Vlámský parlament - Flemish Parliament
Vlámský parlament Vlaams Parlement (holandský ) | |
---|---|
Zákonodárce 2019–2024 | |
Typ | |
Typ | |
Termínové limity | Žádný |
Vedení lidí | |
Vedoucí skupiny - většina | |
- opozice | |
Struktura | |
Sedadla | 124 118 z Vlámský region 6 z Bruselský region |
Politické skupiny | Vláda (70)
Opozice (54)
|
Délka semestru | 5 let |
Volby | |
Otevřít seznam poměrné zastoupení (použitím D'Hondtova metoda ) v šesti volebních obvodech s 5% volebním obvodem volební práh | |
Poslední volby | 26. května 2019 |
Příští volby | 2024 |
Shromáždiště | |
Koepelzaal, Vlámská budova parlamentu, Brusel | |
webová stránka | |
http://www.vlaamsparlement.be/ |
The Vlámský parlament (holandský: Vlaams Parlement (Pomoc ·informace ), dříve volal Vlámská rada nebo Vlaamse Raad) představuje zákonodárná moc v Flandry pro záležitosti, které spadají do kompetence Vlámska, a to jak jako zeměpisný region, tak jako kulturní komunita v Belgie (na rozdíl od Francouzské společenství a Valonsko, z nichž každý má samostatnou legislativu: Parlament francouzského společenství a Valonský parlament ).
Vlámský parlament to schvaluje vyhlášky, které jsou vlámské zákony, vztahující se na všechny osoby ve vlámském regionu a na vlámské instituce v Bruselu; jmenuje a dohlíží na Vlámská vláda; a schvaluje vlámský rozpočet. Vlámský parlament se schází v budově vlámského parlamentu uprostřed Brusel a její členové a zaměstnanci jsou ubytováni ve Sněmovně vlámských zástupců.
Dějiny
Od roku 1830 do roku 1970 byla Belgie unitárním státem s jedinou vládou a dvojkomorový národní parlament. Zákony vydané Parlamentem se vztahovaly na všechny Belgičany a ministři vlády uplatňovali svou autoritu po celé délce a šíři země. V letech 1970 až 2001 Belgický parlament schválilo pět po sobě jdoucích ústavních reforem. Pomalu změnili Belgii z unitární na federální stát. Součástí toho bylo dát komunitám a později regionům vlastní parlamenty.
7. prosince 1971 uspořádala Kulturní rada pro nizozemsky mluvící kulturní komunitu své první zasedání, později následoval parlament za vlámský region. Vlámsko se rozhodlo již v roce 1980 sloučit vlámské společenství s vlámským regionem. Výsledkem je, že Flandry nyní mají jediný parlament a jedinou vládu s kompetencemi v komunitě i v regionálních záležitostech. Tento parlament se jmenoval Vlaamse Raad dokud nebyl oficiálně přejmenován Vlaams Parlement (Vlámský parlament) 13. června 1995. Za posledních třicet let se Flandry vyvinuly v samostatný stát v rámci federalizované Belgie.
Členům se říká „Vlaamse Volksvertegenwoordigers". V Angličtina, jsou označováni jako „poslanci vlámského parlamentu“ (MFP),[1] jako MSP v Skotsko a Poslanci v Evropská unie. Název „vlámský zástupce“ se používá také v angličtině. Od roku 1995 byli přímo voleni členové vlámského parlamentu.
V současné době by si mnoho hlasů vlámského hnutí přálo, aby vlámský parlament získal kromě pravomocí týkajících se jazyka, kultury a vzdělání i určité svrchované pravomoci. Kromě toho se u širšího vlámského obyvatelstva objevila shoda, že vlámský parlament by měl také získat mnohem větší finanční a fiskální autonomii.[Citace je zapotřebí ]
Kompetence (jurisdikce)
Vlámský parlament nařizuje vyhlášky, které jsou vlámské zákony, buď jako vyhláška Vlámského společenství, nebo jako vyhláška Vlámského regionu (nebo často jako vyhláška kombinující ustanovení pro oba subjekty). Regionální právní předpisy se vztahují pouze na všechny osoby ve vlámském regionu, zatímco právní předpisy Společenství se vztahují také na vlámské instituce nebo služby v Bruselu (a tedy na osoby v Bruselu, které se rozhodnou tyto instituce nebo služby využívat, například školy).
Mezi (federálními) zákony a vlámskými vyhláškami neexistuje žádná hierarchie, protože každá úroveň má mít jasně definovanou věcnou jurisdikci. Základ pro předmětnou jurisdikci Společenství definuje belgická ústava, avšak Zvláštní zákon o institucionální reformě definuje všechny záležitosti velmi podrobně. Lze je shrnout takto:
Kompetence pro celou vlámskou komunitu
- Kultura: Vlámský parlament je příslušný pro všechny kulturní záležitosti. To zahrnuje ochranu kulturního dědictví (např. Literatury, výtvarného umění), cestovního ruchu a médií. Veřejná vlámská rozhlasová a televizní společnost je VRT.
