Vztahy mezi Laosem a Spojenými státy - Laos–United States relations

Vztahy Laos - Spojené státy
Mapa označující umístění Laosu a USA

Laos
Spojené státy

Vztahy Laos - Spojené státy oficiálně začal, když Spojené státy otevřel a vyslanectví v Laos v roce 1950, kdy byl Laos uvnitř poloautonomní stát Francouzská Indočína. Tyto vztahy byly udržovány po získání nezávislosti Lao v říjnu 1953.

Vztahy mezi Laoským královstvím a Spojenými státy
Mapa označující umístění Laoského království a Spojených států

Laos
Spojené státy

Éra vietnamské války

princ Souvanna Phouma a JFK v roce 1962

The Druhá indočínská válka (1955-1975) mezi Spojenými státy a Komunistický síly v Indočíně se odehrály částečně na území Lao. USA se během války výrazně zapojily do tajné tajné války Laoská občanská válka z let 1953–1975, podporující vládu Laosu a Lao Laoské království, a Hmong lidé proti Pathet Lao a invazi PAVN (Vietnamská lidová armáda ) síly. (V roce 1997 Památník Laosu byl založen a oddaný[kým? ] v Arlingtonský národní hřbitov ve Virginii, aby oficiálně uznali utajovanou a tajnou válku USA v Laosu a uctili laoské a Hmongské veterány a jejich poradce, kteří v Laosu sloužili během vietnamská válka.[1]) Přestože USA a Laos po ukončení války v roce 1975 a po skončení války nikdy nenarušily diplomatické vztahy marxista /komunistický Pathet Lao převzetí Laosu s podporou Severní Vietnam a Vietnamská lidová armáda Vztahy mezi USA a Laosem se zhoršily kvůli ideologické rozdíly. Vztah zůstal v pohodě až do roku 1982, kdy začaly snahy o zlepšení. V roce 1992 obě země obnovily plné diplomatické vztahy s návratem k reprezentaci na úrovni velvyslanců.

Hmongské pronásledování a konflikty

Vláda Laosu byla obviněna USA, Spojené národy a organizace pro lidská práva spáchající genocidu proti etnické menšině Hmong v této zemi.[2]

Některé skupiny Hmongů bojovaly v občanské válce v Laosu jako jednotky podporované CIA na straně monarchisty. Poté, co Pathet Lao převzal vládu v roce 1975, konflikt pokračoval v izolovaných kapsách. V roce 1977 komunistické noviny slíbily, že strana pronásleduje „americké spolupracovníky“ a jejich rodiny „do posledního kořene“.[3]

Amnesty International, Centrum pro analýzu veřejné politiky, Human Rights Watch Laoská rada pro lidská práva, Lao Veterans of America a další nevládní organizace a obhájci, včetně Vang Pobzeb, Kerry a Kay Danes a další poskytli výzkum a informace o marxista, Pathet Lao vláda Laosu vážně porušuje lidská práva proti laoským politickým a náboženským disidenti a opoziční skupiny, včetně mnoha z hmong lidi. Amnesty International a Centrum pro analýzu veřejné politiky a další nevládní organizace prozkoumaly a poskytly významné zprávy o probíhajících lidská práva porušení v Laosu ze strany Laoská lidová armáda a Vietnamská lidová armáda včetně: zatčení a uvěznění občanských a opozičních vůdců včetně Sombath Somphone, vojenské útoky, znásilnění únos, mučení, mimosoudní zabíjení, náboženské pronásledování a hladovění laoských a hmongských civilistů, kteří se snaží uprchnout pronásledování podle Pathet Lao vojenské a bezpečnostní síly.[4][5][6]

The Americká komise pro mezinárodní náboženskou svobodu již dříve pojmenoval komunistický vláda Laosu zemí zvláštního zájmu (CPC) pro náboženská svoboda porušování a při mnoha příležitostech umístil vládu Laosu na zvláštní seznam sledovaných osob kvůli jejímu vážnému pronásledování menšinových Laosů a Hmongů Křesťané stejně jako nezávislé Animátor a Buddhista věřící. The Laoská lidová armáda a její policie a bezpečnostní síly byly zapojeny do lidská práva porušení a náboženské pronásledování v Laosu.[Citace je zapotřebí ]

