Přechodný islámský stát Afghánistán - Transitional Islamic State of Afghanistan

Přechodný islámský stát Afghánistán دولت اسلامی انتقالی افغانستان
2002-2004
Vlajka Symbol
Motto:lā ʾilāha ʾillà l-Lāh, Muḥammadun rasūlu l-Lāh لا إله إلا الله محمد رسول الله "Neexistuje žádný bůh kromě Alláha, Muhammad je Alláhův posel"
Hymna:قلعه اسلام قلب اسیا (Angličtina: "Pevnost islámu, srdce Asie ")
Postavení	Přechodná vláda
Hlavní město	Kábul
Společné jazyky	Paštštino, Dari
Náboženství	Sunnitský islám
Vláda	Přechodná vláda
Historická doba	Globální válka proti terorismu
• 2002 Loya jirga	13. července 2002
• Islámská republika stanovena	26. ledna 2004
Měna	Afghánský afghánský (AFA)
Volací kód	93
Předcházet Uspěl Islámský stát Afghánistán Afghánská islámská republika
Dnes součást	Afghánistán

Část série na
Historie Afghánistán
Časová osa
Starověký Civilizace Indus Valley 2200–1800 př Oxus civilizace 2100–1800 př Gandhara království 1500–535 př Střední říše 728–550 př Achaemenidská říše 550–330 př Seleukovská říše 330–150 př Maurya Empire 305–180 př Řecko-Bactrian království 256–125 př Parthská říše 247 př. N. L. - 224 n. L Indicko-řecké království 180–130 př. N. L Indoskytské království 155–80? před naším letopočtem Říše Kushan 135 př. N. L. - 248 n. L Indicko-parthské království 20 př.nl - 50? INZERÁT Sásánovská říše 230–651 Kidaritské království 320–465 Alchon Hunové 380–560 Heftalitská říše 410–557 Nezak Hunové 484–711
Středověký Kábul Shahi 565–879 Knížectví Chaghaniyan 7. – 8. Století Rashidunský chalífát 652–661 Umajjovci 661–750 Abbasids 750–821 Tahiridy 821–873 Saffarids 863–900 Samanids 875–999 Ghaznavids 963–1187 Ghuridové před 879–1215 Seljuks 1037–1194 Khwarezmids 1215–1231 Mongolská invaze 1219-1226 Chagatai Khanate 1226–1245 Qarlughids 1224–1266 Ilkhanate 1256–1335 Kartidy 1245–1381 Timurové 1370–1507 Arghuns 1520–1591
Moderní Mughals 1501–1738 Safavidy 1510–1709 Dynastie Hotaků 1709–1738 Afsharid dynastie 1738–1747 Říše Durrani 1747–1823 Emirát Afghánistán 1823–1919 Afghánské království 1919–1973 Daoudův puč 1973 Afghánská republika 1973–1978 Afghánská demokratická republika 1978–1992 Islámský stát Afghánistán 1992–2001 Islámský emirát Afghánistánu 1996–2004 Prozatímní /Přechodná správa 2001–2004 Afghánská islámská republika od té doby 2004
Související historické názvy regionu
Arachosia Árie Ariana Bactria Gandhara Írán Kabulistan Khorasan Kushanshahr Paropamisadae Sejestan Zabulistan
Rezervovat Kategorie  Afghánistán portál

The Přechodný islámský stát Afghánistán (TISA), také známý jako Afghánský přechodný orgán, bylo jméno dočasné správy Afghánistán zavedené u loya jirga z června 2002. Následoval originál Islámský stát Afghánistán a předcházel proudu Afghánská islámská republika.