- Používání jazyka: včetně používání jazyků na školách a univerzitách, ve vlámské a místní správě a ve vztazích mezi zaměstnavateli a zaměstnanci v nizozemsky mluvící části Belgie, s výjimkou „jazykové vybavení“ využívané v některých obcích.
- Všechny „záležitosti týkající se osoby“: ochrana mládeže, rodinná politika a péče o děti, spolu s politikou týkající se zdravotně postižených, starobních důchodců, rovných příležitostí a integrace migrantů.
- Vzdělávání: od mateřské školy po univerzitu včetně stipendií, i když zavedení období povinného vzdělávání, požadavky na udělování titulů a důchodové systémy pro učitele zůstávají na federální úrovni.
- Zdravotní péče: včetně preventivní zdravotní péče, domácí péče, institucí péče o duševní zdraví, ale s vyloučením zdravotního pojištění, financování nemocnic a většiny dalších kompetencí, které zůstaly federální.
Kompetence pouze pro vlámský region
- Hospodářství, zaměstnanost a energetická politika: zahrnuje vládní podporu pro podnikání, politiku zaměstnanosti, zemědělství a rybolov, distribuci elektřiny a zemního plynu, využívání nových zdrojů energie a podporu odpovědného využívání energie
- Územní plánování, bydlení, územní rozvoj a ochrana přírody: včetně územního plánování, stavebních povolení, bytové politiky, sociálního bydlení, obnovy měst, ochrany památek a přírodních lokalit, pozemkových úprav a ochrany přírody
- Životní prostředí a vodní politika: včetně snižování znečištění ovzduší, půdy a vody, kontroly hluku, čištění odpadních vod, výroby a distribuce pitné vody a politiky nakládání s odpady
- Vědecký výzkum: za tuto oblast nesou plnou odpovědnost regionální úřady, s výjimkou leteckého a vojenského výzkumu (který zůstal federálním).
- Veřejné práce a doprava: zahrnuje silnice, přístavy ( Přístav v Antverpách, Přístav Bruggy-Zeebrugge, Přístav v Gentu a Přístav Ostende ), regionální letiště (včetně Antverpské mezinárodní letiště a Mezinárodní letiště Ostend-Bruggy ) a městskou a regionální dopravu.
- Zemědělství: zahrnuje zemědělský investiční fond, zemědělské vzdělávání, rozvoj venkovských regionů, prodej zemědělských a zahradnických produktů a rybářskou politiku. Podle ustanovení Lambermontské dohody (2001) jsou regiony kompetentní pro téměř úplnou zemědělskou politiku, ale několik bezpečnostních aspektů, jako je bezpečnost potravin a dobré životní podmínky zvířat, které zůstaly v kompetenci federální vlády.
- Místní samospráva: zahrnuje přidělení finančních zdrojů na 300 Vlámské obce a pěti vlámským provinciím a správní dohled nad těmito obcemi a provinciemi a jejich zákony.
Mezinárodní záležitosti
Pro všechny oblasti v rámci své působnosti (jak ve vztahu k komunitě, tak v regionálních kompetencích) může vlámský region uzavírat mezinárodní smlouvy s jinými státy, ať už se jedná o národní státy nebo členské státy federace. Tato kompetence zahrnuje rozvojovou spolupráci a zahraniční obchod.
Postup
Pravidelné legislativní zasedání začíná v září, kdy vláda předloží své „zářijové prohlášení“ (Záříverklaring), druh Stát Unie. Plenární zasedání se obvykle konají ve středu.
Vlámský parlament do značné míry funguje jako jeho federální, komunitní a regionální protějšky, mutatis mutandis. Zákony obvykle zavádí vláda (ontwerp van decreet), ale poslanci mohou také navrhovat návrhy zákonů (voorstel van decreet nebo soukromý členský účet ). Zákony jsou nejprve projednávány ve výboru, poté jsou hlasovány v plénu. Hlasování se obvykle zaznamenává elektronicky. Například během zákonodárného období 2009–2014 bylo přijato 407 vládních návrhů zákonů, zatímco zákonů bylo schváleno pouze 102 návrhů soukromých členů.
Volby a členství
Ve Vlámském regionu je přímo voleno 118 členů. Mají hlasovací práva jak pro regionální, tak pro komunitní kompetence. 6 členů je přímo voleno v EU Region hlavního města Bruselu voliči, kteří v bruselských regionálních volbách hlasovali pro nizozemsky mluvící stranu. Nemají hlasovací práva pro regionální kompetence.[2]
Volby se konají každých pět let, současně s volbami do ostatních regionálních a komunálních parlamentů a do Evropského parlamentu. Evropští činitelé s rozhodovací pravomocí tak de facto určují, kdy nastanou volby do vlámského parlamentu.