Hmongští uprchlíci a repatriace

Až 200 000 Hmongů odešlo do exilu v Thajsku, mnoho z nich skončilo v USA. Řada bojovníků Hmongů se skryla v horách v Provincie Xiangkhouang po mnoho let, zbytek se vynořil z džungle v roce 2003.[3]

V roce 1989 Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) zavedl s podporou vlády Spojených států Komplexní akční plán, program k zastavení přílivu Indočínští uprchlíci z Laosu, Vietnamu a Kambodže. Podle plánu měl být status uprchlíků hodnocen prostřednictvím screeningového procesu. Uznaným žadatelům o azyl měla být poskytnuta příležitost k přesídlení, zatímco zbývající uprchlíci měli být repatriováni se zárukou bezpečnosti.

Po jednáních s UNHCR a thajskou vládou Laos souhlasil s repatriací 60 000 laoských uprchlíků žijících v Thajsku, včetně několika tisíc Hmongů. Velmi málo laoských uprchlíků však bylo ochotných se dobrovolně vrátit.[7] Jak thajská vláda pracovala na uzavření zbývajících uprchlických táborů, rostl tlak na přesídlení uprchlíků. Zatímco někteří lidé z Hmongu se do Laosu vrátili dobrovolně, s rozvojovou pomocí UNHCR se objevila obvinění z nucené repatriace.[8] Z těch Hmongů, kteří se vrátili do Laosu, někteří rychle uprchli zpět do Thajska a popsali diskriminaci a brutální zacházení ze strany laoských úřadů.[9]

V roce 1993 Vue Mai, bývalý voják Hmongů, kterého přijalo velvyslanectví USA v roce Bangkok vrátit se do Laosu jako důkaz úspěchu repatriačního programu, zmizel dovnitř Vientiane. Podle amerického výboru pro uprchlíky byl zatčen laoskými bezpečnostními silami a už nikdy nebyl viděn.

Po incidentu Vue Mai se debata o plánované repatriaci Hmongů do Laosu značně zintenzivnila, zejména v USA, kde vyvolala silný odpor mnoha demokratických a umírněných a Američtí konzervativci Republikáni i někteří lidská práva obhájci, včetně Philipa Smitha z Centrum pro analýzu veřejné politiky a Lao Veterans of America. 23. října 1995 Národní recenze článek, Michael Johns, bývalý Heritage Foundation odborník na zahraniční politiku a Republikán Bílý dům pobočník, označil Hmongovu repatriaci a Clintonova administrativa „zrada,“ popisující Hmonga jako lid, „který vylil svou krev na obranu amerických geopolitických zájmů“.[10] Debata o problému se rychle stupňovala. Ve snaze zastavit plánovanou repatriaci vedl republikán Americký senát a Sněmovna reprezentantů USA oba vyčleněné prostředky pro zbývající thajské Hmongy byly okamžitě přesídleny do USA .; Clinton však odpověděl tím, že slíbil, že bude právní předpis vetovat.

V opozici vůči plánům repatriace klíčoví demokraté i republikáni rovněž zpochybnili postoj Clintonovy administrativy, že laoská vláda systematicky neporušuje lidská práva Hmonga. Americký zástupce Steve Gunderson (R-WI) například na shromáždění Hmongů řekl: „Nelíbí mě vstát a říkat své vládě, že neříkáte pravdu, ale pokud je to nutné k obraně pravdy a spravedlnosti, udělám to. "[10] Republikáni rovněž svolali několik slyšení Kongresu o údajném pronásledování Hmongů v Laosu ve zjevném pokusu generovat další podporu pro jejich odpor proti Hmongově repatriaci do Laosu.