Pozadí

V návaznosti na invaze do Afghánistánu, konference několika afghánských vůdců sponzorovaná OSN Bonn vedlo ke jmenování Afghánská prozatímní správa pod vedením Hamid Karzáí. Tato prozatímní správa, která nebyla obecně reprezentativní, však měla trvat pouze šest měsíců, než byla nahrazena přechodnou správou. Přechod do této druhé etapy by vyžadoval svolání tradičního afghánského „velkého shromáždění“, zvaného a Loya Jirga. Tento Nouzová Loya Jirga zvolil novou hlavu státu a jmenoval Přechodnou správu, která zase bude zemi řídit maximálně další dva roky, dokud nebude možné volit „plně zastupitelskou vládu“ prostřednictvím svobodných a spravedlivých voleb.^[1]

Dějiny

Volba hlavy státu

Nejdůležitější věcí, kterou Loya Jirga musela udělat, bylo vybrat prezidenta pro přechodnou správu, který by vedl zemi až do oficiálních prezidentských voleb v roce 2004. Zpočátku byli dva kandidáti, kteří prohlásili, že budou kandidovat: bývalý prezident Afghánistánu a severní Vůdce Aliance Burhanuddin Rabbani a Američanem podporovaný předseda Afghánská prozatímní správa Hamid Karzáí. Karzáího podpořila také Abdullah Abdullah a Mohammad Fahim, dva důležití vůdci Severní aliance. Třetí možný kandidát byl Zahir Shah, bývalý král Afghánistánu až do roku 1973. Strávil roky v Římě, ale po pádu Afghánistánu se vrátil do Afghánistánu Taliban režim. Již na Bonnská konference která zavedla prozatímní správu, existovala skupina příznivců Záhira Šáha zvaná skupina Řím, kteří chtěli převzít bývalého krále, aby se ujal pozice hlavy státu.

Po příjezdu do Kábulu podepsalo více než 800 delegátů petici, která požadovala jmenování Záhira Šáha hlavou státu, byť jen loutkou. Vzhledem ke spekulacím, které petice vzbudila, Spojené státy a Spojené národy zástupci tlačili na bývalého krále, aby ustoupil. Začátek Loya Jirga byl odložen z 10. na 11. června kvůli „logistickým a přípravným problémům“. 10. června americký zástupce Zalmay Khalilzad uspořádal tiskovou konferenci, na které prohlásil, že Zahir Shah nebyl kandidátem. Téhož dne to na tiskové konferenci Záhira Šáha bývalý král potvrdil a řekl: „Nemám v úmyslu obnovit monarchii. Nejsem kandidátem na žádnou pozici v Loya Jirga.“^[1] Hamid Karzáí, který seděl vedle Záhira Šáha na tiskové konferenci, nazval Záhira Šáha „otcem národa“ a poděkoval mu za „důvěru, kterou mi dal Jeho Veličenstvo“.^[1] Následujícího dne bývalý prezident Burhanuddin Rabbani stáhl svou kandidaturu na hlavu státu ve prospěch Hamida Karzáího „kvůli národní jednotě“^[1]

Vypadalo to tedy, že Karzai půjde nesporně do závodu o hlavu vlády, ale objevili se další dva kandidáti. Aby mohl kandidát hlasovat v Loya Jirga, musel předložit 150 podpisů pro svou kandidaturu. Glam Fareq Majidi shromáždil pouze 101 podpisů, takže byl diskvalifikován jako kandidát. Bývalý mudžahedínský bojovník, Mohammed Asef Mohsoni předložili seznam s 1050 jmény pro Karzáího a také Masooda Jalal, lékařku pracující ve Světovém potravinovém programu, a Mahfoz Nadai, důstojník uzbecké armády, básník a náměstek ministra vlády, shromáždili dostatek podpisů, aby mohli být při hlasování.^[2]

Volby za prezidenta přechodné správy proběhly tajným hlasováním dne 13. června 2002 - s černobílými fotografiemi kandidátů sousedících s jejich jmény. Hamid Karzai byl vybrán s drtivou většinou 83% a zůstal ve funkci prezidenta.

Jmenování ministrů vlády

Dne 18. června, v den, kdy Karzáí představil svůj kabinet Loyi Jirgovi, řekl loyi Jirgovi, že k vytvoření svého konečného seznamu potřebuje ještě jeden den.