Tato tabulka ukazuje rozdělení sedadel podle 2019 regionální volby:
Přidružení | Volební obvod | Celkový | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mravenec. | E-Fl. | Fl-Br. | Lim. | W-Fl. | Bru. | |||
Nová vlámská aliance (N-VA) | 12 | 6 | 6 | 4 | 5 | 2 | 35 | |
Vlámský zájem (Vlaams Belang) | 6 | 6 | 3 | 3 | 5 | 0 | 23 | |
Křesťanskodemokratická a vlámská (CD a V) | 4 | 4 | 3 | 3 | 5 | 0 | 19 | |
Otevřete vlámské liberály a demokraty (Otevřít Vld) | 3 | 4 | 3 | 2 | 3 | 1 | 16 | |
Zelený (Groen) | 4 | 3 | 3 | 1 | 1 | 2 | 14 | |
Socialistická strana jinak (lázně) | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 | 1 | 13 | |
Dělnická strana Belgie (PVDA) | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | |
Celkový | 33 | 27 | 20 | 16 | 22 | 6 | 124 |
Předchozí legislativní podmínky
Následující tabulka uvádí každé volební období od roku 1995, kdy byl vlámský parlament poprvé volen přímo po čtvrtém státní reforma.
Strany jsou seřazeny podle velikosti v příslušném termínu. Zelené strany označují vládní většinu, zatímco červené strany tvoří opozici.
Legislativní termín | Zahajovací kompozice | Vláda | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2019–2024 (zvolen v roce 2019 ) | N-VA 35 / 124 | Vlaams Belang 23 / 124 | CD&V 19 / 124 | Otevřete Vld 16 / 124 | Groen 14 / 124 | lázně 13 / 124 | PVDA 4 / 124 | N / A | Jambon (2019 – dosud) (Homans ) (2019) (N-VA, CD&V, Open Vld) | |
2014–2019 (zvolen v roce 2014 ) | N-VA 43 / 124 | CD&V 27 / 124 | Otevřete Vld 19 / 124 | lázně 18 / 124 | Groen 10 / 124 | Vlaams Belang 6 / 124 | UF 1 / 124 | N / A | Buržoazní (N-VA, CD&V, Open Vld) | |
2009–2014 (zvolen v roce 2009 ) | CD&V 31 / 124 | Vlaams Belang 21 / 124 | Otevřete Vld 21 / 124 | lázně 19 / 124 | N-VA 16 / 124 | LDD 8 / 124 | Groen 7 / 124 | UF 1 / 124 | Peeters II (CD&V, sp.a, N-VA) | |
2004–2009 (zvolen v roce 2004 ) | CD a V / N-VA 35 / 124 | Vlaams Belang 32 / 124 | VLD-Vivant 25 / 124 | sp. a-Spirit 25 / 124 | Groen! 6 / 124 | UF 1 / 124 | N / A | N / A | Peeters I (2007–2009) Leterme (2004–2007) (CD & V / N-VA, sp. A-Spirit, VLD-Vivant) | |
1999–2004 (zvolen v roce 1999 ) | CVP 30 / 124 | VLD 27 / 124 | Vlaams Blok 22 / 124 | SP 20 / 124 | Agalev 12 / 124 | VU-ID 12 / 124 | UF 1 / 124 | N / A | Somers (2003–2004) Dewael (1999–2003) (VLD, SP, Agalev, VU-ID) | |
1995–1999 (zvolen v roce 1995 ) | CVP 37 / 124 | VLD 27 / 124 | SP 26 / 124 | Vlaams Blok 17 / 124 | VU 9 / 124 | Agalev 7 / 124 | UF 1 / 124 | N / A | Van den Brande IV (CVP, SP) |
1995–1999
7 | 26 | 37 | 27 | 9 | 17 | 1 |
Agalev | SP | CVP | VLD | VU | VB | UF |
1999–2004
12 | 20 | 30 | 27 | 12 | 22 | 1 |
Agalev | SP | CVP | VLD | VU-ID | VB | UF |
2004–2009
6 | 25 | 35 | 25 | 32 | 1 |
Groen | SP.A + Duch | CD&V + N-VA | Otevřete VLD + Vivant | VB | UF |
2009–2014
7 | 19 | 31 | 21 | 8 | 16 | 21 | 1 |
Groen | LÁZNĚ | CD&V | Otevřete VLD | LDD | N-VA | VB | UF |
2014–2019
10 | 18 | 27 | 19 | 43 | 6 | 1 |
Groen | LÁZNĚ | CD&V | Otevřete VLD | N-VA | VB | UF |
2019 – dosud
4 | 14 | 13 | 19 | 16 | 35 | 23 |
PVDA | Groen | LÁZNĚ | CD&V | Otevřete VLD | N-VA | VB |
Důstojníci
Na začátku každého parlamentního roku, čtvrté pondělí v září, zvolí vlámský parlament svůj mluvčí. Mluvčí předsedá plenárním zasedáním vlámského parlamentu a jedná jako jeho oficiální zástupce. Určuje, zda je určitá iniciativa přípustná, a může tedy být vůbec předložena parlamentu. Vlámští ministři skládají přísahu před předsedou vlámského parlamentu. Složil přísahu pouze předseda vlámské vlády, vlámský předseda vlády Král.
