Jednotné velení bojovníka - Unified combatant command

A jednotné velení bojovníka (COCOM), označovaný také jako a velení bojovníka, je spoj vojenské velení z Ministerstvo obrany Spojených států který se skládá z jednotek ze dvou nebo více servisní pobočky z Ozbrojené síly USA a provádí široké a pokračující mise.[1] V současné době existuje 11 jednotných bojových příkazů a každý je ustanoven jako nejvyšší úroveň vojenských příkazů, aby poskytoval efektivní velení a řízení ze všech Americká armáda síly, bez ohledu na obor služby, během míru nebo za války.[2] Jednotné bojové příkazy jsou organizovány buď na geografickém základě (známém jako „oblast odpovědnosti ", AOR) nebo na funkčním základě, jako je speciální operace, projekce energie nebo doprava. V současné době je sedm bojových příkazů označeno jako zeměpisné a čtyři jako funkční. Sjednocené bojové příkazy jsou „společné“ příkazy a mají specifické odznaky označující jejich příslušnost.
Jednotný plán velení (UCP) stanoví mise, odpovědnosti za velení a geografické oblasti odpovědnosti velení bojovníků.[3] Pokaždé, když je aktualizován plán sjednoceného velení, je zkontrolována organizace bojových příkazů z hlediska vojenské účinnosti a efektivity a také sladění s národní politikou.[4]
Každé jednotné velení bojovníka je vedeno velitelem bojovníka (CCDR),[5] kdo je čtyřhvězdičkový Všeobecné nebo admirál. Velitelům bojovníků je svěřen konkrétní typ nepřenosné velitelské autority nad přidělenými silami bez ohledu na obor služby.[6] The velení pro provozní účely (podle Zákon Goldwater – Nichols ) jde z prezident Spojených států skrz ministr obrany k velitelům bojovníků.
Velitelská autorita
Lze rozlišit čtyři typy příkazových oprávnění:[7][8]
- COCOM - velení bojovníka: jednotkové řízení (nelze jej dále delegovat velitelem bojovníka CCDR)
- ADCON - administrativní kontrola velitelské funkce „získávání prostředků, směr výcviku, metody morálky a disciplíny“[7]
- OPCON - provozní řízení příkazové funkce řekněme, udržení. V takovém případě je OPCON ztělesněn v Armádních polních podpůrných brigádách (AFSB )
- TACON - taktické ovládání řekněme, udržení, jak je zakomponováno do brigády smluvní podpory
Seznam příkazů bojovníka

‡ V současné době mají čtyři zeměpisné bojové příkazy své hlavní sídlo nachází se mimo jejich geografickou oblast odpovědnosti.
Dějiny

Současný systém jednotných příkazů v americké armádě se objevil během druhá světová válka se zřízením geografických operačních sálů složených ze sil z více oborů služeb, které se hlásily jedinému veliteli, který byl podporován společným štábem.[11] Rovněž existovala jednotná velitelská struktura pro koordinaci britských a amerických vojenských sil působících pod EU Kombinovaní náčelníci štábu, který byl složen z Britů Výbor náčelníků štábů a USA Náčelníci štábů.[12]
Éra druhé světové války
V Evropské divadlo Spojenecké vojenské síly spadaly pod velení Nejvyšší velitelství spojeneckých expedičních sil (SHAEF). Po rozpuštění SHAEF na konci války byly americké síly sjednoceny pod jediným velením, americkými silami, evropským divadlem (USFET) pod velením Generál armády Dwight D. Eisenhower. Skutečně jednotný příkaz pro Pacifická válka Ukázalo se, že je obtížnější organizovat, protože ani generál armády Douglas MacArthur ani Admirál flotily Chester W. Nimitz byl ochoten podřídit se tomu druhému z důvodů rivalita mezi službami.[13]