Dne 19. června, poslední den Loya Jirga, Karzai oznámil Loya Jirga jména 14 ministrů budoucnosti Afghánská přechodná správa, včetně tří místopředsedů. Také jmenoval hlavního soudce. „Přijímáte tento kabinet,“ zeptal se Karzai loya jirga. Poté, co ruce vztyčily podporu, řekl: „Všichni to přijali a jsem z toho šťastný.“ To vedlo k určité kontroverzi, protože delegáti uvedli, že nedošlo k řádnému hlasování a že kabinet nebyl vybrán demokraticky, ale byl výsledkem politických jednání paralelních s loya jirga.^[1]

Všechny tři jmenované místa viceprezidenta Karzáího dostaly velitelé Severní aliance ačkoli Karzáí byl opatrný, aby se ujistil, že žádný z viceprezidentů nebyl ze stejného etnického původu. Po Loya Jirga došlo ke sporům o vládě, kterou Karzai pojmenoval, a několik jmen bylo přidáno do seznamu, než byla 24. června složena vláda, aby uklidnila určité frakce v Afghánistánu. Karzai dne 22. června představil více členů kabinetu, čímž se celkový počet ministrů 29. Tento kabinet byl instalován dne 24. června 2002. Kvůli polemikám kolem postu ministra pro ženské záležitosti však tento bod zůstal prázdný. Před koncem června byl jmenován Karzai Stat poradce ministerstva pro záležitosti žen a později také formální ministr pro záležitosti žen. V těchto posledních červnových dnech Karzai přidal další dva viceprezidenty a dalšího poradce pro národní bezpečnost.

Více paštunských reprezentací

Prozatímní vládě do značné míry dominoval Tádžické válečníci z Severní aliance, takže Paštunů většina chtěla, aby následující přechodná správa byla reprezentativnější. V původní administrativě bylo 9 z 29 ministrů paštunského etnického původu, v nové administrativě bylo mezi 30 ministry 13 paštunských ministrů. Zbytek kabinetu tvořilo 7 Tádžiků, 3 Uzbekové, 2 Hazarové, 2 nehazarští šíité a 1 Turkmen.^[3]

Kabinet válečníků

Pasthunův prvek v přechodné správě byl silnější než v prozatímní správě a loya jirga měla částečně zvýšit civilní vliv ve vládě. V mnoha ohledech však afghánské vojenské frakce a válečníci během loya jirga svou moc zvýšili a dále legitimovali. Během a po loya jirga vojenští a policejní úředníci vyhrožovali, uvěznili a dokonce zabili kandidáty, aby jim zabránili v běhu za loya jirga, nebo aby je zastrašovali v samostatném jednání^[4] Vláda stále dominovala Severní aliance. Tři místopředsedové Karzai oznámili Loya Jirga, Khalili, Qadir a Fahim byli všichni velitelé Severní aliance, ačkoli žádný z nich neměl stejné etnické pozadí. Mocný Tádžické Jamiat-e Islami trio Fahim, Qanuni a Abdullah udržel důležité pozice v novém kabinetu.

Mocný válečník Ismail Khan nebyl součástí správy, ale zastupoval ho jeho syn, Mir Wais Saddiq. V roce 2004 byl Saddiq zavražděn, když byl ve funkci ministra. Další mocný válečník Uzbek Abdul Rashid Dostum nebyl také součástí kabinetu, nicméně v přechodné správě bylo o jednoho Uzbeka více než v prozatímní správě.

V letech poté, co byla zavedena vláda, vyvinul prezident Karzáí určité úsilí k omezení nejhorších účinků dominance válečníka, například nahrazením relativně slabého Paštunu, který vedl ministerstvo vnitra reformně smýšlejícími vládami. Ali Ahmad Jalali.^[4]

Přidávání monarchistů

Na Loya Jirga Karzai jmenoval bývalého krále Zahir Shah Otec národa. Někteří z královských příznivců si však mysleli, že čestný titul králi nestačí, a raději ho viděli v oficiální pozici prezidenta, zatímco Karzai v pozici předsedy vlády. Také dva z loajálních králů Hedayat Amin Arsala a Abdul Rassoul Amin ztratili pozici, kterou měli v prozatímní vládě. Protože členové loajální k Zahirovi Shahovi, sjednoceni v „římské skupině“, si mysleli, že musí mít menší vliv, dodal Karzai na konci června Zalmay Rassoul jako bezpečnostní poradce a Amin Arsala jako pátý viceprezident.

