Uznání a provádění rámce pro práva původních obyvatel - Recognition and Implementation of Indigenous Rights Framework - Wikipedia

Domorodé národy
v Kanadě
Bronzová socha domorodce a orla v životní velikosti nad ním; po jeho pravici je medvěd a po jeho levici vlk, všichni se dívají vzhůru k modré a bílé obloze

Uznání a provádění rámce pro práva původních obyvatel (RIIRF) je legislativní a politická iniciativa určená k uskutečnění „plného partnerství s First Nations, Inuit a Métis Peoples“, které bylo oznámeno během projevu ve sněmovně Kanady předsedou vlády, Justin Trudeau dne 14. února 2018.[1] Bylo to „určeno k zakotvení ústavního oddílu 35, který potvrzuje domorodá práva, do federálního práva, což umožňuje Prvním národům rekonstruovat jejich vládní struktury mimo indický zákon.“[2]

Cíle

Rámec má „zakotvit Oddíl 35 Ústavního zákona z roku 1982 - který potvrzuje práva domorodých obyvatel - ve federálním zákoně "a" k vyplnění mezery mezi politikami federální vlády a několika soudními rozhodnutími o právech domorodých obyvatel. "[3]

Podle Přehledu zveřejněného AFN v září 2018 bude rámec „[c] reagovat na nové nástroje a mechanismy na podporu sebeurčení prostřednictvím práva i politiky, [s] podporovat přístupy založené na rozdílech pro First Nations, Inuit a Métis „[a] zdokonalit provádění smluv a dohod, [s] podporovat nové přístupy k vývoji smluv a dohod a [k] ponechat kanadskou vládu odpovědnou.“[4] Přehled rovněž poznamenal, že rámec nebude „[zdokonalit a omezit práva domorodého obyvatelstva, [c] reali- zovat samosprávy v městském stylu, [mimo] provinční nebo územní jurisdikci, [bez] souhlasu strany, jakékoli smlouvy, dohody nebo ujednání uzavřené na základě stávajících politik nebo tabulky aktuálně fungující na základě stávajících politik, [p] vylučují domorodé národy, aby usilovaly o další příležitosti k prosazování svých priorit, [e] uhasit práva nebo usilovat o postoupení, propuštění nebo vzdání se práv nebo [i] mpose řešení. “[4]

Angažovanost

V prosinci 2015 to řekl premiér Justin Trudeau Shromáždění prvních národů (AFN), že byl „otevřen zrušení zákonů, které jim byly jednostranně uloženy“.[5] Podle článku v iPolitika, řekl: „Pokud se zjistí, že opatření jsou v rozporu s vašimi právy, kde jsou v rozporu se zásadami řádné správy věcí veřejných, nebo pokud prostě nedávají smysl pro veřejnou politiku, zrušíme je.“[5][6]

Do června 2016, Domorodé a severní záležitosti Kanada (INAC) uspořádala přibližně dvacet „průzkumných stolů“ s „domorodými vůdci ohledně potenciálních samospráv a pozemkových dohod.[5]

Dne 14. února 2018, během projevu ve sněmovně, Trudeau oznámil vytvoření uznání a provádění rámce pro práva domorodých obyvatel (RIIRF), které bude probíhat v rámci „plného partnerství s First Nations, Inuit a Métis Peoples“.[1]

Od března do června 2018 provedla organizace Crown-Indigenous Relations Canada (CIRC) 89 angažovaných setkání „od pobřeží k pobřeží k pobřeží, na kterých se zúčastnilo více než 1300 účastníků“.[7] 12. července 2018 Crown-domorodé vztahy Kanada Úředníci (CIRC) v rámci probíhajícího procesu zveřejnili návrh diskusního dokumentu „Co jsme zatím slyšeli o uznávání a provádění práv domorodých obyvatel“.[8] Podle CBC News, byl dokument široce kritizován vůdci Prvních národů jako „urážlivý“.[2] „Koncem srpna kontaktovali vysoce postavení vůdci First Nations a právní experti“ Trudeau písemně s žádostí o změnu způsobu, jakým Ministr vztahů mezi korunou a domorodými obyvateli, Carolyn Bennett, zpracovával proces společného vývoje pro rámec.[2]

AFN uspořádala ve dnech 11. a 12. září 2018 politické fórum s názvem „Potvrzování práv, práv a jurisdikce prvních národů“ k projednání rámce.[7] Fórum se „změnilo v katastrofu“ a čelilo „rodícímu se organizovanému odporu, který odrážel počátky hnutí Idle No More“. Národní šéf AFN Perry Bellegarde ve svém projevu z 11. září během fóra k projednání rámce uvedl, že vláda Trudeau, která chtěla rámec zavést na podzim, musí tento proces zpomalit.[2]