Náčelníci generálních štábů se nadále zasazovali o zavedení stálých jednotných velení a prezidenta Harry S. Truman schválila první plán dne 14. prosince 1946.[14] Známý jako „Osnovní velitelský plán“, stal by se prvním v řadě jednotných velitelských plánů.[Citace je zapotřebí ] Původní „Outline Command Plan“ z roku 1946 stanovil sedm jednotných příkazů: Velitelství Dálného východu, Pacifické velení, Aljašské velení, Severovýchodní velení, Atlantická flotila USA, Karibské velení a Evropské velení. Dne 5. srpna 1947 však CNO místo toho doporučil, aby byl CINCLANTFLT ustanoven jako plně jednotný velitel pod širším titulem vrchního velitele v Atlantiku (CINCLANT). Armáda a letectvo vznesly námitky a CINCLANTFLT byl aktivován jako jednotné velení 1. listopadu 1947. O několik dní později CNO obnovil svůj návrh na zřízení jednotného atlantického velení. Tentokrát jeho kolegové stáhli své námitky a dne 1. Prosince 1947 Atlantické velení USA (LANTCOM) byl vytvořen pod vrchním velitelem v Atlantiku (CINCLANT).[15]
Podle původního plánu operoval každý ze sjednocených příkazů s jedním ze šéfů služeb (dále jen Náčelník štábu armády nebo Letectvo, nebo Velitel námořních operací ) sloužící jako výkonný agent zastupující náčelníky štábů.[16] Toto ujednání bylo formalizováno dne 21. dubna 1948 jako součást politického dokumentu nazvaného „Funkce ozbrojených sil a sboru náčelníků štábů“ (neformálně známý jako „Dohoda v Key West ").[17] Odpovědnosti jednotných velení byly dále rozšířeny dne 7. září 1948, kdy byla pravomoc velitelů rozšířena o koordinaci správních a logistických funkcí kromě jejich bojových povinností.[18]
Éra studené války
Velitelství Dálného východu a amerického severovýchodu bylo zrušeno pod Jednotný plán velení z let 1956–1957.
Reorganizace z roku 1958 v roce 2006 Národní velitelský úřad vztahy se společnými příkazy "s" přímým kanálem "na sjednocené příkazy jako např Kontinentální velení protivzdušné obrany (CONAD) se uskutečnilo po prezidentovi Dwight Eisenhower vyjádřil znepokojení[upřesnit ] o jaderném velení a řízení.[19] Samotný CONAD byl zrušen v roce 1975.
I když to není součástí původního plánu, Náčelníci štábů také vytvořil určené příkazy, které měly široké a pokračující mise, ale byly složeny ze sil pouze jedné služby.[20] Jako příklady lze uvést americké námořní síly, východní Atlantik a Středomoří a strategické letectvo amerického letectva. Stejně jako sjednocené příkazy se i zadané příkazy hlásily přímo JCS namísto jejich příslušných vedoucích služeb.[21] Tyto příkazy neexistují od zrušení strategického leteckého velení v roce 1992. Příslušná část federálního zákona však zůstává nezměněna a prezident si ponechává pravomoc ustanovit nové určené velení.[22]
The Zákon o reorganizaci obrany Goldwater – Nichols z roku 1986 objasnil a kodifikoval odpovědnosti, které se ujali vrchní velitelé (CINC) a kterým byl poprvé udělen právní status v roce 1947. Po tomto činu se CINC hlásily přímo do Spojených států Ministr obrany a jeho prostřednictvím prezidentovi Spojených států.
Post-sovětská éra
Atlantické velení USA se stalo Velení společných sil v 90. letech poté, co zmizelo sovětské ohrožení severního Atlantiku a vzrostla potřeba integračního a experimentálního velení sil v kontinentálních Spojených státech. Velení společných sil byla rozpuštěna dne 3. srpna 2011 a její součásti umístěny pod Společný personál a další bojové příkazy.
Dne 24. října 2002 ministr obrany Donald H. Rumsfeld oznámil, že v souladu s Hlava 10 z US Code (USC), název „Vrchní velitel „poté bude vyhrazeno prezidentovi v souladu s ustanoveními článku II dohody Ústava Spojených států. Poté by vojenské CINC byly známé jako „velitelé bojovníků“, jako vedoucí jednotných bojových velení.