Ačkoli některá obvinění z nucené repatriace byla popřena,[11] tisíce lidí Hmongu se odmítly vrátit do Laosu. V roce 1996, kdy se blížil termín uzavření thajských uprchlických táborů, USA pod sílícím politickým tlakem souhlasily s přesídlením uprchlíků z Hmongu, kteří prošli novým screeningovým procesem.[12] Přibližně 5 000 lidí Hmongu, kteří nebyli přesídleni v době uzavření tábora, hledalo azyl Wat Tham Krabok, buddhistický klášter ve středním Thajsku, kde již žilo více než 10 000 uprchlíků Hmongů. Thajská vláda se pokusila tyto uprchlíky repatriovat, ale Wat Tham Krabok Hmong odmítl odejít a laoská vláda je odmítla přijmout s tvrzením, že byli zapojeni do nelegální obchod s drogami a nebyli Laoského původu.[13]

V roce 2003, po hrozbě násilného odstranění thajskou vládou, USA, ve významném vítězství Hmongů, souhlasily s přijetím 15 000 uprchlíků.[14] Několik tisíc lidí Hmongu, kteří se obávali nucené repatriace do Laosu, pokud nebyli přijati k přesídlení do USA, uprchlo z tábora, aby žilo jinde v Thajsku, kde je od 19. století přítomna značná populace Hmongů.[15]

V letech 2004 a 2005 uprchly tisíce Hmongů z džunglí Laosu do dočasného uprchlického tábora v thajské provincii Phetchabun.[16] Tito uprchlíci z Hmongu, z nichž mnozí jsou potomky bývalé tajné armády CIA a jejich příbuzní, tvrdí, že na ně zaútočili jak laoské, tak vietnamské vojenské síly působící uvnitř Laosu až v červnu 2006. Uprchlíci tvrdí, že útoky proti nim od doby, kdy válka oficiálně skončila v roce 1975, pokračovaly téměř beze změny a v posledních letech jsou stále intenzivnější.

Poskytla další podporu dřívějším tvrzením, že vláda Laosu pronásledovala Hmongy, dokumentaristka Rebecca Sommerová ve svém dokumentu zdokumentovala zprávy z první ruky, Loveni jako zvířata,[17] a v souhrnné zprávě, která obsahuje souhrny žádostí uprchlíků, a byla předložena OSN v květnu 2006.[18]

Evropská unie,[19] UNHCHR a mezinárodní skupiny od té doby hovoří o nucené repatriaci.[19][20][21][22] Thajské ministerstvo zahraničí uvedlo, že zastaví deportaci uprchlíků z Hmongu zadržovaných v zadržovacích střediscích Nong Khai, zatímco probíhají rozhovory o jejich přesídlení do Austrálie, Kanada, Holandsko a USA.[23]

Zeměm, které jsou ochotné uprchlíky znovu usadit, zatím brání přistoupit k imigračním a vypořádacím postupům, protože thajská správa jim neumožňuje přístup k uprchlíkům. Plány na přesídlení dalších uprchlíků Hmongů do USA byly komplikovány ustanoveními prezidenta George W. Bushe Patriot Act a Zákon o skutečném ID, podle nichž jsou veteráni Hmongu z tajné války, kteří bojovali na straně Spojených států, klasifikováni jako teroristé kvůli jejich historické účasti v ozbrojeném konfliktu.[24]

27. prosince 2009 The New York Times uvedl, že thajská armáda se připravuje na násilné vrácení 4000 žadatelů o azyl Hmong do Laosu do konce roku:[25] BBC později uvedla, že repatriace začaly.[26] USA i úředníci OSN proti této akci protestovali. Vnější vládní představitelé za poslední tři roky nesměli s touto skupinou provádět rozhovory. Lékaři bez hranic odmítl pomoci uprchlíkům z Hmongu kvůli tomu, co thajská armáda označila za „stále více omezující opatření“.[27] Thajská armáda zasekla veškerý příjem mobilních telefonů a zakázala jakékoli zahraniční novináře z táborů Hmong.[26]

Společné činnosti

Účetnictví pro Američané nezvěstní v Laosu z války ve Vietnamu bylo bilaterálním vztahem zvláštním zaměřením. Od konce 80. let společné americké a laoské týmy provedli řadu vykopávek a vyšetřování stránek souvisejících s případy zmizení Američanů v Laosu.

