Zákon o vztazích na Tchaj-wanu - Taiwan Relations Act
![]() | |
Dlouhý název | Akt na pomoc udržení míru, bezpečnosti a stability v západním Pacifiku a na podporu zahraniční politiky Spojených států povolením pokračování obchodních, kulturních a jiných vztahů mezi občany USA a občany na Tchaj-wanu, a pro jiné účely. |
---|---|
Zkratky (hovorový) | TRA |
Přijato | the 96. kongres Spojených států |
Efektivní | 1. ledna 1979 |
Citace | |
Veřejné právo | Pub.L. 96–8 |
Stanovy na svobodě | 93 Stat. 14 |
Kodifikace | |
Názvy pozměněny | 22 USA: Zahraniční vztahy a styk |
USA oddíly vytvořeny | 22 USA ch. 48 § 3301 a násl. |
Legislativní historie | |
|
The Zákon o vztazích na Tchaj-wanu (TRA; Pub.L. 96–8, 93 Stat. 14, přijatý 10. dubna 1979; HR 2479 ) je akt z Kongres Spojených států. Od uznání Čínská lidová republika Zákon definoval oficiálně podstatné, ale nediplomatické vztahy mezi obyvateli USA a obyvateli USA Tchaj-wan.
Pozadí
V roce 1978 se Čína považovala za „jednotná fronta „s USA, Japonskem a západní Evropou proti Sovětům a tedy navázal diplomatické vztahy se Spojenými státy v roce 1979 podporoval Američana operace v komunistickém Afghánistánu a srovnal trestná výprava proti Vietnamu, hlavnímu americkému protivníkovi v jihovýchodní Asii. Výměnou Spojené státy zrušila svou smlouvu o vzájemné obraně s Čínská republika (ROC) na Tchaj-wan.
Vláda ROC se zmobilizovala jeho etnická lobby ve Spojených státech lobovat v Kongresu za rychlý průchod americké bezpečnostní záruky pro ostrov. Tchaj-wan by mohl oslovit členy Kongresu na mnoha frontách - antikomunistický Čínský sentiment, společná válečná historie s ROC, Porušení lidských práv v Pekingu a jeho krácení náboženských svobod, atd.[1][2]
Senátor Barry Goldwater a další členové Kongres Spojených států zpochybnil právo prezidenta Jimmy Carter jednostranně zrušit Sino-americká smlouva o vzájemné obraně, který Spojené státy podepsal s ROC v prosinci 1954 a byl ratifikován americkým Senátem v únoru 1955. Goldwater a jeho spoluzakladatelé případu Nejvyššího soudu Goldwater v. Carter tvrdil, že to prezident požaduje Senát souhlas s přijetím takovéto akce ukončení, pod Článek II, oddíl II z Ústava USA a že tím, že tak neučinil, jednal prezident Carter nad rámec možností své kanceláře.[3]
Zákon byl přijat oběma komorami Kongresu Spojených států a podepsán Prezident Jimmy Carter v roce 1979 po přerušení vztahů mezi USA a Čínskou republikou na Tchaj-wanu. Kongres odmítl Ministerstvo zahraničí navrhovaný návrh a nahradil jej jazykem, který je v platnosti od roku 1979 Carterova správa podepsal zákon o vztazích na Tchaj-wanu s cílem udržovat obchodní, kulturní a další vztahy prostřednictvím neoficiálních vztahů ve formě neziskové společnosti založené podle zákonů District of Columbia - Americký institut na Tchaj-wanu (AIT) - bez oficiálního vládního zastoupení a bez formálních diplomatických vztahů.[4] Zákon vstoupil se zpětnou účinností od 1. ledna 1979.
Samotný základ zákona o vztazích na Tchaj-wanu je postoj USA, že je třeba ještě určit právní postavení Tchaj-wanu a že Tchaj-wan není součástí Číny. Pokud se většina lidí na Tchaj-wanu rozhodne, že ROC má svrchovanost nad Tchaj-wanem a / nebo že je Tchaj-wan součástí Číny (ROC nebo ČLR), bude TRA zrušena, protože USA nemohou zasahovat do vnitřních záležitostí cizích národů.[5]
Ustanovení
Definice Taiwan
Zákon neuznává terminologii „Čínské republiky“ po 1. lednu 1979, ale používá terminologii „řídících orgánů na Tchaj-wanu“. Geograficky řečeno a sledování podobného obsahu v dřívějších obranná smlouva od roku 1955 definuje pojem „Tchaj-wan“ tak, aby zahrnoval, pokud to kontext může vyžadovat, ostrov Tchaj-wan (hlavní ostrov) a Pescadores (Penghu).
De facto diplomatické vztahy
Zákon povoluje de facto diplomatické vztahy s řídícími orgány udělením zvláštních pravomocí AIT na úrovni, kterou je de facto ambasáda a uvádí, že veškeré mezinárodní dohody uzavřené mezi ROC a USA před rokem 1979 jsou stále platné, pokud nebudou ukončeny jinak. Jedna dohoda byla jednostranně ukončen prezidentem Jimmy Carter po navázání vztahů s ČLR byla Sino-americká smlouva o vzájemné obraně.