Západně vzdělaní intelektuálové

Karzáí byl také pod tlakem, aby do správy postavil několik vysoce vzdělaných Afghánců, kteří se během komunistické vlády nebo vlády Talibanu v Afghánistánu stali uprchlíky a byli vzděláváni západními univerzitami. Nejpozoruhodnější člověk, kterého Karzai dal do své správy, byl Ashraf Ghani, který pracoval ve Světové bance jako ministr financí. Juma Mohammedi který se stal ministrem dolů, byl také zaměstnancem Světové banky. Nový ministr vnitra, Taj Mohammad Wardak, držel americké občanství, stejně jako Ali Ahmad Jalali, který jej v lednu 2003 nahradil jako ministra vnitra.

Opozice Yunuse Qanuniho

Kvůli tomuto vydání Paštunů, Yunus Qanuni, jeden z důležitých vůdců Severní aliance, řekl na úvodním zasedání, že rezignuje na funkci ministra důležitého postu interiér takže Karzáí mohl posílit národní vládu rozšířením jejího etnického mixu. Yunus Qanuni, bývalý ministr vnitra, nebyl spokojen s postem ministra školství, který mu byl přidělen, protože očekával, že se stane něco jako předseda vlády. Qanuni uvedl, že uvažuje o tom, že do vlády vůbec nepřijde. Řadoví vojáci Panjshiri, kteří dominují ministerstvu vnitra, dočasně zablokovali silnice kolem komplexu ministerstva vnitra v Kábulu ve dnech 20. a 21. června a mávali zbraněmi, aby prokázali, že jejich loajalita přetrvává u Qanuniho. Odepřeli novému ministru vnitra, 80letému Tajovi Mohammadovi Wardakovi, přístup k ministerstvu vnitra.^[5] Poté, co Karzáí jmenoval Qanuniho zvláštním poradcem pro bezpečnost, díky kterému si ponechal neoficiální kontrolu nad afghánským zpravodajským aparátem a stal se de facto supervizorem Wardaka, rozhodl se přesto vstoupit do administrativy, ale také založil stranu mimo vládu a kandidoval na prezidenta v příštích volbách.^[1]

Dámské záležitosti

Spor se vedl také o postu ministra pro záležitosti žen: prozatímní ministryně ženských záležitostí Sima Samarová byla velmi otevřená a byla vyhrožována a stížnosti proti ní byly podány nejvyšším soudem, který se nakonec rozhodl ji neobvinit rouhání. Protože na Loya Jirga Samar nebyl na seznamu, zpočátku nebyl jmenován žádný ministr pro záležitosti žen. Karzai později jmenován vládou Mahbuba Huquqmal jako státní zástupkyně na ministerstvu pro záležitosti žen a poté Habiba Sarabi jako formální ministr pro záležitosti žen.

Zabití Abdula Kadira

Paštunským viceprezidentem byl Abdul Qadir, jeden z mála velitelů Severní aliance paštunského etnického původu. 6. července 2002 byli Qadir a jeho zeť zabiti ozbrojenci při překvapivém útoku s neznámým motivem. V roce 2004 byl za zabití jeden muž odsouzen k trestu smrti a dva další k trestu odnětí svobody.^[6]

Složení přechodné správy

Afghánská přechodná správa
Datum vytvoření	13. července 2002 (2002-07-13)
Datum rozpuštění	7. prosince 2004 (2004-12-07)
Lidé a organizace
Hlava státu	Hamid Karzáí
Hlava vlády	Hamid Karzáí
Ne. ministrů	28
Celkový Ne. členů	28
Dějiny
Předchůdce	Afghánská prozatímní správa
Nástupce	První skříňka Karzai

Reference