Zákaz narkotik aktivity jsou také důležitou součástí bilaterálního vztahu. USA a Laos úzce spolupracují opium projekty kontroly plodin, které přispěly k 96% poklesu v roce 2006 mák setý pěstování, od 42 000 hektarů v roce 1989 do 1700 hektarů v roce 2006. Laos však zůstává na americkém seznamu hlavních producentů opia. Programy snižování poptávky sponzorované USA zvýšily schopnost Laosu léčit narkotika i amfetamin závislost. USA také poskytují pomoc při vymáhání práva, aby pomohly vyrovnat se s rychlým růstem metamfetamin zneužívání a kriminalita, ke kterým dochází v Laosu od roku 2003.

Zahraniční pomoc a obchodní vztahy

V roce 2016 Barack Obama se stal prvním sedícím prezidentem, který navštívil Laos od počátku komunistické vlády.

Vláda USA poskytla Laosu v roce 2006 zahraniční pomoc více než 13,4 milionu USD v oblastech včetně nevybuchlá munice odklizení a odstranění, zdraví a ptačí chřipka, vzdělání, ekonomický rozvoj a řízení.

V prosinci 2004, navzdory značnému opozici obou stran v americkém Kongresu a v Lao a Hmong-americké komunitě George W. Bush podepsal zákon, který rozšiřuje běžné obchodní vztahy do Laosu. Bushe kritizovalo mnoho kolegů republikánů v Kongresu, včetně kongresmana Mark Andrew Green a kongresman George Radanovič za tento krok vzhledem k závažnému porušování lidských práv v Laosu proti EU Hmong lidé. V únoru 2005, a dvoustranná obchodní dohoda (BTA) mezi těmito dvěma zeměmi vstoupila v platnost. Došlo k následnému nárůstu laoských vývozů do Spojených států, ačkoli objem obchodu zůstává v absolutním vyjádření malý. Dvoustranný obchod dosáhl v roce 2006 15,7 milionu USD ve srovnání s 8,9 miliony USD v roce 2003. Laoská vláda pracuje na provádění ustanovení BTA.

Seznam amerických velvyslanců v Laosu

Termín začalTermín skončilAmerický velvyslanec
Srpna 1950Prosinec 1950Paul L. Host
29. prosince 19501. listopadu 1954Donald R. Heath
1. listopadu 195427.dubna 1956Charles W. Yost
12. října 19568. února 1958J. Graham Parsons
9. dubna 195821. června 1960Horace H. Smith
25. července 196028. června 1962Winthrop G. Brown
25. července 19621. prosince 1964Leonard S.Unger
23. prosince 196418. března 1969William H. Sullivan
24. července 196923.dubna 1973G. McMurtrie Godley
20. září 197312. dubna 1975Charles S. Whitehouse
Srpna 1975Březen 1978Thomas J. Corcoran
Březen 1978Září 1979George B. Roberts, Jr.
Září 1979Říjen 1981Leo J. Moser
Listopad 1981Listopad 1983William W. Thomas, Jr.
Listopad 1983Srpna 1986Theresa A. Tull
Srpna 1986Srpna 1989Harriet W. Isom
Srpna 198926. července 1993Charles B. Salmon, Jr.
8. ledna 199420. srpna 1996Victor L. Tomseth
5. září 199614. června 1999Wendy Chamberlin
18. září 200121.dubna 2004Douglas A. Hartwick
4. září 2004Květen 2007Patricia M. Haslach
22. června 200722. srpna 2010Ravic R. Huso
15. listopadu 2010Držitel úřaduKaren B. Stewart