Tento zákon stanoví, že s Tchaj-wanem se podle amerických zákonů zachází stejně jako s „cizími zeměmi, národy, státy, vládami nebo podobnými subjekty“, a tak se s Tchaj-wanem zachází jako s ekvivalentem zahraničního státu. Zákon stanoví, že pro nejpraktičtější účely vlády USA je absence diplomatických vztahů a uznání nebude mít žádný účinek.[6]
Vojenská ustanovení
Zákon o vztazích na Tchaj-wanu nezaručuje, že USA vojensky zasáhnou, pokud ČLR zaútočí nebo napadne Tchaj-wan, ani se jej nevzdá, protože jeho primárním účelem je zajistit, aby politika USA na Tchaj-wanu nebyla jednostranně změněna prezidentem a zajištěno jakékoli rozhodnutí bránit Tchaj-wan bude vyroben se souhlasem Kongresu. Zákon stanoví, že „Spojené státy poskytnou Tchaj-wanu takové obranné články a obranné služby v takovém množství, jaké je nezbytné k tomu, aby si Tchaj-wan mohl udržet dostatečné schopnosti sebeobrany“. Rozhodnutí o povaze a množství obranných služeb, které Amerika poskytne Tchaj-wanu, však bude určovat prezident a Kongres. Americká politika se nazývá „strategická nejednoznačnost „a je navržen tak, aby odradil Tchaj-wan od jednostranného vyhlášení nezávislosti a odradil ČLR od jednostranného sjednocení Tchaj-wanu s ČLR.
Zákon dále stanoví, že Spojené státy „zváží veškeré úsilí o určení budoucnosti Tchaj-wanu jinými než mírovými prostředky, včetně bojkoty nebo embarga, hrozba pro mír a bezpečnostní z Západní Pacifik oblast a vyvolává vážné znepokojení pro Spojené státy “.
Tento akt, i když nepovoluje zřízení nebo zachování „Ministerstva národní obrany Čínské republiky“ na tchajwanské půdě, vyžaduje, aby USA přijaly politiku „poskytující Tchaj-wanu zbraně a obranný znak "a" udržovat kapacitu Spojených států odolat jakýmkoli možnostem použití síly nebo jiných forem donucování to by ohrozilo bezpečnost nebo sociální nebo ekonomický systém lidí na Tchaj-wanu. “Následné americké správy prodaly zbraně Tchaj-wan v souladu se zákonem o vztazích na Tchaj-wanu i přes požadavky ČLR, aby se USA řídily právně nezávaznými Tři společná komuniké a prohlásila vláda USA Politika jedné Číny (což se liší od výkladu ČLR jejího principu jedné Číny).
Reakce a opětovné potvrzení
ČLR se připojila k Třetí svět spíše než se Spojenými státy nebo Sovětským svazem a zapojuje se do různých hnutí, jako je nešíření jaderných zbraní to by jí umožnilo kritizovat supervelmoci.[1] V 17. srpna komuniké z roku 1982 se Spojené státy dohodly na snížení prodeje zbraní Tchaj-wanu. Rovněž však prohlásila, že formálně neuzná ČLR Suverenita nad Tchaj-wanem, jako součást Šest ujištění nabídl Taipei v roce 1982.
Na konci 90. let Kongres Spojených států prošel a nezávazné rozlišení s uvedením, že vztahy mezi Tchaj-wanem a Spojenými státy budou nejprve ctěny prostřednictvím TRA. Toto usnesení, které klade větší váhu na hodnotu TRA než na tři komuniké, podepsal prezident Bill clinton také.[7][8] Obě komory Kongresu opakovaně potvrdily důležitost tchajwanského zákona o vztazích.[9] Zpráva Kongresové výzkumné služby z července 2007 potvrdila, že politika USA neuznala svrchovanost ČLR nad Tchaj-wanem.[10] ČLR i nadále považuje zákon o vztazích na Tchaj-wanu za „neoprávněný zásah USA do vnitřních záležitostí Číny“.[11] USA pokračovaly v zásobování Tchaj-wanu výzbrojí a Čína pokračovala v protestech.[12]
Dne 19. května 2016, den předem Tsai Ing-wen převzal demokraticky zvolený předsednictví Čínské republiky, Američtí senátoři Marco Rubio (R -FL ), člen Výbor pro zahraniční vztahy Senátu a Výběrový výbor Senátu pro zpravodajské služby a Bob Menendez (D -NJ ), bývalý předseda Výbor pro zahraniční vztahy Senátu a spolupředsedkyně Senátorský klub Senátu Tchaj-wanu, zavedlo současné usnesení potvrzující zákon o vztazích na Tchaj-wanu a „Šest ujištění "jako základní kameny Vztahy mezi USA a Tchaj-wanem.[13][14][15]
