenci zahrnovat více závislých osob, zejména dětí. Mezi věkovými skupinami chudoba neúměrně postihuje děti. Chudí lidé, zejména etnické menšiny, často nemají informace o svých právech a nemají přístup k právní pomoci.

Mezi nejchudší lidi ve Vietnamu patří

  • příslušníci 53 národnostních skupin v zemi, kteří jsou na živobytí závislí hlavně na lesních zdrojích (tvoří pouze 13 procent populace, ale tvoří téměř 30 procent chudých lidí)
  • lidé žijící v odlehlých horských oblastech se špatnou základnou přírodních zdrojů
  • lidé žijící v pobřežních oblastech, které jsou náchylnější k nepříznivým klimatickým jevům
  • domácnosti v čele s ženami
  • domácnosti se zdravotně postiženými členy
  • migranti
  • bezzemků

V distribuci chudoby existují velké regionální rozdíly. Mezi regiony s nejvyšší mírou relativní chudoby patří severozápad, severozápad, střední vrchovina, centrální pobřeží a severovýchod. Ale pokud jde o absolutní počty, více chudých lidí žije v severo-středních a severovýchodních oblastech, v Delta Mekongu a centrální pobřežní regiony, které jsou domovem sedmi z deseti vietnamských chudých lidí.[17]

Viz také

Reference

  1. ^ „IFAD (globální) web“. Archivovány od originál dne 01.01.2012. Citováno 2011-08-27.
  2. ^ A b IFAD (globální) web
  3. ^ Program diverzifikace příjmů z venkova (RIDP), zpráva o dokončení projektu (PCR) a ověření, 2010.
  4. ^ RIDP, PCR a ověření, 2010.
  5. ^ A b RIDP, PCR Validation, 2010.
  6. ^ RIDP, PCR, 2010.
  7. ^ Decentralizovaný program pro snižování chudoby na venkově (DPRPR), provincie Ha Giang, zpráva o dohledu za rok 2010.
  8. ^ DPRPR, provincie Quang Binh, zpráva o dohledu za rok 2010.
  9. ^ Systém pro správu výsledků a dopadů (RIMS), provincie Tra Vinh, 2010.
  10. ^ Zlepšení účasti chudých na trhu (IMPP), zpráva o přezkumu v polovině období (MTR), březen 2010.
  11. ^ RIMS, provincie Ha Tinh 2010.
  12. ^ Zpráva IMPP MTR, březen 2010.
  13. ^ RIMS, provincie Ben Tre, 2010.
  14. ^ IFAD (globální) web
  15. ^ Světová banka. Zpráva č .: 44575-VN (Washington, DC, 2008)
  16. ^ CIA World Fact Book (Washington, DC, bez data)
  17. ^ Web portálu venkova chudoby

externí odkazy