Viz také

Reference

  1. ^ "Lao Veterans of America". Lao Veterans of America. Archivovány od originál dne 2016-12-27. Citováno 2016-09-17.
  2. ^ Nezastoupená organizace národů a národů. „WGIP: Vedlejší akce na Hmong Lao v OSN“. Citováno 20. dubna 2011.
  3. ^ A b The Times (30. července 2006). "Žádná cesta ven". Londýn.
  4. ^ [1]
  5. ^ „Laos: útoky se zintenzivňují proti Laosu, lidem Hmongů“. Obchodní drát. 04.03.2013. Citováno 2016-09-17.
  6. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 8. 12. 2014. Citováno 2016-12-04.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  7. ^ „Laos souhlasí s dobrovolnou repatriací uprchlíků v Thajsku,“ U.P.I., 5. června 1991.
  8. ^ „Laoští uprchlíci se vracejí domů v rámci repatriačního programu Evropské unie,“ Associated Press Worldstream, 22. 11. 1994. Karen J, „HOUSE PANEL HEARS CONCERNS ABOUT HMONG,“ States News Service, 26. dubna 1994.
  9. ^ Hamilton-Merritt, Jane. Tragické hory. p. xix – xxi.
  10. ^ A b [2]
  11. ^ Zprávy o výsledcích vyšetřování obvinění týkajících se dobrých životních podmínek uprchlíků z Hmongu a žadatelů o azyl v Thajsku a Laosu Oddělení pro uprchlíky a migraci, Ambasáda Spojených států (Thajsko), 1992, Citováno 2007-07-27
  12. ^ STEVE GUNDERSON, „STÁTNÍ ODDĚLENÍ NAVRŽUJE SMĚRNICE PRO PŘESÍDĚNÍ PRO HMONGSKÉ UTEČENCE,“ tiskové zprávy Kongresu, 18. května 1996.
  13. ^ „Laos odmítá přijmout zpět thajské uprchlíky z Hmongu,“ Deutsche Presse-Agentur, 20. srpna 1998.
  14. ^ „Program přijímání uprchlíků pro východní Asii“ Bureau of Population, Refugees, and Migration, 16. ledna 2004, archivováno 17. ledna 2009 od originál
  15. ^ Historie pracovní skupiny pro přesídlování Hmong Pracovní skupina pro přesídlení Hmong, archivována 21. října 2008 od originál
  16. ^ „Hmongští uprchlíci prosí o pobyt“. BBC novinky. 28. července 2005. Citováno 4. května 2010.
  17. ^ „Filmové klipy Rebecca Sommerové“. Sommerfilms.org. Citováno 2016-09-17.
  18. ^ ZPRÁVA o situaci ve zvláštní zóně Xaysomboun a 1100 uprchlících z Hmong-Lao, kteří uprchli do thajského Petchabunu v letech 2004–2005 Rebecca Sommer, květen 2006
  19. ^ A b Thajsko: Prohlášení předsednictví EU o situaci uprchlíků z Hmongu Archivováno 2010-03-12 na Wayback Machine EU @ OSN, 1. února 2007
  20. ^ Hmongští uprchlíci čelí vyhoštění z Thajska The Wire - měsíčník Amnesty International, březen 2007, archivován 13. října 2007 od originál
  21. ^ Deportace uprchlíků z Hmong Lao se zastavila na poslední chvíli Archivováno 24. února 2012, v Wayback Machine Gesellschaft für bedrohte Völker, 30. ledna 2007
  22. ^ Hmong: UNHCR protestuje proti deportaci uprchlíků Organizace nezastoupených národů a národů, 5. února 2007
  23. ^ "Thajsko zastaví Hmongovu repatriaci". BBC novinky. 30. ledna 2007. Citováno 4. května 2010.
  24. ^ [3][mrtvý odkaz ]
  25. ^ Mydans, Seth (28. prosince 2009). "Thajsko začíná repatriací Hmongu do Laosu". The New York Times. Citováno 4. května 2010.
  26. ^ A b "Thajsko začíná deportovat uprchlíky z Hmongu zpět do Laosu". BBC. 2009-12-28. Citováno 2009-12-28.
  27. ^ OTÁZKA HOŘENÍ: Nepoužívejte jen obavy, nabízejte řešení Archivováno 06.03.2012 na Wayback Machine Národ, 23. prosince 2009

Další čtení

  • William J. Rust, Before the Quagmire: American Intervention in Laos, 1954–1961. Lexington, KY: University Press of Kentucky, 2012.

externí odkazy