The Republikánský národní shromáždění 2016 ve státech Republikánské stranické platformy “Naše vztahy bude i nadále založeno na ustanoveních zákona o vztazích na Tchaj-wanu a potvrzujeme Šest ujištění daný Tchaj-wanu v roce 1982 Prezident Reagan. Stavíme se proti jakýmkoli jednostranným krokům obou stran ke změně současného stavu v Tchaj-wanské úžině na základě zásady, že všechny otázky týkající se budoucnosti ostrova musí být vyřešeny pokojně, prostřednictvím dialogu, a být v souladu s lidé z Tchaj-wanu. Pokud by Čína tyto zásady porušila, pomohou USA v souladu se zákonem o vztazích na Tchaj-wanu s obranou Tchaj-wanu ... Jako věrný přítel Ameriky si Tchaj-wan zaslouží naši silnou podporu, včetně dohoda o volném obchodu stav, včasný prodej obranných zbraní včetně technologie na stavbu dieselové ponorky..."[16]
Viz také
- Šest ujištění
- Potvrzení zákona o vztazích na Tchaj-wanu a zákon o převodu námořních plavidel z roku 2014
- Zákon o cestování z Tchaj-wanu (2018)
- Zákon o TAIPEI
- Politický status Tchaj-wanu
- Zahraniční vztahy Tchaj-wanu
- Tchaj-wanský zákon o pojištění z roku 2019
- Act Asia Reassurance Initiative Act
Reference
- ^ A b Dittmer, Lowell (2001). „Reforma a čínská zahraniční politika“. V Zhao, Jianmin; Dickson, Bruce (eds.). Předělat čínský stát: strategie, společnost a bezpečnost. Routledge. p. 179.
- ^ ROBERT GREEN, Smíšené signály, Tchaj-wan dnes, 07/01/2009
- ^ China Mutual Defense (1954), Americký institut na Tchaj-wanu
- ^ 10. dubna 1979: Prohlášení zákona o vztazích na Tchaj-wanu o podpisu zákona H.R.2799 do práva, UCSD
- ^ Li Thian-hok (26. ledna 2014), Tchaj-wan není Čínská republika, Tchaj-pej Times, vyvoláno 2020-07-09
- ^ Zákon o vztazích na Tchaj-wanu: veřejné právo 96-8 96. kongres Sec. 4 v části APLIKACE ZÁKONŮ; MEZINÁRODNÍ DOHODY
- ^ H.Con.Res.56 - U příležitosti 20. výročí zákona o vztazích na Tchaj-wanu., Congress.gov, 3/17/1999
- ^ H.Con.Res.53 - Co se týče zákona o vztazích na Tchaj-wanu., Congress.gov, 3/11/1999
- ^ H.Con.Res.117 - Vyjadřující smysl Kongresu, že vláda Spojených států by měla znovu potvrdit svůj neochvějný závazek k Tchaj-wanskému zákonu o vztazích jako základní kámen vztahů Spojených států s Tchaj-wanem a pro jiné účely., Congress.gov, 3/25/2003
- ^ Zpráva CRS Kongresu
- ^ Velvyslanectví Čínské lidové republiky: Čína je proti rezoluci amerického kongresu o Tchaj-wanu (19/07/2004)
- ^ Redakční rada (24. prosince 2015). „Vztek Číny v souvislosti s dohodou o tchajwanských zbraních“. The New York Times. Citováno 25. prosince, 2015.
Nový balíček zbraní, který zahrnuje dvě námořní fregaty, protitankové střely, bojové systémy pro minolovky, obojživelná útočná vozidla a komunikační systémy ....
- ^ Menendez, Rubio: „Šest záruk“ Pokračující založení vztahů mezi USA a Tchaj-wanem, Senátore Bob Menendez, 19. května 2016
- ^ Rubio, Menendez: Šest záruk pokračujícího zakládání vztahů mezi USA a Tchaj-wanem, Senátore Marco Rubio, 19. května 2016
- ^ S.Con.Res.38 - Souběžné usnesení, které znovu potvrzuje zákon o vztazích na Tchaj-wanu a šest záruk jako základní kameny vztahů mezi USA a Tchaj-wanem., Congress.gov, 19. května 2016
- ^ Platforma republikánských stran z roku 2016, Republikánský národní výbor, 18. července 2016
externí odkazy
- Znění zákona o vztazích na Tchaj-wanu
- Povinné pokyny ministerstva zahraničí ohledně kontaktu s Tchaj-wanem
- Zákon o vztazích na Tchaj-wanu o 30 let později
- Myšlenky na zákon o vztazích na Tchaj-wanu
- Zákon o vztazích na Tchaj-wanu ve třiceti
- Zákon o vztazích na Tchaj-wanu vyžaduje opětovné potvrzení
- Budoucnost zákona o vztazích na Tchaj-wanu a vztahů mezi USA a Tchaj-wanem
- Zákon o vztazích na Tchaj-wanu: Čas na změnu? Krátká série zásad