Podle ředitele tajné rady do září 2018 Michael Wernick, který je „vedoucím v rámci rámce pro domorodé rámce“, vyjádřil Trudeau znepokojení nad „pomalým tempem práce“, které, jak doufal, zavede na podzim roku 2018.[2]

Pozadí

Proběhla řada zpráv a provizí, například „Zpráva o Královská komise pro domorodé národy (1996), Pennerova zpráva (1983),[Poznámky 1] the Komise pravdy a usmíření (Kanada) Výzvy k akci (2015), Zásady respektující vztah kanadské vlády s domorodými národy (2017), diskuse o uznání práv domorodých obyvatel a sebeurčení a národní angažovanost vedená ministrem vztahů mezi korunou a domorodými obyvateli “, které potvrzují, že „jsou nutné změny, aby se zajistilo, že politiky účinně reagují na potřeby a zájmy domorodých komunit.“ Politiky je třeba sladit „s vyvíjejícími se zákony a Deklarací OSN o právech domorodého obyvatelstva, včetně konceptu svobodných, předchozích a informovaných souhlas."[4]

V srpnu 2017 předseda vlády Justin Trudeau oznámila, že ministerstvo domorodých a severních záležitostí Kanady (INAC) bylo demontováno a nahrazeno dvěma novými odděleními: Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs a Indigenous Services.[9]

V listopadu 2017 se kanadská vláda zavázala podporovat provádění Deklarace práv domorodého obyvatelstva (UNDRIP), „mezinárodní nástroj v oblasti lidských práv, který identifikuje práva domorodého obyvatelstva“.[4] Liberální vláda se rozhodla „zavést přezkum zákonů a politik, aby se zajistilo, že všechny zákony a politiky v Kanadě budou v souladu s § 35 UNDRIP a tím, co pan Fitz-Morris nazývá„ náš závazek k novému vztahu “.[9] „6. prosince [2018] tehdejší ministr služeb pro domorodé obyvatelstvo Jane Philpott oznámila, že První národy se spolehlivými finančními výsledky mají nyní nárok na garantované 10leté financování. “ Zeměkoule a pošta napsal, že se jedná o připuštění ze strany vlády, že "status quo pro komunity Prvních národů pod EU" Indický zákon byly stovky let nejistého a nestabilního financování. “[9]

Poznámky

  1. ^ Pennerova zpráva zvláštního parlamentního výboru pro indickou samosprávu, které předsedal poslanec liberálů Keith Penner, doporučila postupné ukončení Indický zákon a Ministerstvo indických záležitostí a zavedení nativní samosprávy. V roce 1984, kdy byl Brian Mulroney předsedou vlády, byla zpráva zamítnuta.

Reference

  1. ^ A b „Vláda Kanady vytvoří uznání a implementaci rámce práv“. Předseda vlády Kanady. 2018-02-14. Citováno 2019-02-23.
  2. ^ A b C d E Barrera, Jorge (22. února 2019). „Wilson-Raybould bojoval s Bennettem, dalšími ministry o rámec práv domorodých obyvatel“. CBC News. Citováno 22. února 2019.
  3. ^ Barrera, Jorge (11. září 2018). „Bitva o rámec uznání práv domorodých obyvatel“. CBC News. Citováno 22. února 2019.
  4. ^ A b C d Uznání a provádění rámce pro práva původních obyvatel (PDF). Shromáždění prvních národů (AFN) (Zpráva). Září 2018. str. 18. Citováno 23. února 2019.
  5. ^ A b C Munson, James (4. června 2016). „Vztah národa k národu se formuje“. iPolitika. Citováno 22. února 2019.
  6. ^ „Vydat aktualizace“ (PDF), Shromáždění prvních národů (AFN), str. 72, říjen 2018, vyvoláno 22. února 2019
  7. ^ A b AFN Policy Forum: Affirming First Nations Rights, Title and Jurisdiction 11. září a 12. září 2018 (PDF). Srpna 2018. Citováno 22. února 2019.
  8. ^ Kanada, vláda Kanady; Domorodé a severní záležitosti Kanada (INAC) (12. července 2018). To, co jsme zatím slyšeli o uznávání a provádění práv domorodých obyvatel. Citováno 22. února 2019.
  9. ^ A b C Elliott, Alicia. „Poznámka pro Kanadu: Domorodí lidé nejsou vaše neschopné děti - The Globe and Mail“. Citováno 25. února 2019.

Další čtení