Současný předseda vlámského parlamentu je Liesbeth Homans z Nová vlámská aliance (N-VA).
Předsedovi vlámského parlamentu pomáhá předsednictvo, které tvoří předseda, čtyři místopředsedové a tři tajemníci. Předsednictvo odpovídá za každodenní činnost vlámského parlamentu a schází se nejméně jednou za dva týdny. Rozšířená kancelář, která se skládá z předsednictva a vedoucích představitelů uznaných politické frakce ve vlámském parlamentu koordinuje politické aktivity vlámského parlamentu a stanoví program plenárního zasedání. Schází se obvykle každý týden v pondělí.
Řečníci
- Kulturní rada pro nizozemské kulturní společenství (Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap)
- 1971-1974: Robert Vandekerckhove (CVP )
- 1974-1977: Jan Bascour (PVV )
- 1977-1979: Maurits Coppieters (VU )
- 1979-1980: Rik Boel (BSP )
- Vlámská rada (Vlaamse Raad)
- 1980-1981: Rik Boel (BSP)
- 1981-1985: Jean Pede (PVV)
- 1985-1988: Frans Grootjans (PVV)
- 1988: Jean Pede (PVV)
- 1988-1994: Louis Vanvelthoven (SP )
- 1994-1995: Eddy Baldewijns (SP)
- Vlámský parlament (Vlaams Parlement)
- 1995–2006: Norbert De Batselier (lázně )
- 2006–2009: Marleen Vanderpoorten (Otevřete Vld )
- 2009–2019: Jan Peumans (N-VA )
- 2019: Kris Van Dijck (N-VA)
- 2019: Wilfried Vandaele (N-VA)
- 2019 – současnost: Liesbeth Homans (N-VA)
Časová osa
Výbory
Většinu práce vlámského parlamentu vykonává výbor. Vlámský parlament má v současné době jedenáct stálých výborů. Každý výbor se specializuje na určitou oblast a skládá se z 15 členů vlámského parlamentu. Primárním úkolem výborů je zkoumat texty návrhů vyhlášek a organizovat slyšení a diskuse o návrzích vyhlášek. Obvykle existují také ad hoc výbory, jako je Výbor pro digitální Flandry a Vlámský ústavní výbor.
Seznam stálých výborů
- Výbor pro obecné záležitosti, finanční a rozpočtové záležitosti
- Podvýbor pro finance a rozpočet
- Výbor pro Brusel a jeho vlámská periferie
- Výbor pro správní záležitosti, institucionální a správní reformu a hodnocení vyhlášek
- Výbor pro bydlení, městskou politiku, integraci a rovné příležitosti
- Výbor pro zahraniční politiku, evropské záležitosti, mezinárodní spolupráci a cestovní ruch
- Výbor pro vzdělávání, odbornou přípravu, vědu a inovace
- Výbor pro kulturu, mládež, sport a média
- Výbor pro veřejné blaho, veřejné zdraví a rodinné záležitosti
- Výbor pro hospodářské záležitosti, zaměstnanost a sociální ekonomiku
- Podvýbor pro obchod se zbraněmi
- Výbor pro otázky životního prostředí a ochrany přírody, zemědělství, rybářství a politiky rozvoje venkova a územního plánování a nemovitostí
- Podvýbor pro zemědělství, rybolov a politiku venkova
- Výbor pro veřejné práce, mobilitu a energii
Viz také
- Bruselský parlament
- Vlámská komise Společenství
- Vlámská rada pro politiku vědy (VRWB)
- Vlámský institut pro vědecký a technologický výzkum (viWTA)
- Politika Flander
- Valonský parlament
- Usnesení vlámského parlamentu z roku 1999
Reference
- ^ Regionální instituce a správa v Evropské unii, José María Magone, vydavatelská skupina Greenwood, strana 173
- ^ „Úvahy o belgickém federálním státě“, Patrick Peeters, Nadnárodní federace, eds. Michael Burgess, John Pinder, Routledge, duben 2007, strany 39-40
externí odkazy
Souřadnice: 50 ° 50'51 ″ severní šířky 4 ° 22'03 ″ východní délky / 50,84750 ° N 4,36750 ° E