Šesté zeměpisné jednotné velení, Velitelství Spojených států pro Afriku (USAFRICOM), byl schválen a založen v roce 2007 pro Afriku. Během svého prvního roku působila pod evropským velením USA jako podjednotené velení a v říjnu 2008 přešla na samostatný status jednotného velení. V roce 2009 se zaměřila na synchronizaci stovek aktivit zděděných od tří regionálních velení, která dříve koordinovala vojenské vztahy USA v Afrika.[23]
Prezident Donald Trump dne 18. srpna 2017 oznámila, že Kybernetické velení Spojených států (USCYBERCOM) by byl povýšen do stavu jednotného velení bojovníka z podjednoteného velení. Bylo také oznámeno, že oddělení velení od NSA bude zváženo.[24][25] USCYBERCOM byl zvýšen 4. května 2018.
Víceprezident Mike Pence dne 18. prosince 2018 oznámil, že prezident Donald Trump vydal memorandum nařizující postavení a Spojené státy americké vesmírné velení (USSPACECOM).[26] Předchozí jednotné bojové velení pro jednotný vesmírný provoz bylo vyřazeno z provozu v roce 2002. Nový USSPACECOM bude zahrnovat „(1) všechny obecné odpovědnosti jednotného bojového velení; (2) vesmírné odpovědnosti, které byly dříve přiděleny veliteli, Strategické velení Spojených států; a 3) odpovědnost poskytovatele společných sil a trenéra společných sil pro síly vesmírného provozu “.[27] USSPACECOM byl obnoven 29. srpna 2019.
Bojovní velitelé
Každé velení bojovníka (CCMD, také COCOM) je vedeno čtyřhvězdičkovým generálem nebo admirálem (CCDR) doporučeným ministrem obrany, jmenovaným ke jmenování prezidentem Spojených států, potvrzeným Senátem a pověřeným na zasedání Prezidentův rozkaz ministrem obrany. Zákon Goldwater – Nichols a jeho následné prováděcí právní předpisy rovněž vyústily ve zvláštní Společné profesionální vojenské vzdělání (JPME) požadavky na důstojníky, než mohli dosáhnout hodnosti vlajky nebo generálního důstojníka, a tím je připravit na službu ve společných úkolech, jako jsou zaměstnanci UCC nebo úkoly náčelníků štábů, což jsou přísně kontrolované rotace ve službě. V desetiletích následujících po uzákonění Goldwater – Nichols však tyto požadavky JPME teprve dospěly k celkovému uskutečnění. To platí zejména v případě vyšších námořních důstojníků, kde rotace námořní služby / pobřežní služby a kultura námořní služby často zlevnily PME a JPME jako měřítko profesionálního rozvoje úspěchu. Ačkoli se pomalu mění, požadavek JPME se stále často vzdává v případě vyšších admirálů nominovaných na tyto pozice.[28]
Operační řetězec velení probíhá od Prezident do Ministr obrany velitelům bojujících velitelů. The Předseda sboru náčelníků štábů může přenášet sdělení velitelům bojových příkazů od prezidenta a ministra obrany a radí jak ohledně možných postupů, ale předseda nevykonává vojenské velení nad žádnými bojovými silami. Pod vedením Goldwatera-Nicholse jsou vedoucí služeb (rovněž čtyři hvězdy) pověřeni odpovědností za „strategické řízení, jednotný provoz velení bojovníků a integraci všech pozemních, námořních a vzdušných sil do účinného“ jednotného bojovníka velitelské "síly. Kromě toho tajemníci vojenských útvarů (tj Sekretář armády, Sekretář námořnictva a Tajemník letectva ) jsou právně odpovědné za „organizaci, výcvik a vybavení“ bojových sil a podle pokynů ministra obrany přidělují své síly k použití bojovými veleními. Tajemníci vojenských útvarů tak vykonávají správní kontrolu (ADCON)[29] spíše než operační kontrolu (OPCON - výsada velitele bojovníka) nad svými silami.
Každé velení bojovníka může být vedeno a obecně nebo vlajkový důstojník od kterékoli z vojenských služeb.
Subunifikované bojové příkazy
Podjednotené velení nebo podřízené jednotné velení mohou zřídit velitelé bojovníků, jsou-li k tomu zmocněni ministrem obrany nebo prezidentem.[30] Jsou vytvořeni k provádění části mise nebo úkolů nadřazeného geografického nebo funkčního velení. Subunifikované příkazy mohou být funkční nebo geografické a velitelé subunifikovaných příkazů mají oprávnění podobné těm, které mají velitelé bojovníků.
Příklady současných a dřívějších podjednotených příkazů jsou Aljašské velení (ALCOM) pod USNORTHCOM, Síly Spojených států Korea (USFK) pod USINDOPACOM a síly USA - Afghánistán (USFOR-A) pod USCENTCOM.
Pokrytí oblasti UCC podle země
Viz také
- United States Air Force
- Armáda Spojených států
- Pobřežní stráž Spojených států
- Námořní pěchota Spojených států
- Námořnictvo Spojených států
- Spojené státy americké vesmírné síly
Poznámky pod čarou
- ^ Americké africké velení bylo založeno 1. října 2007 jako podjednotené velení pod evropským velením USA. Oddělila se od amerického evropského velení a dne 1. října 2008 byla povýšena do stavu úplného jednotného velení.
- ^ První americké vesmírné velení bylo původně založeno jako jednotné velení bojovníků v roce Září 1985. Bylo zrušeno v Říjen 2002. Druhé americké vesmírné velení, které je považováno za oddělené od prvního, bylo založeno dne 29. srpna 2019.
- ^ Americké kybernetické velení bylo založeno 23. června 2009 jako podjednotené velení pod americkým strategickým velením. Oddělilo se od amerického strategického velení a dne 4. května 2018 bylo povýšeno do stavu úplného jednotného velení.
Reference
- ^ Společná hospoda 1, str. GL-11.
- ^ Příběh, str. 2
- ^ DefenseLINK - Jednotný plán velení
- ^ Theresa Hitchens (26. srpna 2020) Exkluzivní: Milley podepíše nový jednotný plán velení; Definuje role SPACECOMU
- ^ Společná hospoda 1-02, str. 37.
- ^ Společná hospoda 1, str. IV-4.
- ^ A b Dr. Christopher R. Paparone Armádní logista Podpora COCOM, ADCON, OPCON, TACON - Znáte rozdíl?
- ^ (JP-1) Doktrína vzdušných sil, příloha 3-30 - Velení a řízení (7. ledna 2020) DODATEK A: ŘÍDÍCÍ ORGÁNY A VZTAHY
- ^ „Americké vesmírné velení ovládá vesmírné operace, ale otázky zůstávají“. 27. srpna 2019.
- ^ „Slavnostní založení amerického vesmírného velení zahajuje novou éru vesmírné nadřazenosti“.
- ^ JCS (1985), str. 1
- ^ JCS (1977), str. 1
- ^ „Historie plánu jednotného velení, 1946–1977“ (PDF). 20. prosince 1977. str. 1. Archivováno od originál (PDF) dne 28. května 2010. Citováno 14. června 2020.
- ^ JCS (1977), str. 2
- ^ Společný historický úřad, Historie plánu jednotného velení 1946–1993, s. 14–15.
- ^ JCS (1977), str. 3.
- ^ JCS (1977), str. 5.
- ^ JCS (1977), str. 6.
- ^ Wainstein, L. (červen 1975). Vývoj amerického strategického velení a řízení a varování: Část první (1945–1953) (zpráva). Institut pro obranné analýzy. s. 1–138. Studie S-467.
- ^ Námořní pokrok
- ^ JCS (1977), str. 4
- ^ 10 U.S.C. 161
- ^ AFRICOM FAQ
- ^ „Prohlášení prezidenta Donalda J. Trumpa ke zvýšení kybernetického velení“. Úřad tiskového tajemníka (tisková zpráva). Bílý dům. 18. srpna 2017. Citováno 18. srpna 2017.
- ^ Trump, Donald (23. srpna 2017). „Prezidentské dokumenty: Memorandum ze dne 15. srpna 2017: Povýšení amerického kybernetického velení na jednotné bojové velení“ (PDF). Federální registr. Vládní tiskárna USA. 82 (162): 39953–39954. Citováno 23. srpna 2017.
- ^ „Poznámky viceprezidenta Penceho v Kennedyho vesmírném středisku“. Úřad tiskového tajemníka Bílého domu (tisková zpráva). Kennedyho vesmírné středisko na Floridě: Bílý dům. 18. prosince 2018. Citováno 18. prosince 2018.
- ^ „Text memoranda od prezidenta ministrovi obrany ohledně zřízení velení Spojených států pro vesmír“. Úřad tiskového tajemníka (tisková zpráva). Bílý dům. 18. prosince 2018. Citováno 18. prosince 2018.
- ^ Holder & Murray, str. 86.
- ^ Redfern, Justin M., podplukovník .; Cornett, Aaron M., maj. (5. dubna 2018). Náročný svět velení a podpůrných vztahů. Armáda Spojených států (Zpráva). oddělení obrany.
- ^ Společná hospoda 1, str. V-9.
- ^ ISO 3166-1 alpha-2
Zdroje
- Hlava 10 zákoníku Spojených států (10 USA) "§ 161".
- „AFRICOM FAQs“. Velitelství Spojených států pro Afriku. Archivovány od originál dne 21. dubna 2010. Citováno 27. srpna 2010.
- „DefenseLINK - jednotný plán velení“. Ministerstvo obrany Spojených států. Citováno 15. ledna 2009.
- Držák, Leonard; Murray, Williamson (jaro 1998). „Vyhlídky na vojenské vzdělávání“. Joint Force Quarterly. Sv. 18.
- „Historie plánu jednotného velení, 1946–1977“ (PDF). 20. prosince 1977. Archivovány od originál (PDF) dne 28. května 2010. Citováno 21. srpna 2010.
- „Historie plánu jednotného velení, 1977–1983“ (PDF). Náčelníci štábů. Ministerstvo obrany Spojených států. Červenec 1985. Archivovány od originál (PDF) dne 28. května 2010. Citováno 21. srpna 2010.
- „Společná publikace 1, Nauka pro ozbrojené síly Spojených států“ (PDF). Náčelníci štábů. Ministerstvo obrany Spojených států. 20. března 2009. Archivovány od originál (PDF) dne 27. října 2011. Citováno 22. srpna 2009.
- „Slovník obrany ministerstva obrany z vojenských a souvisejících pojmů“ (PDF). Náčelníci štábů. Ministerstvo obrany Spojených států. 31. ledna 2011. Společná publikace 1-02. Citováno 24. března 2011.
- „Historie společného bojového centra“. Velitelství společných sil Spojených států. oddělení obrany. Archivovány od originál dne 8. prosince 2006. Citováno 6. února 2007.
- "Specifikovaný příkaz". Námořní pokrok. Citováno 21. srpna 2016.
- Story, William C. (21. června 1999). Vojenské změny jednotného velitelského plánu: pozadí a problémy Kongresu (PDF) (Zpráva). Kongresová výzkumná služba. Citováno 22. srpna 2010.
- „USA vytvářejí nové velitelství pro Afriku, aby koordinovalo vojenské úsilí“. Ministerstvo zahraničí Spojených států. Archivovány od originál dne 21. října 2012. Citováno 12. srpna 2013.
- „Ústřední velitelské území odpovědných zemí USA“. USCENTCOM. Ministerstvo obrany Spojených států. Archivovány od originál dne 8. srpna 2013. Citováno 12. srpna 2013.
- „Region EUCOM, společně silnější“. POUŽITÍ. Ministerstvo obrany Spojených států. Archivovány od originál dne 23. srpna 2013. Citováno 12. srpna 2013.
- USNORTHCOM 101 (Zpráva). SRA. Archivovány od originál dne 13. května 2014. Citováno 12. srpna 2013.
- „Dopis ADM Keatinga“ (PDF). USPACOM. Ministerstvo obrany Spojených států. Citováno 12. srpna 2013.
- „Oblast odpovědnosti (USSOUTHCOM)“. USSOUTHCOM. Ministerstvo obrany Spojených států. Archivovány od originál dne 13. srpna 2013. Citováno 12. srpna 2013.
externí odkazy
- „Interaktivní mapa - oblast působení amerického afrického velení (USAFRICOM)“. Armáda Spojených států Afrika. oddělení obrany. Archivovány od originál dne 17.01.2010.
- „Jednotný plán velení“. oddělení obrany.
- „Jednotný plán velení“. GlobalSecurity.org.